2022年党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划、综合交通建设5年大会战的承上启下之年,站在新的历史起点,交通运输工作要当好先行官、率先突破、率先跨越,下面是星星阅读网小编为您推荐2022年在交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话发言。
同志们:
经州委、州政府同意,今天,我们召开全州交通运输系统2022年党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:认真贯彻落实十九届六中全会、省第十次党代会、州第八次党代会、州委八届二次全会和全省交通运输工作会议暨党风廉政建设工作会议精神,回顾总结2021年全州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2022年任务。会上,州纪委副书记XXX同志还将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、2021年全系统党风廉政建设和反腐工作回顾
2021年是“十四五”规划的开局之年,一年来,全州交通运输系统团结一心、抢抓机遇,心无旁骛抓项目、促振兴、谋发展,有效推进了保泸高速、XX机场二级公路、六丙二级公路、农村公路等一批重点交通建设项目,各项工作取得了较好成绩,这些成绩的取得得益于州委州政府和省交通运输厅的正确领导,得益于局党组始终坚持全面从严治党,扎实推进全系统党风廉政建设和反腐败工作,营造了人心思进、主动担当、廉洁自律、狠抓落实的良好工作氛围。
(一)党风廉政建设责任制得到全面落实。局党组始终把党风廉政建设放在突出位置,坚持把全面落实党风廉政建设责任制,统领全州交通运输系统党风廉政建设和反腐工作,在2020年度被州委考核为优秀的基础上,进一步推动各项工作落实。一是切实加强党风廉政建设和反腐工作的领导。局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一项政治责任,认真落实一把手第一责任人责任,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点任务亲自督办。领导班子成员严格落实“一岗双责”,在管好自己的同时又管好了分管范围内的党风廉政建设工作,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。二是层层分解落实党风廉政建设责任制。根据州委关于党风廉政建设责任制工作要求,结合工作实际,局党组与各县局、各直属部门签订《2021年党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设和反腐工作任务进行逐项分解,明确责任领导和部门,做到任务明确、要求具体、责任到人,层层分解责任,层层传导压力。三是局党组和领导班子带头严格落实中央八项规定,坚决反对“四风”。要求各县(市)局各直属部门做到的,班子成员首先做到;要求各县(市)局各直属部门不做的,班子成员坚决不做,绝不搞特殊,绝不讲例外,以身作则,以上率下,在反腐倡廉建设上很好地发挥了导向作用、带头作用、表率作用,有效促进年度的党风廉政建设和反腐败工作落实。
(二)党史学习教育扎实推进。局党组及时成立党史学习教育工作领导小组,制定实施方案,扎实推进各项工作落实。全系统党员领导干部带头抓学习、讲党课,带头参加支部活动,带头深入基层调研指导,带头参加“四讲四有”专题研讨。认真开展“严纪律、树形象、干实事”主题教育,扎实开展戴党徽背誓词、党员践行“约法十章”、基层纪律作风大查访等10项具体教育措施,以学为基、以做为本,建立了党员活动日和党风收缴日制度,不断规范“三会一课”和组织生活会、双重民主生活会制度,党组织的凝聚力和战斗力不断提升。
(三)进一步加强了惩治和预防腐败体系建设。根据《XX州交通运输局建立健全惩治和预防腐败体系2020至2022年工作规划》,进一步健全完善自律机制、防范机制、监督机制和惩处机制。一是认真落实廉洁风险点防控机制。全系统科级以上干部建立和完善了廉洁风险防控制度,认真梳理廉洁风险点,加强常态化自我警示和组织监督。二是认真落实党风廉政建设定期总结分析制度。由局党组和领导班子负责,把党风廉政建设和反腐败工作摆在首要位置,坚持逢会交待、遇事强调、季度总结分析,坚持定期交心谈心,时刻警钟长鸣。三是组织全系统科级以上干部和局党支部全体党员到廉政教育基地接受警示教育,组织党员干部与其家属签订《家庭助廉承诺书》,共同筑牢反腐倡廉的家庭防线。四是进一步完善了财务管理、工程管理、公务接待、物品购置、材料采购、车辆管理等规章制度,把制度建设贯穿于反腐倡廉工作各个环节,努力提高反腐倡廉工作的科学化、规范化、制度化水平;严格按照有关规定,再次开展了领导干部办公用房清理。五是进一步加强廉洁教育。通过组织干部职工学习警示教育书籍、集中收看警示教育片、民主生活会、推荐廉洁文章等多种形式,营造浓厚的廉洁氛围。六是完善选人用人机制。认真落实《干部任用条例》规定,规范干部任用程序,坚持严格标准、严格程序、严明纪律,让能干事、会干事且不会出事者有平台,让能者上、庸者下、平者让,营造了风清气正的选人用人氛围。
(四)在持续加强作风建设中有效促进了党风廉政建设。认真贯彻执行中央八项规定、省委实施办法和州委十二条规定,坚持领导带头,率先垂范,大兴“为民、务实、清廉”之风,厉行勤俭节约,坚决反对铺张浪费。严格执行财经纪律,切实加强后勤管理,严格控制公务接待陪同人员,杜绝了非公务接待,做到不铺张浪费。严肃了文风会风,严格控制会议数量、规模和时间,不以任何名义发放纪念品、礼品;精简了简报文件,改进了文风,规范使用电子文件,控制了纸质文件数量,节约了办公成本。认真开展了机关公车制度改革,严格执行车旅费报销标准。根据审计要求,对历年交通沉淀资金进行了清理和销账,盘活了沉淀资金,提高了资金使用效益。坚持勤俭节约办实事,集中财力上项目,在办公经费十分紧张的情况下,高效推进了六兰、丙六、维兰、机场公路等项目前期工作。
(五)重点环节和关键领域党风廉政建设不断加强。始终将群众满不满意作为检验党风廉政建设成效的重要标准,抓住全州交通运输工作中的重点环节和关键领域,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。一是加强工程建设领域监管。全体干部职工签订了“六个严禁”承诺书,切实加强对工程建设领域,特别是领导干部插手工程建设、招投标等重点环节和关键领域的监管,对每个项目要求签订《施工廉洁合同》,强化项目建设全程监管,确保了工程质优、干部安全。二是通过“平安交通、法治交通”创建活动,深入开展交通运输领域“三乱”治理,提倡首违不罚制度,以规范教育、服务民生为本,采取专项督查和明查暗访活动,确保交通运输行政执法领域风清气正。三是深入开展矛盾纠纷排查化解工作。健全与落实化解工作机制,力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态,及时调处交通建设领域的矛盾纠纷,有效促进了和谐交通建设。通过各项的党风廉政和反腐败措施的落实,有效促进全州交通运输项目建设实现了历史性突破,全年完成交通运输项目投资14.316亿元,全系统没有发生一起违法违纪行为。
在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,全州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些不容忽视的问题。一是在落实党风廉政建设和责任制方面,个别领导干部认识上有待进一步提高,缺乏责任意识和自律意识。个别科室和干部还存在认识不到位、措施不力的现象;二是在关键领域、重点环节、有审批权的科室,一些隐性的“四风”问题和潜规则屡禁不止,个别顶风违纪现象依然存在;三是在今后很长一段时间内,我州交通工程项目更多、投资更大,“六个严禁”监督检查仍需要常抓不懈;四是制度建设和执行还需进一步加强。制度的针对性、有效性有待加强,依然存在执行不严、管理不够到位等问题;五是抓党风廉政建设的责任意识有待加强。工作缺乏创新,干部的廉洁自律意识和党风廉政建设的教育引导力度有待加强等等。特别是从这几年省内交通运输领域发生的腐败案件和违法违纪案例上看,交通运输行业仍然是腐败易发多发高发领域,越是交通大投入大建设大发展,越需要高度重视党风廉政建设和反腐败工作。对此,我们要必须进一步增强忧患意识和风险意识,坚持从我做起,把握是非界限,时刻绷紧廉洁自律这根弦,切实做政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。
二、当前党风廉政建设和反腐败工作形势分析
党的十八大以来,党中央聚焦全面从严治党,对管党治党提出了新的更高要求,把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调,把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强,以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设。强力打老虎,XXX、XXX、XXX、XX等256名副省级以上官员被查;着力拍“苍蝇”,严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件,近19万名党员干部受处分,每年有180余名厅级干部因腐败受到查处,每天有330名党员干部被追责。中央以上带下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“苍蝇”一起打,治标治本一起做,“常”“长”二字一起讲,反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有,用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。从今年中纪委、省纪委全会精神看,反腐倡廉要求越来越高,态度越来越坚决。
(一)定位更高。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚韧不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上,不是一朝一夕之功,将是久久为功。
(二)要求更严。为推进全面从严治党,中央出台了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,要求全党坚决贯彻执行。接着又出台了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,习近平总书记在中纪委十九届六次全会强调,全面从严治党,要把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,屡提“越往后执纪越严”,已发出明确信号:党要管党、全面从严治党一刻不可放松!谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我,就要付出代价!
