加大宣传推广,主动引入品牌商户,对辖区*多家商户进行前期摸底,筛查出*家商户进行资质审核,下面是众鑫文档网小编给大家带来的街道党建引领基层治理体系建设2022年工作报告,希望大家喜欢。
*街道地处*市城区东北部,街道党工委下辖*个社区党组织(其中社区党委*个,社区党总支*个,社区党支部*个),*个党支部(其中机关党支部*个、社区党支部*个、离退休人员党支部*个、“两新”组织党支部*个),在册党员*人,社区干部*人。街道现有常住人口*户、*人,住宅小区*个。
今年以来,*街道在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握*新“五区”战略定位,牢固树立“六个第一”理念,以党史学习教育为契机,紧紧围绕“抓党建、抓治理、抓服务”的主责主业,积极探索“党建+”社会治理模式,以“四高三严五微”重点在基层组织建设、社会治理、民生服务等方面下功夫,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
一、强化党建引领,“四高”夯实基层基础
(一)高站位推进党史学习教育。
自党史学习教育开展以来,街道党工委以中心组学习为示范,创新学习形式,带动一级抓一级、层层抓学习,教育引导党员干部学思悟践知行合一。在“学”上下功夫,为辖区党员征订*多套党史学习教育指定教材,为“两新”组织选派*名党建指导员,一对一指导党史学习教育。通过领导领学、干部自学、线上学、宣讲学等多形式,坚持每日一小时、一周不得少于五小时,不断提高广大党员干部的思想理论水平。今年以来,先后开展理论中心组学习3次、交流研讨*次;各基层支部组织集中学习1次、交流研讨*次;*个支部全部按时保质召开组织生活会;邀请市、区两级宣讲团成员宣讲*场;班子成员深入所包社区及“两新”组织讲党课*次。
在“思”上下功夫,抓好专题学习培训之外,街道高步调推进自选动作,以红色文化为载体,激发党员的归属感、荣誉感和责任感。组织街居干部赴*等教育基地开展主题党日活动*次。在“悟”上下功夫,街道把党史学习教育同街道中心工作相结合、同庆祝_100周年活动相结合、同建国72周年活动相结合,充分发挥文艺的教化功能,通过讲百年党史、诵百年经典、绘百米长卷、唱百年赞歌等形式,从活动中深化理想信念,从百年党史中感悟伟大_精神。组织辖区*支文艺队伍,打造推出一大批红色文艺精品力作,深入辖区小区、广场巡演*场,全力营造爱党、爱国的社会氛围。
在“践”上下功夫,街道把人民满意作为开展党史学习教育的落脚点,先后召开*场党建共建联席会议,与*家单位签订共建协议,组建起“街居干部+共建单位+在职党员+爱心企业+物业人员+志愿者”队伍,及时回应人民群众的呼声和期待,建立“一台账三清单”,帮助解决群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。今年以来,对*路*路面及地下管网进行重新铺设,彻底解决*户居民出行难的问题;
为*宿舍、*巷等地安装路灯*盏;组织物业、供电、居民代表、业委会成员召开居民议事会,协调解决居民用水难、交费远的问题,让居民少跑“八公里”;为*户有行动不便的老人家里安装扶手、挂钩等;对*名困难群众救助*元,为低保户中的*名困难残疾人、*名高龄老年人、*名失能老年人发放生活补贴,为*名重度残疾人发放护理补贴,为*名低保户医疗救助*元,为*名特困供养人员进行医疗救助*元……,落实了一大批民生实事获得群众广泛认可。
(二)高质量推进社区“两委”换届工作。
结合*城区整体规划,辖区管辖范围扩大,街道原先*个社区调整划分为*个。正值社区“两委”换届之年,街道提前谋划部署,成立了以党工委书记、办事处主任任双重组长的工作领导组,及时组织社区干部学习相关会议精神,并就社区“两委”换届选举工作的流程、工作重点等内容进行专题培训,观看了《村(社区)党组织换届选举操作流程及注意事项》《社区(居委会)换届选举规程解读》《严肃换届纪律营造风清气正的换届环境》《镜鉴》等视频,为每个社区发放《*市村(社区)“两委”换届工作指导手册》,发放《致全区广大社区党员群众的一封信》*余份,确保换届工作纪律严明、流程规范;
街道党工委书记与班子成员及各社区党委(总支、支部)书记、班子成员与所包社区干部、社区主干与社区干部开展谈心谈话*人次;对各社区现任“两委”班子基本情况、党员现状以及风险隐患进行调查摸底,并形成一社区一报告、一人一报告,做到基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求及风险隐患“六个清楚”。区级包街道领导多次深入所包社区对换届工作进行督导。目前,社区“两委”换届工作已全部完成,*个社区共产生“两委”成员*名,交叉任职*名,社区党组织书记和居委会主任全部实现“一肩挑”,学历年龄结构实现一升一降。其中,大专以上学历*名(含研究生*名),占比达*%,*岁以下*人,占比*%,*岁-*岁的*人,占比*%。下一步,我们将组织社区干部开展业务培训,引导新入职的社区干部尽快适应新的岗位,开启履职新征程,做好“开门一件事”,全面加强基层组织建设。
(三)高态势推进党风廉政建设。
着力落实管党治党从严责任,不断增强党组织管党治党意识和能力。一是严格落实“两个责任”。党工委书记与班子成员及各社区党委书记签订了《党风廉政建设责任书》,认真落实意识形态工作责任制,召开*次专题会议研究解决意识形态工作中存在的问题;开展形式主义、官僚主义和自查自纠工作,对发现的*个问题建立台账并全面整改。二是抓好日常监督。围绕社区调整工作交接、侵害群众利益自查自纠、社区两委换届等,开展谈话提醒*批*人次,定期谈话*批*人次,函询谈话*批*人次,按区纪委要求对一名“两非”人员进行批评教育,与*名违规入股企业专项清理对象签订承诺书。三是优化党员队伍。各基层党组织共发展党员*名;运用“四种形态”对辖区内*名违纪违法党员进行立案查处,其中*名给予开除党籍处分,*名给予党内严重警告处分,还有四名同志的案件进入审理阶段。
(四)高标准推进“全科网格”建设。
在辖区四至重新划分后,街道按照人员相近、地域相邻、便于管理的原则,将*个小区按照*户或*人一个网格的标准,重新划分为*个网格单元,创新提出“党建+网格+N”全科网格工作新模式,将*个党小组全部覆盖到*个网格单元,发动党员、志愿者*人作为网格辅助员充实网格力量,构建起以“社区党委(党总支)——小区(院落)党支部——网格(楼栋)党小组——党员”的社区党组织体系,做到党组织设在社区中,支部建在网格上,小组落到楼栋里,实现网格管理无盲区、党的组织和党的工作全覆盖;按照横向到边、纵向到底、责任到人、联系到户的原则,建立“三个包联”机制,即街道班子成员包社区、社区干部包网格、网格员包小区和楼栋。继*月*日“敲门行动”动员部署会议以后,全面开展基础信息大采录,对我辖区人、房、地、事、物等基础信息进行了全面、彻底地排查。*个社区入户率达*%,排查发现各类安全隐患事件*件,处理*件,排查并录入*省数字房产管理平台楼幢数*幢,*万套,对辖区有不动产证的遗留问题的*个小区进行了摸排上报,“网格化”管理实现了“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”。
二、围绕工作重心,“三严”提升治理水平
(一)严抓平安社区建设。
街道坚持人民利益至上,始终将安全生产放在首要位置,先后*次召开党工委专题(扩大)会议,研究部署安全生产工作,形成“行政一把手负总责、分管领导具体抓、包片领导属地抓、网格长巡查抓、物业及自治小组主体抓”的自上而下、全方位、群管式模式。
一是压紧压实责任。街道严格落实“党政同责、一岗双责”,抓好“化解”和“维稳”两个重点,坚持领导包案、接访、约访、下访制度,对重点人员不定期入户走访,了解其动态,对非法集资等领域出现的各类不稳定因素及时上报,对重点信访群体及人员逐一建立台账,做到了底数清、情况明、责任细。在节假日等安全生产专项排查整治中,要求包片领导、街道包社区干部、社区干部、网格员对所包企业每周至少巡查一次,督促企业认真履行安全生产主体责任,切实做好安全自查,包社区领导和社区党委书记向街道党政一把手汇报排查整改情况,对发现的问题分类处置,对不按要求整改的上报相关职能部门,并全程监督整改,做好隐患闭环工作,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。
二是加强监督检查。在高层建筑专项整治、电动自行车集中治理、燃气火灾综合治理、大型商业综合体专项治理、打通生命通道专项行动等工作中,由街道包社区领导带队,联合消防、住建、派出所等职能部门组成联合检查组,开展拉网式、全方位、无盲区隐患排查,共出动*人次深入辖区老旧小区、人员密集场所、危化企业、高层建筑、宾馆酒店、餐饮场所等区域,就消防安全、汛期隐患开展地毯式的排查*余户次,检查各类生产经营单位*家次,排查各类安全隐患*条,现场整改*条,下发整改通知书*条,*%整改到位;联合禁毒大队、派出所等部门,排查在册吸毒人员*人,因户籍转移和辖区划分转走*人;联合社区片警做好对辖区*名易肇事肇祸精神病人的稳控。特别是在“*”期间,受连续强降雨影响,全体街居干部取消休假,出动*人次对*个老旧小区轮番排查,发现路线塌陷*处、围墙倒塌*处、地窖塌陷*处、漏雨进水隐患*处、在重点区域张贴警示标志*处,发放撤离通知书*份,填埋塌陷路面*处。
三是加强宣传引导。街道开展“禁种铲毒”宣传*次,发宣传单*余份,法制教育进社区宣传*次;开展预防电信诈骗宣传*次,发放“防范非法集资宣传册”*册、“防范电信诈骗宣传册”*册,*万余人关注“*市反诈中心”公众号,通过“*金钟罩”守护财产安全;利用辖区LED屏滚动播出消防安全标语*条,在小区微信群每月*日和*日转发通俗易懂的消防安全知识和小视频*次,悬挂宣传条幅*条,张贴安全温馨提示*份,发放消防安全知识宣传资料*余份;印发关于严禁占用消防通道、电动车集中充电、燃气使用安全、严禁高空抛物等七类主题宣传海报*张,开展消防应急演练和安全知识培训*次,充分做到每个社区、每个楼栋、每户生产经营单位全覆盖,形成群策群力抓安全的良好氛围。
(二)严抓疫情防控工作。
为切实维护人民群众身体健康和生命安全,街道按照区委、区政府和区防控领导组的安排部署,高态势推进疫情防控工作。
1.常态疫情防控不松劲。街道班子成员下沉所包社区及小区实地开展*轮疫情防控专项监督检查,对无物业管理小区的薄弱环节,及时联系相关部门协调解决,为*个无物业管理小区安装了门禁,*个小区管控实现全覆盖。同时,通过居民主动报备、大数据推送名单等形式,加大对返*来*人员的摸排力度,并对所有摸排核实人员严格落实防控措施,确保管控到位。
2.全员核酸检测无遗漏。*月份,*发现确诊病例以来,街道社区干部*小时待命,全力保障大规模核酸检测工作。街道*处采样检测点,*名街道社区工作人员、*名志愿者扫码、登记、维持秩序,近百名医务人员连夜采样,并对特困群体采取上门服务,保证核酸检测工作有序开展。三天时间,累计核酸检测*人,实现全员核酸检测全覆盖。
3.全民疫苗接种不掉队。疫苗接种,不是个人的“小事”,而是事关疫情防控大局的“大事”。街道按照辖区实际制定工作方案,就接种任务与目标人群、时间安排、工作要求进行了认真部署,先后*次召开专题安排推进会,编辑*期《告居民书》和《关于接种新冠病毒疫苗的倡议书》,街道社区干部不分昼夜“五加二”“白加黑”深入小区、工地及辖区单位对应接种人员进行摸排、登记,接种现场严格按照操作流程,单向流动、科学规范,确保了疫苗接种工作有力有序有效。截至目前,街道、社区工作人员已全部接种疫苗,共组织街道、社区、志愿者*余人次,为辖区居民累计接种*剂次。
(三)严抓文明城市创建工作。
街道积极响应创城工作各项要求,围绕“大干三年,争创全国文明城市”目标,对标《全国文明城市实地点位测评标准》,重点在宣传引导、小区整治、志愿服务等方面强化落实,通过音频播放、微信群、电子屏等向广大居民发起倡议,动员社会各界自觉主动加入队伍,成为创城的践行者、传播者、监督者,形成“人人支持创城、人人参与创城”的良好氛围,全力营造干净、整洁、有序、安全的城市环境,切实做到工作无盲区、创建无死角,以最佳状态和最大努力提升我市文明城市创建工作整体水平。
一是开展自检自查。各社区发动党员干部、群众力量并联合*家共建单位,对辖区内乱堆乱放、乱搭乱建、乱摆乱停等居民反映突出的环境问题进行重点整治,共出动车辆*辆,清理垃圾*余方,为老旧小区规划停车位*个、消防通道*处、更换垃圾桶*余个。
二是加大问题曝光力度。街道成立问题曝光组,加大对楼道、小区、地下室的清洁力度,建立“随手拍”台账,为各小区指出存在问题*余条,各社区主动认领问题清单并以最快速度推进解决,完成率达*%。
三是开展老旧小区适老化改造。对*个老旧小区公共部分的坡道、楼梯进行无障碍改造,设置休息座椅*张,改建公共厕所*个,修复低洼破损路面*余平方米。作为全市仅有的两家“全国示范性友好型老年社区”之一,此项工作受到了省创建办的充分肯定,“全国示范性友好型老年社区”创建工作圆满完成。
三、拓宽服务渠道,“五微”保障民生福祉
(一)搭建一个街道民生微服务平台,以“微平台”连民心。
加大宣传推广,主动引入品牌商户,对辖区*多家商户进行前期摸底,筛查出*家商户进行资质审核,最终整合诊所药店、理发店、洗衣店、便利店、宠物店、水果店等*个商家签订服务承诺。通过建立起一个诚信商家数据库、开通一部*(我来帮您)便民热线、发放一张党员联心卡、建设一个微社群、建立一套分类处置台账、健全一套志愿服务轮岗制度,以“六个一”搭建起街道便民服务平台,形成居民点单、社区派单、共建单位、在职党员、志愿者、商家共同接单的“菜单式”服务模式。
