开展学习型单位建设活动实施方案9篇

开展学习型单位建设活动实施方案篇1

　　旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强，大兴学习之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，下面是众鑫文档网小编给大家带来的全厅开展“能力作风建设年”活动实施方案模板，希望大家喜欢。

　　为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于住房城乡建设工作重要讲话和视察XX时的重要指示，围绕推动实施以人为核心的新型城镇化战略，推进治理体系和治理能力现代化，动员全厅广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识，切实把省第十一次党代会部署落细落实，根据《中共XX省委办公厅印发《关于在全省开展“能力作风建设年”活动的实施方案》的通知》(XX办﹝20xx﹞36号)精神，经厅党组研究决定，以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，结合党史学习教育，在全厅开展“能力作风建设年”活动。现制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼实现第二个百年奋斗目标，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全方位开展标准化建设，推动党员干部持续锻造建设现代化XX的过硬本领，忠实传承党的光荣传统和优良作风，大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，进一步把全厅上下思想统一起来、动力激发出来，为推动全省住房城乡建设事业高质量发展，实现“两个确保”，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章做出新的更大贡献，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。

　　二、工作原则

　　—坚持以上率下、示范带动。厅领导班子成员率先垂范，机关各处室、厅属各单位主要负责同志带头落实，一级带着一级干、一级做给一级看，带动全省住房城乡建设系统党员干部埋头苦干、勇毅前行，攻坚克难、开拓奋进。

　　—坚持点面结合、分类指导。`工作清单，细化落实举措，防止上下一般粗、左右一个样。

　　—坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为住房城乡建设事业改革发展中敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。

　　—坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩，确保各项目标任务按时限要求的节点稳步推进、见到实效。

　　三、目标任务

　　实现“五个明显增强”。旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强，大兴学习之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，深入贯彻习近平总书记视察XX重要讲话指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。联系服务群众的能力作风明显增强，大兴亲民爱民之风，践行以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，立足住房城乡建设职能定位，解决好群众关切的操心事烦心事揪心事，让群众有更多的获得感幸福感安全感。深入调查研究的能力作风明显增强，大兴调查研究之风，把调查研究作为基本工作方法，吃透情况、把准方向，加强前瞻性布局、全局性谋划，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。防范化解重大风险的能力作风明显增强，大力弘扬斗争精神，强化底线思维，加强本质安全，善于源头防控、过程把控、应急管控，增强党员干部应急处突的知识见识胆识，着力防范化解行业突出风险隐患，守牢安全底线。推进改革创新的能力作风明显增强，大兴务实重行之风，勇于担当、主动作为，善于用改革的办法解决住房城乡建设事业高质量发展中的难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在比学赶超中争先进位，在加压奋进中开创新局。

　　四、主要措施

　　坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“治与建”结合，通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力，推动全厅党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起住房城乡建设事业创新发展重任。

　　(一)对标对表找差距

　　全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，聚焦“四个对照”“四个围绕”，通过自己找、领导点、同志提等形式，系统梳理能力作风方面存在的主要问题，查摆不足，剖析根源。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及习近平总书记视察XX重要讲话重要指示，对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，对照实现“两个确保”、实施“十大战略”需要，对照先进典型、身边榜样、行业标杆。重点围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位，围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底，围绕推动省委省政府重要部署和中心工作落实落地是否有力、有为、有效，围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等，检视党员干部在能力作风方面的差距和不足。

　　责任单位：机关党委(机关纪委)牵头，厅党组、各基层党组织负责。

　　(二)立足本职提能力

　　坚持干什么学什么，缺什么补什么，开展大学习大培训大练兵大提升，推动全厅党员干部练就调查调研、战略谋划、科学决策、狠抓落实等方面的基本功，成为本职工作的行家里手。

　　1.强化理论武装，提升政治能力。坚持把党的政治建设放在首位，严格落实第一议题制度，创新厅党组中心组理论学习形式，注重发挥党组理论学习“头雁效应”。在南水北调干部学院、XX建筑职业技术学院分三期以“三个三分之一”的形式，围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会和省第十一次党代会精神，将厅机关党员干部和厅属单位领导班子成员轮训一遍。组织各级党组织分专题开展理论研讨活动，分析形势，破解难题，研究提出工作思路举措，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥青年理论学习小组示范作用，组织开展“青春开讲”“青春献给党”等活动，引导青年干部凝聚智慧力量，提升能力素质。定期举办“XX建设大讲堂”、开展“我阅读我分享”读书交流、组织“学习强国”答题挑战赛，着力营造浓厚学习氛围，引导广大党员干部争当笃学践行习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。坚持从学习看政治态度，从决策看政治立场，从落实看政治担当，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想情况作为政治监督的首要内容，深化政治建设政治素质专项考核考察，不断提升领导干部和厅属单位领导班子政治能力。

　　责任单位：机关党委(机关纪委)牵头，各处室、厅属各单位配合。

　　2.加强业务培训，提升专业能力。立足发展大势、行业走势和科技趋势，紧扣我省“十大战略”，开展业务知识大学习活动，按照标准化建设要求，根据岗位职责，机关各处室、厅属各单位列出专业素养清单，制定学习计划，利用每周二理论学习时间开展集体学习，加强个人自学，定期开展理论专业知识测试，检验学习效果。围绕重点工作任务和行业发展需求，开展厅(处)长大讲堂活动，从宜居韧性智能现代化城市、城市管理综合执法、深化放管服改革、推进建筑业高质量发展、建筑领域安全生产等10个方面采取线上线下相结合形式，开展精准化专题培训，全面提高机关各处室、厅属各单位和市县主管部门领导干部专业化水平。结合行业实际，以突出操作技能和解决实际问题能力为重点，开展岗位大练兵活动，推动开展城管执法、园林绿化、职业技能等竞赛比赛活动，不断提高全系统党员干部专业水平。健全干部培养机制，强化实践锻炼，鼓励年轻干部在职自学，让优秀年轻干部在关键、吃劲岗位培养锻炼，结合干部提拔任用、职级晋升，开展干部轮岗交流，在实践中学习专业知识，提升专业素养。发挥行业人才智库作用，健全完善行业专家库，建立厅决策咨询委员会，探索在急需紧缺岗位实行聘任制公务员，充分发挥行业高端人才对住房城乡建设事业高质量发展的智力支撑作用。

　　责任单位：人事教育处牵头，各处室、厅属各单位配合。

　　3.注重调查研究，提升改革创新能力。深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，围绕打造宜居韧性智能的现代化城市，聚焦基础设施补短板、公共服务提升、城市提质、住房保障、城市治理“四化”、城乡特色风貌塑造、城乡绿色发展、韧性城市建设“八大行动”，推进事业单位重塑性改革、“放管服”改革等重大改革事项，坚持问题导向、目标导向、系统思维，实行领导包课题、干部下基层，走出去学习、深下去蹲点，分专题开展调研，既善于借鉴他山之石，又深入一线“解剖麻雀”，全面了解掌握存在的突出问题和短板弱项，找准问题症结，拿出务实举措，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力，提升攻坚本领，全力推进住房城乡建设事业高质量发展，服务推动以人为核心的新型城镇化加速与提质，促进城乡融合发展。

　　责任单位：办公室(研究室)牵头，各有关处室配合。

　　4.坚持底线思维，提升统筹发展和安全能力。贯彻落实习近平总书记关于平安中国建设的重要论述，加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育。紧盯信访维稳、疫情防控、自然灾害、舆情处置等重点领域，深入开展自查自纠，建立风险点清单，完善风险预判、应急处突机制，加强实战演练，提升应急处突能力。持续开展问题楼盘和房地产领域重大风险化解，督促问题企业项目公司筹集资金、处置资产，推进项目建设，最大限度把各类风险防范在源头、消灭在萌芽。牢固树立安全生产观念，坚持“两个至上”，按照“三管三必须”原则，持续推进双重预防体系建设、安全生产标准化和建筑施工危大工程管理、城市建成区房屋建筑和城镇燃气安全隐患排查整治、地下有限空间作业安全监管、居民危房排查改造，强化源头防控、过程把控、应急管控，发挥好省厅暗查暗访组作用，抓好督导落实。围绕房屋建筑、市政工程、燃气等安全生产开展重点执法，从快从严查处违法违规行为。

　　责任单位：办公室(研究室)、厅安委办牵头，各处室、厅属各单位配合。

　　5.增强服务意识，提升群众工作能力。持续开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能及时解决的民生历史遗留问题，制定“我为群众办实事”项目清单，发挥“领导干部领办实事”、“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用，引导全厅各基层党组织和广大党员干部走基层、接地气，及时收集服务对象和基层群众的意见和建议，梳理群众反映的问题，建立工作台帐，集中推出一批为民惠民便民的实招硬招，解决一批涉及群众利益的矛盾纠纷，持续推动问题解决，切实提升群众满意度。推动开展“人人持证、技能XX”建设，促进群众就业增收。践行新时代“枫桥经验”，开展“零上访零事故零案件”平安单位创建，积极化解各类矛盾纠纷。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接，加大对定点帮扶村党建工作指导力度，持续开展机关处室党支部与定点帮扶村党支部“手拉手”活动，不断巩固脱贫成果，助力乡村振兴。

　　责任单位：机关党委(机关纪委)牵头，各有关处室配合。

　　(三)针对问题转作风

　　着眼把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，教育引导全厅党员干部躬身入局、担当作为，实事求是、雷厉风行。

　　1.锻造坚决做到“两个维护”的作风，开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理。牢牢把握政治机关属性，围绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、“两个更好”、抓好灾后重建、推进南水北调后续工程高质量发展等重大要求，结合住房城乡建设部门职责，查找开展工作调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题，建立问题台账，明确责任处室和责任人，定期汇总，挂牌督办。落实全面从严治党主体责任，强化对各处室、厅属各单位主要负责人履职尽责情况的监督。坚持问题导向，注重从思想深处提升、以具体行动改进，深入落实“13710”工作制度，推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法，把“两个维护”转化为推动住房城乡建设事业高质量发展的实际行动，确保条条落实、件件落地、事事见效。

　　责任单位：机关党委(机关纪委)、办公室牵头，各处室配合。

　　2.锻造争先创优的作风，开展不担当不作为问题专项治理。紧紧围绕中心任务，紧盯“怕、慢、假、懒、乱”(本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为)现象，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈且长期得不到解决等问题，深入查找精神不振、不担当、不作为等具体表现，深入开展“我为住建添光彩”“抓机关带系统促基层转行风办实事树形象”活动，组织开展内部巡察、定期开展约谈提醒、常态落实廉政教育、纪检监察干部讲座、参观廉政教育基地等，教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责，在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。

　　责任单位：机关党委(机关纪委)牵头，各处室配合。

　　3.锻造为民服务的作风，开展困扰基层的形式主义、官僚主义专项治理。持续为基层减负增能，查找空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码、责任甩锅，追责问责泛化简单化等问题，加强源头治理和制度建设，实行清单管理，切实精简会议和文件，进一步优化整合督查检查事项。着力提高文件、会议质量，开务实管用、高效率的会议，发能解决实际问题、推动工作落实的文件。不断改进督查检查方式方法，多到现场看，多见具体事，多听群众说，更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感满意度，充分运用信息化手段，优化第三方评估，提高督查检查考核的质量和效率。坚决杜绝“文山会海”反弹回潮、督查检查考核过多过频等问题，切实为基层干部松绑减负，把更多的时间和精力用在为群众办实事解难题上。

　　责任单位：办公室牵头，各处室配合。

　　4.锻造诚信亲清的作风，开展营商环境问题专项治理。加强政务诚信建设，构建亲清政商关系，以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标，紧盯“放管服效”改革不彻底，市场主体普遍关注、反映强烈的损害营商环境的腐败和作风问题，采取“走出去、请进来”等方式，积极参与省纪委开展的“访万企·解难题”活动，通过实地调研、查阅资料、座谈交流、个别访谈、明察暗访等方式，梳理问题线索，建立台账，以“零容忍”态度加快查处涉企不正之风、腐败行为，构建亲清新型政商关系，打造良好营商环境。深入开展“万人助万企”六项活动，从定期开展调研、组织企业家培训、院企信息交流、金融纾困、人才交流合作、引导创新创优等六个方面，对“万人助万企”活动进一步具体化，使之更具有针对性和可操作性。

