根据市委、市国资委党委部署安排,为进一步加强作风建设,巩固提升集团作风建设成果,建设一支能打硬仗、敢打硬仗、擅打胜仗的干部职工队伍,坚决整治影响和制约集团发展的痼疾顽疾以及“推、拖、绕、躲”的责任问题和“庸、懒、散、浮”的作风问题,以作风建设新成效推动工作效能大提升,为集团营造风清气正的发展环境。结合集团实际,制订本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实市委、市国资委党委加强作风建设工作部署,牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,聚焦“工作状态提升、工作落实有力、主动担责负责、清正廉洁从业”方面,落实“新、快、实、真、严”要求,采取“问题大曝光、一线工作法、企务公开、工作闭环PDCA”等方法,扎实开展作风建设对标行动,为高质量发展提供坚强保障。
二、目标任务
(一)建立首问责任。制定首问责任制度,严格实行所有工作人员都是首问责任人,对内部同事之间、集团外部客户之间提出的问题或者要求,无论是否属于职责(权)范围内的事,都要给对方一个满意的答复。建立完善限时办结制度,结合业务实际明确工作办理时限,对职责(权)范围内的事,如果手续完备,首问责任人要在规定时间内办结;若手续不完备,要一次性告知其需要完善的手续,避免对方多跑路。对于非职责(权)范围内的事,首问责任人要热情接待,让对方快捷找到办事部门或人员。
(二)整治状态不佳。重点整治党员干部工作状态不佳或不在状态,对决策部署搞变通、说假话、阴奉阳违,搞上有政策、下有对策,对工作不思考、不谋划、等靠要,在困难和问题面前打退堂鼓、讲客观,工作中不担当、不作为、慢作为、踢皮球、当二传手,工作中不敢创新、不主动学习、躺平思想严重,工作中表态多、调门高、行动少、落实少,工作质量差、效率低、敷衍塞责、得过且过,不守纪律、不讲规矩,不以身作则,复杂问题简单化、简单问题形式化等突出问题。
(三)加强干部管理。践行“一线工作法”,严格落实领导班子成员、子公司经营班子成员联系基层制度,解决一线问题难题。加强干部分析研判和管理,鲜明“实干论英雄、实绩用干部”导向,统筹谋划推动干部在一线真刀真枪磨砺,在困难大、矛盾多、情况复杂、形势严峻的急难险重任务一线建功立业,在一线历练中淬炼优良作风,对不深入一线、落实不力、庸政懒政的干部严肃处理。
(四)做实文会管理。严格落实市委、市政府关于精简会议文件、提高办事效率的安排,严格执行集团《关于严格规范办文办会办事相关工作的通知》,进一步规范公文办理、改进会风文风,提升工作执行力。加强会议管理,参加会议人员应按时到会,不得随意缺席、迟到或早退,因特殊情况不能到会,或不能按时到会,或必要提前退会的,应向会议召集部门负责人及分管领导请假并说明是由。严格遵守会议纪律,不得出现大声喧哗、交头接耳、频繁进出会场等违反会风会纪的问题。加大会议、文件精神的贯彻落实力度,坚决防止不传达、不贯彻、不落实问题,严禁以会议落实会议,以文件落实文件等形式主义问题。
(五)树好企业形象。持续推动党建品牌建设,企业文化理念深入人心。严格执行《关于进一步规范员工仪容仪表的通知》,提升员工职业素养,展示XX人员精气神。建立良好办公环境和秩序,充分采用7S现场管理法,围绕整理、整顿、清扫、清洁 、素养、安全和节约方面,营造舒适工作环境,增强干部员工的凝聚力、向心力、归属感。
(六)严明工作纪律。自觉遵守疫情防控各项规定。严格执行集团《劳动纪律管理办法》,严格作息实时间和考勤纪律,准时上下班,不迟到,不早退,工作时间坚守岗位,严格执行请休假制度,严格节假日值班制度。严禁在电脑上安装QQ游戏、股票软件、视频、音频等与工作无关的软件,QQ软件只用于办公室文书传递。严禁上班时间网上聊天、耍游戏、炒股。严禁上班时间串岗、聊天、大声喧哗等不文明行为。严禁工作时间干与工作无关的事情。严禁工作桌面上摆放与办公无关的物品。