(二)孵化*支志愿者服务队伍,以“微服务”乐民心。
依托新时代文明实践所,按照专业技能和居民需求进行分类整合资源,组建*支新时代文明实践志愿服务队,建立了志愿服务档案,以“一社区一品牌”开展志愿服务。针对*社区老旧小区多、老年人居多、学区人口多、人员流动快、租住人员密集的特点,开展民生微服务快车道“便民集市”进小区行动,使*余户居民在家门口就能享受到方便优质的服务。近日,结合*工作,*个社区组织志愿队伍、辖区单位开展形式多样的助老爱老活动,为辖区老年人赠送价值*余元的慰问品,大力弘扬中华民族尊老爱老的传统美德。同时,街道制定了《志愿服务积分兑换制度》、《志愿者注册管理制度》等多项制度,为参与志愿服务的志愿者累计积分,并开展爱心积分兑换,以此调动党员干部、居民群众主动参与志愿服务的积极性。
(三)点亮百个微心愿,以“微心愿”暖民心。
以街道党工委为轴心,以社区党组织为基础,结合共建单位的工作性质和服务意向,由街道统筹安排他们进社区包小区,结对百家特殊户,主动征集居民“微心愿”,进行点对点帮扶。截至目前,共征集到“微心愿”*件,按需求项目先划分为帮扶济困、为老服务、心理咨询、小区治理、法律咨询等*类,再按照“即办件、限时件、承诺件、代办件、上门件”进行派单,创新“五件式”办理机制,最大程度第一时间提供最好的民生微服务,现所有微服务事项完成率达*%。
(四)千名党员干部大走访,以“微调研”聚民心。
组织街道社区党员干部、驻辖区单位在职党员、志愿队伍共*余名党员干部,深入基层一线,开展调研摸排。通过入户走访、发放问卷、微信上报等方式,及时了解群众诉求,化解各类矛盾纠纷类事件*件。对社区干部难以调和的矛盾纠纷,街道坚持用法治思维谋划社会治理、用法治方式破解治理难题,成立*首家“社区法官工作站”,通过“街道吹哨、部门报到”机制,组织法院、消防、住建、公安、司法、城管等部门,对*个典型案例进行调解,创新实践“预警前置+多元解纷”的“枫桥”工作模式,实现“小事不出社区、大事不出街道,矛盾不上交”。
(五)万众参与社会治理,以“微共建”得民心。
培育“人人都是社区人、人人都是服务员、人人都是志愿者”的服务理念,发放《*街道“我为群众办实事”实践活动倡议书》*多份,吸纳更多的人群加入志愿服务,共同参与社会治理,形成服务主动、治理联动、干群互动的良好氛围。*社区离退休支部党员*退而不休,主动为辖区孤寡、高龄老人提供买菜、卫生清扫等日常服务,常年背送一位行动不便的老人上下楼晒太阳。在老党员的影响下,*多名退休党员主动加入到社区服务中来,建立起“社区志愿服务队”,为其他党员干部和群众作出了表率。
四、存在问题及下步计划
我们在新时代创新基层治理工作上探索了一些方法,实施了一些举措,但还存在一些问题:一是社区干部和网格员流动性大;二是基层治理方式单一,辖区*个小区中,老旧小区有*个,占比达*%,虽然部分小区成立了业委会或自治管理小组,但街道对其后续管理指导方面还不够深入;三是社区治理所依托的法规和政策性支撑不够,创新社区治理手段、提升治理水平缺乏必要的保障。
下一步,我们将深入学习贯彻*精神,以“解放思想谋发展 提振信心再出发”大讨论大行动为契机,用思想的大解放,促进作风大转变、本领大提升,以党建统领抓好社会治理这个“硬保障”,以文明创城提升城市发展“软实力”,带领街道上下持之以恒抓党建,在健全运行机制、完善阵地建设上有新突破,聚焦聚力促治理,在坚持网格管理、强化社会治理上有新举措,创新举措强服务,在优化服务模式、提升服务质量上有新成效,进一步提升辖区居民群众的安全感、幸福感、获得感。
一是牢牢把握全市“先行区”定位,充分发挥街居干部贴近群众的优势,借“两委”换届加大对社区干部的培训力度,在头雁效应和鼓励首创上下功夫,做强党建联盟,扩大“朋友圈”,以“一社区一品牌一特色”建立起党建品牌,推行实施“互联网+社会治理”模式,提升“智治”水平,激发群治活力,培养出基层治理中的“朝阳群众”,以“众智成城”创出*特色,走出自治新路径。
二是以人民为中心,继续学习借鉴新时代“枫桥经验”,充分发挥社区法官工作站的优势,完善社区法官工作站“*”工作思路,大力推行“全科”网格,运用“心治”促进基层群众“心安”,在矛盾化解和维护稳定上下功夫,深化法治思维,搭建基层多元解纷快车道,走出法治新路径。
三是持续践行社会主义核心价值观,充分发挥新时代文明实践所的德育优势,坚持以文化人,在典型选树和氛围营造上下功夫,结合辖区学校多的特点,从学生抓起,从文明用语、文明行为、垃圾分类等方面入手,提升文明素养,培育人人创城的理念,形成“教育一个孩子,影响一个家庭”的氛围;聚力建设“文化强市”,提高文化自信软实力,把文明创城同社区服务相结合,依托主题党日、传统节日策划、举办系列活动,拓展春节写送春联、端午包粽子、重阳节献礼等睦邻活动,满足社区居民的精神文化需求,营造健康向上的积极氛围,增强社区治理软实力,走出德治新路径。
四是持续做好“五微五心”工程,街道将继续深化“我为群众办实事”实践活动,把居民需求作为第一任务,通过共建单位、志愿者等多方力量,开展“我为群众送温暖、我为群众解难题、我为发展献良策”等活动,做好疫情防控、环境整治、“一老一小”服务工作,要乘势而为,借助*社区被评为“全国示范性老年友好型社区”的东风,在原基础上打造*区或*街道综合养老服务中心,努力把*街道建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。
为有效预见和规避法律风险,保证行政权力在规范化、法治化的轨道上运行,街道强化了行政法制监督工作,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选街道法治政府建设工作情况报告范文,希望大家喜欢。
20xx年,XX街道办事处认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》的文件精神,按照《X市X区人民政府办公室关于做好20xx年法治政府建设工作的通知》要求,我街道以深入推进依法行政为目标,坚持行政执法责任制,努力健全完善行政执法监督机制,行政管理日益法制化、科学化、规范化,依法行政工作取得了显著成效,为和谐稳定发展奠定了坚实基础。现将20xx年街道法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要工作
(一) 加强依法行政组织保障
为切实加强法治政府建设和行政执法责任制的落实,年初,街道结合工作实际,根据领导分工、各部门人员变动等情况,及时调整了依法行政工作领导小组及办事机构成员,进一步明确了任务,强化了责任,充分发挥法制机构在推进法治政府建设工作中的主力军作用,以高度的责任心和使命感全力推进法治政府建设。每个季度召开一次专题会议,研究讨论街道、社区(村)法治政府建设工作。
(二)树立依法行政思想意识
为深入开展法治宣传教育工作,制定了《X区XX街道办事处20xx年法治宣传教育工作计划》、《普法学习计划》、《领导班子会议前学法制度》,结合读书活动,开展一系列宣传活动。如:结合6.26国际禁毒日等,组织开展计生、禁毒、宪法等法律法规宣传活动,组织领导干部认真学习行政工作涉及的法律法规,进一步强化干部职工的法律意识和服务水平。
(三)提高依法行政管理水平
一是进一步规范依法审批工作制度。根据行政审批“三集中、三到位”工作,制定了《行政审批工作实施方案》,并认真清理上报了行政审批、行政服务、行政收费项目确认单,使行政审批进一步透明化、阳光化。20xx年,截至10月底,共发放《计划生育服务手册》X本;一孩X本,二孩X本、三孩X本;市场监督管理所共受理食品经营许可申办事项X起,小餐饮登记申办事项X起,小作坊登记申办事项X,小摊贩登记申办事项X起,指导食品经营户申办许可X起;辖区范围内新生“两违”发现率及现场制止率达100%。
二是实行重大项目法律保障制度。为有效预见和规避法律风险,保证行政权力在规范化、法治化的轨道上运行,街道强化了行政法制监督工作,在重大事项决策、大额资金使用等方面,均严格遵守城区的立项、报批、审查等制度,并对相关合同或协议的权限、范围、方式、程序等进行了严格审查,使各项工作有章可循、有法可依,充分发挥了法制监督的效力和作用,保证了各项事业的正常有序运转。
三是完善行政执法案件监督审核机制。为加强对行政执法行为的监管,街道严格遵照《行政处罚法》、《广西壮族自治区行政执法监督办法》,对行政处罚案件严格审核把关,对执法过错行为及时予以纠正。20xx年,截至10月底,街道配合城区卫生监督所、派出所、市场监督管理局和各社区村等相关部门联合行动,严厉查处辖区内超范围行医和“两非”行为,联合行动共出动X次,清查登记个体诊所X家。立案率100%。严厉查处辖区内超范围行医和“两非”行为,联合行动共出动0次,清查登记个体诊所0家。唐山市场所共接到投诉举报X起,其中职业打假X起,已办结X起,按时办结率达100%;共立案33起,已办结17起,完成案件信息双公开X起;共检查学校食堂X家,学校周边饮食店和小食品店X家;检查小作坊X家次,小餐饮X家次,小摊贩X家次,下达监督意见书X份、责令整改通知书X份。XX所共接到投诉举报X起,举报X起,已受理X起,已办结X起,按时办结率达X%;今年共立案X起,已办结X起,完成案件信息双公开X起;共检查学校食堂66家次,学校周边饮食店和小食品店X家次;检查小作坊X家次,小餐饮X家次,小摊贩X家次;街道组织拆违共拆除X次,面积X万平方米。
四是继续推进重大事项集体讨论决定制度。为进一步保证法律法规的严格实施,街道严格遵守相关法律法规,实行重大事项集体审议制度。对于涉及大额资金、重要人事任免等事项采取集中审理和民主决策,进一步强化了内部监督,确保了民主、公平、公正,避免了领导班子行使行政权力不严、处理不当以及失误等行为发生。
五是加强执法队伍的建设。街道始终把加强执法队伍建设作为重要工作来抓,为规范行政执法人员的执法水平,加强内部管理,重新整合城管中队与市容巡查队员划分到网格,强化食药执法人员综合管理,制定了《综合执法队管理制度》,严格落实日常巡查制度、学习制度、监督考核制度。在提高机关干部和执法队伍综合素质上下功夫,做到求真、务实、廉洁、高效,树立良好的行政执法形象。
???(四)增强市场管理服务能力。在市场监管工作中建立市场日常监管长效机制,以加强乱摆乱卖、车辆乱停乱放、市场经营欠规范等为监管重点,规范经营秩序。一年来,出动联合执法人数X万余人次,查处整治乱摆乱卖、跨门槛经营X余起,整治人行道违章停车X万起,罚款金额约X万元,清除卫生死角X多处,清理小广告X万多张,清除杂物和建筑垃圾X车;营造了良好的市场氛围,推动了辖区繁荣健康和谐有序发展。
二、存在问题
一年来,我街道推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与区委、区政府的要求还存在一定差距,主要表现在:一是法治宣传工作有待加强,法律进机关、进企业、进社区等落实不够,需加大宣传力度,积极造法治氛围;二是在解决涉及执法方面的信访问题时,街道需要与相关职能部门协调,解决问题的时间较长;三是法治建设干部队伍素质、干部的服务意识有待进一步提高。
三、下一步计划
今后,我街道将继续认真贯彻落实党的十九大精神,按照上级党委、政府的要求,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,促进街区经济社区事业更好更快发展。一是进一步创新工作思路,提高解决实际问题的能力;二是继续推进行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理;三是继续加强行政执法,依法规范行政执法流程,按照政府权力清单、职责清单的要求,进一步强化依法行政,加强城市管理;四是继续加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动;五是继续加强工作人员培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。
建起“街居干部+共建单位+在职党员+爱心企业+物业人员+志愿者”队伍,及时回应人民群众的呼声和期待,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的最新2022年街道党建引领基层治理体系建设工作报告范文,希望大家喜欢。
*街道地处*市城区东北部,街道党工委下辖*个社区党组织(其中社区党委*个,社区党总支*个,社区党支部*个),*个党支部(其中机关党支部*个、社区党支部*个、离退休人员党支部*个、“两新”组织党支部*个),在册党员*人,社区干部*人。街道现有常住人口*户、*人,住宅小区*个。
今年以来,*街道在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握*新“五区”战略定位,牢固树立“六个第一”理念,以党史学习教育为契机,紧紧围绕“抓党建、抓治理、抓服务”的主责主业,积极探索“党建+”社会治理模式,以“四高三严五微”重点在基层组织建设、社会治理、民生服务等方面下功夫,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