　　责任单位：机关党委(机关纪委)、办公室牵头，各有关处室配合。

　　(四)树正导向激活力

　　1.树立鲜明用人导向，加强队伍建设。积极践行新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部，优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部，积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部，以正确用人导向引领干事创业导向。完善正向激励机制，大力选树在重大改革、重大举措、重大工作、重大项目中勇于担当、甘于奉献的先进典型。按照建设高素质专业化干部队伍要求，强化能力培训和实践锻炼，全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

　　责任单位：人事教育处牵头，各处室、厅属各单位配合。

　　2.完善容错纠错机制，加强监督执纪。深入落实“三个区分开来”要求，用好监督执纪“四种形态”，对存在容错纠错情形的，及时按有关规定和程序容错免责，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。完善澄清保护机制，对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部，及时在适当范围公开澄清正名，坚决查处诬告陷害行为，让党员干部心无旁骛干事创业。同时，加强日常监管，严格按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求，切实把干部监督管理的各项纪律要求立起来、严起来、执行到位，以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使党员干部习惯在监督下干事创业，实现全面从严治党和激励干事创业的协同共赢。

　　责任单位：机关党委(机关纪委)牵头，各处室、厅属各单位配合。

　　五、实施步骤

　　“能力作风建设年”活动在全厅党员干部中开展，以各级领导干部为重点，自20xx年12月开始，2022年9月基本结束。

　　第一阶段：提高认识、找准问题(20xx年12月至2022年1月)。组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，采取有效方式，全面查找能力作风方面存在的短板弱项，建立问题清单、整改清单、责任清单，对能够当下解决的问题，要立行立改;对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位。

　　第二阶段：攻坚克难、落地见效(2022年2月至7月)。机关各处室、厅属各单位要聚焦省委省政府和厅党组部署的关键性、战略性、全局性工作任务，把活动开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点问题、社会治理中的薄弱环节结合起来，运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式，精准施策、靶向治疗，以活动高质量推动住房城乡建设事业发展高质量。

　　第三阶段：总结经验、建章立制(2022年8月至9月)。深化拓展活动成果，总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，边查边改、边改边建，进一步完善能力作风建设长效机制，推动提能力转作风成为党员干部的自觉追求、自觉行动。

　　六、有关要求

　　(一)强化政治责任。厅党组把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务摆上突出位置，列入重要议事日程，党组书记为第一责任人。成立厅“能力作风建设年”活动领导小组和工作专班(见附件)，推动活动开展。机关各处室、厅属各单位要按照活动分工，结合自身职能职责，明确目标、细化措施、严密组织、积极推动，确保活动取得实效。

　　(二)加强工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动，两手抓两不误。机关各处室、厅属各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、创建宜居韧性智能现代化城市“八大行动”等结合起来，创新载体、一体推动，切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。

　　(三)强化督促指导。厅领导小组办公室将采取定期召开例会、全程挂牌督办、随机抽查通报等方式，加强对全厅活动开展情况的检查。将活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容，纳入考核和干部考察。

　　(四)严肃纪律规矩。各级党组织要严格落实全面从严治党主体责任，把纪律规矩贯穿活动始终，及时发现和解决活动开展过程中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规范有序开展。

　　(五)强化宣传引导。用好厅门户网站、“两微一端”等媒体平台，及时宣传活动进展、经验和成效，持续营造浓厚氛围，引领全厅党员干部强能力、转作风、重实干、促发展，凝聚起“奋勇争先、更加出彩”的强大正能量。

开展学习型单位建设活动实施方案篇2

　　为贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神、市纪委十二届五次全会精神、区纪委五届五次全会精神，结合工作实际，现制定此方案。

　　一、指导思想

　　2021年是十四五开局之年，今年的党风廉政宣传教育工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和宣传舆论工作的重要思想，聚焦党规党纪，聚焦党中央统筹疫情防控和经济社会发展重大决策部署，组织开展多种形式的党性党风党纪和廉洁自律教育、典型案例警示教育，营造崇廉拒腐、风清气正的浓厚氛围，努力推动实现全年各项任务目标，为决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。

　　二、重点工作

　　（一）做好党风廉政宣传工作

　　1.开展重要节日廉政宣传活动。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加大警示教育宣传力度，在春节、元宵节、清明、“五一”等重要时间节点前，组织各部门和二级公司学习区纪委关于强化作风建设的文件精神，通过LED屏、QQ群和微信平台开展廉政提醒教育，持续推进“十个严禁”要求落实落地，确保文明过节。

　　2.服务发展开展宣传教育活动。部门联动开展志愿服务宣传，通过多种形式的宣传教育活动促进疫情防控、创城创卫、安全生产等工作的部署落实，推进各项工作高质量开展。

　　3.做好全面从严治党（党建）宣传活动。通过公众号推动完善“党建学堂”“非公党建”等栏目将全面从严管党治党向基层延伸。推动宣传落实习近平总书记重要讲话精神及党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党。

　　（二）抓好党风廉政纪律教育工作

　　1.开展警示教育活动。对疫情防控失职失职、创城创卫中搞形式主义等违反党纪党规及基地规章制度问题严抓严查，并将之作为典型案例通要点报曝光，组织各部门、二级公司开展警示教育活动，形成震慑作用。

　　2.开展疫情防控宣传教育活动。在疫情防控期间持续强化作风建设，持续在工作群及线上线下会议上强调工作纪律，增强党员干部主体责任意识，对疫情防控工作绝不放松警惕。

　　3.开展廉政知识测试活动。组织全体纪检监察干部参加纪检监察业务知识测试，对提拔和调整科级干部完成任前廉政测试，全面提升科级干部廉洁自律的意识和知识水平。

　　4.加强“四种形态”运用和实践。建立廉政风险防控长效机制，在提拔干部任职前采取集体谈或个别谈的方式进行廉政谈话，在重大项目运行中进行廉政谈话，对重点部门和关键岗位人员进行廉政谈话，对苗头和倾向性问题进行提醒谈话，对不认真履职和不严格遵守纪律的人员进行诫勉谈话，切实做到早警戒、勤提醒、常监督。

　　（三）坚持不懈抓好意识形态工作

　　1.压紧压实意识形态工作责任制。推进意识形态责任制向党支部和党员干部延伸。督促责任部门制定意识形态工作分解表，细化分解主体责任，建立意识形态工作检查台账，对各部门、二级公司、基层党支部意识形态落实工作进行监督考核，确保意识形态工作责任落实到位。

　　2.深入开展政治理论学习。持续强化领导理论武装和党性修养，把政治要求、政治标准、政治教育放在首位。督促抓好理论中心组学习，推进常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化，形成政治教育全覆盖。

　　3.加强对舆情风险防控工作。对“接诉即办”工作开展专项督查，要求认真处理并完成信访案件办理工作，严格按要求进行反馈，并对可能引发的舆情风险进行研判引导。

　　三、工作要求

　　（一）提高政治站位。要旗帜鲜明讲政治，毫不动摇的坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，主动自觉的严明政治纪律、宣传纪律、工作纪律，牢牢掌握宣传教育主阵地，始终确保正确的政治方向。

　　（二）强化理论学习。持续深入学习贯彻党的十九大精神，进一步增强落实全面从严治党的重要性和紧迫感。学深学透党风廉政建设和反腐败工作相关政策文件和领导重要讲话精神，全面增强全体员工廉政知识水平和廉洁自律的自觉性。

　　（三）加大宣传力度。结合实际，要紧紧围绕正风肃纪，聚焦主责主业，加大党风廉政建设学习宣传力度，不断开创宣传教育工作新局面。

开展学习型单位建设活动实施方案篇3

　　积极践行“凡事在心不在形”的工作理念，弘扬“只为问题想办法、不为困难找借口”的工作作风，倡导“纪律严明、政令畅通”的执行文化，打造职能明确、边界清晰、覆盖全面的价值型机关。下面是星星阅读网小编为您推荐深入开展政务服务“作风建设年”活动实施方案。

　　为扎实推进集中整治形式主义、官僚主义工作，进一步加强政务服务机关作风建设，提高政务服务能力和水平，打造一支行为规范、作风严谨、服务热情、廉洁高效的政务服务干部队伍，确保“放管服”改革各项工作任务落到实处，根据省政务服务监督管理局《关于印发开展政务服务“作风建设年”实施方案的通知》要求，现就深入开展政务服务“作风建设年”活动制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　通过深入开展“作风建设年”活动，着力解决影响和制约发展的突出问题，督促干部在思想上牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照县委“一二三四五”的发展思路，坚持转变职能、抓实问效，全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，进一步转变政府职能，努力实现政务服务事项“一网通办”，最大程度利企便民；在作风上，聚焦群众反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题，坚决整治“慵懒散慢”，全面纠正“冷硬推托”，严肃查处“吃拿卡要”，切实纠正不作为、慢作为、乱作为，努力营造“马上就办、真抓实干”的良好氛围。

　　二、工作目标

　　通过深入开展“作风建设年”活动，从思想上、行动上解决大局意识淡薄工作要求不高的问题；对工作敷衍塞责，抓落实、抓执行的力度不强、工作定位低，不敢负责，不能担当，遇到矛盾和困难就绕道走的问题；做事原则性不强，避重就轻、会说、不会干，能说、不能干的问题；以切实有效的举措和严谨务实的作风抓好工作落实，不断提高办事效率和服务质量，努力形成风清气正、崇廉尚实的政治生态和真抓实干、办事高效的服务环境。开展政务服务“作风建设年”活动要坚持问题导向，突出工作重点，在全面查摆整改作风建设各类问题的基础上，重点聚焦解决以下四个方面的问题。一是着力解决创新意识不够、履职尽责不到位等问题。政务服务队伍中部分工作人员缺乏事业心、责任心、使命感，把作风建设当小事，把纪律当儿戏，对自身要求不严，对岗位职责和工作任务认识不清，安于现状、不思进取的问题。二是着力解决工作能力不足、工作方法不多等问题。在推进“网上办、马上办、就近办、一次办”改革步伐缓慢的问题；不能主动作为，对部署的工作任务落地不实不细，破解工作中遇到的困难方法不多，意识不强，面对新矛盾新问题束手无策，对本单位工作思路不清、措施不实、本领不强、专业不精的问题。三是着力解决“放管服”工作不到位问题。有的部门特权思想严重，工作方法简单粗暴，对待群众高高在上、盛气凌人、生冷横硬，简政放权不彻底，你放我不放，甚至人为设置障碍。部分服务单位和办事窗口流程多、用时长，工作人员服务意识不强，“门好进、脸好看、话好听”，但“事难办、效率低”现象依然存在。甚至存在对办理事项“推绕拖”，未能真正打通服务群众最后一公里。四是着力解决热衷于搞形式主义走过场、落实不力等问题。解决政务服务工作中单纯以文件落实文件、以会议贯彻会议的形式主义，没有根据新形势新任务新要求及时修订完善各项工作措施和工作机制，督促指导基层政务服务规范化建设力度不够等问题。五是着力解决行政效能不高、服务质量不好等问题。解决窗口授权不充分，事项进驻不全面，只收件，不审批，服务质量不高、效能低下，数据不共享、业务不协同、网上办事难的问题；没有使用全省一体化政务服务平台，仍依托自建系统开展审批的问题。政务服务中个别事项办事程序复杂，要件多、环节繁、时间长的问题；站在群众的角度上分析问题少，服务群众“雷声大、雨点小”，缺少感情、缺乏耐心，门好进、脸好看但事难办，设置的投诉、服务电话无人接听，服务群众多重梗阻的问题；一次性告知制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度不落实，导致群众办事“多次跑”“往返跑”的问题。