(三)责任更大。习近平总书记在讲话中指出,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状,各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。怎样更好地肩负起管党治党的政治责任,就要把握全面从严治党的新内涵新要求,把纪律建设摆在更加突出位置,自觉增强政治警觉性和政治鉴别力,筑牢拒腐防变思想道德防线;就要坚定反腐败斗争的目标和决心,严格执行准则和条例,把作风建设抓到底,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入;就要把加强党内监督摆在重要位置,健全问责机制,形成监督合力,确保党内监督落到实处、见到实效。
我们务必时刻保持清醒头脑,将思想统一到中央、省委和州委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来,领会新精神、把握新要求、增强新认识,时刻紧绷党风廉政建设这根弦,不辱使命,在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源,切实将中央、省委和州委关于加强党风廉政建设的新部署新要求学习好、领会好,不折不扣地贯彻好、执行好。
三、2022年党风廉政建设和反腐败工作重点
2022年党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划、综合交通建设5年大会战的承上启下之年,站在新的历史起点,交通运输工作要当好先行官、率先突破、率先跨越,符合XX发展实际,体现了州委州政府的要求,顺应了全州广大人民群众的心声和期盼。要保障各项工作高效落实,实现率先跨越目标,关键在党,关键在全面从严治党,关键在全州交通运输系统要建设一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的高素质干部队伍。
2022年全州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:深入学习贯彻十九届六中全会、省第八次党代会、省委八届二次全会、州第十次党代会、州委十届二次全会、全省交通运输工作会议和党风廉政建设工作会议精神,综合运用监督执纪“四种形态”,坚定不移推动全面从严治党,持续落实中央八项规定精神,抓实行业廉洁风险防控机制建设,严肃党内政治生活,强化监督检查,强化执纪问责,着力打造一支忠诚干净担当的交通运输系统干部队伍,为全州交通运输事业高质量提供坚强的组织和纪律保障。
(一)强化主体责任,全面落实党风廉政建设责任制。要进一步完善“一岗双责”。班子主要负责人要履行好第一责任人的责任,班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。强化“一岗双责”的管理机制、考核机制、述廉机制和问责机制,形成反腐倡廉的强大合力。要层层签订《2022年度党风廉政建设目标责任书》,层层分解任务,层层传导压力,形成上下联动、一级抓一级的工作格局。要定期总结分析党风廉政建设责任制落实情况,对于履行党风廉政建设责任不力、发生违法违纪和腐败问题的,坚决实行“一案双查”,既要查处违纪人员自身的问题,还要追究相关领导责任。对于问题多发频发、积累的问题长期得不到解决甚至发生严重问题不查处、不报告的,要严肃追究主要负责同志的主体责任。
(二)加强作风建设,持之以恒纠正“四风”。结合党史学习教育常态化制度化,锲而不舍地贯彻落实中央八项规定、省委“十项规定”和州委“十二条规定”,在坚持中深化、在深化中提升,努力实现干部作风持续好转。一是聚焦“四风”难点,加强转变作风。“四风”问题是作风建设中最具普遍性的问题,也是人民群众最为关切的问题,我们要坚决纠正“四风”。必须增强政治敏锐性,谨小慎微、防微杜渐,不越红线,不踩高压线,党员领导干部要率先垂范,带好头、做表率,树立新形象。二是明确禁令要求,加强监督检查。严格按照中央、省、州各项禁令要求,严格执行“六个严禁”,坚决纠正组织涣散、纪律松弛等问题;加强信访核查工作,对信访举报反映的问题,早约谈、早函询、早打招呼;对有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的党员、干部及时进行诫勉谈话,早提醒、早批评、早纠正。三是坚持问题导向,从严正风肃纪。领导班子和科室负责人要坚持真管真严,敢管敢严,长管长严,着力整治吃拿卡要、门难进、脸难看、事难办以及不作为、慢作为、乱作为等问题。严肃整治作风漂浮、只说不练的问题。坚决查处发生在设计变更、物资采购、资金拨付等重点领域和关键环节的案件。着重解决在涉及群众利益上不维护、不作为的问题。强化对交通运输行业行政执法、行政审批事项的监管,确保依法治交,不徇私枉法,胡作非为。严肃整治文风会风,坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下等问题。进一步规范和落实州交通运输局公务接待规定,严禁用公款大吃大喝,严格控制“三公”经费使用,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、检查、培训等名义变相旅游,发放纪念品等,严禁借下乡名义增加基层和群众负担。严禁违规收取评审费、交工验收或竣工验收费等好处费,始终保持清正廉洁。
(三)突出重点领域,强化交通运输重点领域专项治理。在继续巩固2021年专项治理成果的基础上,突出抓好几个方面的工作。一是进一步严明政治纪律,确保政令畅通。要加强理想信念教育,牢固树立四个意识,特别是核心意识和看齐意识,始终在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党的团结统一。坚决维护党章的权威性和严肃性,严肃查处违反政治纪律的行为,决不允许公开发表同中央决定相违背的言论,决不允许搞“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。切实增强纪律的执行力,以铁的纪律维护上级权威,确保政令畅通。二是继续开展政风行风评议。着力提高宗旨意识和服务水平,健全办事程序,公开办事依据,落实便民措施,杜绝“吃、拿、卡、要”和庸懒散拖等行为。三是继续加大工程建设领域监管力度。严禁插手工程建设领域,严禁插手工程招投标,严禁打招呼、递条子,对全州所有交通运输在建项目,要切实加强廉政建设监管,签订《廉洁合同》,着力打造“阳光工程”“廉洁工程”“优良工程”。
(四)完善机制,进一步健全廉洁惩防体系。要整合各类有效监督方式,梳理完善内部管理制度,加大对权力的制约和监督。一是创新廉洁教育机制。要结合当前能力作风建设攻坚活动,制定内容丰富、形式多样的年度学习计划,强化廉洁意识教育。要以铸就清廉交通作为重要内容,增强教育的针对性和有效性。二是继续推进内控机制建设。要强化大局意识、责任意识和担当意识,各科室间既要分工又要合作,只要是交通运输工作,作为交通人就要责无旁贷抓好落实,不得推诿扯皮,决不允许有“这个不是我们科室的事”这类想法和行为,要落实好首办责任制,高度负责、主动担当、一抓到底。同时,要加强与各县局、州级各单位的沟通协调,合力推动工作高效落实。要进一步优化权利配置,规范权力运行,降低廉洁风险,降低运行成本,减少环节、简化程序、提高透明度。三是加强党风廉政制度建设。严格落实民主集中制,不断完善述职述廉、民主生活会、诫勉谈话等制度,对领导班子落实《廉洁准则》《党内监督条例》情况进行督促检查,发现问题及时整改。继续实行主要领导监管、分管领导分管财务、人事,重大问题集体决策的机制,确保权力在制度下运行、在阳光下运行。
同志们,千里之堤,溃于蚁穴。做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,是对我们工作能力和水平的重大考验,是对全系统干部职工最大的保护、最好的关怀,更是推进全州交通运输事业又快又好发展的重要保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在州委、州政府和省交通运输厅的坚强领导下,进一步认清形势,敢于担当,奋发有为,扎实推进我州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作,为全州交通运输事业高质量提供坚强的政治和纪律保证。
谢谢大家!