(七)坚持廉洁从业。自觉遵守中央八项规定及实施细则、省委十项规定及实施细则、市委七项规定精神,严格执行《国有企业领导人廉洁从业若干规定》《科发集团廉洁履职“八不准”》,严格“三公经费”使用管理。自觉遵守党的六大纪律。严禁酒后酗酒滋事、打架斗殴,严禁酒后驾驶机动车辆,严禁参与赌博活动,严禁利用工作之便吃拿卡要,严禁利用婚丧嫁娶大操大办,严禁违规收送礼品礼金,严禁公车私用。
(八)落实企务公开。大力推进集团厂务公开、党务公开,各单位均要设置公开栏,对应当公开事项严格落实公开。充分利用网站,对应公开事项进行公开,主动接受职工群众和社会监督。
三、相关要求
(一)压紧压实各级各单位负责人作风建设主体责任。
构建“一级抓一级、层层都有责”的作风建设工作机制,领导班子成员履行抓作风建设“一岗双责”,对分管领域作风建设承担领导责任;各基层党组织负责人、各职能部门负责人按照职能分工抓好作风建设,履行抓本单位作风建设主体责任,要紧密围绕生产经营抓作风建设,切实把作风建设工作贯穿于生产经营各环节,将作风建设新成效转化为推动集团年度目标任务实现的强大动能。
(二)抓好作风效能建设对标问题的自查整改落实。X月X日前,各单位对标作风效能建设目标任务,组织全体员工开展讨论,全面查摆本单位在作风建设方面存在的主要问题,形成问题清单(含整改措施、整改时限、整改责任人),上报集团党群人事部。6-8月,各单位围绕问题清单开展整改,形成整改情况报集团党群人事部。
(三)强化对各单位开展作风建设情况的监督检查。由纪检监察部牵头,党群人事部、综合管理部等业务部门参与,建立常态化督查检查作风建设工作机制,紧盯作风建设主要问题,采取“四不两直”等方式对风建设开展明察暗访,每月抽查1次,每季度普查1次。建立作风建设“大曝光”机制,对作风建设问题突出的人和事采取公开通报、点名批评、“大曝光”。
(四)从严从快查处作风建设方面的违纪违规问题。各级党组织要开展经常性谈心谈话,落实党内谈话制度,强化对干部员工的教育监督管理,推动干部员工作风大转变,效能大提升,规范行事、廉洁从业。党委将把作风建设情况纳入领导班子、子公司经营班子年度述责述廉、民主生活会、组织生活会内容,纳入子公司党建及党风廉政建设目标考核。加大违规违纪问题惩处力度,对违反集团相关制度的按照制度从严从快处理,对违纪违规人员该问责的坚决问责,该调整的坚决调整,该撤职的坚决撤职,绝不姑息。
(五)全方位加大作风效能建设对标行动宣传力度。各子公司、各部门要广泛宣传,动员广大干部员工积极参与到作风建设中来,全力投入到作风问题的自我纠偏中来,推动形成领导带头、全员参与抓作风建设的态势,要及时报送与作风建设有关的信息。综合部要统筹宣传工作,全面宣传作风建设工作部署要求,深入建筑工地、生产车间、子公司办公点等基层一线,全面把握和宣传基层单位抓作风建设的好经验、好做法,深度挖掘先进典型,曝光反面案例,推动集团上下作风建设走深走实。
各位领导:
下面,围绕会议主题。作一简要发言。
近年来,为切实解决干部队伍中存在的作风顽疾,我县立足县情实际和干部队伍建设需要,利用半年时间在全县开展干部队伍作风效能建设年工作,整治全县干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,聚焦“改进作风、狠抓落实、提质增效”目标任务,以“456”工作法为抓手,扎实推进干部队伍作风效能建设工作。主要做法是:
坚持把作风效能整治与落实全面从严治党主体责任紧密结合起来,充分用好监督执纪“四种形态”,及时正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”、护“森林”,推动作风效能整治由解决面上问题向解决深层次问题延伸,由集中整治向常态治理深入。
一是强化警示教育正“歪树”。突出把抓好警示教育作为作风效能建设的重要抓手,从增强警示教育的针对性、实效性和经常性着手,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时聚焦“六种官样”抓典型,定期曝光或通报一批负面典型案例,用身边事教育身边人,让警示教育作用发挥到最大化。