　　三、工作措施

　　针对作风建设中存在的突出问题，既要精准施策、对症下药、确保问题解决见底见效，也要举一反三、全面整改，推动全县发展环境明显改善。

　　（一）提高政治站位，履行主体责任。要坚持不懈抓好党员干部的思想政治教育，引领干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，省委、州委、县委全会精神，在学思践悟中进一步提高政治站位。全面加强党的建设，在领会掌握精神实质的基础努力提高思想政治修养和政策理论水平，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，做到以学促做、以做践学。要及时跟进学习中央和省、州、县的各项重大决策部署，在准确把握精神实质、全面掌握核心要义的基础上，不折不扣抓好工作任务的落实。

　　（二）转变思想观念，推动高质量发展。窗口工作人员要认真落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度，严禁态度蛮横、语气生硬，简单应付、推脱敷衍，切实提高服务质量水平。中心要按照省州县“放管服”改革的总体要求和安排部署，以群众和企业到政府办事“最多跑一次”为目标，认真梳理阻碍工作的绊脚石，切实把作风建设的成果转化为我县政务服务健康发展的实际成效。在20xx年底，重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。在“一网通办”方面，政务服务事项网上可办率不低于x%；在“只进一扇门”方面，除对场地有特殊要求的事项外，政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”，x%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理；在“最多跑一次”方面，企业和群众到政府办事提供的材料减少x%以上，确定x个高频事项实现“最多跑一次”。

　　（三）坚持从严从实，不断提高能力素质。强化政务服务队伍教育培训，把“互联网+政务服务”工作纳入干部教育培训内容。要严格审核把关各部门进驻政务大厅窗口工作人员，把业务精、能力强、素质高的业务骨干选派到窗口，原则上窗口工作人员不得随意更换，不能兼任原单位工作任务，沉下身子做好窗口服务工作，提升一线窗口整体服务能力和效率，树立窗口服务的良好形象。

　　（四）全面提高服务效能，不断优化发展环境。把深入推进“放管服”改革作为优化改善营商环境的重要抓手，立足企业和群众办事便利、快捷、高效原则，优化提升政务服务大厅“一站式”功能，加快推行“网上办、马上办、就近办、一次办”改革，大力推进“综合窗口”设置，完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，使审批更简、监管更强、服务更优。

　　四、方法步骤

　　“作风建设年”活动从20xx年x月开始，至20xx年x月底结束，分三个阶段进行。

　　（一）安排部署（20xx年x月x日前）。各单位要高度重视，尽快进行安排部署。要制定工作台账，明确责任分工、工作措施和完成时限，并督促推动抓好落实。坚持把学习教育贯穿始终，认真学习贯彻中央和省州县委关于作风建设的重要文件精神，国务院、省州县政府系统廉政会议精神，省委、省政府《关于促进政策落实减轻基层负担提高工作效率的十条措施》以及省州县纪委全会精神结合正在开展的集中整治形式主义、官僚主义工作，切实转变观念，形成共识，营造良好的政务服务环境。

　　（二）组织实施（20xx年x月x至20xx年x月底）。对照重点任务中列举的四个方面突出问题，围绕不作为、慢作为、乱作为等作风问题，认真开展自查整改，对自查中发现的问题要列出问题清单，制定整改方案，明确具体措施，强力抓好整改，做到整改完成一个，销号一个。

　　（三）全面考核总结（20xx年x月）。要采取单位自评、社会评议、领导评价等多种方式，对窗口转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议。对开展“作风建设年”活动情况进行全面总结，结合工作实际完善相关制度规范，形成长效机制。活动开展情况总结于x月x日前报县政府办公室。（联系人：x，联系电话：x，邮箱：x）

　　五、组织保障

　　（一）强化组织领导，明确工作责任。各乡镇、各部门、各单位要将此项工作列入重要一是日程，加强组织领导小组，指定专人负责，有计划、按步骤开展工作。政务服务工作人员要主动担当，加强协作，密切配合，在转变作风改善发展环境上走在前、做表率。对影响和制约发展的作风问题，深入细致研究，谋划破解之策，不折不扣落实好整改工作任务。

　　（二）加强统筹兼顾，务求取得实效。把开展“作风建设年”活动同落实省州县委重大决策部署结合起来，同做好全县改革发展稳定各项工作结合起来，防止就作风抓作风，做到两手抓、两不误、两促进，用政务服务各项任务的落地成效衡量和检验“作风建设年活动”效果。

　　（三）注重建章立制，建立长效机制。注重总结整改工作中的好经验、好做法，结合整改落实情况，对本单位已有的各项规章制度以及执行情况进行一次系统梳理，深入查找制度建设中的漏洞和缺陷，认真抓好政务服务制度的修订和完善，把有效的做法通过制度的形式固定下来，切实形成务实管用、针对性强、有利于发展的制度体系。

开展学习型单位建设活动实施方案篇4

　　为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于住房城乡建设工作重要讲话和视察XX时的重要指示，围绕推动实施以人为核心的新型城镇化战略，推进治理体系和治理能力现代化，动员全厅广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识，切实把省第十一次党代会部署落细落实，根据《中共XX省委办公厅印发《关于在全省开展“能力作风建设年”活动的实施方案》的通知》(XX办﹝2021﹞36号)精神，经厅党组研究决定，以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，结合党史学习教育，在全厅开展“能力作风建设年”活动。现制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼实现第二个百年奋斗目标，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全方位开展标准化建设，推动党员干部持续锻造建设现代化XX的过硬本领，忠实传承党的光荣传统和优良作风，大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，进一步把全厅上下思想统一起来、动力激发出来，为推动全省住房城乡建设事业高质量发展，实现“两个确保”，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章做出新的更大贡献，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。

　　二、工作原则

　　—坚持以上率下、示范带动。厅领导班子成员率先垂范，机关各处室、厅属各单位主要负责同志带头落实，一级带着一级干、一级做给一级看，带动全省住房城乡建设系统党员干部埋头苦干、勇毅前行，攻坚克难、开拓奋进。

　　—坚持点面结合、分类指导。`工作清单，细化落实举措，防止上下一般粗、左右一个样。

　　—坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为住房城乡建设事业改革发展中敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。

　　—坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩，确保各项目标任务按时限要求的节点稳步推进、见到实效。

　　三、目标任务

　　实现“五个明显增强”。旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强，大兴学习之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，深入贯彻习近平总书记视察XX重要讲话指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。联系服务群众的能力作风明显增强，大兴亲民爱民之风，践行以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，立足住房城乡建设职能定位，解决好群众关切的操心事烦心事揪心事，让群众有更多的获得感幸福感安全感。深入调查研究的能力作风明显增强，大兴调查研究之风，把调查研究作为基本工作方法，吃透情况、把准方向，加强前瞻性布局、全局性谋划，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。防范化解重大风险的能力作风明显增强，大力弘扬斗争精神，强化底线思维，加强本质安全，善于源头防控、过程把控、应急管控，增强党员干部应急处突的知识见识胆识，着力防范化解行业突出风险隐患，守牢安全底线。推进改革创新的能力作风明显增强，大兴务实重行之风，勇于担当、主动作为，善于用改革的办法解决住房城乡建设事业高质量发展中的难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在比学赶超中争先进位，在加压奋进中开创新局。

　　四、主要措施

　　坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“治与建”结合，通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力，推动全厅党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起住房城乡建设事业创新发展重任。

　　(一)对标对表找差距

　　全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，聚焦“四个对照”“四个围绕”，通过自己找、领导点、同志提等形式，系统梳理能力作风方面存在的主要问题，查摆不足，剖析根源。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及习近平总书记视察XX重要讲话重要指示，对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，对照实现“两个确保”、实施“十大战略”需要，对照先进典型、身边榜样、行业标杆。重点围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位，围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底，围绕推动省委省政府重要部署和中心工作落实落地是否有力、有为、有效，围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等，检视党员干部在能力作风方面的差距和不足。

　　责任单位：机关党委(机关纪委)牵头，厅党组、各基层党组织负责。

　　(二)立足本职提能力

　　坚持干什么学什么，缺什么补什么，开展大学习大培训大练兵大提升，推动全厅党员干部练就调查调研、战略谋划、科学决策、狠抓落实等方面的基本功，成为本职工作的行家里手。

　　1.强化理论武装，提升政治能力。坚持把党的政治建设放在首位，严格落实第一议题制度，创新厅党组中心组理论学习形式，注重发挥党组理论学习“头雁效应”。在南水北调干部学院、XX建筑职业技术学院分三期以“三个三分之一”的形式，围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会和省第十一次党代会精神，将厅机关党员干部和厅属单位领导班子成员轮训一遍。组织各级党组织分专题开展理论研讨活动，分析形势，破解难题，研究提出工作思路举措，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥青年理论学习小组示范作用，组织开展“青春开讲”“青春献给党”等活动，引导青年干部凝聚智慧力量，提升能力素质。定期举办“XX建设大讲堂”、开展“我阅读我分享”读书交流、组织“学习强国”答题挑战赛，着力营造浓厚学习氛围，引导广大党员干部争当笃学践行习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。坚持从学习看政治态度，从决策看政治立场，从落实看政治担当，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想情况作为政治监督的首要内容，深化政治建设政治素质专项考核考察，不断提升领导干部和厅属单位领导班子政治能力。

　　责任单位：机关党委(机关纪委)牵头，各处室、厅属各单位配合。

　　2.加强业务培训，提升专业能力。立足发展大势、行业走势和科技趋势，紧扣我省“十大战略”，开展业务知识大学习活动，按照标准化建设要求，根据岗位职责，机关各处室、厅属各单位列出专业素养清单，制定学习计划，利用每周二理论学习时间开展集体学习，加强个人自学，定期开展理论专业知识测试，检验学习效果。围绕重点工作任务和行业发展需求，开展厅(处)长大讲堂活动，从宜居韧性智能现代化城市、城市管理综合执法、深化放管服改革、推进建筑业高质量发展、建筑领域安全生产等10个方面采取线上线下相结合形式，开展精准化专题培训，全面提高机关各处室、厅属各单位和市县主管部门领导干部专业化水平。结合行业实际，以突出操作技能和解决实际问题能力为重点，开展岗位大练兵活动，推动开展城管执法、园林绿化、职业技能等竞赛比赛活动，不断提高全系统党员干部专业水平。健全干部培养机制，强化实践锻炼，鼓励年轻干部在职自学，让优秀年轻干部在关键、吃劲岗位培养锻炼，结合干部提拔任用、职级晋升，开展干部轮岗交流，在实践中学习专业知识，提升专业素养。发挥行业人才智库作用，健全完善行业专家库，建立厅决策咨询委员会，探索在急需紧缺岗位实行聘任制公务员，充分发挥行业高端人才对住房城乡建设事业高质量发展的智力支撑作用。

　　责任单位：人事教育处牵头，各处室、厅属各单位配合。

　　3.注重调查研究，提升改革创新能力。深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，围绕打造宜居韧性智能的现代化城市，聚焦基础设施补短板、公共服务提升、城市提质、住房保障、城市治理“四化”、城乡特色风貌塑造、城乡绿色发展、韧性城市建设“八大行动”，推进事业单位重塑性改革、“放管服”改革等重大改革事项，坚持问题导向、目标导向、系统思维，实行领导包课题、干部下基层，走出去学习、深下去蹲点，分专题开展调研，既善于借鉴他山之石，又深入一线“解剖麻雀”，全面了解掌握存在的突出问题和短板弱项，找准问题症结，拿出务实举措，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力，提升攻坚本领，全力推进住房城乡建设事业高质量发展，服务推动以人为核心的新型城镇化加速与提质，促进城乡融合发展。