各级各单位党组织要坚决压实党风廉政建设主体责任、第一责任、一岗双责,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在全市党风廉政建设工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
今天的会议,主要任务是深入贯彻十九届中纪委六次、十一届省纪委六次、市纪委五届二次全会精神,落实厅党组关于党风廉政建设有关要求,动真碰硬抓好2022年全市自然资源和规划系统党风廉政建设工作。刚才,市纪委监委派驻纪检监察组随机抽取市局部分科级干部进行了述责述廉,*同志传达学习了各级纪委全会精神,*同志通报了20xx年度全系统4起违纪违法典型案例,市纪委监委驻市住建局纪检监察组组长*同志对2022年全系统党风廉政建设工作讲了很好的意见,请大家认真学习借鉴,抓好贯彻落实。
20xx年,局党组紧扣党史学习教育主题主线,持续深化党风廉政建设,市局机关党建工作考核在市级40个政府组成部门中处于第一方阵,党风廉政建设工作考核在市级40个政府组成部门中位列第一,政风行风测评位列第五,成绩可喜可贺,历届局党组和全系统干部职工功不可没。但是,全面从严治党既具长期性特征,也有阶段性特点,党风廉政建设和反腐败斗争在任何时候都是一场攻坚战、持久战。
会前,*书记等有关市领导指出了自然资源和规划部门自由裁量权大的现实风险,对全系统党风廉政建设作出了明确指示:一要要管住班子、管住分管领导,以一岗双责推动班子成员履行好党组主体责任,以身作则,自己硬得起才能管住别人;二要要管住科长等中层干部,对法纪要有所敬畏,不能认为大家都这样就习以为常;三要严格遵守八项规定,违规请吃请喝、乱发津补贴等现象必须遏制;四要强化内控制度,让权力受约束、受监督、规范运行,让监管更有力有序有效。我们一定要居位知危、居安思危,下足决心,花足功夫,把党风廉政建设抓实、抓硬、抓出成效。
总体上看,今年党风廉政建设工作具有几个明显特征:
一是要求更高,务必高度警知。习近平总书记不仅对全面从严治党作出了一系列重要论述,也围绕“三农”工作对加强耕地保护提出更加严格的要求。*在五届市纪委二次全会上强调必须高度重视五个方面的问题,即腐朽文化树倒根存、领域腐败集中暴露、风腐一体不容忽视、“微腐败”禁而未绝、“一老一青”问题突出,并要求聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节强力惩贪治腐。
二是履责缺失,务必高度警戒。从反馈的情况看,全系统在落实党风廉政建设主体责任、第一责任、“一岗双责”方面还存在认识不深、履职不力的情况,有的重业务轻党建忌廉政,讲教育烦躁、谈监督敏感、说廉洁忌讳,管业务、管行业没有真正管党建、管党风廉政建设,以至于党建和党风廉政建设依然存在上热中温下冷的现象。
三是形势严峻,务必高度警醒。去年全系统谈话诫勉、书面检讨、提醒谈话30人次,警示谈话8人次,通报批评7人次,党纪处分10人、政务处分2人、涉嫌犯罪3人。其中,违反工作纪律43起、违反法律法规规定11起、违反廉洁纪律7起、违反中央八项规定4起。有的不严格执行财务规定,有的不在岗或不在工作状态,有的违规举办升学宴,有的利用职权职务入股参股谋取私利,有的送收礼金礼品不廉洁过节,还有一些醉酒驾驶现象。
四是风险较大,务必高度警觉。从市局去年排查的廉政风险情况看,土地资源管理、矿产资源管理、地质灾害防治、资源开发利用、用途管制、生态修复、项目工作、执法监察、政府采购及财务资金管理、干部人事管理、纪检审计工作等13个方面都存在风险隐患,风险点达89个,其中一级风险点9个、二级风险点39个、三级风险点41个。我们的职能工作涉及国有资产资源增值增效、涉及公共利益维护、涉及群众合法权益保护,职责事务多、裁量空间大、廉政风险高。
五是底板不牢,务必高度警惕。从前面违规违纪违法人员统计数据看,科级及以上干部有11人次、一般干部56人次、其他人员19人次,其中,机关24人次、事业单位23人次、基层站所28人次。结合通报的4起违纪违法典型案例,可以看出违规违纪违法者大部分为一般人员,上半数在基层所,“大多数”这个“群体基础”不够坚固、党风廉政建设“最后一公里”不够畅通,有的基层干部甚至无视法纪、无视政策、无视制度,思想上不戴“紧箍咒”、行动上不系“安全带”,过去“我说行就行不行也行”,现在“我说不行就不行行也不行”,群众对此感受最直接、意见最集中。
全系统2022年党建工作要点、党风廉政建设和反腐败工作要点已经或即将印发,请大家结合*同志的要求认真贯彻落实。借此,我再强调几点。
一、把权力当责任
一要明责揽责。各级各单位党组织要坚决压实党风廉政建设主体责任、第一责任、一岗双责,分级分类压实各岗位的党风廉政建设职责,形成党组主责“不松手”、书记首责“不甩手”、一岗双责“不缩手”、岗位履责“不放手”的工作格局。要认真落实“清单制+责任制”要求,梳理制定责任清单,明责于心、揽责于身、担责于肩,坚决反对用权不明责、办事不知危、干事无底线的现象。
二要履责担责。履责不能停在纸上、挂在嘴上。坚决反对领导干部凭空决策、违法行政和于己宽松、于人宽松的“两不管”现象;坚决反科长等中层干部不敬重岗位职责、不敬畏纪律规矩,时间越长、胆子越大,资历越老、激情越少,只对上开口要人、不对内挖潜提能的现象;坚决反对系统内任何干部推诿扯皮不担责、推三阻四不负责、“你好我好大家好”“你看我看大家看”的现象。在全部工作中,都要努力防止“权力争着用、问题找客观、干事撂挑子、问责装可怜”的怪谬。
三要追责问责。坚持“管行业必须管行风”“管业务必须管党风廉政建设”的导向,完善党风廉政建设责任追究机制,坚持“一案双查”和“责任倒查”,特别要拈掉那些坏“一锅汤”的“老鼠屎”,倒逼责任落实、履责到位。对惩贪治腐中,要受贿行贿一起查、不法利益和国家损失一起追,形成“人财两空”的强大震慑。
二、把干净当底色
一要净化思想。全面加强党员干部思想政治工作和政治机关建设,深入推进党史学习教育常态化,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。中央和省委、市委重大决策部署到哪里,常态化具体化的政治监督就跟进到哪里。在党风廉政建设上,“当官就不要想发财”,抵制得住物欲的诱惑。
二要净化行为。要盯紧重点工作不出事,不折不扣地抓好规划引领、管控约束、要素保障各项重点工作,工作中放水就等于对自己割腕放血。要盯紧重要环节不误事,动态排查廉政风险点,自曝软肋,主动增设“警示标志”、及时加装“安全栅栏”,决不能廉政失防、“八项规定”失守,在“起跑”时倒下、在“竞跑”时摔下、在“冲跑”时被拿下。要盯紧关键岗位不生事,在岗干部要把得住关、守得住廉、经得起“烤”。组织上要坚持正确的选人用人导向,把优秀人才用起来,让闲置资源活起来,不简单地论资排辈,不机械地轮流坐庄。
三要净化环境。要强化党建抓引领、深研政策抓争取、克难创新抓突破、胸怀全局抓统筹、节点控制抓推动、绿色低碳抓转型、坚守底线抓防控,努力营造干事创业的良好政治生态。要及时清理完善制度规则,特别要清理完善工作规则和内控制度,先建“绝情制度”,再抓“无情管理”,后有“有情关怀”,以良好的制度机制,推动形成良好的干事环境。
三、把整治当转机
一要整改突出问题。从以前巡视、审计、政治监督调研、卫片执法等方面反馈的情况看,全系统这样那样的问题不少,有的还比较严重,对事业发展、干部成长、系统形象的影响是负面的、长期的。面对问题,我们要善于“减存量”,敢于“控增量”,不能因为大多是工作问题而自我开脱。要主动从工作理念、思想根源、作风纪律、制度机制上找主观原因,对标不同问题既精准整改,又举一反三;既高效整改,又长效发力。
二要整治民生堵点。要在全市开展“搭车旅游”、侵害群众利益、大办升学宴、酒驾、赌博等专项治理的同时,巩固拓展“我为群众办实事”实践活动,并结合行业实际,主动参与、不断深化“三小两房一证”集中治理,努力解决群众所痛、所急、所盼的问题。
三要整顿工作作风。“四风”和腐败互为表里、同根同源,小事小节的失守,终将由风及腐、因风成腐、风腐一体。市委对党员干部作风建设提出了“18字”要求,我们一定要持续巩固“八项规定”的精神堤坝,按照“讲真话、做实事、去繁冗,有情怀、扬激情、反颓废”的要求长期抓、常态抓。既要勇于整治形式主义异形表现,又要割断官僚主义“尾巴”;既要整治机关病、中梗阻,又要抓实作风建设“最后一公里”。清理整顿少数基层干部不学无术、我行我素、夜郎自大的顽疾,对那些无视法纪、无视政策、无视制度、装睡不醒、漠视群众利益的人,要杀一儆百,直至辞聘、辞退、勒令辞职,依法依规清出自然资源和规划队伍。
四、把纪律当标尺
一要明纪在先。要把学习党纪党规、政策法规有机融入中心组学习、“三会一课”、主题党日活动和干部职工教育管理中,重在抓常抓长,贵在入脑入心,特别要通过以案学法深化党风廉政警示教育,释放制度“长牙”、纪律“带电”的强烈信号,让大家心存敬畏、行有法度,时刻绷紧反腐倡廉、拒腐防变这根弦。
二要挺纪在前。要牢固树立纪严于法、纪在法前的思想,自觉以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等规范自身言行,特别要时时对标党的“六大纪律”自查自纠,确保不碰“高压线”、不踩红线、不越底线。