二是强化抓早抓小治“病树”。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,针对党员干部中的苗头性、倾向性问题,通过适当运用谈话提醒、函询、诫勉谈话等方式处理,帮助党员干部进行整改,防止小问题演变成大错误。
三是强化正风肃纪拔“烂树”。始终保持反腐败高压态势,盯住具体事、找准突破口,重点纠治系统、行业作风效能建设中存在的突出问题,尤其是涉嫌严重违纪违法的问题线索,坚持深挖细查、铁腕治理,坚决做到发现一起,查处一起,形成强有力的震慑效果。
四是强化制度建设护“森林”。进一步完善干部监督体系制度建设,形成干部队伍作风效能建设长效机制,促进作风效能建设常态化长效化,不断巩固拓展作风效能建设成果,打造风清气正的干部队伍。
坚持把作风效能建设与党史学习教育常态化相结合,融入日常工作、融入本职岗位,通过实施“知识大学习、思想大讨论、问题大排查、问题大整治、效能大提升”等五大行动,把干部队伍作风效能建设工作不断推向深入。
一是开展“知识大学习”行动。扎实开展政策理论、工作业务、警示案例学习,破解干部理论知识薄弱、业务能力不足、思想作风不正等问题。严格落实理论学习制度,做到每周1次集中学习,每半月1次业务知识学习、1次业务知识测评、1次案例警示教育,每月1次理论知识研讨,每季度1次现场警示教育或警示教育大会,每半年开展1次县级领导或专家学者理论知识宣讲活动。
二是开展“思想大讨论”行动。全县所有干部围绕中心工作、难点堵点、个人思想开展剖析和研讨,大力解放思想,解决思想僵化、思路不清、措施不力、不思进取等问题,推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实。明确领导干部和科室长带头说率先讲,一般干部职工积极参与思想大讨论活动,并形成自己的讨论发言材料。
三是开展“问题大排查”行动。按照“自己找”“相互提”“领导点”“社会评”等方式,围绕州委兴“十风”治“十弊”要求,对照“六种官样”排查班子和个人存在的问题,找准班子及党员干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的问题,建立问题台账清单。
四是开展“问题大整治”行动。利用90天时间对单位和个人存在的突出问题进行集中整治,着力解决干部“虚、假、庸、懒”以及不作为、乱作为、慢作为等问题。同时对整治问题不到位、应付整改的加大问责和曝光力度,确保作风效能建设相关规定落地落实。
五是开展“效能大提升”行动。扎实开展任务落实比武、服务意识比拼、办事效率比赛、工作失误监督等活动,切实解决任务落实不快、服务意识不好、办事效率不高、工作效能低下等问题。大力弘扬“马上就办”工作作风和“一线工作法”理念,副县级及以上领导干部每季度至少到基层开展1次宣讲,每月至少到基层开展1次现场办公、接待1次群众来访;县直部门科级干部每半月至少深入基层开展1次调研工作;县直部门一般干部每月至少深入基层开展1次入户走访活动;乡镇干部每周至少深入村组开展1次工作;乡村振兴驻村工作队员每天都要与群众密切联系,着力在一线解难题、促发展。
坚持问题导向,对照“六种官样”,聚力解决“六种问题”,实现干部作风效能建设的标本兼治。
一是解决思想僵化、不思进取的问题。以解放思想为先导,以改革创新为动力,通过走出去和请进来相结合的方式,引导广大党员干部不断更新思想观念,拓宽思维视野,更好地适应新形势发展需要。
二是解决懒政怠政、不敢担责的问题。主动抢抓新国发2号文件等政策机遇,紧紧围绕中央、省、州、县各项决策部署,做到知行合一、真抓实干,细化举措、强化担当,形成工作落实的闭环回路,确保事事有落实、件件有回音。
三是解决闭门造车、不查实情的问题。通过调查研究,“多跑、多看、多听、多问、多记”,形成实事求是、坚持真理的工作作风,推动情况在一线掌握、问题在一线解决。