　　责任单位：办公室(研究室)牵头，各有关处室配合。

　　4.坚持底线思维，提升统筹发展和安全能力。贯彻落实习近平总书记关于平安中国建设的重要论述，加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育。紧盯信访维稳、疫情防控、自然灾害、舆情处置等重点领域，深入开展自查自纠，建立风险点清单，完善风险预判、应急处突机制，加强实战演练，提升应急处突能力。持续开展问题楼盘和房地产领域重大风险化解，督促问题企业项目公司筹集资金、处置资产，推进项目建设，最大限度把各类风险防范在源头、消灭在萌芽。牢固树立安全生产观念，坚持“两个至上”，按照“三管三必须”原则，持续推进双重预防体系建设、安全生产标准化和建筑施工危大工程管理、城市建成区房屋建筑和城镇燃气安全隐患排查整治、地下有限空间作业安全监管、居民危房排查改造，强化源头防控、过程把控、应急管控，发挥好省厅暗查暗访组作用，抓好督导落实。围绕房屋建筑、市政工程、燃气等安全生产开展重点执法，从快从严查处违法违规行为。

　　责任单位：办公室(研究室)、厅安委办牵头，各处室、厅属各单位配合。

　　5.增强服务意识，提升群众工作能力。持续开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能及时解决的民生历史遗留问题，制定“我为群众办实事”项目清单，发挥“领导干部领办实事”、“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用，引导全厅各基层党组织和广大党员干部走基层、接地气，及时收集服务对象和基层群众的意见和建议，梳理群众反映的问题，建立工作台帐，集中推出一批为民惠民便民的实招硬招，解决一批涉及群众利益的矛盾纠纷，持续推动问题解决，切实提升群众满意度。推动开展“人人持证、技能XX”建设，促进群众就业增收。践行新时代“枫桥经验”，开展“零上访零事故零案件”平安单位创建，积极化解各类矛盾纠纷。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接，加大对定点帮扶村党建工作指导力度，持续开展机关处室党支部与定点帮扶村党支部“手拉手”活动，不断巩固脱贫成果，助力乡村振兴。

　　责任单位：机关党委(机关纪委)牵头，各有关处室配合。

　　(三)针对问题转作风

　　着眼把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，教育引导全厅党员干部躬身入局、担当作为，实事求是、雷厉风行。

　　1.锻造坚决做到“两个维护”的作风，开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理。牢牢把握政治机关属性，围绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、“两个更好”、抓好灾后重建、推进南水北调后续工程高质量发展等重大要求，结合住房城乡建设部门职责，查找开展工作调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题，建立问题台账，明确责任处室和责任人，定期汇总，挂牌督办。落实全面从严治党主体责任，强化对各处室、厅属各单位主要负责人履职尽责情况的监督。坚持问题导向，注重从思想深处提升、以具体行动改进，深入落实“13710”工作制度，推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法，把“两个维护”转化为推动住房城乡建设事业高质量发展的实际行动，确保条条落实、件件落地、事事见效。

　　责任单位：机关党委(机关纪委)、办公室牵头，各处室配合。

　　2.锻造争先创优的作风，开展不担当不作为问题专项治理。紧紧围绕中心任务，紧盯“怕、慢、假、懒、乱”(本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为)现象，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈且长期得不到解决等问题，深入查找精神不振、不担当、不作为等具体表现，深入开展“我为住建添光彩”“抓机关带系统促基层转行风办实事树形象”活动，组织开展内部巡察、定期开展约谈提醒、常态落实廉政教育、纪检监察干部讲座、参观廉政教育基地等，教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责，在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。

　　责任单位：机关党委(机关纪委)牵头，各处室配合。

　　3.锻造为民服务的作风，开展困扰基层的形式主义、官僚主义专项治理。持续为基层减负增能，查找空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码、责任甩锅，追责问责泛化简单化等问题，加强源头治理和制度建设，实行清单管理，切实精简会议和文件，进一步优化整合督查检查事项。着力提高文件、会议质量，开务实管用、高效率的会议，发能解决实际问题、推动工作落实的文件。不断改进督查检查方式方法，多到现场看，多见具体事，多听群众说，更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感满意度，充分运用信息化手段，优化第三方评估，提高督查检查考核的质量和效率。坚决杜绝“文山会海”反弹回潮、督查检查考核过多过频等问题，切实为基层干部松绑减负，把更多的时间和精力用在为群众办实事解难题上。

　　责任单位：办公室牵头，各处室配合。

　　4.锻造诚信亲清的作风，开展营商环境问题专项治理。加强政务诚信建设，构建亲清政商关系，以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标，紧盯“放管服效”改革不彻底，市场主体普遍关注、反映强烈的损害营商环境的腐败和作风问题，采取“走出去、请进来”等方式，积极参与省纪委开展的“访万企·解难题”活动，通过实地调研、查阅资料、座谈交流、个别访谈、明察暗访等方式，梳理问题线索，建立台账，以“零容忍”态度加快查处涉企不正之风、腐败行为，构建亲清新型政商关系，打造良好营商环境。深入开展“万人助万企”六项活动，从定期开展调研、组织企业家培训、院企信息交流、金融纾困、人才交流合作、引导创新创优等六个方面，对“万人助万企”活动进一步具体化，使之更具有针对性和可操作性。

　　责任单位：机关党委(机关纪委)、办公室牵头，各有关处室配合。

　　(四)树正导向激活力

　　1.树立鲜明用人导向，加强队伍建设。积极践行新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部，优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部，积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部，以正确用人导向引领干事创业导向。完善正向激励机制，大力选树在重大改革、重大举措、重大工作、重大项目中勇于担当、甘于奉献的先进典型。按照建设高素质专业化干部队伍要求，强化能力培训和实践锻炼，全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

　　责任单位：人事教育处牵头，各处室、厅属各单位配合。

　　2.完善容错纠错机制，加强监督执纪。深入落实“三个区分开来”要求，用好监督执纪“四种形态”，对存在容错纠错情形的，及时按有关规定和程序容错免责，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。完善澄清保护机制，对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部，及时在适当范围公开澄清正名，坚决查处诬告陷害行为，让党员干部心无旁骛干事创业。同时，加强日常监管，严格按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求，切实把干部监督管理的各项纪律要求立起来、严起来、执行到位，以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使党员干部习惯在监督下干事创业，实现全面从严治党和激励干事创业的协同共赢。

　　责任单位：机关党委(机关纪委)牵头，各处室、厅属各单位配合。

　　五、实施步骤

　　“能力作风建设年”活动在全厅党员干部中开展，以各级领导干部为重点，自2021年12月开始，2022年9月基本结束。

　　第一阶段：提高认识、找准问题(2021年12月至2022年1月)。组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，采取有效方式，全面查找能力作风方面存在的短板弱项，建立问题清单、整改清单、责任清单，对能够当下解决的问题，要立行立改;对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位。

　　第二阶段：攻坚克难、落地见效(2022年2月至7月)。机关各处室、厅属各单位要聚焦省委省政府和厅党组部署的关键性、战略性、全局性工作任务，把活动开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点问题、社会治理中的薄弱环节结合起来，运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式，精准施策、靶向治疗，以活动高质量推动住房城乡建设事业发展高质量。

　　第三阶段：总结经验、建章立制(2022年8月至9月)。深化拓展活动成果，总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，边查边改、边改边建，进一步完善能力作风建设长效机制，推动提能力转作风成为党员干部的自觉追求、自觉行动。

　　六、有关要求

　　(一)强化政治责任。厅党组把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务摆上突出位置，列入重要议事日程，党组书记为第一责任人。成立厅“能力作风建设年”活动领导小组和工作专班(见附件)，推动活动开展。机关各处室、厅属各单位要按照活动分工，结合自身职能职责，明确目标、细化措施、严密组织、积极推动，确保活动取得实效。

　　(二)加强工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动，两手抓两不误。机关各处室、厅属各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、创建宜居韧性智能现代化城市“八大行动”等结合起来，创新载体、一体推动，切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。

　　(三)强化督促指导。厅领导小组办公室将采取定期召开例会、全程挂牌督办、随机抽查通报等方式，加强对全厅活动开展情况的检查。将活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容，纳入考核和干部考察。

　　(四)严肃纪律规矩。各级党组织要严格落实全面从严治党主体责任，把纪律规矩贯穿活动始终，及时发现和解决活动开展过程中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规范有序开展。

　　(五)强化宣传引导。用好厅门户网站、“两微一端”等媒体平台，及时宣传活动进展、经验和成效，持续营造浓厚氛围，引领全厅党员干部强能力、转作风、重实干、促发展，凝聚起“奋勇争先、更加出彩”的强大正能量。

开展学习型单位建设活动实施方案篇5

　　为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，切实把XXX第X次党代会、XXX第X次党代会和XXX第X次党代会各项决策部署落细落实，按照XX省委、XX市委、XXX关于开展“能力作风建设年”活动通知精神，结合XXX实际，制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，始终坚持“一个目标”，强力推进“三大建设”，加快实现“三个提升”，守牢守好“五大底线”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建设高素质专业化干部队伍，全方位开展标准化建设，推动系统党员干部锻造过硬本领，进一步把全系统上下思想统一起来、动力激发出来，确保XXX事业高质量、高水平发展，努力建设人民满意XXX，以优异的成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。

　　二、工作原则

　　——坚持以上率下、示范带动。XXX班子带头，从各单位主要领导做起，一级带着一级干、一级做给一级看，带动全系统党员干部埋头苦干、攻坚克难、开拓奋进、砥砺前行。

　　——坚持结合实际、注重实效。结合XXX实际和干部队伍现状，针对干部能力作风存在的短板弱项，找准载体和抓手，把握重点、丰富形式，着力增强活动的针对性、实效性。

　　——坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领，以能力作风建设为重点，突出实务实战实操，针对不同层级、不同领域、不同对象的特点，科学合理安排，防止搞形式、走过场。

　　——坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。

　　——坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。

　　三、目标任务

　　实现“五个明显增强”。一是旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强，深刻领会“两个确立”的决定性意义。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是联系服务群众的能力作风明显增强，践行以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，解决好群众关切的操心事烦心事揪心事，让群众有更多的获得感幸福感安全感。三是深入调查研究的能力作风明显增强，把调查研究作为基本工作方法，吃透情况、把准方向，加强前瞻性布局、全局性谋划，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。四是防范化解重大风险的能力作风明显增强，强化底线思维，加强本质安全，善于源头防控、过程把控、应急管控，增强党员干部应急处突的知识见识胆识，做到敏锐、洞察、果敢。五是推进革创新的能力作风明显增强，勇于担当、主动作为，善于用改革的办法解决高质量发展中的难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在比学赶超中争先进位，在加压奋进中开创新局。

　　四、主要措施

　　坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、精准发力破难题、树正导向激活力，推动党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起现代化XXX建设的时代重任。

　　(一)对标对表找差距。全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把问题找准查实、把根源剖深析透。坚持四个对照∶对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及习近平总书记视察XXX重要讲话重要指示，对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，对照擦亮叫响XXXX、XXX、XXX、XXX“X张名片”、实现“工业强、环境美、产业兴、人民富”发展目标的决策部署，对照先进典型、身边榜样、行业标杆。围绕四个方面∶围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位，围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底，围绕推动上级重要部署、市委市政府中心工作和XXX各项部署落实落地是否有力、有为、有效，围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等，检视在能力作风方面的差距和不足。

　　(二)立足本职提能力。坚持干什么学什么、缺什么补什么，开展大学习大培训大练兵大提升，推动全系统党员干部练就谋工作、做决策、抓落实等方面的基本功，成为本职工作的行家里手。重点实施五项能力提升计划。

　　1.提升政治能力。一是深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，开展党的十九届六中全会精神集中轮训，积极组织参加全市事企业干部培训班，做到全员轮训，确保实现全覆盖。二是认真落实上级关于加强领导班子和领导干部思想政治建设，加强对“一把手”和领导班子监督的相关要求，不断提高“一把手”政治能力。三是认真执行党组会议第一议题和理论学习中心组学习制度，及时跟进学习总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示精神，深刻认识和牢记“国之大者”，确保省委、市委决策部署和局党组工作安排条条落实、件件落地、事事见效。