三要执纪在严。局党组坚定支持市纪委监委派驻纪检监察组的工作,主动接受市纪委监委派驻纪检监察组的再监督。各级党组织都要自觉履行党风廉政建设主体责任,先一步教育管理干部,先一步激励保护干部,先一步问责处理干部。各级机关纪委、纪检委员要在市纪委监委派驻纪检监察组的指导下发挥好监督作用,及时“吹哨”“鸣笛”“咬耳”“扯袖”,推动党风廉政建设闭环管理,以刀刃向内、自我革命、刮骨疗伤的勇气持续深化全系统党风廉政建设和反腐败工作。
从目前全镇查处的一些案例来看,部分干部还存在廉洁自律意识不强、落实惠民政策缩水走样等问题,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在全镇落实党风廉政建设主体责任工作会上的总结讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全镇落实党风廉政建设主体责任工作会议,主要是深入贯彻落实国务院和省市廉政工作会议,进一步推进党风廉政建设主体责任的全面落实。今天的会议,即是落实党风廉政建设主体责任的工作会,也是一次党风廉政建设主体责任的培训会。刚才,**同志传达了国务院和省市廉政工作会议精神,**对如何落实党风廉政建设主体责任作了安排部署,大家下去后一定要认真抓好贯彻执行。下面,我再强调三个方面的意见。
一、提高思想认识,增强落实主体责任的紧迫感
落实党委主体责任,深化认识是前提。过去我们讲的是党委负领导责任,现在叫主体责任,这不仅仅是字面上的差别,内涵更为重要。领导责任相对宽泛抽象,主体责任则更直接明确。党委的主体责任就是要负总责、负主责、负全责,是必须种好的“责任田”。可以说,主体责任决定和影响着监督责任,直接关系党风廉政建设的成效。各村、各单位、各部门必须深刻认识落实主体责任的重要意义,正确把握主体责任的科学内涵,自觉承担起推进党风廉政建设的应尽之责。在我看来,要从四个方面认识和把握,主要解决落实主体责任替谁负责的问题。
首先,落实主体责任是替党委政府负责。党委主体责任是一个责任体系,这个责任体系包括书记负总责、班子成员分工负责、纪委监督和协调负责、部门各负其责、一级对一级负责,哪个方面、哪个环节出了问题,就会产生“断链”或“破网”效应。各村、各单位、各部门是镇党委、镇政府落实主体责任的“根脚”,只有你们的主体责任落实了,镇党委、政府的主体责任才能落实。所以,要从替镇党委、镇政府负责的高度来认识,按照横向到底、纵向到边的要求,建立健全镇党委(村党组织)负主体责任、纪委负监督责任、政府负管理责任、分管领导负责连带责任、部门(村委会、单位)负直接责任的责任体系,形成衔接紧密、环环相扣的“闭环”效应。
其次,落实主体责任是替本单位负责。落实主体责任的根本原则,就是“谁主管、谁负责”,既要见事,又要见人,不能让主体责任沦为空对空。但在实际工作中,从上到下都普遍存在认识不清的问题,对主体责任说不清、道不明。普遍存在不愿负责,不会履责的问题,遇事向上推,向下压,出了问题怪上级关心不够,怪下级落实不力,唯独没自己什么事;普遍存在让分管成主管的问题,主体责任止于内部分工,一分了之,不闻不问,让分管代行主管之责。对于这些问题,要坚决予以纠正。主要负责人要切实担负起主体责任,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败和作风建设。
第三,落实主体责任是替领导班子负责。领导班子是一个集体概念,是一个利益共同体,班子成员中哪一个人出了问题,不仅仅是那一个人的事,受到影响的是整个班子集体,落实主体责任也同样如此。各村、各单位“一把手”作为第一责任人,在责任体系中居于关键、重点、核心的地位,对党风廉政建设要亲自抓、具体抓,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,定期向镇党委、政府和镇纪委汇报党风廉政建设和领导班子成员廉洁从政情况。党委、政府分管领导、各村、各单位领导班子成员要根据工作分工,履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,切实做到业务工作分管到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里。
第四,落实主体责任是替领导干部个人负责。从目前全镇查处的一些案例来看,部分干部还存在廉洁自律意识不强、落实惠民政策缩水走样等问题,对关乎群众切身利益的问题不能及时解决,造成群众意见大。但在客观上,个别村、个别单位还不同程度存在“护短遮丑”现象,这是一种舍本求末的做法。领导干部既有“一岗双责”的要求,也有“一案双查双追究”的制度设计,分管领域出了问题,你要承担领导责任。如果对党员干部倾向性、苗头性的问题及时提醒,对轻微的违纪违规问题及时纠正教育,就能防止小错变成大错,这才是最大的爱护和保护。如果对问题视而不见,听而不闻,当好人、说好话、做好事,这不是爱护干部,而是害了干部,等到问题暴露,受到查处的时候,后悔就已经晚了。
二、坚持主责主抓,形成落实主体责任的强大合力
落实党风廉政建设主体责任,关键在靠实责任,根本在敢于担当。各村、各单位、各部门要进一步强化责任意识和担当意识,以更加坚定的态度、更加有力的举措,真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到党组织“不松手”、书记“不甩手”、班子成员“不缩手”。主要是用四句话,解决谁来落实主体责任的问题。
一是要形成领导班子负全责的工作格局。领导班子作为一个村、一个单位的领导核心,对党风廉政建设负有全面领导责任,要树牢“两个意识”,做到“三个同步”和“四必须四不能”(省委书记王三运讲话的要求)。“两个意识”就是要牢固树立“抓党风廉政建设是分内工作,不抓党风廉政建设就是严重失职”意识,牢固树立“抓经济社会发展是主责,抓党风廉政建设更是主责”的意识。“三个同步”就是要主动承担“既挂帅又出征”的责任,坚持把党风廉政建设与经济社会发展工作紧密结合,同步部署、同步落实、同步检查,确保中心工作开展到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里,发挥好清障祛邪、保驾护航作用。“四必须四不能”就是政治上必须坚定、不能动摇,思想上必须敏锐、不能麻木,态度上必须鲜明、不能观望,行动上必须坚决、不能迟疑,守土有责、守土负责、守土尽责。
二是要形成“一把手”负总责的工作格局。“一把手”是领导班子的组织者、运筹者、协调者,也是党风廉政建设的第一责任人,既要清正廉洁、带头示范,又要敢抓敢管、直接推动。在具体工作中,要牢记使命、摆正位置,坚决履行好第一责任人责任,把党风廉政建设放在心上、抓在手上,坚持做到“四个亲自”,就是党风廉政重点工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调,重要案件要亲自督办。要坚持经常性的监督检查,以高度负责的精神管好自己,管好班子,带好队伍,种好自己的“责任田”,站好自己的“主班岗”。要加强对班子成员和党员干部廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况的监督、管理和教育,及时了解和掌握班子成员履行“一岗双责”情况,绝不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象,坚决杜绝认识不清、落实不力的现象,坚决杜绝开个会、讲个话,签个责任书就完事的现象,坚决杜绝以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的现象。
三是要形成班子成员人人有责的工作格局。党风廉政建设是全党全社会的共同任务,是一个横向到边、纵向到底的责任体系。各村、各单位班子成员要严格落实“一岗双责”,就是要在管好自己、做好表率的同时,主动抓好分管领域的党风廉政建设,敢于担当、敢抓敢管,不回避、不推脱,齐心协力履行好主体责任。要把党风廉政建设要求融入分管工作中,注重抓早、抓小、抓苗头,把各项任务细化、量化、具体化,一级抓一级,层层抓落实,逐级传导压力,实现责任全覆盖。要定期听取本村、本单位党风廉政建设工作情况汇报,认真分析形势,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,并抓好任务分解,明确职责分工,推动工作落实。
四是要形成纪委有效监督落实的工作格局。落实党风廉政建设责任制,党委主体责任是前提,纪委监督责任是保证,两者相互依存、缺一不可。实践证明,一个地方或单位纪委监督主体意识强,查处违纪违法案件坚决有力,党委关于党风廉政建设的决策部署和工作安排就能落到实处,主体责任就能落实到位。反之,纪委监督主体错位、缺位、不到位,监督措施软弱乏力,党委落实主体责任就会受到影响。
三、加强组织领导,确保主体责任真正落到实处
落实主体责任是当前和今后一个时期重大的政治任务,各村、各单位要坚持两手抓、两手都要硬,紧密结合各自实际,逐项抓好贯彻实施,确保支部的主体责任全面落实。主要从三大块、11个方面,解决如何落实主体责任的问题。