一、强化党建引领,“四高”夯实基层基础
(一)高站位推进党史学习教育。
自党史学习教育开展以来,街道党工委以中心组学习为示范,创新学习形式,带动一级抓一级、层层抓学习,教育引导党员干部学思悟践知行合一。在“学”上下功夫,为辖区党员征订*多套党史学习教育指定教材,为“两新”组织选派*名党建指导员,一对一指导党史学习教育。通过领导领学、干部自学、线上学、宣讲学等多形式,坚持每日一小时、一周不得少于五小时,不断提高广大党员干部的思想理论水平。今年以来,先后开展理论中心组学习3次、交流研讨*次;各基层支部组织集中学习1次、交流研讨*次;*个支部全部按时保质召开组织生活会;邀请市、区两级宣讲团成员宣讲*场;班子成员深入所包社区及“两新”组织讲党课*次。
在“思”上下功夫,抓好专题学习培训之外,街道高步调推进自选动作,以红色文化为载体,激发党员的归属感、荣誉感和责任感。组织街居干部赴*等教育基地开展主题党日活动*次。在“悟”上下功夫,街道把党史学习教育同街道中心工作相结合、同庆祝_100周年活动相结合、同建国72周年活动相结合,充分发挥文艺的教化功能,通过讲百年党史、诵百年经典、绘百米长卷、唱百年赞歌等形式,从活动中深化理想信念,从百年党史中感悟伟大_精神。组织辖区*支文艺队伍,打造推出一大批红色文艺精品力作,深入辖区小区、广场巡演*场,全力营造爱党、爱国的社会氛围。
在“践”上下功夫,街道把人民满意作为开展党史学习教育的落脚点,先后召开*场党建共建联席会议,与*家单位签订共建协议,组建起“街居干部+共建单位+在职党员+爱心企业+物业人员+志愿者”队伍,及时回应人民群众的呼声和期待,建立“一台账三清单”,帮助解决群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。今年以来,对*路*路面及地下管网进行重新铺设,彻底解决*户居民出行难的问题;为*宿舍、*巷等地安装路灯*盏;组织物业、供电、居民代表、业委会成员召开居民议事会,协调解决居民用水难、交费远的问题,让居民少跑“八公里”;为*户有行动不便的老人家里安装扶手、挂钩等;对*名困难群众救助*元,为低保户中的*名困难残疾人、*名高龄老年人、*名失能老年人发放生活补贴,为*名重度残疾人发放护理补贴,为*名低保户医疗救助*元,为*名特困供养人员进行医疗救助*元……,落实了一大批民生实事获得群众广泛认可。
(二)高质量推进社区“两委”换届工作。
结合*城区整体规划,辖区管辖范围扩大,街道原先*个社区调整划分为*个。正值社区“两委”换届之年,街道提前谋划部署,成立了以党工委书记、办事处主任任双重组长的工作领导组,及时组织社区干部学习相关会议精神,并就社区“两委”换届选举工作的流程、工作重点等内容进行专题培训,观看了《村(社区)党组织换届选举操作流程及注意事项》《社区(居委会)换届选举规程解读》《严肃换届纪律营造风清气正的换届环境》《镜鉴》等视频,为每个社区发放《*市村(社区)“两委”换届工作指导手册》,发放《致全区广大社区党员群众的一封信》*余份,确保换届工作纪律严明、流程规范;街道党工委书记与班子成员及各社区党委(总支、支部)书记、班子成员与所包社区干部、社区主干与社区干部开展谈心谈话*人次;对各社区现任“两委”班子基本情况、党员现状以及风险隐患进行调查摸底,并形成一社区一报告、一人一报告,做到基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求及风险隐患“六个清楚”。
区级包街道领导多次深入所包社区对换届工作进行督导。目前,社区“两委”换届工作已全部完成,*个社区共产生“两委”成员*名,交叉任职*名,社区党组织书记和居委会主任全部实现“一肩挑”,学历年龄结构实现一升一降。其中,大专以上学历*名(含研究生*名),占比达*%,*岁以下*人,占比*%,*岁-*岁的*人,占比*%。下一步,我们将组织社区干部开展业务培训,引导新入职的社区干部尽快适应新的岗位,开启履职新征程,做好“开门一件事”,全面加强基层组织建设。
(三)高态势推进党风廉政建设。
着力落实管党治党从严责任,不断增强党组织管党治党意识和能力。
一是严格落实“两个责任”。党工委书记与班子成员及各社区党委书记签订了《党风廉政建设责任书》,认真落实意识形态工作责任制,召开*次专题会议研究解决意识形态工作中存在的问题;开展形式主义、官僚主义和自查自纠工作,对发现的*个问题建立台账并全面整改。
二是抓好日常监督。围绕社区调整工作交接、侵害群众利益自查自纠、社区两委换届等,开展谈话提醒*批*人次,定期谈话*批*人次,函询谈话*批*人次,按区纪委要求对一名“两非”人员进行批评教育,与*名违规入股企业专项清理对象签订承诺书。
三是优化党员队伍。各基层党组织共发展党员*名;运用“四种形态”对辖区内*名违纪违法党员进行立案查处,其中*名给予开除党籍处分,*名给予党内严重警告处分,还有四名同志的案件进入审理阶段。
(四)高标准推进“全科网格”建设。
在辖区四至重新划分后,街道按照人员相近、地域相邻、便于管理的原则,将*个小区按照*户或*人一个网格的标准,重新划分为*个网格单元,创新提出“党建+网格+N”全科网格工作新模式,将*个党小组全部覆盖到*个网格单元,发动党员、志愿者*人作为网格辅助员充实网格力量,构建起以“社区党委(党总支)——小区(院落)党支部——网格(楼栋)党小组——党员”的社区党组织体系,做到党组织设在社区中,支部建在网格上,小组落到楼栋里,实现网格管理无盲区、党的组织和党的工作全覆盖;按照横向到边、纵向到底、责任到人、联系到户的原则,建立“三个包联”机制,即街道班子成员包社区、社区干部包网格、网格员包小区和楼栋。
继*月*日“敲门行动”动员部署会议以后,全面开展基础信息大采录,对我辖区人、房、地、事、物等基础信息进行了全面、彻底地排查。*个社区入户率达*%,排查发现各类安全隐患事件*件,处理*件,排查并录入*省数字房产管理平台楼幢数*幢,*万套,对辖区有不动产证的遗留问题的*个小区进行了摸排上报,“网格化”管理实现了“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”。
二、围绕工作重心,“三严”提升治理水平
(一)严抓平安社区建设。
街道坚持人民利益至上,始终将安全生产放在首要位置,先后*次召开党工委专题(扩大)会议,研究部署安全生产工作,形成“行政一把手负总责、分管领导具体抓、包片领导属地抓、网格长巡查抓、物业及自治小组主体抓”的自上而下、全方位、群管式模式。
一是压紧压实责任。街道严格落实“党政同责、一岗双责”,抓好“化解”和“维稳”两个重点,坚持领导包案、接访、约访、下访制度,对重点人员不定期入户走访,了解其动态,对非法集资等领域出现的各类不稳定因素及时上报,对重点信访群体及人员逐一建立台账,做到了底数清、情况明、责任细。在节假日等安全生产专项排查整治中,要求包片领导、街道包社区干部、社区干部、网格员对所包企业每周至少巡查一次,督促企业认真履行安全生产主体责任,切实做好安全自查,包社区领导和社区党委书记向街道党政一把手汇报排查整改情况,对发现的问题分类处置,对不按要求整改的上报相关职能部门,并全程监督整改,做好隐患闭环工作,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。
二是加强监督检查。在高层建筑专项整治、电动自行车集中治理、燃气火灾综合治理、大型商业综合体专项治理、打通生命通道专项行动等工作中,由街道包社区领导带队,联合消防、住建、派出所等职能部门组成联合检查组,开展拉网式、全方位、无盲区隐患排查,共出动*人次深入辖区老旧小区、人员密集场所、危化企业、高层建筑、宾馆酒店、餐饮场所等区域,就消防安全、汛期隐患开展地毯式的排查*余户次,检查各类生产经营单位*家次,排查各类安全隐患*条,现场整改*条,下发整改通知书*条,*%整改到位;联合禁毒大队、派出所等部门,排查在册吸毒人员*人,因户籍转移和辖区划分转走*人;联合社区片警做好对辖区*名易肇事肇祸精神病人的稳控。特别是在“*”期间,受连续强降雨影响,全体街居干部取消休假,出动*人次对*个老旧小区轮番排查,发现路线塌陷*处、围墙倒塌*处、地窖塌陷*处、漏雨进水隐患*处、在重点区域张贴警示标志*处,发放撤离通知书*份,填埋塌陷路面*处。
三是加强宣传引导。街道开展“禁种铲毒”宣传*次,发宣传单*余份,法制教育进社区宣传*次;开展预防电信诈骗宣传*次,发放“防范非法集资宣传册”*册、“防范电信诈骗宣传册”*册,*万余人关注“*市反诈中心”公众号,通过“*金钟罩”守护财产安全;利用辖区LED屏滚动播出消防安全标语*条,在小区微信群每月*日和*日转发通俗易懂的消防安全知识和小视频*次,悬挂宣传条幅*条,张贴安全温馨提示*份,发放消防安全知识宣传资料*余份;印发关于严禁占用消防通道、电动车集中充电、燃气使用安全、严禁高空抛物等七类主题宣传海报*张,开展消防应急演练和安全知识培训*次,充分做到每个社区、每个楼栋、每户生产经营单位全覆盖,形成群策群力抓安全的良好氛围。
(二)严抓疫情防控工作。
为切实维护人民群众身体健康和生命安全,街道按照区委、区政府和区防控领导组的安排部署,高态势推进疫情防控工作。
1.常态疫情防控不松劲。街道班子成员下沉所包社区及小区实地开展*轮疫情防控专项监督检查,对无物业管理小区的薄弱环节,及时联系相关部门协调解决,为*个无物业管理小区安装了门禁,*个小区管控实现全覆盖。同时,通过居民主动报备、大数据推送名单等形式,加大对返*来*人员的摸排力度,并对所有摸排核实人员严格落实防控措施,确保管控到位。
2.全员核酸检测无遗漏。*月份,*发现确诊病例以来,街道社区干部*小时待命,全力保障大规模核酸检测工作。街道*处采样检测点,*名街道社区工作人员、*名志愿者扫码、登记、维持秩序,近百名医务人员连夜采样,并对特困群体采取上门服务,保证核酸检测工作有序开展。三天时间,累计核酸检测*人,实现全员核酸检测全覆盖。
3.全民疫苗接种不掉队。疫苗接种,不是个人的“小事”,而是事关疫情防控大局的“大事”。街道按照辖区实际制定工作方案,就接种任务与目标人群、时间安排、工作要求进行了认真部署,先后*次召开专题安排推进会,编辑*期《告居民书》和《关于接种新冠病毒疫苗的倡议书》,街道社区干部不分昼夜“五加二”“白加黑”深入小区、工地及辖区单位对应接种人员进行摸排、登记,接种现场严格按照操作流程,单向流动、科学规范,确保了疫苗接种工作有力有序有效。截至目前,街道、社区工作人员已全部接种疫苗,共组织街道、社区、志愿者*余人次,为辖区居民累计接种*剂次。
(三)严抓文明城市创建工作。
街道积极响应创城工作各项要求,围绕“大干三年,争创全国文明城市”目标,对标《全国文明城市实地点位测评标准》,重点在宣传引导、小区整治、志愿服务等方面强化落实,通过音频播放、微信群、电子屏等向广大居民发起倡议,动员社会各界自觉主动加入队伍,成为创城的践行者、传播者、监督者,形成“人人支持创城、人人参与创城”的良好氛围,全力营造干净、整洁、有序、安全的城市环境,切实做到工作无盲区、创建无死角,以最佳状态和最大努力提升我市文明城市创建工作整体水平。
一是开展自检自查。各社区发动党员干部、群众力量并联合*家共建单位,对辖区内乱堆乱放、乱搭乱建、乱摆乱停等居民反映突出的环境问题进行重点整治,共出动车辆*辆,清理垃圾*余方,为老旧小区规划停车位*个、消防通道*处、更换垃圾桶*余个。
二是加大问题曝光力度。街道成立问题曝光组,加大对楼道、小区、地下室的清洁力度,建立“随手拍”台账,为各小区指出存在问题*余条,各社区主动认领问题清单并以最快速度推进解决,完成率达*%。
三是开展老旧小区适老化改造。对*个老旧小区公共部分的坡道、楼梯进行无障碍改造,设置休息座椅*张,改建公共厕所*个,修复低洼破损路面*余平方米。作为全市仅有的两家“全国示范性友好型老年社区”之一,此项工作受到了省创建办的充分肯定,“全国示范性友好型老年社区”创建工作圆满完成。
三、拓宽服务渠道,“五微”保障民生福祉
(一)搭建一个街道民生微服务平台,以“微平台”连民心。
加大宣传推广,主动引入品牌商户,对辖区*多家商户进行前期摸底,筛查出*家商户进行资质审核,最终整合诊所药店、理发店、洗衣店、便利店、宠物店、水果店等*个商家签订服务承诺。通过建立起一个诚信商家数据库、开通一部*(我来帮您)便民热线、发放一张党员联心卡、建设一个微社群、建立一套分类处置台账、健全一套志愿服务轮岗制度,以“六个一”搭建起街道便民服务平台,形成居民点单、社区派单、共建单位、在职党员、志愿者、商家共同接单的“菜单式”服务模式。
(二)孵化*支志愿者服务队伍,以“微服务”乐民心。
依托新时代文明实践所,按照专业技能和居民需求进行分类整合资源,组建*支新时代文明实践志愿服务队,建立了志愿服务档案,以“一社区一品牌”开展志愿服务。针对*社区老旧小区多、老年人居多、学区人口多、人员流动快、租住人员密集的特点,开展民生微服务快车道“便民集市”进小区行动,使*余户居民在家门口就能享受到方便优质的服务。近日,结合*工作,*个社区组织志愿队伍、辖区单位开展形式多样的助老爱老活动,为辖区老年人赠送价值*余元的慰问品,大力弘扬中华民族尊老爱老的传统美德。同时,街道制定了《志愿服务积分兑换制度》、《志愿者注册管理制度》等多项制度,为参与志愿服务的志愿者累计积分,并开展爱心积分兑换,以此调动党员干部、居民群众主动参与志愿服务的积极性。
(三)点亮百个微心愿,以“微心愿”暖民心。