　　2.提升专业能力。一是立足XXX发展大势，紧扣XXXXX发展目标，勇做XXX高质量发展的开路先锋，唱响项目建设“主旋律”，使广大干部职工理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。二是**************全面推进，体现中心工作“真担当”。深入研究XXX行业政策，充分发挥本地优势，使项目建设能够“顶天立地”“铺天盖地”，不断夯实XXXX高质量发展的项目支撑。三是强化干部多岗位锻炼，畅通党政机关、企事业单位之间干部交流渠道，进一步优化领导班子专业结构、提升整体功能。四是建立年轻干部“三线一岗”锻炼机制，让年轻干部到基层一线锤炼、项目一线磨炼、维稳一线锻炼、急难险重岗位考验，推动优秀年轻干部到实践一线提升本领、成长成才。

　　3.提升改革创新能力。一是深入实施创新驱动，探索建立新型管理机制，持续释放人才活力;二是坚持以“实绩论英雄”，激励广大党员干部敢于打破常规，勇于跳出原来的思维定式，勇为人先，敢闯敢干，持续拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，实现改革系统集成、协同高效，以改革激发创新创造内在动力;三是坚持问题导向、目标导向和效果导向，把理论学习和工作实践高度统一起来，进一步解放思想，着力提高创新意识和创新能力，用足用活各种办法，改进优化工作方式，努力在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。

　　4.提升统筹发展和安全能力。一是加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育，安全是“1”，其他工作都是“0”，如果安全方面出现问题，所有的辛勤与付出都将化为乌有。各单位要深入开展自查自纠，建立风险点清单，完善风险预判、应急处突机制。二是紧盯抓牢安全责任落实、疫情防控、“打非治违”“两客一危”动态监控、安全隐患排查整治、信访稳定等重点任务，强化源头治理、系统治理和标本兼治，全面提升XXX安全水平，坚决杜绝各类事故发生，确保行业大局持续安全稳定。三是注重发挥职能部门业务指导作用，及时防范化解重大风险。

　　5.提升干部职工工作能力。一是持续开展“我为群众办实事”实践活动，引导机关干部走基层、接地气，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，着力提升服务保障能力和水平。二是健全完善各项制度，树立正确的用人导向，结合岗位管理、绩效考核、职称评聘、技能等级考核、薪酬激励等内容，为敢做敢为、锐意进取的党员干部营造宽松的干事创业环境，力所以能及地帮助干部职工解决好涉及自身利益的重大问题，不断增强大家的归属感、责任感、荣誉感和自豪感。

　　(三)针对问题转作风。坚持问题导向，注重从思想深处提升、以具体行动改进，深入落实“13710”工作制度，推行“四直两不”工作法，巩固深化“效能革命”新衙门作风”整治、行政审批队伍教育整顿成果，持续锤炼党性、改变惯性、治理惰性，教育引导党员干部躬身入局、担当作为。重点抓好五个方面作风转变∶

　　1.突出凡事讲政治，锻造坚决做到“两个维护”的作风。围绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、推进黄河流域生态环境保护和XXX高质量发展等重大要求，紧盯调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题，开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理，做到政令畅通、令行禁止，确保条条落实、件件落地、事事见效。

　　2.突出担苦担难担重担险，锻造争先创优的作风。针对党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”，紧盯本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为等突出问题，开展不担当不作为问题专项治理。持续提升扫码评议监督效能。组织开展领导干部讲廉政党课、家访等活动;组建纪法宣讲团，开展多角度、多层次、全方位纪律作风教育，层层压实作风建设主体责任，教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责，在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。

　　3、突出为基层减负增能，锻造为民服务的作风。既重减负更重助力，既减数量更提质量，紧盯空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码、责任甩锅，追责问责泛化简单化等问题，持续深入开展困扰基层的形式主义、官僚主义问题专项治理，让党员干部从文山会海、迎来送往的束缚中解脱出来，有更多时间和精力为群众办实事解难题。

　　4、突出优化营商环境，锻造诚信亲清的作风。加强政务诚信建设，构建亲清政商关系，以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标，紧盯“放管服效”改革不彻底，故意刁难、雁过拔毛、吃拿卡要，甚至徇私枉法等突出问题，持续深化营商环境问题专项监督治理。建立重点企业“护航员”制度，完善政商交往“正负面清单”，结合"万人助万企”活动，开展“领导干部走流程”工作，打造市场化、法治化、国际化营商环境。

　　5、突出转型创新发展，锻造敢破敢立、务实改革的作风。

　　围绕学习革命、思想革命、工作革命，紧盯因循守旧、僵化保守、小富即安思想严重，“官本位”观念突出，思维定势、路径依赖难以破除，改革意识不强、创新精神不足、扩大开放不够、市场理念不浓等问题，开展改革创新意识不强问题专项治理。探索建立容错免责事项备案办法，健全完善澄清正名保护机制，大力推进清廉XXX建设，教育引导广大党员干部解放思想、转变观念、先行先试、敢为人先，以“敢教日月换新天”的昂扬斗志谱写XXXXXX创新发展新篇章。

　　(四)联系实际促发展。各单位要坚持目标导向、结果导向、问题导向，突出实战实务实操，认真落实市委抓好“一领二联三帮四破五落"工作要求，紧盯市第XXX次党代会提出的“工业强、环境美、产业兴、人民富”目标任务，促进经济社会高质量发展。

　　一领，即领导干部领办实事。两级班子成员示范带动，建立领办实事清单，带动全系统广大党员干部为群众办实事、为基层解难题。

　　二联，即机关联系基层，干部联系群众。深化“双联系双报到双服务”工作机制，用好党建和党员目标“双积分”管理模式，推动机关党员干部下沉基层一线、联系服务群。

　　三帮，即帮助基层减负增能，帮助群众解决“急难愁盼”问题，帮助企业解决“围墙外”的问题。进一步为基层减负放权赋能，大抓基层、大抓支部，夯实基层基础，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化;落实以人民为中心的发展思想，持续解决好XXXX行业民生难题;持续优化营商环境，深入开展“万人助万企”活动，确保企业“围墙内”的事少干预，“围墙外”的事多帮忙。

　　四破，即破解改革创新中的瓶颈制约，破解高质量发展中的突出矛盾，破解群众反映的热点问题，破解社会治理中的薄弱环节。加快建设现代XXXX，强化改革创新意识，善于用改革创新的办法解决交通发展中的难题，把活动开展的过程转化为突破改革瓶颈、破解XXXX发展难题的过程，以活动开展促进XXXX发展、以XXX发展服务全市经济社会发展，以经济社会发展成效检验活动成果。

　　五落，即落到凡事讲政治、守纪律、讲规矩、树形象上，落到夯实基层、打牢基础上，落到构建“亲”清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”严”组织关系上，落到增强人民群众的获得感幸福感安全感上，落到提升XXXX综合竞争力上。各单位要强化标准化意识、提升标准化能力，树立系统思维、系统观念，锚定XXX重要任务、重点项目、重大改革事项，把“五落”作为谋划工作、推进工作、评判工作的重要检验。

　　(五)树正导向激活力。以结果论英雄，凭实绩用干部，落实新时代好干部标准，发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以正确用人导向引领干事创业导向。一是完善正向激励机制，将市委市政府重点工作落实情况、局重点项目完成情况、局各项目标考核创优情况与干部提拔使用、绩效奖发放、年度考核、评优评先以及公务员职级晋升、事业管理岗位等级晋升等挂钩，倾斜基层、倾斜一线，让干得多的有甜头、干得好的有奔头，建立崇尚实干、担当作为的考核激励体系。二是完善容错纠错机制，深入落实“三个区分开来”要求，用好监督执纪“四种形态”，对勇于改革创新、破解难题、先行先试、担当尽责的党员干部，存在容错纠错情形的，及时按有关规定和程序容错免责，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。三是完善澄清保护机制，对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部，及时在适当范围公开澄清正名，坚决查处诬告陷害行为，让党员干部心无旁骛干事创业。

　　五、实施步骤

　　“能力作风建设年”活动在系统党员干部中开展，以局党组和XXX机构中层以上干部为重点，自2021年12月开始，2022年9月基本结束。

　　第一阶段∶提高认识、找准问题(2021年12月至2022年1月)。各单位要组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，坚持问题导向，采取有效方式，全面查找能力作风方面存在的短板弱项，建立问题清单、整改清单、责任清单，对能够当下解决的问题，要立行立改;对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位。

　　第二阶段∶攻坚克难、落地见效(2022年2月至7月)。各单位要聚焦市委市政府和局党组部署的关键性、战略性、全局性工作任务，把活动开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点难点问题的薄弱环节结合起来，运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式，精准施策、靶向治疗，以活动高质量推动现代化XXX建设开新局、谱新篇。

　　第三阶段∶总结经验、建章立制(2022年8月至9月)。

　　深化拓展活动成果，注重总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，进一步完善能力作风建设长效机制，长期坚持。

　　六、有关要求

　　成立XXXX“能力作风建设年”活动领导小组，办公室设在党办室，负责日常工作。各单位做好配合，各负其责、形成合力，统筹推动活动开展。

　　(一)压实政治责任。各单位要把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务，各单位负责人为第一责任人，各部门主要负责同志为具体责任人，切实履行职责，精心组织推动，形成以上率下、上下联动、齐抓共管格局。

　　(二)加强工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动，两手抓两不误。各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、综合执法队伍教育整顿等结合起来，创新载体、一体推动，切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。

　　(三)强化督促指导。将活动开展情况、督导督查情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容，纳入巡视巡察、专项考核和干部考察内容。

　　(四)严肃纪律规矩。各单位要落实全面从严治党主体责任，把纪律规矩贯穿活动始终，从严抓班子带队伍，及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规范有序开展。

　　(五)注重宣传引导。充分发挥主流媒体作用，用好“两微一端”等新媒体平台，采取新闻报道、言论评论等形式，深入宣传市委部署，宣传活动进展、经验和成效，持续营造浓厚氛围，引领全市党员干部强能力、转作风、重实干、促发展，凝聚推动xxx建设的强大正能量。

　　附件∶xxxxx“能力作风建设年”活动领导小组成员名单

开展学习型单位建设活动实施方案篇6

　　解决窗口授权不充分，事项进驻不全面，只收件，不审批，服务质量不高、效能低下，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于开展政务服务“作风建设年”活动的实施方案范文，希望大家喜欢。

　　为扎实推进集中整治形式主义、官僚主义工作，进一步加强政务服务机关作风建设，提高政务服务能力和水平，打造一支行为规范、作风严谨、服务热情、廉洁高效的政务服务干部队伍，确保“放管服”改革各项工作任务落到实处，根据省政务服务监督管理局《关于印发开展政务服务“作风建设年”实施方案的通知》要求，现就深入开展政务服务“作风建设年”活动制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　通过深入开展“作风建设年”活动，着力解决影响和制约发展的突出问题，督促干部在思想上牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照县委“一二三四五”的发展思路，坚持转变职能、抓实问效，全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，进一步转变政府职能，努力实现政务服务事项“一网通办”，最大程度利企便民;在作风上，聚焦群众反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题，坚决整治“慵懒散慢”，全面纠正“冷硬推托”，严肃查处“吃拿卡要”，切实纠正不作为、慢作为、乱作为，努力营造“马上就办、真抓实干”的良好氛围。

　　二、工作目标

　　通过深入开展“作风建设年”活动，从思想上、行动上解决大局意识淡薄工作要求不高的问题;对工作敷衍塞责，抓落实、抓执行的力度不强、工作定位低，不敢负责，不能担当，遇到矛盾和困难就绕道走的问题;做事原则性不强，避重就轻、会说、不会干，能说、不能干的问题;以切实有效的举措和严谨务实的作风抓好工作落实，不断提高办事效率和服务质量，努力形成风清气正、崇廉尚实的政治生态和真抓实干、办事高效的服务环境。开展政务服务“作风建设年”活动要坚持问题导向，突出工作重点，在全面查摆整改作风建设各类问题的基础上，重点聚焦解决以下五个方面的问题。

　　一是着力解决创新意识不够、履职尽责不到位等问题。政务服务队伍中部分工作人员缺乏事业心、责任心、使命感，把作风建设当小事，把纪律当儿戏，对自身要求不严，对岗位职责和工作任务认识不清，安于现状、不思进取的问题。