一要细化措施落实主体责任。今天印发的镇党委实施意见,不仅明确了各村、各单位、各部门及镇纪委、村监委会的责任,也体现了我们从严从实落实主体责任的态度。会后,要突出三抓。一抓分解细化。各村、各单位、各部门要认真学习领会,对照各自工作职能,及时研究细化,做图表式分责、链条式传导、网格式覆盖,将落实主体责任的任务靠实到每一个班子成员头上,层层向下传导压力。二抓宣传教育。全镇上下要大力宣传主体责任的主要内容、措施办法和具体做法,积极营造贯彻落实的浓厚氛围。各村要结合“三委”会议,加强警示教育,平时多做“咬耳扯袖”的工作,多讲反面案例的教训,多抓苗头性的问题,使党员干部真正不敢腐、不能腐、不想腐。三抓领导带头。各村、各单位领导干部要率先垂范、以上率下,带头落实民主集中制,带头遵守纪律,带头改进作风,对自己的责任要高标准履行,不仅要过得去,还要过得硬,对班子成员和干部职工从严要求,形成落实主体责任的整体合力。
二要正风肃纪落实主体责任。虽然我们结合党史学习教育活动狠抓作风整治,取得了一定成效,但违反工作纪律、财经纪律的现象仍然时有发生。特别是在前一段时间,镇党委组织人员对各村、各部门进行了明察暗访,也发现一些机关干部在上班期间玩游戏、上网聊天、迟到早退、浏览与工作无关的网页等问题,甚至有些村干部组织纪律松散、不能按时到村上班。这些问题边纠边犯、纠而复发,很重要的一个原因就是主体责任、监督责任没有落实好。下一步,我们要突出四抓。一抓专项整治。要结合正在开展的“7+4+10”21项专项整治活动,把纠正“四风”问题作为落实主体责任的切入点,一个节点一个节点地抓,一件事一件事地抓,持之以恒纠正“四风”,形成实实在在的工作支撑。二抓整改落实。要认真整改**活动中上级反馈、群众提出、自身查摆的突出问题,深入排查找症状、举一反三挖根源、精准求精定方案,认真及时回应群众关切的问题。三抓监督检查。要加强对作风建设的明察暗访,对违反各项规定的人和事要严肃查处,并在全镇进行通报批评,促进干部作风持续好转。各村、各单位都要切实管好自己的人,确保不发生违纪案件。四是抓案件查办。今后,镇纪委要把工作重心进一步向执纪办案倾斜,坚持以零容忍的态度,紧盯干部作风和资金使用,加大违纪违法案件的查办力度,发现一起、查处一起,严肃执好纪、问好责、把好关,做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃,绝不允许高高举起、轻轻放下。
三要严格制度落实主体责任。制度是落实主体责任和规范权力运行的最有效抓手。去年以来,我们虽然制定出台了一系列行之有效的制度,但还不够健全,必须要一项一项完善、一项一项落实。下一步,还要做好四个方面。一是健全完善制度。教育实践活动中,镇党委确定新建和修订的10项制度,目前已研究出台了8项,还有2项正在制定完善,9月底前可完成。二是狠抓制度落实。重点是加强“六个一线工作法”的落实,以及镇党委《实施意见》中提出的领导机制、责任分解机制、压力传导机制、履责报告机制等7个方面的17项具体制度的落实,通过抓早抓小有效预防违纪违法行为发生。三是严格考核检查。要严格实行履行党风廉政建设主体责任考核制度,建立健全检查考核机制,修订完善考核指标体系、评价标准和方法程序,考核结果要作为各村、各单位领导班子和领导干部绩效评价的重要依据,做到 “真兑现”、“硬挂钩”,收到追究一人、教育一片的效果。四是严肃追责问责。对执行各项制度和落实主体责任不力的单位、个人,要按照《镇党委贯彻落实党风廉政建设主体责任实施意见》中的责任追究情形,严格实施责任追究,并落实“一案双查”,既追究当事人的责任,也要倒查追究相关领导的责任,确保各项制度全面执行到位,不打折扣、不搞变通。
同志们,根据区委的统一安排,我镇**已进入整改落实、建章立制环节。会后,第三环节安排意见将印发各村各单位,请你们按照意见要求,认真抓好第三环节各项工作的贯彻落实,确保教育实践活动善始善终、取得成效。
“蝇贪”成群,其害如“虎”。我们要持续保持“三个高压态势”,紧密结合基层实际,切实解决发生在群众身边的腐败问题,让基层群众真正感受党风廉政建设和反腐败斗争带来的实际成效。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年在全市党风廉政建设和反腐败斗争调研会上的讲话提纲。
同志们:
这次我和xx、xx等同志一起,围绕落实“两个责任”,贯彻全面从严治党,把纪律挺在前面,全市党风廉政建设和反腐败斗争为什么力度逐级递减、怎么解决等问题进行调查研究。两天来,我们去了7个县(区)的10个乡镇。刚才,我们又听了5位同志的发言,包括xx同志讲的意见,讲得都很好。这里,我讲几方面的意见。
一、认真分析、准确把握当前我市党风廉政建设和反腐败斗争形势
市委、市政府领导班子坚决贯彻省委书记xx对xx工作的重要指示要求,坚持全面从严治党,坚决落实“两个责任”,以零容忍态度惩治腐败、狠刹“四风”,取得了成效。但是,我们也要看到,全市党风廉政建设和反腐败斗争工作并不平衡。去年,市纪委监委立案数同比增长xx%,县(区)纪委监委立案数同比增长xx%,县纪委监委立案数同比增长xx%。
从这组数据来看,我们要思考一个问题,是不是我们xx基层的问题不多、不严重呢?从实际情况看,不是这样的。去年,我市每万人举报量是xx件,同比增长xx%;省纪委监委受理信访举报xx件次,同比上升xx%,其中,举报县处级以下干部的信访量占全部信访量的xx%。还有,省纪委监委接受越级信访举报数量xx件次,其中越级反映县处级以下干部的问题xx件次,比重高达xx%,比2020年增长xx%。也就是说,我市目前超过六成的信访举报量,七成的越级信访举报集中在县处级以下干部。这充分说明,我市人民群众对基层党员干部存在的问题反映强烈,意见很大。
上面是通过信访举报数据进行分析,下面再看已经查办的案件,我市的腐败问题也是触目惊心。县一级,像xx县,集体坍塌,被称为“县级塌方式腐败的样本”。乡一级,不仅贪污受贿,甚至有的乡镇干部贪污侵占补给残疾人的钱,有的连办低保都要收受贿赂。村一级,有的村干部贪污财政下拨的专项资金;有的甚至从群众“口中夺食”。可以说,一些腐败分子什么钱都敢贪,特别是这些腐败问题发生在群众身边,老百姓十分痛恨。
那么,我市基层特别是乡镇开展党风廉政建设和反腐败斗争的力度怎么样呢?去年,全市92个乡镇(街办),接受信访举报件次比2020年增长xx%,但是立案件次比上年下降xx%。这就是反映的问题多,而且大幅度上升,查办的案件不但没升,反倒下降了。2020年1月至2022年3月,乡镇纪委查处党员干部零立案的占乡镇总数的20%。也就是说,我市有1/5的乡镇在两年多时间里一个案件也没查。以上这些情况,充分说明全市乡党风廉政建设和反腐败斗争查办案件工作力度逐级递减,特别是20%的乡镇“上面九级风浪,下面纹丝不动”。县乡村的腐败问题不解决,老百姓身边的“苍蝇”没人管,甚至满天飞,我们打多少“老虎”,人民群众也不会满意。我们常说“郡县治、天下安”,实践证明我们还得加上一句,“乡村治,百姓安”。要把xx党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,就必须把反腐倡廉的各项措施往县乡村延伸,就必须解决老百姓身边的腐败问题,不断强化和巩固党的执政基础。
二、紧紧牵住“牛鼻子”,认真落实“两个责任”
这次调研,我们看了7个县(区)的10个乡镇,有好的,有一般的,也有差的。对“两个责任”,有的抓实了,有的抓虚了,也有的抓偏了。xx区xx镇党委就抓得比较实。镇党委书记给我们介绍情况讲的都是具体问题、具体办法,没有仅仅抽象地讲“道理”、说“逻辑”。她约谈班子成员和村支部书记,不讲空话套话,而是针对每个人的实际情况谈问题、抓落实。在镇党委领导带动支持下,xx镇纪委在两年多的时间里办了30起案件,在全市是最多的乡镇之一。xx县xx乡落实“两个责任”也比较好,乡党委抓得比较实,纪委两年多办了24起案件。我们调研的另外两个一般乡镇,落实“两个责任”具体抓手比较少,对班子和村主干的情况也不太熟,打听“张家长、李家短”的主动性不够,也就是说监督的意识不强。其中一个乡镇党委书记,在汇报时抽象的概念比较多,能谈道理,但谈不出问题和案件的具体情况。这两个乡镇虽然也查办了一些案件,但整体工作状态、工作思路和前面两个乡镇比还有明显差距,还有待提高。
我们在调研中还有两个比较差的乡镇,其中一个乡镇党委书记把落实主体责任归纳为“四个一”(开一次会、讲一次党课、听一次汇报、约谈一次),但具体管用的措施不多。我们在调研的时候,也感到看展板、看文件、看记录确实都“很好”,但是光有这些远远不够,最关键的是联系实际、找出问题、解决问题。现在一些地方把牵住“牛鼻子”都挂在嘴上了,而“牛”原地不动,不干活、不出力,这还是不行。形式是必要的,但是形式主义、文牍主义不能搞。落实“两个责任”,牵住“牛鼻子”,要突出抓住这么几点。
一是各级党委要把主体责任牢牢扛在肩上。各级党委特别是县乡党委书记作为第一责任人,一要树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,解决“不愿抓”的问题。xx区xx镇的事实证明,从严管党治党,不仅不会影响经济发展,而且会促进经济发展。而落实“两个责任”比较差的乡镇,重经济、轻党建,结果群众不满意,抓不好党建反倒会影响经济发展。二要算好人心向背的政治账,解决“不敢抓”的问题。习近平总书记多次强调,“不得罪腐败分子,就必然会辜负党、得罪人民”。实践证明,只有把那些横行乡里的腐败分子惩办了,我们的基层党组织才能赢得民心,我们才能把公道正派、群众拥护的好干部选用上来,才能真正解决好发展、民生和稳定的问题。三要坚持问题导向,解决“不会抓”的问题。有的乡镇党委抓主体责任仍然局限于“老三样”,开会、讲话、发文件,制定“两个责任”清单也不结合实际,照抄照搬、上下一般粗。我们在调研的时候看到,有的县区乡镇老是在形式上下功夫,但问题到底是什么?用什么措施针对性地解决老百姓反映的问题?却不会抓。xx镇、xx乡的实践证明,必须具体抓,一具体就深入,作为党委书记,必须既明白道理,又会抓具体事、具体案件,解决实际问题。