以街道党工委为轴心,以社区党组织为基础,结合共建单位的工作性质和服务意向,由街道统筹安排他们进社区包小区,结对百家特殊户,主动征集居民“微心愿”,进行点对点帮扶。截至目前,共征集到“微心愿”*件,按需求项目先划分为帮扶济困、为老服务、心理咨询、小区治理、法律咨询等*类,再按照“即办件、限时件、承诺件、代办件、上门件”进行派单,创新“五件式”办理机制,最大程度第一时间提供最好的民生微服务,现所有微服务事项完成率达*%。
(四)千名党员干部大走访,以“微调研”聚民心。
组织街道社区党员干部、驻辖区单位在职党员、志愿队伍共*余名党员干部,深入基层一线,开展调研摸排。通过入户走访、发放问卷、微信上报等方式,及时了解群众诉求,化解各类矛盾纠纷类事件*件。对社区干部难以调和的矛盾纠纷,街道坚持用法治思维谋划社会治理、用法治方式破解治理难题,成立*首家“社区法官工作站”,通过“街道吹哨、部门报到”机制,组织法院、消防、住建、公安、司法、城管等部门,对*个典型案例进行调解,创新实践“预警前置+多元解纷”的“枫桥”工作模式,实现“小事不出社区、大事不出街道,矛盾不上交”。
(五)万众参与社会治理,以“微共建”得民心。
培育“人人都是社区人、人人都是服务员、人人都是志愿者”的服务理念,发放《*街道“我为群众办实事”实践活动倡议书》*多份,吸纳更多的人群加入志愿服务,共同参与社会治理,形成服务主动、治理联动、干群互动的良好氛围。*社区离退休支部党员*退而不休,主动为辖区孤寡、高龄老人提供买菜、卫生清扫等日常服务,常年背送一位行动不便的老人上下楼晒太阳。在老党员的影响下,*多名退休党员主动加入到社区服务中来,建立起“社区志愿服务队”,为其他党员干部和群众作出了表率。
四、存在问题及下步计划
我们在新时代创新基层治理工作上探索了一些方法,实施了一些举措,但还存在一些问题:一是社区干部和网格员流动性大;二是基层治理方式单一,辖区*个小区中,老旧小区有*个,占比达*%,虽然部分小区成立了业委会或自治管理小组,但街道对其后续管理指导方面还不够深入;三是社区治理所依托的法规和政策性支撑不够,创新社区治理手段、提升治理水平缺乏必要的保障。
下一步,我们将深入学习贯彻*精神,以“解放思想谋发展 提振信心再出发”大讨论大行动为契机,用思想的大解放,促进作风大转变、本领大提升,以党建统领抓好社会治理这个“硬保障”,以文明创城提升城市发展“软实力”,带领街道上下持之以恒抓党建,在健全运行机制、完善阵地建设上有新突破,聚焦聚力促治理,在坚持网格管理、强化社会治理上有新举措,创新举措强服务,在优化服务模式、提升服务质量上有新成效,进一步提升辖区居民群众的安全感、幸福感、获得感。
一是牢牢把握全市“先行区”定位,充分发挥街居干部贴近群众的优势,借“两委”换届加大对社区干部的培训力度,在头雁效应和鼓励首创上下功夫,做强党建联盟,扩大“朋友圈”,以“一社区一品牌一特色”建立起党建品牌,推行实施“互联网+社会治理”模式,提升“智治”水平,激发群治活力,培养出基层治理中的“朝阳群众”,以“众智成城”创出*特色,走出自治新路径。
二是以人民为中心,继续学习借鉴新时代“枫桥经验”,充分发挥社区法官工作站的优势,完善社区法官工作站“*”工作思路,大力推行“全科”网格,运用“心治”促进基层群众“心安”,在矛盾化解和维护稳定上下功夫,深化法治思维,搭建基层多元解纷快车道,走出法治新路径。
三是持续践行社会主义核心价值观,充分发挥新时代文明实践所的德育优势,坚持以文化人,在典型选树和氛围营造上下功夫,结合辖区学校多的特点,从学生抓起,从文明用语、文明行为、垃圾分类等方面入手,提升文明素养,培育人人创城的理念,形成“教育一个孩子,影响一个家庭”的氛围;聚力建设“文化强市”,提高文化自信软实力,把文明创城同社区服务相结合,依托主题党日、传统节日策划、举办系列活动,拓展春节写送春联、端午包粽子、重阳节献礼等睦邻活动,满足社区居民的精神文化需求,营造健康向上的积极氛围,增强社区治理软实力,走出德治新路径。
四是持续做好“五微五心”工程,街道将继续深化“我为群众办实事”实践活动,把居民需求作为第一任务,通过共建单位、志愿者等多方力量,开展“我为群众送温暖、我为群众解难题、我为发展献良策”等活动,做好疫情防控、环境整治、“一老一小”服务工作,要乘势而为,借助*社区被评为“全国示范性老年友好型社区”的东风,在原基础上打造*区或*街道综合养老服务中心,努力把*街道建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。
广大村(居)民朋友们:
杭温高铁楠溪江站在xx、“千年古城”复兴在xx、县域旅游副中心在xx,xx已经迎来了大有可为的时代,而xx也必将大有作为!全域环境整治是古城复兴的第一场硬战。提升人居环境是关系到全镇人民群众切身利益,也是全镇村(居)民的共同愿望。为此,我们向广大村(居)民朋友发出倡议:
从现在起,让我们争做一名整治环境卫生的参与者。从我做起,立说立行,积极参与到清理活动中,按照“门前三包”、“院内自治”,提高环境保护意识,改变陈旧的环境卫生观念,对房前屋后等身边场所进行清扫,保持房前屋后卫生整洁,积极参与村内环境整治,自觉增强卫生意识,踊跃参加集中整治行动。
从现在起,让我们争做一名环境卫生保洁员。我们要养成文明健康的生活方式,树立公共环境卫生意识,自觉做到:垃圾袋装,定时定点投放,不乱贴乱画,不随地吐痰,不乱扔乱倒垃圾,不破坏公共设施。我们要养成讲文明讲卫生的良好习惯。
从现在起,让我们争做一名环境卫生监督员。从自身做起,争当文明村民、道德模范,认真履行维护全镇环境卫生的监督义务,形成一个人人关心、人人参与、人人支持环境卫生工作的浓厚氛围。
从现在起,让我们争做一名环境卫生宣传员。各村社要进一步完善村规民约,除陋习、树新风,树立讲卫生光荣,不讲公德可耻的新观念。我们要身体力行,从自己做起,从身边小事做起,以自己的模范行为带动身边的人,形成人人自觉维护环境卫生的良好局面。
广大村(居)民朋友们,宜居的乡村、舒适的生活是我们共同的愿望,开展全域环境整治功在当代,利在千秋。开展全域环境整治行动,提升村容村貌品位,形势紧迫,任务艰巨。让我们积极行动起来!全民大动员、全员大参与,齐心协力塑造洁净、文明、有序、和谐的古镇新形象,从今天做起、从小事做起,从我做起,从身边做起,养成良好的卫生习惯,为千年古镇复兴而努力奋斗!
xx年,在区委、区政府的坚强领导下,在班子成员的大力支持下,我坚持廉字为先、干字当头,以从严加强党员干部管理为抓手,带领xx街道党委广大党员干部群众破难题、谋创新、促发展,推动了各项工作有序开展。现将本人履行岗位职责、履行党风廉政建设责任的情况,作以下报告:
深入学习党的十九大、十九届五中、六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展党史学习教育,认真贯彻各级党委重要指示精神,讲政治、顾大局,切实把上级精神领会到位,始终在思想和行动上同中央和上级保持高度一致。坚持向群众学习,深入基层,实地调研,求学于民,把向群众学习过程中的好经验、好做法纳为己用,指导街道全力打造强镇强街,指导棚户区改造、项目建设、双拆双治、经济发展、社会治理、民生改善、基层党建、三城同创、道德文明、作风建设等各项工作。坚持理论联系实际,在工作中学,在实践中学,认真总结工作得失,不断提高认识、分析、解决问题的能力。重视学习创新,不断用新理论、新思想武装头脑,保持观念常新、思路常新、举措常新,在创新中推动工作落实。
(一)项目清障刷新“加速度”。牢牢抓住保障项目建设这个“牛鼻子”,全年共完成重点项目清障xx个,累计完成民事xx户,拔掉“钉子户”xx户。xx、xx、xx等一批重点产业项目民事相继告捷;xx街、xx街、xx路等道路相继贯通;xx、xx等安置楼项目相继开工。
(二)棚户区改造开启新篇章。围绕落实区委、区政府部署要求,街道年内计划拆迁xx户,我带领街道班子充分研判,掀起棚改新高潮。全年共完成xx、xx、xx等x个社区的棚改清零,累计完成拆迁xx户,完成年度任务的xx%,提前近x个月超额完成年度棚改任务。
(三)“双拆双治”创纪录。紧紧抓住党员队伍这个关键少数,坚持“零容忍”工作态度,打响“双拆双治”歼灭战。开展了星团队和星个人评选,增强党员队伍的组织纪律性和政治荣誉感;同时,加强对问题党员的帮教管理,对涉及违建、拒不配合工作的党员,通过提醒谈话、诫勉谈话、党纪政纪处分等手段,大大提升党员队伍拆违治违自觉性,在面上形成震慑和带动。通过联动执法、依法治违、打霸治痞等系列专项行动,打出了拆违治违“组合拳”,拔除了一批“长钉子”,撬开了一批“硬核桃”。全年组织集中行动xx次,完成违建拆除xx处、约x万平方米。
(四)“双城同创”再结新硕果。全面推行“信息化”+“市民化”+“网格化”的“三化”模式,顺利通过国家卫生城市初审。取缔xx家小散乱污企业,取缔xx家燃煤小锅炉,关停xx家小汽修厂,取缔xx家废品收购站,取缔畜禽养殖户xx户,处理家禽x万只。严格落实“河长制”,整治河道xx米,辖区再现蓝天繁星、碧水清流,荣获省级首批健康村镇荣誉称号。
(五)安全稳定再现新局面。开展“信访件集中化解月”活动,全年化解信访积案xx起,完成全年计划的xx%;化解矛盾纠纷xx起,办理各类信访案件xx起,办理政务服务热线xx起,群众满意度达xx%,取得了“两会”、建党100周年、十九届六中全会“零非访”的显著成果。
(六)公共服务再上新台阶。编制街道公共服务事项目录、xx个社区公共服务事项指南、xx项“零跑腿”和xx项“只跑一次腿”事项服务清单,减少居民办事环节,缩短办事时限。坚持非供暖季抓供暖,提前全面完成了xx处非直供换热站改造工作,切实不让一户老百姓挨冻。
作为党委书记,我始终严格履行党风廉政建设“第一责任人”职责,认真履行“一岗双责”,坚持廉洁从政,狠抓街道党风廉政建设和反腐败工作落实。
(一)带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩。严格遵守习近平总书记对党员干部提出的要求,带头参加理论中心组学习、周六集体学习、民主生活会等,坚定地维护党中央权威,思想行动时刻同党中央保持高度一致。维护党的团结,服从组织决定,严格遵循组织程序,切实落实重大问题请示报告制度,不超越权限办事,坚决杜绝无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”。
(二)严格做好源头预防,加强惩防体系建设工作。在履行源头预防责任上,加强廉政风险管控,加强廉政风险点的收集、分析和研判,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。组织开展党员干部廉政专题教育,组织xx个社区、xx名党员分批分期赴市委党校集中轮训活动,并上廉政党课,增强党员队伍的组织纪律性和政治荣誉感;同时,综合运用监督执纪“四种形态”,尤其是积极践行“第一种形态”,抓早抓小,早提醒、早警示、早谈话,纪挺法前,切实筑牢防止党员干部犯错的第一道防线。
(三)严把选人用人机制,落实纠正选人用人不正之风。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和好干部标准,推荐德才兼备、群众认可的好干部,通过开展“双公示、双评议、双促动”活动及星团队、星个人评选活动,坚持在一线培养干部,让敢于担当、实绩突出、讲规矩、守纪律的干部受到重用,营造风清气正的选人用人环境。
回顾xx年的工作,尽管取得了一些成绩,但对照上级要求和干群期望,还有一些不足。思想解放力度不够大,创新意识不够强,平时由于工作较忙等客观原因,创新理论学习不够,存在按惯性思考、凭经验办事的问题;严于律己做得多,教育引导他人做得少,开展民主生活会有时“辣味”不浓,“炮声”不响,同志之间仅仅是红红脸、出出汗,还没有完全达到洗洗澡、治治病的效果,监督管理力度有待加强。在以后的工作中,我将不断总结工作中的好经验、好做法,发扬成绩、纠正缺点,严于律己,干好本职工作。
一是树立“四种意识”,践行“四种精神”,带头学习十九届六中全会精神,坚持学用结合、学以致用,提升与xx区高点定位、创新发展相适应的能力水平。
二是强化党风廉政建设责任制落实,加强党员干部管理,对班子成员及各级干部严格要求、严格要求,带领街居党员干部争做克己奉公的模范。
三是进一步强化服务意识,争做全区先锋,牢记宗旨,不忘初心,心系群众,服从大局,在工作中淡泊名利、不计得失、摆正位置,吃苦耐劳,始终保持一股锐气,为群众的事业勇往直前,做人民群众的好公仆。
1.坚定政治站位。深入学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实县委具体措施,不折不扣坚决贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、省委xx届x次全会和县委八届x次全会精神,教育引导党员干部在政治上思想上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
2.严肃党内政治生活。认真落实党委会议事制度,修订完善《x街道办党工委前置讨论“三重一大”事项清单》《x街道办党工委议事工作规则》,提高决策科学化水平。认真落实民主生活会制度,注重内容和形式的有机结合,严格执行党工委委员双重组织生活制度,发挥党委委员对社区党支部组织生活会的指导督促作用。认真落实联系点制度,党工委委员“七一”前夕为联系点党支部讲党课1次。