　　二是着力解决工作能力不足、工作方法不多等问题。在推进“网上办、马上办、就近办、一次办”改革步伐缓慢的问题;不能主动作为，对部署的工作任务落地不实不细，破解工作中遇到的困难方法不多，意识不强，面对新矛盾新问题束手无策，对本单位工作思路不清、措施不实、本领不强、专业不精的问题。

　　三是着力解决“放管服”工作不到位问题。有的部门特权思想严重，工作方法简单粗暴，对待群众高高在上、盛气凌人、生冷横硬，简政放权不彻底，你放我不放，甚至人为设置障碍。部分服务单位和办事窗口流程多、用时长，工作人员服务意识不强，“门好进、脸好看、话好听”，但“事难办、效率低”现象依然存在。甚至存在对办理事项“推绕拖”，未能真正打通服务群众最后一公里。

　　四是着力解决热衷于搞形式主义走过场、落实不力等问题。解决政务服务工作中单纯以文件落实文件、以会议贯彻会议的形式主义，没有根据新形势新任务新要求及时修订完善各项工作措施和工作机制，督促指导基层政务服务规范化建设力度不够等问题。

　　五是着力解决行政效能不高、服务质量不好等问题。解决窗口授权不充分，事项进驻不全面，只收件，不审批，服务质量不高、效能低下，数据不共享、业务不协同、网上办事难的问题;没有使用全省一体化政务服务平台，仍依托自建系统开展审批的问题。政务服务中个别事项办事程序复杂，要件多、环节繁、时间长的问题;站在群众的角度上分析问题少，服务群众“雷声大、雨点小”，缺少感情、缺乏耐心，门好进、脸好看但事难办，设置的投诉、服务电话无人接听，服务群众多重梗阻的问题;一次性告知制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度不落实，导致群众办事“多次跑”“往返跑”的问题。

　　三、工作措施

　　针对作风建设中存在的突出问题，既要精准施策、对症下药、确保问题解决见底见效，也要举一反三、全面整改，推动全县发展环境明显改善。

　　(一)提高政治站位，履行主体责任。要坚持不懈抓好党员干部的思想政治教育，引领干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，省委、州委、县委全会精神，在学思践悟中进一步提高政治站位。全面加强党的建设，在领会掌握精神实质的基础努力提高思想政治修养和政策理论水平，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，做到以学促做、以做践学。要及时跟进学习中央和省、州、县的各项重大决策部署，在准确把握精神实质、全面掌握核心要义的基础上，不折不扣抓好工作任务的落实。

　　(二)转变思想观念，推动高质量发展。窗口工作人员要认真落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度，严禁态度蛮横、语气生硬，简单应付、推脱敷衍，切实提高服务质量水平。中心要按照省州县“放管服”改革的总体要求和安排部署，以群众和企业到政府办事“最多跑一次”为目标，认真梳理阻碍工作的绊脚石，切实把作风建设的成果转化为我县政务服务健康发展的实际成效。在20xx年底，重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。在“一网通办”方面，政务服务事项网上可办率不低于x%;在“只进一扇门”方面，除对场地有特殊要求的事项外，政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”，x%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理;在“最多跑一次”方面，企业和群众到政府办事提供的材料减少x%以上，确定x个高频事项实现“最多跑一次”。

　　(三)坚持从严从实，不断提高能力素质。强化政务服务队伍教育培训，把“互联网+政务服务”工作纳入干部教育培训内容。要严格审核把关各部门进驻政务大厅窗口工作人员，把业务精、能力强、素质高的业务骨干选派到窗口，原则上窗口工作人员不得随意更换，不能兼任原单位工作任务，沉下身子做好窗口服务工作，提升一线窗口整体服务能力和效率，树立窗口服务的良好形象。

　　(四)全面提高服务效能，不断优化发展环境。把深入推进“放管服”改革作为优化改善营商环境的重要抓手，立足企业和群众办事便利、快捷、高效原则，优化提升政务服务大厅“一站式”功能，加快推行“网上办、马上办、就近办、一次办”改革，大力推进“综合窗口”设置，完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，使审批更简、监管更强、服务更优。

　　四、方法步骤

　　“作风建设年”活动从20xx年x月开始，至20xx年x月底结束，分三个阶段进行。

　　(一)安排部署(20xx年x月x日前)。各单位要高度重视，尽快进行安排部署。要制定工作台账，明确责任分工、工作措施和完成时限，并督促推动抓好落实。坚持把学习教育贯穿始终，认真学习贯彻中央和省州县委关于作风建设的重要文件精神，国务院、省州县政府系统廉政会议精神，省委、省政府《关于促进政策落实减轻基层负担提高工作效率的十条措施》以及省州县纪委全会精神结合正在开展的集中整治形式主义、官僚主义工作，切实转变观念，形成共识，营造良好的政务服务环境。

　　(二)组织实施(20xx年x月x至20xx年x月底)。对照重点任务中列举的四个方面突出问题，围绕不作为、慢作为、乱作为等作风问题，认真开展自查整改，对自查中发现的问题要列出问题清单，制定整改方案，明确具体措施，强力抓好整改，做到整改完成一个，销号一个。

　　(三)全面考核总结(20xx年x月)。要采取单位自评、社会评议、领导评价等多种方式，对窗口转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议。对开展“作风建设年”活动情况进行全面总结，结合工作实际完善相关制度规范，形成长效机制。活动开展情况总结于x月x日前报县政府办公室。(联系人：x，联系电话：x，邮箱：x)

　　五、组织保障

　　(一)强化组织领导，明确工作责任。各乡镇、各部门、各单位要将此项工作列入重要一是日程，加强组织领导小组，指定专人负责，有计划、按步骤开展工作。政务服务工作人员要主动担当，加强协作，密切配合，在转变作风改善发展环境上走在前、做表率。对影响和制约发展的作风问题，深入细致研究，谋划破解之策，不折不扣落实好整改工作任务。

　　(二)加强统筹兼顾，务求取得实效。把开展“作风建设年”活动同落实省州县委重大决策部署结合起来，同做好全县改革发展稳定各项工作结合起来，防止就作风抓作风，做到两手抓、两不误、两促进，用政务服务各项任务的落地成效衡量和检验“作风建设年活动”效果。

　　(三)注重建章立制，建立长效机制。注重总结整改工作中的好经验、好做法，结合整改落实情况，对本单位已有的各项规章制度以及执行情况进行一次系统梳理，深入查找制度建设中的漏洞和缺陷，认真抓好政务服务制度的修订和完善，把有效的做法通过制度的形式固定下来，切实形成务实管用、针对性强、有利于发展的制度体系。

开展学习型单位建设活动实施方案篇7

　　按照《中共xx省委办公厅关于印发〈2020年全省党风廉政建设宣传教育月活动方案〉的通知》（鄂办发电〔2020〕x号）和《中共xx市委办公室关于印发〈2020年全市党风廉政建设宣传教育月活动方案〉的通知》（x办发电〔2020〕x号）精神，xx办事处党委决定今年8月在全处开展党风廉政建设宣传教育月（以下简称“宣教月”）活动。为确保活动顺利开展、取得实效，现制定如下方案。

　　一、活动主题

　　强化清廉实干担当聚力决胜全面小康

　　二、活动内容

　　聚焦党章党规党纪和《中华人民共和国国家监察法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关法规，聚焦习近平总书记关于全面从严治党重要论述，聚焦党中央决战脱贫攻坚、决胜全面小康重大决策部署纪律要求，聚焦“集中整治形式主义官僚主义问题2020年行动举措”、“鄂纪励十二条”、《xx省纪委监委关于在疫情防控监督中激励保护基层干部积极性的指导意见》、《区委办公室、区政府办公室印发〈关于开展推进xx高质量发展“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动的实施方案〉的通知》等学习贯彻，重点组织五个方面十五项活动：

　　（一）开展党纪法规“学、讲、考”活动

　　立足于疫情防控常态化，结合党章党规党纪和国家监察法规宣传教育“十进十建”活动，分领域、分层次、有针对性地开展线上线下“学、讲、考”活动。

　　1.组织专题学习。结合开展“六大”活动，处党委理论学习中心组要发挥龙头作用，落实“首个议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，组织安排党纪法规专题学习。召开处理论学习中心组（扩大）会议，组织学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》。（责任单位：处纪委监察室、处宣传组）

　　2.组织宣讲辅导。通过支部主题党日活动、“三会一课”、

　　组织生活会、百姓宣讲活动等形式，各驻村党委下沉到联系村（社区）讲廉政党课，各单位支部书记讲微党课，深化党纪法规学习，形成浓厚氛围。（责任单位：各驻村党委班子成员、各村、各社区）

　　3.组织竞赛测试。组织开展“楚韵·清风”党纪法规知识线上测试活动，让党员干部真学、真懂、真用党纪法规，进一步增强党性修养和纪法意识。（责任单位：处纪委监察室）

　　（二）开展“助力夺取‘双胜利’”主题宣传活动

　　夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，是今年全处工作的重中之重。（责任单位：处宣传组）

　　4.开展经验成就宣传。聚焦疫情防控、复工复产、保障决战决胜脱贫攻坚和“六稳”“六保”政策落实，组织邀请媒体采访，全面报道护航决战决胜脱贫攻坚的成果亮点。（责任单位：处纪委监察室、处疫情防控办公室）

　　5.开设专题专栏宣传。在“乐居xx”开设专题专栏，宣传解读“鄂纪励十二条”、《xx省纪委监委关于在疫情防控监督中激励保护基层干部积极性指导意见》、《xx省纪检监察机关进一步服务保障民营企业发展十条措施》、《xx省纪检监察机关为受到不实举报干部澄清正名工作办法》等文件精神，鼓励干部担当作为，营造良好氛围，凝聚强大力量。（责任单位：处纪委监察室、处宣传组、各村、各社区、处直各部门）

　　6.选取典型案例宣传。聚焦常态化疫情防控、全面复工复产、打好三大攻坚战、基本民生保障等方面全面开展监督。依规依纪依法严肃查处阳奉阴违、不敢担当、作风漂浮、落实不力甚至弄虚作假、失职渎职等问题，对于破坏发展环境、漠视群众利益的典型案例，通报曝光，用身边人教育身边人，身边事提醒身边事。（责任单位：处纪委监察室）

　　（三）开展“以案五说”警示教育活动

　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。处纪检监察室要把宣传工作融入办案全流程，完善相关制度，做好查办案件“后半篇文章”，以案说纪、说法、说德、说害、说责，变案件资源为教育资源，提升警示教育实效。

　　7.“以案五说”进机关。处党委要肩负起一体推进“三不”的主体责任，扎实推动“十进十建”活动。组织党员干部认真观看警示教育片，积极学习《警示录》，用身边事教育身边人，抓实党员干部经常性思想政治教育和纪法警示教育。（责任单位：处纪委监察室、各村、各社区、处直各部门）

　　8.“以案五说”进乡村。组织村（社区）党员干部学习新时代农村党员警示案例读本，教育基层干部依法用权、公正用权、廉洁用权。通过“村湾话廉”“小板凳”等形式，与群众面对面，以拉家常的方式交流，倾听群众心声，为群众解疑答惑，排除心中症结，解决实际问题。（责任单位：处纪委监察室、各村（社区）、处直各部门）

　　（四）开展“廉洁好家风”宣传教育活动

　　“家风正，子孙兴”。强化清廉家风教育，把清廉家风教育作为党性宗旨教育、纪法教育、拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要内容，加强正面引领和反面警示教育，厚植清廉家风建设的土壤。

　　9.深化拓展家庭助廉活动。进一步扩大家庭助廉活动范围，采取生动活泼、通俗易懂的形式讲廉、诺廉、倡廉，在全处营造清风常伴、廉洁齐家好风尚。（责任单位：处妇联、各村、各社区、处直各部门）