二是各级纪委要把监督责任做细做实。党委扛起主体责任,纪委监督执纪问责工作必须跟上。一要自觉当好党委的参谋助手,通过监督责任的落实促进主体责任的落实。纪委要主动打听“张家长、李家短”,认真分析信访情况,掌握当地的突出问题、党员干部的廉政状况和党风廉政建设形势,做到情况明、数字准、家底清,及时向党委报告,使党委抓党风廉政建设有的放矢。要敢于担当,发现违纪苗头就马上去管,触犯了纪律就及时处理,该谈话的谈话、该核实的核实,不怕得罪人,不当老好人,切实解决好对大问题不敢碰、小问题不当事,“动手术”没胆识、“治未病”没措施,养痈成患、放任自流等问题。二要加快“三转”、回归主业。在乡镇一级,纪委往往只有纪委书记一个人是专职纪检干部,其他纪委委员都兼着其他工作,力量有限。在这种情况下,乡镇纪委更要加快“三转”,把职责聚焦到监督执纪问责上来。三是要推动建立统一管理、集中高效的信息收集报送机制,切实减轻基层负担,按照“特事特办、即收即办、急事急办、马上就办”原则,对群众举报的不作为慢作为乱作为等问题,依规依纪依法作出处置,优先受理、建立台账、及时研提拟办意见。
三是充分发挥纪委双重领导的体制优势。xx区xx镇纪委之所以能在两年多的时间里办了30起案件,镇党委给予了坚强的领导和支持,但也不是仅靠一镇一乡之力,区纪委也给予了强有力的领导支持。他们在调查取证的过程中,区纪委及时指导,协调有关部门给予积极支持,针对乡镇没有力量审理案件的实际,通过乡案区审,实现了查审分离,促进党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。我们要强化上级纪委对下级纪委的领导,建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。我们要准确理解关于双重领导体制的精神实质,提高把握政策的理论思维能力,精准把握政策实质和要求,对于已经明确规定要求的,要在贯彻落实的具体措施上积极作为、敢做善为、创新会为,对于没有规定要求的,切不可擅自创制,胡乱作为。
四是把落实“两个责任”的压力层层传导下去。去年10月之后,市纪委紧紧围绕市委部署,按照省纪委要求,坚决落实监督责任,“三转”成效明显,很多做法是创新的,体现了大胆改革、敢于担当的精神,对市委落实主体责任形成了实实在在的强有力的工作支撑,做得很好。我们也要看到,我市各级党委、纪委还没有完全把压力和责任传导和延伸到基层特别是乡镇这个末端,还没有打通“最后一公里”。市纪委做得好,我们县党委、纪委怎么接过来、传导下去,还存在问题,根本原因是“两个责任”不落实,甚至缺失。所以,要全力推进全市纪检监察系统的“三转”工作,坚持上率下转、上下同转、内外同转,确保县乡两级监督责任下沉到底、落实到位。要强化责任追究,要看到“动员千遍,不如问责一次”,认真落实“一案双查”等制度,对不担责、不作为,“两个责任”不落实的要坚决“打板子”。要大力加强基层纪委自身建设,在清理纪检监察队伍的同时,还要配合组织部门发现、掌握、重用一批好干部,配齐配强基层纪委力量,调动基层纪检监察干部的工作积极性。
三、坚持“老虎”“苍蝇”一起打,切实解决发生在群众身边的腐败问题
“蝇贪”成群,其害如“虎”。我们要持续保持“三个高压态势”,紧密结合基层实际,切实解决发生在群众身边的腐败问题,让基层群众真正感受党风廉政建设和反腐败斗争带来的实际成效。
一是在全市开展大起底、大排查。市纪委已经对反映市管干部的问题线索进行了大起底大排查,这项工作抓得很好、很及时。对排查问题线索的处置,突出了谈话函询,其比例由过去的xx%提高到了xx%。也就是说,过去只有xx%的问题线索涉及的干部被约谈、被提醒、被打招呼,这次通过案件线索的起底排查,比重上升到了xx%。我们明确了责任分工、路线图、时间表等等,这充分体现了抓早抓小,充分体现了对干部的关心爱护。今后,要把问题线索起底排查作为一项制度性安排,长期坚持下去。市、县、乡都要结合实际,按照市委、市纪委的要求,对问题线索进行起底排查,摸清底数、分类处置。市纪委也要统筹安排、做好指导、全面推进,层层抓实抓好。
二是进一步加大案件查办力度,确保做到事事有回音,件件有着落。我们要着力解决“上面九级风浪,下面纹丝不动”问题,各级党委要高度重视,各级纪委特别是县、乡各级纪委要按照“三转”要求,专司其职,把工作精力集中到监督执纪问责第一线,把工作力量汇集到基层反腐败斗争最前沿,坚持以零容忍态度严肃查处违纪违法案件,决不能放任自流、群蝇成虎。从这几天调研的县区、乡镇的情况来看,对群众反映强烈的问题,要采取坚决有力措施认真解决,一定要做到事事有回音,件件有着落。这个任务是很艰巨的,这可不是开一次会,讲一次党课,听一次汇报就能解决的问题。什么叫抓实,解决问题就抓实了。
三是进一步探索县乡两级纪律检查体制机制改革。这方面,我们要争取先走一步。要紧密结合实际,认真落实“两个为主”和“两个全覆盖”的要求,积极研究落实各级纪委特别是县乡纪委的职责定位、工作方式和作风转变等问题。要坚持完善体制机制。目前,全市超过一半的县直单位没有设置纪检机构,存在监督空白和盲区。我们一方面要积极探索符合基层实际的运转模式和运行体系,着力解决基层纪委职能泛化、力量薄弱、工作不聚焦的问题;另一方面要高度重视配齐配强纪委干部。我们调研了解到,有的县纪委缺xx人,本来任务就重,事情就多,结果人手还没有配齐。要真正把那些有能力、有担当的干部选配到纪委岗位上来。要坚持问题导向。比如,在“三转”新形势下,我们对纪检监察工作怎么考核,就是个问题。在这次调研中,我们看到,有的县区、乡镇两年多一个案子不办,但墙上却挂着纪检监察工作先进集体的奖牌。要研究考核纪检监察工作用什么尺子什么标准,把奖罚制度建起来。一定要解决干和不干、怎么干、干好干坏一个样的问题。市纪委要拿出适应“三转”的考核奖罚的意见。要坚持实事求是。这也是这次调研的一个重要问题。不能有案公众号请搜索:办公室码字员不查,两三年一个案子不办,但也不能为办案而办案,甚至为了凑数办案,更不能脱离实际下指标,片面追求办案数量。我们这次调研中发现有的地方定指标,把指标“泼”下去了,对完不成查办案件数量的纪委书记免职,这个做法必须坚决纠正,不能下指标,这不符合实事求是的原则。要坚持分类指导,我们调研了好中差三个类型的乡镇,对好的要总结,有些经验做法要推广;对一般的要督促;对差的要采取有效措施,尽快改变落后局面。
四、把纪律挺在前面,让纪律立起来、严起来
我们要深刻认识到,党纪严于国法,要把“纪律”挺在“法律”前面。我们要深刻认识到,把纪律挺在前面,与“六权治本”的要求是内在统一的。反腐败的核心是制约和监督权力,把纪律挺在法律的前面,就要在“法律的笼子”前再加一道“纪律的笼子”,起到双保险的作用。我们要深刻认识到,把纪律挺在前面,是对党员干部最大的关心和爱护,是防止干部掉进腐败泥坑的重要措施。我们许多干部都是从基层一步一步成长起来的,组织上培养一个干部很不容易,我们在基层工作的同志们也很不容易,对干部经常“扯袖子”,就能有效防止“戴铐子”。
一是坚持打铁还需自身硬。我们要一级学一级、一级带一级、一级抓一级。要求下面做到的,自己首先做到。打铁还需自身硬,自己过硬,才敢碰硬。大家必须加强作风锤炼,坚持深入基层群众,践行求真务实,崇尚艰苦奋斗,心系群众冷暖,做到廉洁从政。只有不断强化学习,积极参与实践,边学习边实践,坚持学习、实践、思考循环往复,才能铸就过硬的本领,真正担当起引领发展的历史重任,在复杂问题面前才能临危不惧、敢于上阵,面对各类消极腐败现象才敢抓敢管、敢于碰硬。
二是注重抓早抓小抓苗头。要加强日常的执纪监督,对干部严格要求,先把干部的“小毛病”“小事”“小节”和“第一次”管住管好,把多咬耳朵、常扯袖子、勤打招呼机制化、常态化。比如村干部浇地用电不花钱、办理低保送人情等等,这些事看起来好像小,但小错不断,大错就不远了,违纪违规发展下去就是违法,贪小不解决,就会贪大,贪大了就会被抓起来。要以啄木鸟的精神严明党的纪律,发现“虫子”就及时啄出来,减少“病树”、保护森林。
三是坚持纪律面前人人平等。xx区xx镇纪委书记对村干部违反纪律的问题,能够黑下脸约谈和批评,做到这个不容易;但是更不容易的是她对镇党委书记也敢监督,不讲情面,xx镇的做法值得我们学习。执行纪律要坚持“一把尺子量到底”,不能“看人下菜碟”。还有一个问题,全市农村的村委会主任,有的不是中共党员,我们说把党的纪律挺在前面,村委会主任也不例外,他们虽然不是党员,但也要受到政治纪律、行政纪律的约束,也要把纪律挺在前面。
同志们,这次调研成果丰硕,意义重大,我们要努力把党风廉政建设和反腐败斗争的各项措施向基层延伸,紧盯群众急难愁盼的现实问题,切实解决老百姓身边的腐败问题,努力做到“乡村治,百姓安”。
我就讲这么多,谢谢大家!