3.落实意识形态工作责任制。毫不动摇坚持党对意识形态工作的领导,牢牢掌握意识形态领导权和主动权,承接落实《x县委关于落实意识形态工作责任制指导意见》,制定《x街道办党工委意识形态工作责任制实施细则》,切实压实各级党组织责任。党工委委员及班子成员要主动掌握分管领域职工思想动态,特别关注引导党员干部自觉规范互联网和社交平台言行,积极防范化解重大风险,每季度定期分析研判分管领域意识形态领域情况,每半年向街道办党工委报告意识形态工作情况。
4.抓实理论学习。巩固拓展党史学习教育成果,落实第一议题制度,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会以及十九届中央纪委六次全会精神、“三新一高”等,修订《x街道办党工委理论中心组学习制度》,制定《2022年街道办党工委中心组学习计划》,明确学习时间、学习内容、学习要求、学习考核等,推动理论中心组学习制度化、规范化。建立个人理论学习审查备案机制,党工委委员及班子成员制定2022年个人理论学习计划,充分运用学习强国、x县智慧党建app、微信公众号等平台,以灵活多样的方式开展自学活动,推动学习入脑入心。
5.策划开展庆祝党的二十大系列活动。以喜迎党的二十大为契机,围绕“不忘初心、牢记使命”“感党恩、跟党走”“讲好党的故事”主题,策划组织开展党课竞赛、主题党日等系列庆祝活动,进一步引导党员干部坚定理想信念,培根塑魂,增强干事动力。
6.认真履行党建工作责任。全面落实管党治党主体责任,组织与社区党支部委员会签订党建及党风廉政建设责任状,切实督促社区党支部履行抓党建主体责任,推动全面从严治党向纵深推进。与班子成员签订2020年党风廉政建设“一岗双责”目标责任书,细化党建工作责任清单,落细落小落实抓党建工作责任。与社区党支部书记签订2022年党建和党风廉政建设目标责任书,督促党建第一责任人职责落地,形成党工委抓、社区支部抓,层层抓落实的党建工作格局。
7.巩固党组织体系。深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,逐条对标查找自身不足和薄弱环节,制定整改措施并推进实施。优化组织设置,针对履行管党治党“管松软”党支部,开展专题调研,适时调整优化社区党支部组织设置和人员配置,形成上下贯通、执行有力的组织体系。拓宽党的组织覆盖和工作覆盖,加强对离退休党支部的管理。
8.推进模范街道办党工委建设。坚决贯彻落实县委关于“创建模范街道办党工委”活动部署,坚持围绕中心、服务大局,深化党建引领行业治理,聚焦“专业型、服务型”党建品牌,设立“党员示范岗”“党员服务标兵”等载体,引领党员干部增强政治担当,带头履职尽责,在推动我县x事业工作中当先锋、打头阵,努力实现获得模范街道办党工委称号。
9.严格执行基层党组织任期制度。承接落实县委关于做好换届工作的意见,制定《x街道办所属社区党支部换届工作方案》规范换届流程,完成党支部换届工作。严明换届纪律和规矩,及时通报违反换届纪律问题典型案例,督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度。
10.提升党组织规范化建设。贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党工作机关条例(试行)》,严格落实党工委议事、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度,增强组织生活的政治性和引领力。继续实行党员在岗佩戴党徽制度,增强党员身份意识,激励党员在岗位上发挥先锋模范作用。
11.注重发展党员工作。严格党员标准,严把党员“入口关”“程序关”,制定《2022年x街道办党工委发展党员工作计划》,明确发展标准、名额分配;开设入党积极分子及新党员第三期教育辅导班,持之以恒强化入党积极分子进行教育和培养。严格执行发展对象推荐、考核公示制度,充分发挥民主监督作用,保障发展党员质量。
12.严格党费收缴制度。认真落实省委《关于进一步规范党费收缴、使用和管理的实施办法》,核算2022年党费收缴基数,制定《x街道办党工委2022年党费收缴、使用和管理的实施细则》。加强对特殊困难党员的关怀,严格执行党费缴纳比例和减免审批制度;加强对党费收缴、使用的管理,定期向党内公开、公布收缴使用情况。
13.加快推进党建信息化工作。持续优化党员档案管理、组织关系转接、党员信息库流程,推进党员个人重大事项申报、党员办理婚丧事宜申报等信息化流程上线,进一步提升党员管理监督日常性事务工作效率。积极与县委组织部对接,配合改进党员信息统计系统升级改版工作。
14.探索推行党员积分制管理。加强与县委组织部党员管理科沟通联系,探索建立党员评价工作体系,探索推行党员积分制管理,将积分情况作为记录党员活动、衡量党员作用、评价党员优劣的重要依据,引导广大党员自觉履行党员义务。
15.持续宣贯党纪党规。组织宣贯《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党纪党规文件,教育广大党员自觉遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
16.抓好廉政文化建设。深入开展社会主义核心价值观进科室活动,以“道德讲坛”为载体,开展形式多样的学习教育及实践活动,教育引导党员践行社会主义核心价值观,拧紧人生“总开关”。扎实开展纪律教育学习宣传月活动,通过观看警示教育片、廉政提醒谈话、党员违纪案件大讨论等方式,教育引导党员时刻绷紧纪律之弦,筑牢廉洁“堤坝”。
17.突出警示教育。分类分层梳理我县典型案例,深入开展“以案促教”工作,紧密结合业务实际,深挖2021年x同志违纪违法案例暴露出的思想教育、制度建设漏洞,深入开展利用职务便利谋取私利、违规接受请托插手选人用人、违规插手工程建设专项整治,营造风清气正的党内政治生态。
18.锲而不舍纠治“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯传统节日等关键节点,严查违规公款吃喝、违规使用公车、违反履职待遇支出、收送礼金行为。持续开展“领导干部基层蹲点”活动,坚决整治形式主义、官僚主义等作风问题顽瘴痼疾。加强公文印发的统计分析工作,坚决纠正“芝麻大小乱发文”的现象。
19.落实群众路线工作部署。持续开展“我为群众办实事”活动,围绕就业扶贫工作,完善党员干部分包制度,督促分管党员干部每周不定期到帮扶对象身边开展政策宣传、就业技能培训、岗位推荐服务,以“钉钉子”精神在脱贫攻坚一线发挥先锋模范作用,以亲民为民优良作风成效取信于民。
20.深入研究思考新时代巡察工作的政治站位、政治方向,贯彻中央巡视工作方针,落实县委巡察工作领导小组工作部署,制定《x街道办党工委2022年巡察工作要点》。
21.统筹推进全覆盖。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,开展对x个社区党支部常规巡察;针对2021年某党员违纪案件暴露出x科室深层次矛盾或体制机制问题,组织开展专项巡察,提出标本兼治的对策建议,促进重点领域、关键环节制度建设,堵塞漏洞,发挥巡察标本兼治作用。
22.压实巡察“后半篇文章”。对于近两年巡察发现的普遍性、倾向性问题进行汇总、归纳、分析,分门别类移交至相关科室举一反三,推动“巡察共性问题整改巩固提升”工作,在一定范围内公开被巡察党支部问题整改情况,及时对整改落实不力的党支部进行工作约谈,对虚假整改责任人严肃问责。
23.强化巡察干部队伍建设。适时调整充实巡察干部人才库、组长库,力争到年末,巡察干部人才到岗率为x%。加大巡察干部的轮岗交流力度,加大培养使用力度,积极与县委巡察办联系,推荐2-4名优秀青年巡察干部参与县委巡察工作,通过“以干代训”,提升巡察干部业务能力。严格对巡察干部监督,持续完善“一次一授权、一次一组队”工作机制,建立“一人检查、一人复核”机制,强化对监督权运行的制约。
24.坚持党建带工建。辅导街道办工会学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想,指导制定工会年度工作计划,带领工会拉网式开展职工困难调查,大力支持开展困难职工解困脱困工作、工匠人才培养工作,支持进一步扩大健康体检人员范围,建立职工健康档案,加强职工身心健康关怀。
25.坚持党建带团建。辅导共青团委员会学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想,指导制定共青团年度工作计划,充分激发青年职工创新激情活力,支持开展青年大讲堂、创新创意大赛、青年岗位建功活动。
继续加强党风廉政建设和反腐败工作力度。严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等行为,紧盯违反中央八项规定精神和“四风”问题,着力查处损害群众利益的不正之风和腐败问题,下面是星星阅读网小编为您推荐街道党委、办事处党风廉政建设和反腐败工作情况总结。
今年以来,作为街道党委书记,我认真履行党风廉政建设第一责任人职责,带领街道党员干部坚持廉字为先、干字当头,党风廉政建设取得了明显成效。现将具体情况汇报如下:
一是在组织领导上,加强对党风廉政建设的统一领导,强化责任意识与政治担当。严格贯彻落实上级党风廉政建设和反腐败工作的各项部署要求,年内召开6次专题会议,与各部门负责人、社区党支部书记签订了《党风廉政建设责任书》,每季度听取工作情况汇报。召开民主生活会,街道党委及班子成员深刻对照检查,制定整改措施,并召开了情况通报会,认真接受党内外群众监督,收到干部群众意见建议xxx条。二是在选人用人上,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等各项规章制度,坚持因事设岗、以岗选人,严格按程序选拔任用党员干部,坚决防止选人用人上的不正之风;制定并出台了加强党员干部学习、党员干部谈心谈话、诫勉问责等制度,进一步规范了党员干部的监督、教育与管理;组织开展了“守纪律、讲规矩、做表率”主题教育活动,及时组织学习廉洁自律准则、党纪处分条例以及《xxx市党政领导干部问责办法》、《xxx市机关工作人员问责办法》,通过深入学习,提高了街道全体党员的德廉意识,从源头上预防腐败的发生。三是在支持工作上,街道党委全力支持纪委开展工作,有力确保了纪委的相对独立性和权威性。每天召开晨会研究调度相关工作,协调解决了软弱涣散党组织整顿转化、干部作风建设等重难点问题。强化责任落实,进一步明确了党风廉政责任制领导小组与反腐败协调小组的职能,形成了各司其职、齐抓共管的工作格局。严格执行纪委“三转”要求,严格按上级要求规范纪委书记、副书记职责分工,配备了xx名专职纪委干事,定期进行业务知识培训,不断强化纪检专职干部队伍建设。四是在防腐反腐表率上,街道班子坚持以身作则,秉公用权,带头严格执行有关廉政规定,认真落实中央八项规定精神和上级有关要求。严格约束和监督基层党员干部,脚踏实地、本本分分,带动全街道党员干部共同营造风清气正、团结向上的干事创业氛围,为街道各项工作开展提供了坚强保障。
一是在源头预防上,扎实抓好惩防体系建设工作,高度重视对权力的运行监督,确保让权力在阳光下运行。通过专题讲座、集体学习、现场教育、警示教育、学习交流等多种方式,有效组织党员干部进行了廉政专题教育,进一步增强了党员干部的廉政意识和自律意识。二是在正风肃纪上,以零容忍态度惩治腐败,聚焦“四风”,广泛征求群众意见,认真开展民主评议,有效梳理了干部作风建设、社区标准化建设、农贸市场建设等群众反映强烈的xxx类突出问题,逐一进行了专项整治,取得了明显效果,通过严密领导、加强学习、强化监督、严格惩罚,推动了作风建设的常态化和长效化。三是在纪律审查上,实行信访案件听证制度。街道设立信访事项听证委员会,聘用法律顾问,负责对本地区信访事项听证工作进行指导,先后对xx起信访案件举行了听证会,推进了信访工作正规化、程序化。街道xx个社区重新调整成立人民调解工作小组,街、居两级人民调解委员会共受理各类民间纠纷xxx件,涉及当事人xxxx人,调解成功率达xxx%。建立风险评估和预警机制,对重大决策、重大项目、重大活动进行经济效益和稳定风险“双评估”,共排查各类矛盾纠纷xx起,xx%以上都得到有效调处落实。积极化解信访案件。目前,街道查处群众来访和上级转办案件xx起,处理违纪人员xx人,其中给予x人留党察看2年处分,x人留党察看1年处分,x人撤销党内职务处分,x人党内警告处分,xx人进行诫勉谈话并扣发当月社区干部绩效工资,受理、转办市长热线xxx起,化解信访积案x起。
街道在落实党风廉政建设责任制方面,虽然取得了一些成绩,但是与市纪委、区纪工委的要求还有不小的差距,比如执纪办案力量比较薄弱,案件查办业务“短板”问题比较突出。今后我们将以更高的标准和要求、更强的力度和举措,凝心聚力,真抓实干,加大党风廉政的宣传教育力度,强化党委主体责任,认真履行纪检监察职能,力促我街道纪检监察工作再上新台阶。
第一,建设“法治xxx”、“廉洁xxx”。认真开展“法治xxx建设年”活动,通过开展周末法律讲堂、法治文化宣传,结合项目建设、信访积案化解、党风廉政建设等工作,夯实法治建设基层基础,切实让法治观念深入人心,努力在全街道树立起学法尊法守法用法的法治氛围。街道纪委进一步厘清职责、突出主业、转变作风,从“三个抓”入手,关口前移,逐步形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效机制,积极打造“廉洁xxx”,为街道经济社会各项事业的发展提供坚强的纪律保证。