四是解决高高在上、不接地气的问题。教育党员干部树牢为人民服务的思想,把更多的时间和精力深入基层、深入群众,把“我为群众办实事”引向深入,着力解决好教育、医疗、养老等群众关切的“急难愁盼”问题。
五是解决光说不做、不干实事的问题。作风效能的提升,党员干部做到干字当头,实字为先,坚持一切从实际出发、一切用事实说话、一切让实效检验,不断增强抓工作的韧劲和毅力,靠实招展示能力,靠实干成就事业,靠实绩赢得未来。
六是解决目无法纪、不知敬畏的问题。强化党性教育,筑牢党性修养,教育党员干部树立正确的权力观和政绩观,让廉洁从政内化于心、外化于行,自觉做到“忠诚干净担当”,永葆清正廉洁本色,切实筑牢信念防线、道德防线和法纪防线。
下一步,我们将认真贯彻落实此次会议精神,持续发力、久久为功,推动干部作风大转变、工作效能大提升。
根据市委、市国资委党委部署安排,为进一步加强作风建设,巩固提升集团作风建设成果,建设一支能打硬仗、敢打硬仗、擅打胜仗的干部职工队伍,坚决整治影响和制约集团发展的痼疾顽疾以及“推、拖、绕、躲”的责任问题和“庸、懒、散、浮”的作风问题,以作风建设新成效推动工作效能大提升,为集团营造风清气正的发展环境。结合集团实际,制订本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实市委、市国资委党委加强作风建设工作部署,牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,聚焦“工作状态提升、工作落实有力、主动担责负责、清正廉洁从业”方面,落实“新、快、实、真、严”要求,采取“问题大曝光、一线工作法、企务公开、工作闭环PDCA”等方法,扎实开展作风建设对标行动,为高质量发展提供坚强保障。
(一)建立首问责任。制定首问责任制度,严格实行所有工作人员都是首问责任人,对内部同事之间、集团外部客户之间提出的问题或者要求,无论是否属于职责(权)范围内的事,都要给对方一个满意的答复。建立完善限时办结制度,结合业务实际明确工作办理时限,对职责(权)范围内的事,如果手续完备,首问责任人要在规定时间内办结;若手续不完备,要一次性告知其需要完善的手续,避免对方多跑路。对于非职责(权)范围内的事,首问责任人要热情接待,让对方快捷找到办事部门或人员。
(二)整治状态不佳。重点整治党员干部工作状态不佳或不在状态,对决策部署搞变通、说假话、阴奉阳违,搞上有政策、下有对策,对工作不思考、不谋划、等靠要,在困难和问题面前打退堂鼓、讲客观,工作中不担当、不作为、慢作为、踢皮球、当二传手,工作中不敢创新、不主动学习、躺平思想严重,工作中表态多、调门高、行动少、落实少,工作质量差、效率低、敷衍塞责、得过且过,不守纪律、不讲规矩,不以身作则,复杂问题简单化、简单问题形式化等突出问题。
(三)加强干部管理。践行“一线工作法”,严格落实领导班子成员、子公司经营班子成员联系基层制度,解决一线问题难题。加强干部分析研判和管理,鲜明“实干论英雄、实绩用干部”导向,统筹谋划推动干部在一线真刀真枪磨砺,在困难大、矛盾多、情况复杂、形势严峻的急难险重任务一线建功立业,在一线历练中淬炼优良作风,对不深入一线、落实不力、庸政懒政的干部严肃处理。
(四)做实文会管理。严格落实市委、市政府关于精简会议文件、提高办事效率的安排,严格执行集团《关于严格规范办文办会办事相关工作的通知》,进一步规范公文办理、改进会风文风,提升工作执行力。加强会议管理,参加会议人员应按时到会,不得随意缺席、迟到或早退,因特殊情况不能到会,或不能按时到会,或必要提前退会的,应向会议召集部门负责人及分管领导请假并说明是由。严格遵守会议纪律,不得出现大声喧哗、交头接耳、频繁进出会场等违反会风会纪的问题。加大会议、文件精神的贯彻落实力度,坚决防止不传达、不贯彻、不落实问题,严禁以会议落实会议,以文件落实文件等形式主义问题。