总行层面,强调要始终保持清醒头脑,永远吹冲锋号,真正压紧压实、落地落实主体责任和监督责任,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在银行党风廉政建设暨纪检工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开2022年党风廉政建设暨纪检工作会议。这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,传达学习习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委六次全会和总、省分行党风廉政建设工作会议精神,结合党建和经营管理工作会议部署要求,总结20xx年全行党风廉政建设工作情况,研究部署2022年重点任务。稍后,XX同志将对2022年全行党风廉政建设及纪检工作进行部署,相关要求已经市分行党委集体研究,我完全赞同。下面,我代表党委讲三点意见。
一、保持清醒头脑,充分认识全面从严治党的重要意义,切实增强全面从严治党的政治自觉
过去的一年,面对艰巨繁重的发展任务,分行党委和纪委同心协力、同向发力,扎实推进全面从严治党各项工作。一年来,我们聚焦理论学习,认真落实新时代党的建设总要求,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神,认真开展党史学习教育,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和上级党委决策部署上来。我们聚焦党建引领,扎实开展“我为群众办实事” 活动,广泛听取基层意见,解决员工急难愁盼的问题,主动开展部室工作满意度和服务基层工作评议,持续改进工作作风。我们聚焦警示教育,邀请XX市纪委专家进行专题授课,组织员工赴廉政教育基地开展警示教育,并结合辖内典型违纪问题,分层分类开展案件警示教育。
我们聚焦关键少数,加强对下一级“一把手”监督,同时选优配强派驻纪检员,进一步提升县支行纪检监督“探头”作用。我们聚焦政治监督,坚持严的主基调,组织对六家基层党支部开展自主巡察,从严从实推进全行党风廉政建设和反腐败斗争,为分行高质量发展提供了坚强的政治保障、作风保障和纪律保障。但与此同时,也要清醒地认识到,外部金融领域反腐败形势严峻复杂,我们自身经营管理中仍存在不少问题。全行务必充分认识全面从严治党的重要意义,切实增强全面从严治党的政治自觉。
一方面,要深刻领会全面从严治党是贯彻落实党中央和上级党委决策部署的必然要求。今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,我们党将召开二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,是意义非凡的里程碑。踏上新的赶考之路,全面从严治党的责任与使命比过去任何时候都艰巨。为此,党中央和上级党委结合新形势、新要求,做出了新的具体部署。党中央层面,强调要总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
总行层面,强调要始终保持清醒头脑,永远吹冲锋号,真正压紧压实、落地落实主体责任和监督责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,让党长期执政的政治基础更为厚实,让新征程上的纪律保障更加可靠。省分行层面,强调要始终把“两个确立”作为最深刻的政治自觉,始终把防范化解金融风险作为必然要求,始终把全面从严治党作为永恒课题。全行党员干部要认真学习、深刻领会,充分认识金融领域反腐败形势严峻复杂,更加自觉地站在讲政治的高度,深刻理解“两个确立”的决定性意义,深切领会新时代党的自我革命的成功实践,深入认识新时代管党治党的重大成就和重要规律,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争重点任务,立足自身岗位,更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。
另一方面,要深刻领会全面从严治党是新时代自我革命的现实需要。金融是融通国民经济的血脉,金融安全事关国家安全。习近平总书记强调,要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,要做好重大金融风险防范工作,一体推进惩治金融腐败和防控金融风险。十九届中央纪委每年都把金融反腐作为重点工作,六次全会提出要持续推进金融领域腐败问题。近年来,金融领域反腐力度持续加大,系统内白天阳、林传伟等重大案件触目惊心、教训极其深刻,为广大党员干部再一次敲响了警钟。从查处的案件可以看出,中行正风肃纪反腐仍然任重道远,“四风”问题病根未除,土壤还在,重点领域廉洁风险隐患仍然突出。反躬自省,我行在全面从严治党方面也仍然存在不少问题。
比如,条线部门召开的各类会议,特别是现场会议仍然较多,一定程度上还存在以会议落实会议的现象;再如,有的部门服务基层不够有力,对基层网点的困难敷衍应付,推诿扯皮现象禁而不止,导致客户不满意中行、基层网点不满意市行部门;有的部门缺乏“慢进是退、不进更是退”的危机感,安于现状、小进即满,习惯纵向比、不愿与先进兄弟行比,不敢拉高标杆,不愿争先进位,甘于“躺平”。这些都是不守纪律、不讲规矩的表现,与全面从严治党形势要求背道而驰。我们必须高度重视,充分发扬自我革命精神,以刀刃向内的勇气和决心,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
二、强化责任担当,充分落实全面从严治党的重要任务,持续打好党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战
今年是党的十八大以来第十个年头,十年磨一剑,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争。全行要准确把握纵深推进全面从严治党重要任务,抓细抓实责任落实。
一要落实“两个责任”。坚持把履行党风廉政建设的主体责任和监督责任,作为重大政治责任扛在肩上、抓在手里、落在实处。分行党委要对党风廉政建设负总责,将党风廉政建设与经营管理同部署、同落实、同检查、同考核,经常分析研判党风廉政建设形势,定期听取纪委工作汇报,专题研究党风廉政建设工作,同时把巡察作为履行主体责任的重要载体,抓好组织领导和推动落实。班子成员要根据工作分工,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,指导分管部门和条线认真落实各项要求。分行纪委要敢于监督善于监督,更加聚焦对同级党委班子、对分行部门、对中层干部、对重点领域和重点环节、对单位政治生态的监督,不断增强监督实效。与此同时,党委、纪委要统筹推进纪律监督、巡察监督、财务监督等各类监督贯通融合,一体落实,不断实现不敢腐、不能腐、不相腐一体推进的战略目标。
二要突出重点领域。全行要规范权力运行,围绕授信管理、不良处置、集中采购等重点领域,分层分类抓好警示教育,建立健全监督机制,坚决守住底线和防线。具体说,要强化政治监督,结合地方经济特点及发展现状,聚焦党中央重大决策部署的贯彻执行情况,围绕上级党委重点工作的落地实施情况,紧盯一体两翼和八大金融发展战略推进情况,主动抓好政治监督,及时发现问题,督促提醒整改。要聚焦关键时点,将中央八项规定精神、财经纪律等执行情况作为监督的重要内容,采取多种方式对党员干部进行提示提醒,以发现和查出问题为导向定期开展监督检查,经常性的教育提醒和节点宣导,持续巩固上一轮巡察整改成果。
要严惩腐败问题,对腐败保持零容忍,深入开展异常行为排查,抓好信访举报线索核查,持续开展不良授信风险背后腐败问题的摸排,紧盯风险突出的重点机构、重点领域、重点人员、重点业务,坚持有案必查,有腐必惩,有贪必肃,始终保持反腐的高压态势。要紧盯重点人群,严格落实关于加强一把手和领导班子监督的若干措施,严格执行三重一大集体决策、交流轮岗等制度,提高一把手监督质效。要深化廉洁关系,以廉洁共建为纽带,进一步夯实客户基础,提高客群素质,防范客户交往中的利益输送等道德风险,推动构建亲清的银企关系,同时要在豆腐之乡“清清白白”一行一品特色廉洁文化基础上,深入挖掘地方传统文化、红色文化中的廉洁元素,把特色廉洁文化做得更细更实。
三要加强队伍建设。一方面,要突出年轻干部的教育引导,从严从实加强教育管理监督,引导年轻干部始终对党忠诚老实,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的第一粒扣子。要坚持把政治标准作为选拔任用年轻干部的首要条件,严把政治关、廉洁关和素质能力关,切实把政治上信得过、靠得住、能放心的好苗子选出来,用起来。要强化政治监督,引导督促党员干部特别是新提拔的年轻干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做表面文章。
另一方面,要加强纪检队伍建设。打铁还要自身硬。纪检部门和纪检干部要严格自我约束,深刻理解纪委的职能定位,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检事业,以更高的标准、更严的纪律要求自己,锤炼过硬的思想作风、能力素质,以党性立身做事,不断提高自身免疫力,主动接受各方面监督,要提升队伍素质,坚持履职尽责、担当作为、守正创新,在实战中培养战斗精神,增强斗争本领,丰富培训方式,提升队伍专业化水平。要规范纪检工作,不折不扣落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,明确着力方向,完善工作机制,用好四种形态,进一步推动纪检工作高质量发展;要提升巡察时效,完成省分行规定的巡察全覆盖阶段任务,加强主动沟通,提升工作时效性。
三、把牢工作主线,充分践行全面从严治党的具体举措,更加坚定地开创高质量发展新局
一要坚定政治立场,全面贯彻要求。
2022年是党的二十大召开之年,也是我行强化十四五规划执行的重要一年。要加强政治理论学习,夯实思想根基。通过中心组学习、集中交流研讨等方式,深入学习贯彻党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会部署要求,持之以恒推进党史学习、教育、宣传,巩固拓展党史学习教育成果,更加坚定自觉地牢记初心使命,继承弘扬党的光荣传统和优良作风,从内心深处增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,以理论上的清醒坚定,保持理想信念的坚定执着,努力将学习成果转化为前行动力和优异业绩。
要服务国家大局,夯实行动根基。坚决把坚持党的领导、服从党的领导、维护党的领导作为做好工作的根本前提,完整、准确、全面贯彻新发展理念,悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,立足金融服务实体经济的定位,落实“六稳”“六保”要求,服务构建新发展格局,扎实贯彻党中央和上级党委决策部署,确保各项工作始终沿着党中央及上级党委指引的正确方向前进,在任何时候和任何情况下都做到政治立场不移,政治方向不偏。要提高政治能力,夯实本领根基。
党的十八大以来,习近平总书记就提高党员、干部的政治能力,发表了一系列重要讲话,强调政治能力就是“把握方向、把握大势、把握全局的能力,辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力”。全行广大党员干部要从党史中汲取正反两方面历史经验,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,站稳政治立场,加强政治历练,积累政治经验,使政治能力同担任的工作职责相匹配。
二要扛起政治责任,强化工作落实。
作为国有商业银行和中管金融企业,我们既有经济属性和社会属性,也有鲜明的政治属性。要始终心系“国之大者”,总书记和党中央关心什么、强调什么,我们就重点抓什么;怎么部署要求,我们就怎么贯彻落实。这方面,关键要入脑入心、真学真懂,真正领会党中央和上级党委指示要求的精神实质、核心要义,确保不偏向、不变通、不走样。结合近期工作来看,
一要抓好存款贡献的提升。存款是立行之本。全行要深刻认识存款对全行业务发展的极端重要性及我行存款的发展现状