第二,继续加强党风廉政建设和反腐败工作力度。严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等行为,紧盯违反中央八项规定精神和“四风”问题,着力查处损害群众利益的不正之风和腐败问题,今年计划查办xx起违纪案件。同时,进一步加强党员干部内部之间监督,保证党员干部之间依法依纪依规办事,从源头上预防腐败现象发生。
第三,畅通信访汇报渠道,提高执纪监督实效。扎实做好纪检信访工作,认真核查举报线索,加强街道信访部门和纪委的工作衔接,注重网络舆情,完善线索收集和研判机制,不断提高信访举报核查率。认真开展专项检查,对廉政风险等级高的事项定期进行检查,主动查找苗头性问题。进一步加强诫勉谈话工作,注重抓早抓小,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变成大问题。
同志们:
刚才,xx主任传达了区委xx书记在全区作风建设大会的讲话精神,希望大家能认真学习领会。今年的作风建设专题片中虽然没有点到xx,但片中反映的情况,其实是带有一定的普遍性的,这些现象我们就不存在吗?我看未必。只不过有的运气好,没被拍到;有的虽拍到了,到后来没有通报而已。所以,我们虽然评为作风效能建设先进单位,但形势并不如表面这般乐观,再深刻反思下,我们真的做的这么好吗?新年一上班,我不是要泼大家冷水,不是妄自菲薄,而是希望大家要有清醒的认识,要认识到作风建设永远在路上,要以“开局就是决战,起步就是冲刺”的精气神来抓好全年的工作。
作为一名镇村干部,在全面从严治党的大背景下,哪些事能做,哪些事不能做,哪些话能说,哪些话不能说,上班要有上班的样,下了班还有下班后的规矩,这些应该都是常识了。希望大家以对自己负责的态度,杜绝侥幸心理,保持一名干部应有的状态,干好自己该干好的活。
就新一年的机关作风建设,我根据20xx年的工作思路,主要和大家强调四点,也就是要浓厚四种氛围:
一、要进一步浓厚解放思想的氛围
去年,我曾和大家就解放思想从“不守旧、不自满、不懈怠、不推诿、不踩线”五个方面进行了交流,更多是侧重于认识方面的。尤其要强调的是,解放思想不是让大家胡思乱想,也不是可以口无遮拦,更不是可以把纪律规矩放在一边,一定要有不踩线的意识。今天我从怎么样做才能解放思想和大家交流一下。
1、要多碰撞。大文豪萧伯纳曾经说过:“如果你有一个苹果,我有一个苹果,彼此交换,我们每个人仍然只有一个苹果;如果你有一种思想,我有一种思想,彼此交换,我们每个人就有了两种甚至多于两种的思想。”这句话应该大多数人都听过。还有个名人说过:人是有三个头脑的,一个是天生的,一个是从书本中得来的,一个是从生活中得来的。所以,思想多碰撞是会产生智慧火花的,要防止思想僵化,我们就是要和书本多交流碰撞,和优秀的人多交流碰撞,到先进的地方多交流碰撞。华为提出“一杯咖啡吸收宇宙能量”,就是鼓励大家多和优秀的人喝咖啡,和优秀的人多交流,倡导开放的思想交流和智慧碰撞。我们基层同志就不说吸收宇宙能量了,但我希望大家在新的一年里,能多看点书,至少多一点谈资。多处一些有思想有水平的朋友,看一个人的品格,就看他平时相处的朋友。多看一看外地好的做法,有的办公室在谋划今年工作时,考虑了到外地学习先进做法,很好。我们今年还要到浙江举办以xx为主题的培训班,也看看人家抓党建的工作思路和做法。
2、要多换位。思考问题的结果常常取决于看待问题的视角,视角不同,得到的结果也不同。你开车时,讨厌穿马路的行人;你穿马路时,讨厌来往的车。你是顾客,觉得商家太暴利;你是商人,觉得顾客太挑剔。美国成功学大师拿破仑•希尔说过:懂得换位思考,能真正站在他人的立场上看待问题,考虑问题,并能切实帮助他人解决问题,这个世界就是你的。这也说明了换位思考带来的变化。《六顶思考帽》一书中提出,学会换位思考,一个人就能变成一个智囊团。白色思考帽代表中性和客观,思考的是客观的事实和数据;红色思考帽代表情绪、直觉和感情,提供的是感性看法;黑色思考帽代表冷静和严肃,指出的是风险和隐患;黄色思考帽代表阳光和价值,思考的是乐观和积极;绿色思考帽代表着生机和活力,指向的是创造性和新观点;蓝色思考帽是思考过程中对其他思考帽的控制和组织。综合运用好六顶帽子,对思维能力有极大的提升。大家有兴趣可以找来看看。我们简单一点,希望大家谋划工作时能站在高一个层次,具体抓落实是能站在低一个层次。分管领导考虑问题时要多站在书记主任角度,不能片面强调部门利益,具体落实时要站在办公室人员角度,不能离地三尺远。多问几个假如,假如站在另一个角度,假如你是领导,假如你是老百姓,你会怎么考虑,你会怎么做。
3、要多实践。解放思想不是务虚,不是“坐而论道”,而是一种实实在在的实践活动,想法再好,不付诸到实践上,也只能是空想。想法再好,不通过实践检验,也可能是瞎想。很多时候,我们不能等完全想透了再行动,那可能就错失机会了。有个开国元帅说过一句话:战术有千百条,头一条就是肯打,离开肯打,其他都是白扯。其实,因为未来有很多不确定因素,方向只要大致正确,关键的就是要把第一步迈出去,然后整个团队要充满活力,在前进的过程中还可以通过实践来校正方向。干事就像舞龙,龙头要抬起来,这就是方向,要大致正确。更重要的是随后龙身子要动起来,要有力,这样整条龙才能舞起来、活起来。我们目前在和中国商飞合作,如果一定要算好商飞在园区能带来多少直接效益、多少间接效益,我们才和商飞合作,等我们这些外行算清楚了,商飞也跑到其他地方去了。和商飞合作,不谈经济效益,社会效益也摆在这啊,这是大方向,不会错。所以我们就是要把商飞服务好、保障好。
二、要进一步浓厚比学赶超的氛围
我们在去年季度考核中拿了10面红旗,连续5年在全区考核位列第一方阵。作为xx的一份子,我们都应该感到很自豪,可以说面子、里子都得了。各镇区园之间差距还是很大的,刚才说要换位,如果我们考核垫底,奖金一分没有,大家是什么心情。但我们要认识到,成绩的取得是来自不易的,是靠拼抢得来的。就像打球一样,球怎么样才能到你手中来。如果你是超级球星,人家会主动把球传给你,显然xx不具备这个条件。如果教练特别欣赏你,吩咐大家拿到球就要给你,显然我们也不具备这个条件。如果瞎猫碰上死耗子,别人失误到了你手中,显然我们没这么好运气。那怎么能拿到球,只有靠拼抢!所以,我们要继续有面子有里子,就一定要浓厚比学赶超的氛围。
1、要学会看人长处。去年我们组织到苏州举办了两期以“乡村振兴”为主题的培训班,安排了一些现场教学点,有的人感悟很多,有的人第一反应是这有什么大不了,我们也不见得比他们差。当然自信自豪是好事,但这种心态不利于你“吸收宇宙能量”。只要有心,路途处处是风景,只要有心,人生处处都有知识点。有的镇区园虽然考核不如我们,但有些工作比我们做的好,就值得学习。有的是因为考核体制的不合理才不如我们,不代表我们真的比他们厉害。也不要以为自己多了不起,比我们厉害的人多了去。比如,xx书记在昨天大会上也说了,平潮他们加快高铁新城建设,累计拆迁80万方,占全区70%。川姜他们在改革创新方面很有成效,获得商务部“国家级家纺外贸转型升级基地”“改革开放40年中国领航创新产业集群”。金沙他们完成了城建大会战重点攻坚扫尾项目。这些都值得我们学习。希望同志们要多看别人长处,多找自己短处,这样才有利于提高。我们去年在苏州培训,有个现场教学点---澄湖水八仙,什么是水八仙?就是茭白、莲藕、水芹、芡实(鸡头米)、茨菰(慈姑)、荸荠、莼菜、菱角八种食材,大部分我们这也产。但人家就把品牌打出去了,还发展了生态旅游。你说没什么大不了,那为什么我们没有把口号叫起来?为什么都去它那学习不到你这学习呢?
2、要明确追赶目标。区委提出了三大追赶目标:全面发展学江阴,产业发展学吴江,城乡发展学宜兴。我们也提出再增加两个学习目标:园区发展外学镇江,内学锡通。镇江在没有机场的时候就提出发展航空产业,目前在全国小有名气,他们的前瞻思维、科学规划、专业招商值得我们学习。锡通从两地合作园区过渡到单打独斗,从全区考核靠后到稳坐第二把交椅,他们以我为主的精神、争先创优的精神、攻坚克难的精神值得我们学习。我们各个条线、各个村(居)也要明确各自的学习榜样,不能甘于现状。我们每个同志也要制定自己的目标,包括工作上的、生活上的、学习上的。要横向比,也要纵向比。要比出执行力,要比出精气神。但目标要定的合理,跳一跳够得着,不要是我目标今年比明年大一岁,我目标要超过马云。
3、要强调荣辱与共。我们就好比一支球队,可能在某些场次中有些人是替补队员,但都要做好上场的准备。只有注重配合、荣辱与共的球队才能取得最后的胜利。我们就是要营造胜则举杯相庆,败则拼死营救的氛围。没有人是场外者、没有人可以是旁观者。去年年底党委扩大会讨论村干部和小集体加工资的事。这几年提了不少,显然不可能每年都这么加。我们现在强调的是,村干部和小集体的待遇要和街道在全区考核捆绑起来。目前考核结果是和公务员、事业人员待遇是挂钩的,以后和村干部、小集体也要挂钩,集体拿优秀,才可能考虑加工资。集体都拿不到优秀,凭什么加工资?就是要让大家有这个意识,大家都是这个大集体的一份子,一荣俱荣、一损俱损。
三、要进一步浓厚担当作为的氛围
xx书记在作风建设大会上也强调了担当,强调要有想担当的勇气,要有能担当的本领,要有敢担当的底气。担当作为的话题,每年的作风建设会议上我都会提,因为我们是在最基层,要把各项工作落到实处,就必须要敢担当,要会作为,不然一切都是空谈。
1、要始终心中有责。心中有责,就是要有责任意识。我们是在政府工作,和政府之间不是简单的劳动关系,更多的还有一份沉甸甸的责任。在群众眼中我们都是干部,是党委政府的代名词,代表的是党委政府的形象。我们工作不到位,损害了群众利益,群众骂的不是个人,而是干部群体,是党委政府。所以,我们每个人都要切实增强责任意识,认真履职尽责。尤其是党政领导和村(居)支书,党政领导是一岗多责,管行业要管安全,管行业要管环保,管行业还要管廉政;村居是属地责任。其他人员也是如此,要把负责的事情当成自己的事情来做,只有责任心强了,才可能把事情做好;只有责任心强了,遇到问题才会想方设法去解决。
2、要拒绝伪工作。什么是伪工作?比如说洗煤炭,你劳动态度很好,任劳任怨,加班加点,不怕脏、不怕苦、不怕累,把煤炭洗的很认真,可是这并不具有任何价值和意义,没有任何效果,这就是伪工作。当然,这是个极端例子,没谁无聊到去洗煤炭。还有些表现,我认为也是伪工作。比如,不做思考就盲目做事,干了半天才发现方向错了,效率就很低,有时做了也等于白做;重要的工作没完成却常常推脱找理由,强调自己有苦劳;工作做给别人看,做事不主动,喜欢做表面文章;不知道取舍,把时间都浪费在可做可不做的事情上,等等。这些表现都是伪工作。所以,我要和大家强调两个概念:第一,做事是要以效果为导向的,要少说做了,多问问有没有做成,有没有做好,能不能做的更好。没有功劳的苦劳就是白劳。第二,时间不是挤出来的,时间是安排出来的。希望大家在新的一年里要主动做事、高效做事,关键是要做成事。
3、要做好最后1%。很多人愿意开头而不愿意收尾,或者说开头很认真,最后收尾就很马虎。九十九步都走了,就是懒得把最后一步走完。认为凡事差不多就可以了,总觉得最后一点即使不做也无关大局,但这样对完成事情的质量就要大打折扣。每次拆迁,一开始都很认真,到后面剩个把户子就钉劲不够了,最后拖成钉子户。有的都好几年了,该拆的房子还没拆。拆违一开始力度很大,但不够彻底,一些违章过了一段时间又建成了。安全生产检查,上门时认认真真,最后要形成台账资料闭环就没这么认真。秸秆禁烧巡查,一开始如临大敌,到快收尾了就人影也不见了。在基层工作并不代表做事就可以马马虎虎,我们杜绝基层机关化,但工作还是要高标准。我觉得我们有时还是要学习“瑞士制造”精神,瑞士并不生产很多东西,但是如果做,就都会做到最好。所以,我们既然做了,就要把事情做好,把最后一步认真走完,千万不能虎头蛇尾。
四、要进一步浓厚风清气正的氛围
风清气正是做好各项工作的保障,也是一个地方最大的软实力。一个地方出了事,往小了说影响大家待遇,往大了说影响地方的发展。一个地方风气怎么样当然首先我们领导要带好头,但谁也不是局外人,需要大家共同来营造。
1、要警惕塔西佗陷阱。习近平总书记曾说过,绝不允许我们党掉入“塔西佗陷阱”。何谓“塔西佗陷阱”?古罗马历史学家塔西陀提出了这样一个理论,当公权力失去公信力时,无论发表什么言论、做什么事,社会都会给予负面评价,都会被认为说假话、做坏事,人们不信任政府、不支持政府,从而引发一系列信任危机和社会群体性突发事件等。如果我们政府工作人员做事不公开、不公正,能推则推、能拖则拖,能捞则捞、能卡则卡,你哪来的公信力?如果群众到政府办事,老看到我们工作人员在打游戏、在看电影,在干和上班无关的事,你哪来的公信力?群众反映诉求,我们老是推诿扯皮,你怎么让群众相信政府?怎么样才能避免?就是要按总书记的要求,推动全面从严治党向纵深发展,要以推进干部作风转变为抓手,全面加强干部队伍建设。所以我们每位镇村干部,都要严格要求自己,堂堂正正做人,老老实实干事,清清白白做官,身体力行,从身边小事做起,从身边小节做起,规规矩矩上下好班,认认真真做好群众关注的事,就能营造好良好的政治生态。