(五)树好企业形象。持续推动党建品牌建设,企业文化理念深入人心。严格执行《关于进一步规范员工仪容仪表的通知》,提升员工职业素养,展示**人员精气神。建立良好办公环境和秩序,充分采用7S现场管理法,围绕整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全和节约方面,营造舒适工作环境,增强干部员工的凝聚力、向心力、归属感。
(六)严明工作纪律。自觉遵守疫情防控各项规定。严格执行集团《劳动纪律管理办法》,严格作息实时间和考勤纪律,准时上下班,不迟到,不早退,工作时间坚守岗位,严格执行请休假制度,严格节假日值班制度。严禁在电脑上安装QQ游戏、股票软件、视频、音频等与工作无关的软件,QQ软件只用于办公室文书传递。严禁上班时间网上聊天、耍游戏、炒股。严禁上班时间串岗、聊天、大声喧哗等不文明行为。严禁工作时间干与工作无关的事情。严禁工作桌面上摆放与办公无关的物品。
(七)坚持廉洁从业。自觉遵守中央八项规定及实施细则、省委十项规定及实施细则、市委七项规定精神,严格执行《国有企业领导人廉洁从业若干规定》《*集团廉洁履职“八不准”》,严格“三公经费”使用管理。自觉遵守党的六大纪律。严禁酒后酗酒滋事、打架斗殴,严禁酒后驾驶机动车辆,严禁参与赌博活动,严禁利用工作之便吃拿卡要,严禁利用婚丧嫁娶大操大办,严禁违规收送礼品礼金,严禁公车私用。
(八)落实企务公开。大力推进集团厂务公开、党务公开,各单位均要设置公开栏,对应当公开事项严格落实公开。充分利用网站,对应公开事项进行公开,主动接受职工群众和社会监督。
(一)压紧压实各级各单位负责人作风建设主体责任。
构建“一级抓一级、层层都有责”的作风建设工作机制,领导班子成员履行抓作风建设“一岗双责”,对分管领域作风建设承担领导责任;各基层党组织负责人、各职能部门负责人按照职能分工抓好作风建设,履行抓本单位作风建设主体责任,要紧密围绕生产经营抓作风建设,切实把作风建设工作贯穿于生产经营各环节,将作风建设新成效转化为推动集团年度目标任务实现的强大动能。
(二)抓好作风效能建设对标问题的自查整改落实。*月*日前,各单位对标作风效能建设目标任务,组织全体员工开展讨论,全面查摆本单位在作风建设方面存在的主要问题,形成问题清单(含整改措施、整改时限、整改责任人),上报集团党群人事部。6-8月,各单位围绕问题清单开展整改,形成整改情况报集团党群人事部。
(三)强化对各单位开展作风建设情况的监督检查。由纪检监察部牵头,党群人事部、综合管理部等业务部门参与,建立常态化督查检查作风建设工作机制,紧盯作风建设主要问题,采取“四不两直”等方式对风建设开展明察暗访,每月抽查1次,每季度普查1次。建立作风建设“大曝光”机制,对作风建设问题突出的人和事采取公开通报、点名批评、“大曝光”。
(四)从严从快查处作风建设方面的违纪违规问题。各级党组织要开展经常性谈心谈话,落实党内谈话制度,强化对干部员工的教育监督管理,推动干部员工作风大转变,效能大提升,规范行事、廉洁从业。党委将把作风建设情况纳入领导班子、子公司经营班子年度述责述廉、民主生活会、组织生活会内容,纳入子公司党建及党风廉政建设目标考核。加大违规违纪问题惩处力度,对违反集团相关制度的按照制度从严从快处理,对违纪违规人员该问责的坚决问责,该调整的坚决调整,该撤职的坚决撤职,绝不姑息。
(五)全方位加大作风效能建设对标行动宣传力度。各子公司、各部门要广泛宣传,动员广大干部员工积极参与到作风建设中来,全力投入到作风问题的自我纠偏中来,推动形成领导带头、全员参与抓作风建设的态势,要及时报送与作风建设有关的信息。综合部要统筹宣传工作,全面宣传作风建设工作部署要求,深入建筑工地、生产车间、子公司办公点等基层一线,全面把握和宣传基层单位抓作风建设的好经验、好做法,深度挖掘先进典型,曝光反面案例,推动集团上下作风建设走深走实。
扩展阅读文章
推荐阅读文章
77范文网 https://www.hanjia777.com
Copyright © 2015-2024 . 77范文网 版权所有
Powered by 77范文网 © All Rights Reserved. 备案号:粤ICP备15071480号-27