二要加快贷款业务的投放。省地方金融监管局印发了《XX省“十四五”金融业务发展规划》,规划中就支持科技创新工程、乡村振兴工程、绿色金融服务平台、中小微企业服务平台等银行业重点工作提出的要求,这些内容既是服务地方经济的重点方向,也是省分行绩效考核的重点内容。全行要强化责任担当,持续着力发展科技金融、普惠金融、绿色金融、县域金融等重点领域,切实加大对乡村振兴、民营经济的支持力度,在实现自身高质量发展的同时推动地方经济高质量发展。
三要强化服务意识,转作风树新风。
党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。在春节假后的第一天,省委就召开了全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会,会后省内各地市积极响应,纷纷做出部署。在分行第四次开门红动员会上,我也向大家传达了相关会议精神,并提出了具体要求。在此,结合实际,我再强调三点。
一要在担当作为中改进作风。改进作风的目的就是为了更好地促进担当作为。担当和作为是一体的,不作为就是不担当,有作为就是有担当。广大党员要率先垂范,既要勇于担当,还要善于担当,同时分行相关部门也要树立正面优秀典型案例,完善容错纠错机制,落实三个区分开来,准确把握政策边界,为实干者撑腰,为担当者担当。
二要在服务基层中改进作风。服务基层最终要落实在制度安排和管理实际中。全行要以基层减负为出发点,以基层解难为着力点,以基层发展为落实点,深入基层,了解基层,帮扶基层,真正打通业务一线与分行部门之间的中梗阻,切实做到问题在一线发现,矛盾在一线解决,业绩在一线体现。
三要在监督检查中改进作风。作风建设永远在路上。要紧盯“四风” 老问题新表现,坚持从领导干部特别是主要领导干部抓起,反复抓、抓反腐,抓出成效,严防反弹。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省分行党委的坚强领导下,认真落实党风廉政建设各项要求,进一步统一思想,务实笃行,以永远在路上的坚定执着,从严从实推进全行党风廉政建和反腐败斗争,为开创XX高质量发展新局面提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,公司两级党组织必须始终保持清醒头脑,牢记只要存在腐败问题产生的土壤和条件,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年在公司党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议,主要目的是深入贯彻落实的重要讲话精神和十九届中央纪委六次全会精神,传达学习集团公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,坚定不移把全面从严治党向纵深推进。
20xx年以来,全公司党员领导干部在公司党委的坚强领导下,深化全面从严治党,党员领导干部遵规守纪的自觉性进一步提高,广大干部职工干事创业的正能量进一步激发,营造了风清气正的政治生态,党风廉政建设工作取得实实在在的成效,为公司高质量发展提供强有力的政治保障。在此,我代表公司党委向大家致以诚挚的感谢!作为全面从严治党第一责任人,下面,我就落实好本次会议精神提三点要求(意见):
一、提高政治站位,深入学习贯彻重要讲话和上级会议精神
十九届中央纪委六次全会是我们党踏上实现第二个百年奋斗目标新征程、迎接党的二十大形势下召开的一次重要会议。发表重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功经验,深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,充分体现了以同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀,正视问题、刀刃向内的政治勇气,不忘初心、勇毅前行的使命担当,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,为公司党风廉政建设和反腐败工作提供了行动指南。
全公司上下要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过经常性的学习研读重要论述,真正学深悟透,领会新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和实践要求,自觉运用到实际工作中去。公司各级领导干部要不断总结学习经验,对标找差距,不断完善自我,纠正自我,做新时代知性干部,切实把思想认识统一到党中央决策部署上来,落实好集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,增强党风廉政建设和反腐败工作积极性主动性,
二、清醒认识公司存在的廉洁风险,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进
在十九届中央纪委六次全会的重要讲话中,对当前依然复杂的反腐败斗争形势作出全面深刻分析,对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争发出新的冲锋号。党的十八大以来,同志为核心的党中央,以伟大历史主动精神推进党的自我革命,以“十年磨一剑”的定力毅力推进全面从严治党,以“恶竹应须斩万竿”的意志决心推进党风廉政建设和反腐败斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障充分发挥,党风政风焕然一线,社会民风持续向好,真管真严、敢管敢严、长管长严气氛基本形成,党的自我净化、自我革新、自我提高能力显著增强。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,进入了始终保持零容忍的震慑,有腐必反、有贪必肃、发现一起查处一起的常态化阶段,形成了惩恶扬善、纠治并举的良性循环。
公司党委积极贯彻关于党风廉政建设和反腐工作重要论述,落实全面从严治党主体责任,主动把全面从严治党向纵深推进,打通“最后最后一公里”,风清气正的政治生态逐渐形成。但同时我们必须清醒认识到,廉洁风险在公司内依然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。
面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,公司两级党组织必须始终保持清醒头脑,牢记只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,反腐败斗争也就不可能停歇,必须永远吹冲锋号,把严的主基调长期坚持下去,决不能滋生已经严到位、严到底的情绪。要增强政治定力,坚持严的主基调不动摇,保持政治上、思想上、组织上、制度上对腐败的压倒性力量常在,准确把握反腐败斗争阶段性特征,提高及时发现和应对新问题新动向的能力,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。要正确把握普遍性和特殊性的辩证统一,紧密结合公司生产经营特点,掌握各岗位廉洁风险,严格贯彻落实中央全面从严治党部署要求,精准施策、靶向施治,一刻不停、一抓到底,推动全面从严治党乘势而上、再接再厉。
三、更加自觉运用党的百年奋斗历史经验,稳步推进新时代公司纪检工作高质量发展
今年将召开党的第二十次全国代表大会,这是党和国家政治生活中的一件大事。党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,向全党发出为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的伟大号召,为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,推动党史学习教育常态化长效化,深刻认识“两个确立”的决定性意义,深刻理解把握党的百年奋斗的历史经验、历史规律,自觉掌握运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,不断深化对以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的规律性认识,一以贯之学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促推动全公司党员领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针,更加自觉坚持以同志为核心的党中央集中统一领导,更加自觉运用实践中行之有效的理念和方法,更加自觉坚持与时俱进、守正创新,更加自觉从严从实要求自己,更加自觉牢记初心使命、开创发展新局,高质量做好正风肃纪反腐各项工作,推动纪检工作向着高质量发展目标迈进。
一是要保持反对腐败政治定力。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,总的方略就是不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。要严格惩治靠企吃企的微腐败行为,保持反对和惩治腐败的强大力量常在,始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,对经营投资、人事管理、采购、财务等重点领域和关键岗位重点关注、加强监督,从早从小抓起。
二是要完善监督制度和执纪体系。要压实公司党委党内监督主体责任,突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督,督促主要领导干部不仅要严以律己,也要严负其责、严管所辖。要扎紧扎牢制度笼子,完善体制机制,把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与推动公司改革发展联通起来,推动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内控监督和制度规范体系更加完善。要进一步夯实不想腐的根本,教育引导党员干部从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,永葆共产党人政治本色。
三是要持续加固中央八项规定堤坝,锲而不舍纠“四风”、树新风。党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源,要坚持从政治上看、从政治上抓,坚持党风党纪一起抓,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题。坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害职工群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,促进领导干部更好担当作为。
四是要推进公司纪检监督工作规范化、法治化、正规化,打造忠诚于党和人民的纪检监督队伍。“打铁还需自身硬”,公司纪检部门必须自觉接受严格的监督和约束,做遵纪守法的标杆。要忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监督事业,准确把握纪检机关在公司高质量发展中的职责使命,自觉弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风,带头深学笃悟新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,以更加有力的监督推动公司各项任务目标落实落地。
同志们,党风廉政建设是各项工作的保障和护卫,做好党风廉政建设事关公司高质量发展的兴衰成败,我们要站在全系统的高度对待这项工作,以时不我待、舍我其谁的担当和使命做好党风廉政建设和反腐败工作,让我们共同记住的那句名言:“我将无我,不负人民”,认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神和集团公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,为实现公司高质量发展添砖加瓦,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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