2、要避免损失厌恶。损失厌恶是指人们面对同样数量的收益和损失时,认为损失更加令他们难以忍受,同量的损失带来的负效用为同量收益的正效用的2.5倍左右。也就是说,失去比得到给人的感受更强烈,想要平衡1000元的可能损失,需要得到的最少收益一般在2500元左右。这就是从科学的角度说明了党纪规定的不能拿不该拿的理论根据。这个理论告诉我们,如果拿了不该拿的,将来要退出来的话,你心里的痛苦的感受是得到时感受的深刻程度的2.5倍,这还没算上两笔账,一是当你得了不该得的东西,你不是心安理得的,心理反应不是兴奋满足,而是心惊胆战的;第二笔账是事发后受到党纪处分,心理反应上的懊恼与追悔莫及。所以,就从心理反应这个角度,这个账也是算不过来的。
3、要注意墨菲定律。很多人出事都是出在侥幸心理上,以为事情不会被发现,警示片中亮相的,都知道拿了不该拿的,但都存在侥幸心理。心理学有个著名的墨菲定律,主要意思是:如果事情有变坏的可能,不管这种可能性有多小,它总会发生。墨菲定律阐述的是偶然中的必然性。会出错的事总会出错;如果你担心某种情况发生,那他就更有可能发生。这说明,无论是从真实案例中还是从理论研究上,都充分证明了侥幸是没有用的,侥幸的结果只有不幸。所以,在党风廉政这个问题上,大家一定要时刻守好底线,坚决杜绝侥幸心理。
同志们,今天的大会是作风建设会,也是节后的收心会,更是全年工作的动员会,希望大家以开局就是决战,起步就是冲刺的状态,进一步浓厚解放思想、比学赶超、担当作为、风清气正的氛围,一起拼搏、一起奋斗,为区委加快推进“四大定位”作出我们xx应有的贡献。
能提供心理健康宣教、精神慰藉、心理咨询、老年陪伴、心理治疗、纠纷调解、法律援助等服务。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年建设城市街道综合养老服务中心活动方案,希望大家喜欢。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中、六中全会精神,全面落实中央关于“实施积极应对人口老龄化国家战略”决策部署,按照“发展普惠性养老服务和互助性养老,支持家庭承担养老功能,培育养老新业态,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”总体目标,新建或改扩建城市街道综合养老服务中心,不断扩大养老服务供给,积极回应社会关切,满足老年人多样化、多层次养老服务需求。
二、基本原则
(一)统筹规划,注重实效。对现有城市街道养老服务设施进行升级改造,合理利用新建城区和新建住宅区配建的养老服务设施,充分挖掘闲置社会资源,将具备条件且闲置的办公用房、医院、疗养机构等场所整合改造为综合养老服务中心等方式,落实城市街道综合养老服务中心场所,配置相应的功能设备和智慧健康养老软硬件设施。
(二)政府主导,社会参与。充分发挥政府在推进养老服务中的主导作用,加强组织领导和统筹协调,落实各项扶持优惠政策,支持养老机构、养老服务企业以及社会组织,通过公建民营、公办民助等方式,运营城市街道综合养老服务中心,实现规模化、连锁化发展。
(三)分级推进,形成合力。城市街道综合养老服务中心项目建设,市民政局负责本地规划和实施方案的制定,指导督促抓好落实;承担建设任务的两区政府具体组织项目实施,严格执行建筑、消防、卫生、环境保护等有关行业标准和规定,确保xx月底前全部建成,年内通过评估验收。
三、建设任务
在全市建设x个具备为辖区失能半失能老年人提供全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的养老服务中心,其中xx区x个,xx区x个。
四、基本标准
城市街道综合养老服务中心使用面积原则上不低于xxx平方米,应具备以下功能:
1.应设置不少于xx张护理型养老床位;辖区常住人口x万人以上的城市街道,设置护理型床位不少于xx张,为老年人提供全托、日托等短期照料和术后康复、上门护理服务。
2.能通过智慧健康养老信息平台为老年人提供助餐、助浴、助医、助行、助急、家政服务等居家养老线上线下生活服务。
3.能与辖区内医疗机构、社区卫生服务站等医疗资源建立医疗签约服务协议,为老年人提供健康管理、能力评估、康复理疗、保健养生、慢病诊疗等服务。
4.具备开展休闲娱乐、歌舞健身、兴趣文娱等特色文化活动基本功能。能提供心理健康宣教、精神慰藉、心理咨询、老年陪伴、心理治疗、纠纷调解、法律援助等服务。
五、资金安排
城市街道综合养老服务中心建设项目总投资xxxx万元,每个建设项目投资xxx万元。其中省级财政每个项目补助xxx万元,市级财政每个项目补助xx万元,区级财政每个项目补助xx万元。省市区三级按照x:x:x的比例进行分担。省级补助资金落实到位后,市区财政部门应于xx日内将资金下达到两区民政部门。两区民政部门在确定配套资金足额到位的前提下,可以根据项目的具体情况,统筹使用资金,对基础条件好的养老服务中心少补一点、基层条件差的养老服务中心多补一点,不搞一刀切,提高资金使用效率。积极鼓励和吸引社会资本参与项目建设和运营管理。
六、实施步骤
(一)筹划准备阶段(x月中旬前)。市民政局要明确任务分工,细化工作措施,牵头制定实施方案。xx区、xx区政府要坚持科学谋划,制定具体方案,报省民政厅审核完善后实施。
(二)组织实施阶段(x月下旬—xx月底)。市民政局要牵头同相关部门建立工作台账,每月督促检查,加强工作调度,及时解决工作中存在的问题和困难,督促指导xx区政府、xx区政府,严格按照建设内容抓好项目建设。
(三)评估验收阶段(xx—xx月)。认真开展自查评估,做好省上第三方评估验收工作,确保项目建设质量达标。
七、责任主体
牵头单位:市民政局
配合单位:市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市住
建局、市卫生健康委、市政府国资委,市机关事务服务中心,市养老服务联席会议其他成员单位
实施单位:xx区政府、xx区政府
八、保障措施
(一)提高思想认识。在全省建设xxx个城市街道综合养老服务中心,是今年省政府确定的xx件为民兴办的实事项目之一。各有关部门要切实提高政治站位、树立全局意识,按照省政府的决策部署,将为民办实事工作列为重点工作,把完成为民办实事工作任务作为加快补齐我市居家和社区养老服务短板的实际举措,满足失能半失能老年人短期内全托或日托等社区养老服务的有效载体,大力推进为民办实事项目的实施,确保把实事办好、好事办实。
(二)明确职责分工。各有关部门要加强沟通协作,牢固树立“一盘棋”意识,民政部门负责项目计划安排、督查协调和组织实施等工作;发展改革部门配合做好项目建设规划工作;财政部门负责项目建设所需资金的筹集、拨付和管理工作;自然资源部门指导各地落实项目建设用地政策,做好项目用地保障工作;住建部门加强项目建设指导,确保综合养老服务中心符合国家和省、市消防安全标准;卫生健康部门配合做好综合养老服务中心项目建设医养结合服务设施配套工作;国资管理部门指导国有企业参与养老服务,支持符合条件的国有企业发展健康养老产业;机关事务管理部门协助盘活利用闲置设施场地和相关资源,养老服务联席会议其他相关成员单位依据各自职责,积极配合做好相关工作,切实形成上下联动、齐抓共管的工作格局,使项目建设顺利推进。
(三)加强资金监管。严格按照《“城市街道综合养老服务中心”项目资金使用管理办法》要求,管好用好建设资金,确保专款专用,不得截留、挤占和挪用。严格落实财政预算执行管理要求,加快项目执行和资金支出进度,杜绝专项资金滞留,充分发挥资金使用效益。
(四)狠抓工作落实。市民政局要会同有关部门建立工作台账,实行月督查、季通报,全程开展跟踪抽查、督办盯办,及时解决工作中存在的问题和困难,对进度缓慢、工作措施不力的督促整改,按时、高质、高效办好为民实事。xx区、xx区要建立相应的工作机制,一级抓一级、层层抓落实,推动各项工作落到实处。
(五)强化后续管理。要切实加强对民生实事项目的后续管理,制定后续管理办法,出台推进项目后续管理的措施,对项目后续管理在人员力量、经费保障等方面提供支持,做到建管并重,真正把为民办实事项目办成惠民工程、民心工程。
围绕精准招商、企业培大育强、乡村振兴等中心工作、重点工作所需,举办各类培训班;下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的街道干部能力作风建设攻坚战2022实施方案,希望大家喜欢。
为贯彻落实县委全委会“抓队伍,转作风”和街道党员代表会议“海纳百川建队伍”精神,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,根据省、市、县委关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见精神和推进“清廉xx”建设的决定精神,结合我街道干部队伍的实际情况,制定xx街道干部能力作风建设攻坚战实施方案。
一、指导思想及工作目标
高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,大力弘扬红船精神,全面贯彻落实全国组织工作会议、全国省区市纪检监察工作座谈会精神以及省、市委各项决策部署,通过组织实施能力提升、知事选任、严管厚爱、纪律建设、督查落实五个专项行动,着力打造忠诚干净担当的铁一般队伍,积极营造担当作为、干事创业、风清气正的政治生态,推动街道党工委、办事处各项工作顺利推进,为不断开创“三高一美”建设新局面提供有力保障。
二、主要举措
(一)开展干部能力提升专项行动
1.聚焦政治能力提升。把政治武装放在思想政治建设首位,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,开展党员党性教育大轮训,用好互联网、新媒体等信息化教育手段,加大党员干部理想信念教育和党性教育力度,进一步增强干部队伍政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。
具体措施:根据中央、省、市、县统一部署,高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;根据清廉xx建设要求,开展政治生态建设评估,每季度自查、每半年督查、每年考核;抓实党工委理论中心组学习,全年集中学习时间不少于xx天,中心组成员全年讲学活动不少于x场次,撰写调研报告不少于x篇;举办“党员党性提升示范班”,组织示范培训、集中学习、在线学习、送课上门等,年内将全街道党员轮训一遍;加强干部网络培训督查和在线测试,科级领导干部不低于xx学分,积极借助“学习强国”等新媒体平台强化理论学习教育。
(牵头单位:党政办、党建办、纪工委《监察办》、组织办、宣传办、成校)
2.聚焦专业能力提升。积极适应时代发展新要求,突出战略、创新、辩证、法治、底线“五大思维”,围绕本单位工作、业务以及干部履职能力、思想作风等方面开展大学习、大讨论、大练兵。采取集中测试、实战模拟等方式,开展业务知识和业务能力大测试。探索专业技术型人才选拔方式,进一步优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构。
具体措施:围绕精准招商、企业培大育强、乡村振兴等中心工作、重点工作所需,举办各类培训班;结合周一集中夜学制度,开设“xx讲坛”,突出专业知识,领导干部、中层干部、青年干部夜学上台授课不少于x次;加强村干部培训,每季举办x次“村干部论坛”,组织基层干部交流工作、推动工作、锻炼能力。加大村(社区)后备干部选拔培养力度,抓好“三小组长”队伍建设。
(牵头单位:党政办、组织办、社会事务办)
3.聚焦实践能力提升。把基层一线作为培养锻炼干部实践能力的“主战场”,推出一批优秀干部到招商前沿破难、选派一批年轻干部到中心工作领题、选择一批干部储备人才到难点工作压担,进一步提升干部攻坚破难能力和做群众工作能力。
具体措施:统筹各单位的优秀干部,安排到精准招商、拆迁、重大项目推进、文明创建等重点、难点工作锻炼,直接参与“十大战役”等工作;加强基层干部实践能力提升,组织开展镇村干部到县级部门单位挂职锻炼、村年轻干部一线压担锻炼等,着力打造善于攻坚、善于做群众工作、结构合理、力量充足的基层干部队伍。
(牵头单位:组织办)
(二)开展干部知事选任专项行动
1.聚焦干部日常评价。突出核心职能和重点任务,强化日常考核、分类考核、近距离考核,着力构建科学、合理、能运用的干部评价任用工作体系。严把选人用人政治关,加强对领导干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律的探察、识别和评议。开展以年度考察、日常考查为主要内容的干部考察工作,全面了解各单位运行情况和干部个性化表现,动态收集群众对干部的看法、评价、意见建议等。
具体措施:制定中层干部政治表现考评办法;按照每月结合重点工作督查深入一线进行干部跟踪考察、每季度对重点单位进行一次“全覆盖式”走访的要求,开展干部日常考察工作。
(牵头单位:组织办)
2.聚焦实绩用人导向。坚持一线用人、实绩用人,拓宽简便、高效、及时掌握干部实绩情况的手段方式,力求实绩可量化、可比较、可评估。强化街道督查考评工作在干部个体考核上的结果运用,切实解决干部“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题。
具体措施:全面推行“3+1”实绩季度公示制度,各单位建立各层次干部实绩信息库;探索干部实绩第三方评价机制,注重群众评价,建立满意度调查公示制度。
(牵头单位:组织办)