　　10.开展清廉家庭典型选树活动。常态化开展“树清廉家风，创廉洁家庭”及“寻找身边勤廉典型”活动，将创建“廉洁家庭”纳入文明家庭创建工作中，发挥典型引领带头作用，以家风带民风，以民风促社风。（责任单位：处纪委监察室、处妇联、各村、各社区、处直各部门）

　　11.开展“好家风”视频征集活动。组织广大家庭运用生活场景、生动故事、朴实语言，拍摄家风家训家规故事，通过谈家教、讲家史、秀家宝，引导传承好家训、订立好家规、培育好家风，释放家风文化“廉”能量。（责任单位：处纪委监察室、处妇联、各村、各社区、处直各部门）

　　（五）开展“优秀廉洁文化作品展播”活动

　　廉洁文化深刻影响着地方的政治生态。结合党章党规党纪和国家监察法规宣传教育“十进十建”活动，充分发挥廉洁文化教育、激励、凝聚、导向和约束作用，营造风清气正的党风政风。

　　12.开展“征廉”活动。xx办事处组织拍摄反映传统廉洁文化、现代廉洁故事等内容的短视频；xx教育总支负责征集以诗词楹联、家风家训等为主要内容的书法和绘画作品，开展廉政书画展，教育引导党员干部群众向善向上。（责任单位：处党政办、处纪委监察室、教育总支、各村、各社区）

　　13.开展“观廉”活动。以“线上”“线下”相结合的方式开展廉洁教育。组织党员干部实地参观北伐汀泗桥战役纪念馆、钱氏英烈纪念馆、何功伟烈士陵园等廉政教育基地、“十进十建”示范点，网上参观中国共产党纪律建设历史陈列馆数字展馆，收看媒体网站集中展播的《在路上》、《王荷波》、《铁血忠魂》等优秀廉洁文化作品，接受廉洁文化熏陶。（责任单位：处纪委监察室、各村、各社区、处直各部门）

　　14.开展“送廉”活动。继续用好“大篷车”“大舞台”“大喇叭”“红色文艺轻骑兵”等群众喜闻乐见的传播载体，把廉洁文化送到群众家门口，不断提升优秀廉洁文化作品的影响力、传播力。（责任单位：处纪委监察室、区宣传组、各村、各社区）

　　三、工作要求

　　1.加强领导。各单位党组织要切实履行好主体责任，持之以恒开展党风廉政建设宣传教育工作；各村（社区）处直部门主要负责同志是第一责任人，要做到“宣教月”各项活动亲自部署、亲自过问、带头参加。各责任单位要精心谋划、注重协作，以高度的政治责任感认真抓紧抓实。

　　2.聚焦主题。各单位要聚焦本次活动主题，既要落实好全处“宣教月”活动的“规定动作”，又要结合自身实际做好“自选动作”，因地制宜个性化、实效性开展，选好切入点，找准着力点，打开突破口，把工作往深里做、往实里做，从解决好人民群众普遍关心的问题入手，从让人民群众满意的事情做起，以百姓心为心，推动“宣教月”活动影响扩大。

　　3.抓好落实。处直各单位要结合实际，制定活动方案，把握活动的时效和实效，力求活动形式新、内容实、效果好。开展“宣教月”活动的信息应及时报送处纪委监察室（办事处x室）。办事处纪委监察室将适时对各单位活动开展情况进行督查，将督查情况在全处通报。

开展学习型单位建设活动实施方案篇8

　　党建引领“吹哨报到”工作做为讷河市基层党建深改项目，建立起有效响应机制和多方联动机制。下面是星星阅读网小编为您推荐关于全厅开展“能力作风建设年”活动实施方案。

　　为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于住房城乡建设工作重要讲话和视察XX时的重要指示，围绕推动实施以人为核心的新型城镇化战略，推进治理体系和治理能力现代化，动员全厅广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识，切实把省第十一次党代会部署落细落实，根据《中共XX省委办公厅印发《关于在全省开展“能力作风建设年”活动的实施方案》的通知》（XX办﹝2021﹞36号）精神，经厅党组研究决定，以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，结合党史学习教育，在全厅开展“能力作风建设年”活动。现制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼实现第二个百年奋斗目标，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全方位开展标准化建设，推动党员干部持续锻造建设现代化XX的过硬本领，忠实传承党的光荣传统和优良作风，大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，进一步把全厅上下思想统一起来、动力激发出来，为推动全省住房城乡建设事业高质量发展，实现“两个确保”，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章做出新的更大贡献，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。

　　二、工作原则

　　—坚持以上率下、示范带动。厅领导班子成员率先垂范，机关各处室、厅属各单位主要负责同志带头落实，一级带着一级干、一级做给一级看，带动全省住房城乡建设系统党员干部埋头苦干、勇毅前行，攻坚克难、开拓奋进。

　　—坚持点面结合、分类指导。`工作清单，细化落实举措，防止上下一般粗、左右一个样。

　　—坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为住房城乡建设事业改革发展中敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。

　　—坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩，确保各项目标任务按时限要求的节点稳步推进、见到实效。

　　三、目标任务

　　实现“五个明显增强”。旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强，大兴学习之风，深刻领会“两个确立”的决定性意义，深入贯彻习近平总书记视察XX重要讲话指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。联系服务群众的能力作风明显增强，大兴亲民爱民之风，践行以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，立足住房城乡建设职能定位，解决好群众关切的操心事烦心事揪心事，让群众有更多的获得感幸福感安全感。深入调查研究的能力作风明显增强，大兴调查研究之风，把调查研究作为基本工作方法，吃透情况、把准方向，加强前瞻性布局、全局性谋划，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。防范化解重大风险的能力作风明显增强，大力弘扬斗争精神，强化底线思维，加强本质安全，善于源头防控、过程把控、应急管控，增强党员干部应急处突的知识见识胆识，着力防范化解行业突出风险隐患，守牢安全底线。推进改革创新的能力作风明显增强，大兴务实重行之风，勇于担当、主动作为，善于用改革的办法解决住房城乡建设事业高质量发展中的难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在比学赶超中争先进位，在加压奋进中开创新局。

　　四、主要措施

　　坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“治与建”结合，通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力，推动全厅党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起住房城乡建设事业创新发展重任。

　　（一）对标对表找差距

　　全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，聚焦“四个对照”“四个围绕”，通过自己找、领导点、同志提等形式，系统梳理能力作风方面存在的主要问题，查摆不足，剖析根源。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及习近平总书记视察XX重要讲话重要指示，对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，对照实现“两个确保”、实施“十大战略”需要，对照先进典型、身边榜样、行业标杆。重点围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位，围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底，围绕推动省委省政府重要部署和中心工作落实落地是否有力、有为、有效，围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等，检视党员干部在能力作风方面的差距和不足。

　　责任单位：机关党委（机关纪委）牵头，厅党组、各基层党组织负责。

　　（二）立足本职提能力

　　坚持干什么学什么，缺什么补什么，开展大学习大培训大练兵大提升，推动全厅党员干部练就调查调研、战略谋划、科学决策、狠抓落实等方面的基本功，成为本职工作的行家里手。

　　1.强化理论武装，提升政治能力。坚持把党的政治建设放在首位，严格落实第一议题制度，创新厅党组中心组理论学习形式，注重发挥党组理论学习“头雁效应”。在南水北调干部学院、XX建筑职业技术学院分三期以“三个三分之一”的形式，围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会和省第十一次党代会精神，将厅机关党员干部和厅属单位领导班子成员轮训一遍。组织各级党组织分专题开展理论研讨活动，分析形势，破解难题，研究提出工作思路举措，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥青年理论学习小组示范作用，组织开展“青春开讲”“青春献给党”等活动，引导青年干部凝聚智慧力量，提升能力素质。定期举办“XX建设大讲堂”、开展“我阅读我分享”读书交流、组织“学习强国”答题挑战赛，着力营造浓厚学习氛围，引导广大党员干部争当笃学践行习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。坚持从学习看政治态度，从决策看政治立场，从落实看政治担当，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想情况作为政治监督的首要内容，深化政治建设政治素质专项考核考察，不断提升领导干部和厅属单位领导班子政治能力。

　　责任单位：机关党委（机关纪委）牵头，各处室、厅属各单位配合。

　　2.加强业务培训，提升专业能力。立足发展大势、行业走势和科技趋势，紧扣我省“十大战略”，开展业务知识大学习活动，按照标准化建设要求，根据岗位职责，机关各处室、厅属各单位列出专业素养清单，制定学习计划，利用每周二理论学习时间开展集体学习，加强个人自学，定期开展理论专业知识测试，检验学习效果。围绕重点工作任务和行业发展需求，开展厅（处）长大讲堂活动，从宜居韧性智能现代化城市、城市管理综合执法、深化放管服改革、推进建筑业高质量发展、建筑领域安全生产等10个方面采取线上线下相结合形式，开展精准化专题培训，全面提高机关各处室、厅属各单位和市县主管部门领导干部专业化水平。结合行业实际，以突出操作技能和解决实际问题能力为重点，开展岗位大练兵活动，推动开展城管执法、园林绿化、职业技能等竞赛比赛活动，不断提高全系统党员干部专业水平。健全干部培养机制，强化实践锻炼，鼓励年轻干部在职自学，让优秀年轻干部在关键、吃劲岗位培养锻炼，结合干部提拔任用、职级晋升，开展干部轮岗交流，在实践中学习专业知识，提升专业素养。发挥行业人才智库作用，健全完善行业专家库，建立厅决策咨询委员会，探索在急需紧缺岗位实行聘任制公务员，充分发挥行业高端人才对住房城乡建设事业高质量发展的智力支撑作用。

　　责任单位：人事教育处牵头，各处室、厅属各单位配合。

　　3.注重调查研究，提升改革创新能力。深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，围绕打造宜居韧性智能的现代化城市，聚焦基础设施补短板、公共服务提升、城市提质、住房保障、城市治理“四化”、城乡特色风貌塑造、城乡绿色发展、韧性城市建设“八大行动”，推进事业单位重塑性改革、“放管服”改革等重大改革事项，坚持问题导向、目标导向、系统思维，实行领导包课题、干部下基层，走出去学习、深下去蹲点，分专题开展调研，既善于借鉴他山之石，又深入一线“解剖麻雀”，全面了解掌握存在的突出问题和短板弱项，找准问题症结，拿出务实举措，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力，提升攻坚本领，全力推进住房城乡建设事业高质量发展，服务推动以人为核心的新型城镇化加速与提质，促进城乡融合发展。

　　责任单位：办公室（研究室）牵头，各有关处室配合。

　　4.坚持底线思维，提升统筹发展和安全能力。贯彻落实习近平总书记关于平安中国建设的重要论述，加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育。紧盯信访维稳、疫情防控、自然灾害、舆情处置等重点领域，深入开展自查自纠，建立风险点清单，完善风险预判、应急处突机制，加强实战演练，提升应急处突能力。持续开展问题楼盘和房地产领域重大风险化解，督促问题企业项目公司筹集资金、处置资产，推进项目建设，最大限度把各类风险防范在源头、消灭在萌芽。牢固树立安全生产观念，坚持“两个至上”，按照“三管三必须”原则，持续推进双重预防体系建设、安全生产标准化和建筑施工危大工程管理、城市建成区房屋建筑和城镇燃气安全隐患排查整治、地下有限空间作业安全监管、居民危房排查改造，强化源头防控、过程把控、应急管控，发挥好省厅暗查暗访组作用，抓好督导落实。围绕房屋建筑、市政工程、燃气等安全生产开展重点执法，从快从严查处违法违规行为。

　　责任单位：办公室（研究室）、厅安委办牵头，各处室、厅属各单位配合。

　　5.增强服务意识，提升群众工作能力。持续开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能及时解决的民生历史遗留问题，制定“我为群众办实事”项目清单，发挥“领导干部领办实事”、“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用，引导全厅各基层党组织和广大党员干部走基层、接地气，及时收集服务对象和基层群众的意见和建议，梳理群众反映的问题，建立工作台帐，集中推出一批为民惠民便民的实招硬招，解决一批涉及群众利益的矛盾纠纷，持续推动问题解决，切实提升群众满意度。推动开展“人人持证、技能XX”建设，促进群众就业增收。践行新时代“枫桥经验”，开展“零上访零事故零案件”平安单位创建，积极化解各类矛盾纠纷。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接，加大对定点帮扶村党建工作指导力度，持续开展机关处室党支部与定点帮扶村党支部“手拉手”活动，不断巩固脱贫成果，助力乡村振兴。