3.聚焦年轻干部储备。立足大调研、大储备,搭建年轻干部“脱颖而出”平台,分类别、分专业、分层次建立优秀年轻干部人才库,加强对优秀年轻干部储备人才的培养锻炼,建设高素质专业化年轻干部队伍。
具体措施:出台《大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》;精心打造“青衿论坛”品牌,为青年干部成长搭建良好平台,计划举办活动xx期。建立年轻干部“帮带教”机制,实行街道班子成员、业务骨干与年轻干部结对带教帮扶制度,大力培养优秀年轻干部。不定期召开全街道优秀年轻干部座谈会;探索组织主导与竞争机制相结合的选拔方式,组织开展年轻干部统筹比选工作。
(牵头单位:组织办、团委、妇联)
(三)开展干部严管厚爱专项行动
1.聚焦“两圈”信息。加大对干部“八小时内外”的全面从严监督管理,加强对领导班子、中层干部、村(社区)主职干部、优秀年轻干部储备人才的监督全覆盖,创新监督手段,抓实监督举措,进一步建立健全干部全面从严监督工作体系建设。
具体措施:加大对领导干部的任中审计力度和重点部门、重点岗位、重点项目的经济责任审计力度;两年内领导干部个人有关事项报告核查全覆盖,全面推行中层干部个人有关事项报告制度;完善干部工作日志管理系统使用,按照20%的比例,组织开展干部工作日志情况专项抽查;建立公职人员社区德行评价考核办法,定期盘点干部“社区德行”。强化领导干部日常负面行为考查,制定干部负面行为清单,定期开展负面信息研究、研判,对收集到的干部“两圈”负面信息全面清查、及时处置。
(牵头单位:纪工委《监察办》、组织办)
2.聚焦关心关爱。进一步完善和落实谈心谈话制度,做好干部思想政治工作,及时为干部释疑解惑、舒缓减压,促使干部能够静下心来、集中精力、身体健康、心情舒畅地工作和生活。
具体措施:街道班子成员按照分管条线每季与所管理的干部进行谈心谈话;在各级干部中全面推行“向组织说说心里话”活动;强化监督执纪“案后”工作,落实定期回访制度,关心关爱处分党员干部;实行重大疾病报告制度,及时做好关爱帮扶;落实干部身心健康措施,优化干部体检项目,积极推进干部心理健康服务体系建设,建立干部心理服务平台,开设心理健康课程。
(牵头单位:纪工委《监察办》、组织办、财政办、社会事务办)
3.聚焦正向激励。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,建立激励机制和容错纠错机制,推动各项激励和待遇保障制度落实落地,推动建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。
具体措施:落实《xx县关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》、《关于建立改革创新容错免责机制的实施办法(试行)》;发挥退出现职干部工作经验丰富等优势,选派其参与中心工作、巡察工作、非公企业党建指导等;贯彻落实新《公务员法》,积极推进职务职级并行;选树并大力宣传一批忠诚干净担当型干部,积极营造浓厚比学赶超氛围。
(牵头单位:纪工委《监察办》、组织办、宣传办)
(四)开展干部作风建设专项行动
1.聚焦形式主义、官僚主义专项整治。以整治“为官不为”为抓手开展形式主义、官僚主义专项整治,严格落实“两个责任”,重点瞄准形式主义、官僚主义“新表现”,针对党政机关中存在的“慵懒散漫”等作风顽疾问题,开展集中专项整治,进一步强化党员干部担当意识、责任意识,助推街道党工委、办事处中心工作开展。
具体措施:继续推行重点工作专项监督员制度,重点对街道中心工作及重点风险领域开展专项督查不少于xx项;充实正风肃纪专项检查员队伍,每季度开展治慵问效专项检查不少于x次;开展以省市县“xx条”办法落实情况、“最多跑一次”改革推进情况、上级交办件、督办件办理情况等为重点的专项督查,进一步整治作风顽疾;强化责任追究,充分运用监督执纪“四种形态”,加大通报曝光力度;实行整改跟踪监督,对发现、查处的问题,见事见人见整改,整改销号。
(牵头单位:党政办、党建办、纪工委《监察办》、组织办)
2.聚焦“吃喝风”专项整治。严防“四风”问题反弹,推动各基层党组织履行落实中央八项规定精神的管理主体责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,在职责范围内履行落实中央八项规定精神方面的监督、检查和行业管理职责,形成齐抓共管的工作格局和作风建设长效机制。
具体措施:落实县出台的中央八项规定及其实施细则精神“1+X”专项督查工作制度,形成党风廉政建设大监督格局;开展违规吃请和公款吃喝问题专项整治,加大对酒店、饭馆、机关事业和企业食堂等地的检查频率,扩大检查覆盖面;提升制度执行刚性,对存在公务接待管理不规范、违反中央八项规定精神问题多发等管党治党“宽松软”问题的单位,严肃追究主体责任;开展廉政风险排查,对重点领域、重点岗位、重点人员开展“易被请吃”风险排查,加强内部监督;强化村级财务监督,规范村(社区)财务管理,实行“村务卡”制度;针对县内外违规吃喝被党纪政务处分的典型案例,组织各单位利用夜学时间进行专题学习。
(牵头单位:纪工委《监察办》)
3.聚焦群众身边的微腐败专项治理。针对全面从严治党新形势下“基层党员干部违纪问题逐渐减少,群众身边腐败问题仍时有发生”的现状,紧盯弄虚作假、套取截留、贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等以权谋私问题,整治盲目决策、面子工程、审核不严造成资金流失,因不担当、不作为、慢作为导致政策缩水变样、项目进展迟缓、资金长期趴在账上难以发挥作用、工作力度不大等问题,加大集中整治和督察督办力度。
具体措施:落实县制定出台的《xx县运用监督执纪“四种形态”实施办法》,对履责不到位、侵害群众利益等行为进行严肃问责;开展学生资助补助经费专项资金落实情况、孤儿及困难儿童生活补助专项资金落实情况、残疾人“两项”补助专项资金落实情况、校外培训机构专项整治、征兵微腐败等项目专项监督;推进清廉xx社会共建,着重加强清廉机关、清廉医院、清廉学校、清廉企业等系统行风建设;深化清廉村居建设,村(社区)小微权力清单梳理全覆盖,着力整治基层不正之风和微腐败,纠正“三资管理”、工程建设、利益冲突等关系群众切身利益的重点问题。
(牵头单位:纪工委《监察办》)
(五)开展干部督查落实专项行动
1.聚焦督查督办。全面掌握“十大战役”等重点工作进度情况,推动工作督查督办和考察干部相结合,切实推进重大决策部署和重点工作有效落实。
具体措施:完善考核评价体系,通过“重点工作项目化推进、工作业绩清单式考核”,实施“两定两分”工作法:定任务清单、定责任人、分条线、分时间。实施“龙虎榜”“黄牌榜”“亮点榜”,通报工作排名和特色亮点;建立组织部门列席重点工作推进会、汇报会等制度;加大干部能上能下力度,对在重点、难点工作中表现优秀的干部适时提拔使用,对慢作为、不作为、乱作为的干部严肃问责。
(牵头单位:纪工委《监察办》、组织办)
2.聚焦工作落实。以“服务企业、服务群众、服务基层”活动为契机,深化街道干部联村联企、村干部责任包干、党员联户等制度,组织干部开展攻坚破难和常态性服务活动,进一步推进业务工作开展和年度目标任务高质量完成。
具体措施:组织开展机关干部集中破难行动,围绕推进“十大战役”,成立破难攻坚组,紧盯典型问题解决,抓落实、见成效;围绕企业培大育强、重大项目推进、优化营商环境等攻坚战役,组织开展进企进平台服务活动;加大民生实事项目落实推进力度,优化窗口单位干部作风建设;全面推行镇村干部“红色代办”“微光服务”等制度,深入群众办民事、排民忧、解民困、帮民富、促发展。
(牵头单位:党政办、党建办、经发办、便民服务中心、市场监管所)
3.聚焦社会监督。进一步建立健全群众监督制度和渠道,加大问政监督,注重暗访监督,发挥舆论监督作用,调动群众参与监督积极性,提高工作推进和干部作风监督实效,倒逼干部转变工作作风。
具体措施:围绕“十大战役”等中心工作、重点工作推进,组织开展问政活动,由“两代表一委员”、群众代表进行问政质询;邀请干部群众组成明察暗访组,采取随机察访、现场查看、突击检查等方式,在全街道持续开展明察暗访。
(牵头单位:人大办、政协联络室、纪工委《监察办》、组织办、宣传办)
三、基本要求
1.加强组织领导。成立街道干部能力作风建设攻坚战领导小组,组长由党工委副书记戴燕卫担任。领导小组下设办公室,由纪工委(监察办)、组织办抽调人员组成。各单位要充分认识开展干部能力作风建设攻坚战对于打造高素质干部队伍、推进高质量发展的重要意义,提高政治站位,按照街道党工委、办事处的部署和要求,把任务列入年度责任清单,把各项工作任务落实到位。
2.提高责任意识。各单位要切实履行从严加强干部能力作风建设的主体责任,建立健全责任体系,一级抓一级,层层抓落实。主要负责人要切实履行“第一责任人”责任,以上率下、身体力行,严格履行抓班子带队伍职责;各单位其他负责人对分工范围和分管领域的干部能力作风建设负直接责任,做到管业务与抓队伍相统。
3.凝聚工作合力。坚持把实施“干部能力作风建设攻坚战”与“三服务”活动相结合,与推进“精准招商”“企业培大育强”“优化营商环境”等其他攻坚战役相结合,注重把抓队伍与促发展结合起来,把解决问题与建立长效机制结合起来,为聚焦高质量、聚力大发展提供组织保障、纪律保障和制度保障。同时,加强对干部能力作风建设攻坚战的宣传报道,发挥全媒体优势,开展全媒体融合报道,在全街道营造创先争优浓厚氛围。
2020年是扫黑除恶专项斗争三年为期目标的实现之年,是“深挖根治”决战决胜之年、“行业整治”动真除患之年、“长效常治”开局起步之年、“斗争成果”全面检阅之年。按照中央、省委、市委扫黑除恶专项斗争工作部署,经局党组研究确定如下2020年扫黑除恶专项斗争工作要点。
一、进一步提高思想政治站位,提升政治定力
深化对习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要批示指示精神和党中央决策部署的认识,持续学习贯彻上级有关会议精神,坚决防止“过关”思想、自满和厌战情绪,以更高的政治站位、更强的政治定力推动专项斗争。坚持以上率下推动完善扫黑除恶专项斗争主题责任,将扫黑除恶工作纳入到局党组工作议题,同研究、同部署,压实专项斗争政治责任,特别是主要负责同志“第一责任人”责任,依法打击操控文化旅游市场黑恶势力,维护良好营商、投资环境,坚决克服工作中存在的形式主义、官僚主义,确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。
二、工作内容与工作措施
(一)紧盯重点行业,严厉打击各类违法行为
文化旅游市场综合执法队要严格按照中央、省委、市委和扫黑除恶专项斗争工作部署,在全市范围全力配合公安等部门开展文化旅游领域扫黑除恶专项斗争。坚持日常检查和随机抽查相结合,主动承担好在文化旅游领域扫黑除恶专项斗争中的职责任务,依法行政、依法履职,强化监管,全面清查文化旅游领域内操纵、经营和涉及“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;旅游行业出现的黑旅游团,欺客宰客、强买强卖等违法行为,在旅游景区、旅游饭店、游客服务中心等游客密集场所开展禁止“黄赌毒”警示教育,切实维护旋游市场经营秩序和游客合法权益。娱乐、演出、网吧等欺行霸市、充当保护伞等违法违规经营行为。
(二)紧盯打伞破网,推动深挖彻查
坚持2020年“大伞破网”力度不减,文化旅游市场综合执法队要严格落实属地监管责任,加强对监督检查,及时掌握辖区内文化旅游领域的情况,及早发现问题,依法依规查处。加强与公安等部门协调合作,深挖文化旅游领域欺行霸市等违法行为的保护伞和关系网,打击其利益关系链条,形成一级抓一级的工作机制,逐步建立健全规范化的文化旅游领域监管体系。
(三)紧盯线索核查,提高质量和效率
全面梳理中央督导组交办的重点案件和督办线索、全国扫黑办12337举报平台下发、中央部委督转、自行摸排、受理群众举报、成员单位移交线索情况,对于检查发现的文化旅游领域涉黑涉恶线索要及时向公安等相关部门通报,对文化旅游领域扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”等问题线索及时移交司法机关处理,提高质量和效率。
(四)强化宣传引导,营造良好氛围
充分利用传统媒体和新媒体传播渠道,及时宣传报道文化旅游领域扫黑除恶专项工作开展情况。结合自身优势,积极创作群众喜闻乐见的有关“扫黑除恶”的相声、小品、戏曲等节目,引导人民群众形成“扫黑除恶民心所向黑恶犯罪人人喊打”的意识,激发全社会积极参与支持“扫黑除恶”专项斗争的积极性。
三、健全长效机制,推动扫黑除恶工作常态化
梳理提炼专项斗争中成熟的经验做法,转化为操作性强的制度规范,形成打击、整治、管理、建设的长效机制。建立以人民群众获得感、幸福感、安全感为导向的评价体系,组织开展扫黑除恶专项斗争(群众安全感)民意调查。同时,明确责任、完善制度,号召广大人民群众积极通过“12318”全国文化市场、“12301”全国旅游市场举报电话,检举揭发盗掘古墓以及倒卖、走私文物行为和文化领域行业欺压同行、称霸市场、强买强卖、扰乱行业秩序,黑旅游团,欺客宰客、强买强卖等等违法违规经营行为,获取案件线索,推进推动扫黑除恶工作常态化。
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