　　责任单位：机关党委（机关纪委）牵头，各有关处室配合。

　　（三）针对问题转作风

　　着眼把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，教育引导全厅党员干部躬身入局、担当作为，实事求是、雷厉风行。

　　1.锻造坚决做到“两个维护”的作风，开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理。牢牢把握政治机关属性，围绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、“两个更好”、抓好灾后重建、推进南水北调后续工程高质量发展等重大要求，结合住房城乡建设部门职责，查找开展工作调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题，建立问题台账，明确责任处室和责任人，定期汇总，挂牌督办。落实全面从严治党主体责任，强化对各处室、厅属各单位主要负责人履职尽责情况的监督。坚持问题导向，注重从思想深处提升、以具体行动改进，深入落实“13710”工作制度，推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法，把“两个维护”转化为推动住房城乡建设事业高质量发展的实际行动，确保条条落实、件件落地、事事见效。

　　责任单位：机关党委（机关纪委）、办公室牵头，各处室配合。

　　2.锻造争先创优的作风，开展不担当不作为问题专项治理。紧紧围绕中心任务，紧盯“怕、慢、假、懒、乱”（本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为）现象，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈且长期得不到解决等问题，深入查找精神不振、不担当、不作为等具体表现，深入开展“我为住建添光彩”“抓机关带系统促基层转行风办实事树形象”活动，组织开展内部巡察、定期开展约谈提醒、常态落实廉政教育、纪检监察干部讲座、参观廉政教育基地等，教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责，在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。

　　责任单位：机关党委（机关纪委）牵头，各处室配合。

　　3.锻造为民服务的作风，开展困扰基层的形式主义、官僚主义专项治理。持续为基层减负增能，查找空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码、责任甩锅，追责问责泛化简单化等问题，加强源头治理和制度建设，实行清单管理，切实精简会议和文件，进一步优化整合督查检查事项。着力提高文件、会议质量，开务实管用、高效率的会议，发能解决实际问题、推动工作落实的文件。不断改进督查检查方式方法，多到现场看，多见具体事，多听群众说，更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感满意度，充分运用信息化手段，优化第三方评估，提高督查检查考核的质量和效率。坚决杜绝“文山会海”反弹回潮、督查检查考核过多过频等问题，切实为基层干部松绑减负，把更多的时间和精力用在为群众办实事解难题上。

　　责任单位：办公室牵头，各处室配合。

　　4.锻造诚信亲清的作风，开展营商环境问题专项治理。加强政务诚信建设，构建亲清政商关系，以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标，紧盯“放管服效”改革不彻底，市场主体普遍关注、反映强烈的损害营商环境的腐败和作风问题，采取“走出去、请进来”等方式，积极参与省纪委开展的“访万企·解难题”活动，通过实地调研、查阅资料、座谈交流、个别访谈、明察暗访等方式，梳理问题线索，建立台账，以“零容忍”态度加快查处涉企不正之风、腐败行为，构建亲清新型政商关系，打造良好营商环境。深入开展“万人助万企”六项活动，从定期开展调研、组织企业家培训、院企信息交流、金融纾困、人才交流合作、引导创新创优等六个方面，对“万人助万企”活动进一步具体化，使之更具有针对性和可操作性。

　　责任单位：机关党委（机关纪委）、办公室牵头，各有关处室配合。

　　（四）树正导向激活力

　　1.树立鲜明用人导向，加强队伍建设。积极践行新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部，优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部，积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部，以正确用人导向引领干事创业导向。完善正向激励机制，大力选树在重大改革、重大举措、重大工作、重大项目中勇于担当、甘于奉献的先进典型。按照建设高素质专业化干部队伍要求，强化能力培训和实践锻炼，全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

　　责任单位：人事教育处牵头，各处室、厅属各单位配合。

　　2.完善容错纠错机制，加强监督执纪。深入落实“三个区分开来”要求，用好监督执纪“四种形态”，对存在容错纠错情形的，及时按有关规定和程序容错免责，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。完善澄清保护机制，对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部，及时在适当范围公开澄清正名，坚决查处诬告陷害行为，让党员干部心无旁骛干事创业。同时，加强日常监管，严格按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求，切实把干部监督管理的各项纪律要求立起来、严起来、执行到位，以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使党员干部习惯在监督下干事创业，实现全面从严治党和激励干事创业的协同共赢。

　　责任单位：机关党委（机关纪委）牵头，各处室、厅属各单位配合。

　　五、实施步骤

　　“能力作风建设年”活动在全厅党员干部中开展，以各级领导干部为重点，自2021年12月开始，2022年9月基本结束。

　　第一阶段：提高认识、找准问题（2021年12月至2022年1月）。组织广大党员干部深入学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，采取有效方式，全面查找能力作风方面存在的短板弱项，建立问题清单、整改清单、责任清单，对能够当下解决的问题，要立行立改；对一时解决不了的问题，要明确阶段目标解决到位。

　　第二阶段：攻坚克难、落地见效（2022年2月至7月）。机关各处室、厅属各单位要聚焦省委省政府和厅党组部署的关键性、战略性、全局性工作任务，把活动开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点问题、社会治理中的薄弱环节结合起来，运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式，精准施策、靶向治疗，以活动高质量推动住房城乡建设事业发展高质量。

　　第三阶段：总结经验、建章立制（2022年8月至9月）。深化拓展活动成果，总结提炼活动中形成的好经验好做法，既立足当下治标，更着眼长远治本，边查边改、边改边建，进一步完善能力作风建设长效机制，推动提能力转作风成为党员干部的自觉追求、自觉行动。

　　六、有关要求

　　（一）强化政治责任。厅党组把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务摆上突出位置，列入重要议事日程，党组书记为第一责任人。成立厅“能力作风建设年”活动领导小组和工作专班（见附件），推动活动开展。机关各处室、厅属各单位要按照活动分工，结合自身职能职责，明确目标、细化措施、严密组织、积极推动，确保活动取得实效。

　　（二）加强工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动，两手抓两不误。机关各处室、厅属各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、创建宜居韧性智能现代化城市“八大行动”等结合起来，创新载体、一体推动，切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。

　　（三）强化督促指导。厅领导小组办公室将采取定期召开例会、全程挂牌督办、随机抽查通报等方式，加强对全厅活动开展情况的检查。将活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容，纳入考核和干部考察。

　　（四）严肃纪律规矩。各级党组织要严格落实全面从严治党主体责任，把纪律规矩贯穿活动始终，及时发现和解决活动开展过程中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规范有序开展。

　　（五）强化宣传引导。用好厅门户网站、“两微一端”等媒体平台，及时宣传活动进展、经验和成效，持续营造浓厚氛围，引领全厅党员干部强能力、转作风、重实干、促发展，凝聚起“奋勇争先、更加出彩”的强大正能量。

开展学习型单位建设活动实施方案篇9

　　根据市文教局的部署和通知精神，结合我校的实际情况，研究制订出我校师德师风建设活动实施方案。

　　一、指导思想

　　本次师德师风教育活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进师德建设的意见》及省教育厅《关于进一步加强和改进师德建设的若干意见》，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，着力解决我校教师队伍师德师风建设中存在的人民群众反映比较强烈的突出问题，促进我校教师重德为师、爱岗敬业，依法治学、忠诚于党和人民的教育事业，努力建设一支师德优、业务精、作风正，能够让人民群众满意的高素质的教师队伍。

　　二、目标要求

　　1.通过组织学习师德建设和教师职业道德政策法规，促进广大教师转变教育观念，做到以人为本，依法从教，提高教师政治思想素质和职业道德水平。

　　2.通过组织学习教育先进典型人物的师德风范，学习本校师德标兵的先进事迹，增强广大教师的事业心、责任感，使教师热爱学生，爱岗敬业，严谨治学，团结协作，廉洁从教，为人师表。

　　3.通过师德师风教育活动，进一步促进学校师德教育的建章立制和规范办学管理，逐步建立和落实师德教育与教师个人年度工作考核、职称职务评聘等相挂钩的长效激励机制，使我校师德师风教育健康可持续发展。

　　4.坚持师德师风教育活动，努力巩固和扩大整改成果。一是学校对在师德师风教育活动中表现突出优秀的教师进行表彰；对经查实违反职业道德，令其改过而仍未及时改正的教师，情节轻微者给予通报批评，对情节严重者，可依据有关法规解聘相应的教师职务或取消教师资格。二是要通过师德师风教育活动，进一步建章立制，积极探索规范师德师风管理和建设的长效机制。

　　三、对教育活动的要求

　　1.加强学习，提高认识，加强对师德师风建设教育活动的组织和领导。首先要认真抓好开展师德师风教育活动的学习和宣传。组织师德建设专题报告会、座谈会，通过校刊、板报宣传本校优秀教师的模范事迹，树立典型，使广大教师学有榜样。同时，学校成立以校长为组长的师德师风教育活动领导小组，并落实领导责任制，以确保本次师德师风教育活动全面有效的开展。

　　2.撰写师德师风教育分析材料，必须针对解决当前社会反映强烈的师德师风问题。如，纠正办学、教育、管理和服务工作中存在的突出问题；坚决杜绝教师对学生讥讽、歧视、侮辱或变相体罚等行为；杜绝向学生推销教辅资料及其它商品，或接受学生、家长财物行为；杜绝在教育科研工作中弄虚作假、抄袭、侵占他人劳动成果的不端行为；杜绝乱收费、考试舞弊等不正之风和违法乱纪行为；严惩败坏教师声誉的失德行为等。力求通过师德师风教育活动，使人民群众反映比较强烈的师德师风明显得到改善，师德师风整体状况明显好转。

　　3.切实加强对教育活动过程的监督和管理，确保师德师风教育活动扎实有育有效地开展。

　　（1）学校主要领导亲自及时做好各阶段的动员报告、工作报告及总结报告，及时总结通报教育活动的进展情况以及主要存在问题。

　　（2）通过师德师风教育活动，逐步建立群众参与监督评价制度。欢迎广大学生、家长和社会各界群众积极参与，广泛征求意见，及时公布有关教育活动情况，主动接受社会的监督。

　　4.努力建立师德教育的激励或长效机制，确保师德教育和建设的健康可持续发展。加强师德建设是造就一支高素质教师队伍，办好人民满意教育的关键。我们要通过认真总结经验教训，进一步强化师德教育和建设。进一步建立和完善师德教育管理制度和管理体制，促进教师师德教育管理规范化。同时，不断探索改革创新师德教育的内容、模式和方法。着力建立我校师德教育的激励和长效机制，确保其健康可持续发展。

　　（1）把教师师德表现列为教师年度工作考核、职务职称评聘和评选先进的重要依据。

　　（2）建立科学合理的教师师德评价标准、评价评估方法和体系，开展年度师德教育检查评估和评选师德标兵表彰活动，以激励广大教师积极参加师德教育活动.。

　　四、为使学校的师德师风教育活动开展顺利，富有成效，学校将成立师德师风教育活动领导小组。

　　组 长：

　　副组长：

　　成 成 员：

　　领导小组负责全面教育活动工作，部署安排各阶段的具体事项及督导检查。

　　五、实施进程

　　__年11—12月

　　1、制定实施方案

　　2、召开动员大会（聘请监督员，签订师德师风承诺书等）

　　3、开展学习活动（《教育法》《公民道德实施纲要》等）

　　__年1—3月

　　4、对照检查

　　__年3—5月

　　5、进步提出师德建设长远目标

　　6、制定本校师德师风规范

　　7、制订师德师风考核奖励办法

　　8、提出整改意见，加强督促检查

　　__年5—6月

　　9、总结表彰典型