自贸试验区高质量推进,获批建设大宗商品储运基地,XX舟山港货物吞吐量XX年蝉联世界首位,下面是众鑫文档网小编给大家带来的省委书记在省委经济工作会议上的总结讲话,希望大家喜欢。
进入新发展阶段,我国发展的环境正在发生深刻变化。在中央经济工作会议上,习近平总书记从5个方面阐述了需要正确认识和把握的重大理论和实践问题,这是我们党践行初心使命、夯实长期执政根基的重大问题,是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的题中之义,是事关未来的大变量,是中国式现代化道路的必答题。我们要认真学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和省委十四届十次全会精神,总结20xx年经济工作,部署20xx年经济工作,不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界,以优异成绩为全国大局多作贡献,迎接党的二十大胜利召开。
一、充分肯定20xx年经济工作成绩
20xx年是具有特殊重要意义的一年。一年来,我们面对世界变局和世纪疫情的叠加冲击,面对我国经济社会发展的新阶段新特征新要求,特别是面对建党百年、“十四五”开局、共同富裕示范区起步的新形势,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神和重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,突出“三个争先”,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省,扎实推进高质量发展建设共同富裕示范区,育新机、开新局,开拓创新、攻坚克难,交出了改革发展靓丽成绩单,实现了“十四五”良好开局。
——经济恢复更加稳固。预计全年生产总值增长X.X%、两年平均X%左右。经济结构优化,数字经济核心产业、战略性新兴和高技术产业等增速均高于面上增速。内生动力增强,质量效益向好。
——共同富裕示范区建设扎实开局。全面部署示范区建设,初步构建共同富裕的话语体系、目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,省委社会建设委员会挂牌成立。系统谋划扎实推进重大改革特别是扩中提低改革,制定XX多项专题政策和方案。成立省委高质量发展建设共同富裕示范区咨询委员会。
——数字化改革纵深推进。“XXX”体系构架不断完善,数字化改革的理念、思路、方法、机制深入人心。探索推进“XXX”体系与“XXX”体系衔接贯通,涌现出一批实践、理论和制度成果,“七张问题清单”、XX公平在线和XX外卖在线等重大应用上线。发挥数字化改革总抓手作用,推动全面深化改革向“系统集成、协同高效”转变。
——科技创新加快突破。战略科技力量显著增强,之江实验室纳入国家实验室体系,甬江、瓯江等省实验室挂牌,XX大学新增院士X名。关键核心技术攻关有力,科技创新人才加快蓄积。研发活力持续迸发。
——服务构建新发展格局展现新作为。外贸快速增长,进出口总量跃居全国第三、又进了一位。自贸试验区高质量推进,获批建设大宗商品储运基地,XX舟山港货物吞吐量XX年蝉联世界首位,成为全球第六大加油港,海洋经济势头强劲。城乡区域协调发展呈现新气象,长三角一体化扎实推进,“四大”建设深入展开,“一县一策”推进山区XX县跨越式发展,农业“双强”行动开局,乡村振兴取得新进展。
——绿色低碳转型加快推进。白鹤滩清洁电力入浙、三门核电二期等重点项目加快推进,建成南方首个核能供热示范工程。新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动有力实施。低碳零碳试点加快推进。“五水共治”、生态修复持续推进,生态环境质量持续改善。
——民生保障更加有力。高质量办好十方面民生实事,积极打造民生“七优享”金名片,全省城镇新增就业、帮扶困难人员就业超额完成全年目标。高等教育毛入学率、义务教育学校标准化达标率不断提高。扎实推进新冠疫苗全民接种工作。
——平安大局坚实稳固。一体推进平安中国和法治中国示范区建设,建党百年大庆等重大安保任务圆满完成,打赢防御台风“烟花”硬仗,安全生产专项整治成效明显,重特大事故零发生、涉众型案件零暴发,基层治理现代化显著提升。
成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的结果,是全省上下埋头苦干、共同奋斗的结果。从XX实践看全局,我们更加深切地感受到习近平总书记掌舵领航的领袖力量、习近平经济思想的真理力量和实践伟力。无论形势多么复杂、无论任务多么艰巨、无论多大的惊涛骇浪,只要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,坚定不移遵循习近平经济思想的科学指引,就一定能够巩固拓展高质量发展的大好局面,一定能够走好新时代赶考之路,一定能够以XX之窗全面展示中国特色社会主义制度的显著优越性。
回顾一年,XX经济呈现出韧性强、活力足、质量高、潜力大的鲜明特点,我们对复杂形势下做好经济工作也有了更深的体会:一是增强“统”的功能,党建统领、整体智治。发挥党总揽全局、协调各方的作用,整体谋划、顶层设计,以数字化提升经济治理的智慧化,上下贯通、专班运作、争先创优,层层放大“滚雪球”效应。二是把住“稳”的大局,保持定力、识变应变。落实发展第一要务、稳定第一责任,准确识变、科学应变、主动求变,在复杂严峻挑战中保持经济运行在合理区间。三是坚定“进”的方向,创新驱动、改革突破。实施人才强省、创新强省首位战略,以改革破除制度藩篱,推动质量变革、效率变革、动力变革。四是打牢“实”的基础,做强实体、振兴实业。坚持把发展着力点放在实体经济上,坚持制造强省,引导资源要素更多流向实体经济。五是激发“企”的活力,充分发挥市场主体作用。实施“三服务”X.X版,推动减税降费政策快速精准直达,大力支持浙商创业创新,扎实推进民营经济“两个健康”。六是提升“好”的水平,努力实现富民惠民安民。坚持政府过紧日子、让群众企业过好日子,突出就业增收富民、公共服务惠民、平安建设安民,汇聚共建共享共同富裕美好社会的磅礴力量。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我省发展中仍然存在不少短板和问题,面临的困难和挑战明显增多,需要高度重视,切实加以解决。
二、明确目标、把握关键,以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进”
做好20xx年经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好“六稳”“六保”工作,稳进提质、除险保安、塑造变革,推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果,确保经济运行在合理区间,确保社会大局稳定,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到经济社会发展的实际成效中,努力在新的赶考之路上为全国大局作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
做好20xx年经济工作,关键要把握3个方面:一要稳进提质。坚持稳字当头、稳中求进,把稳住经济大盘作为重大政治任务来抓,稳投资、稳工业、稳企业、稳预期,确保经济运行在合理区间;要弘扬企业家精神,增强市场主体信心,激发创新创业活力,放大特色优势,增强发展动能,培育新增长点,努力在严峻挑战中逆势奋进、赢得先机。20xx年一季度、二季度在高基数基础上稳增长的压力大,发力点必须靠前。同时,稳进提质不是仅仅求稳,还要结构优化、质量效益提升。二要除险保安。20xx年大事喜事多,防控风险,确保安全和大局稳定是头号任务。要增强忧患意识、坚持底线思维、发扬斗争精神,打好防范抵御风险的有准备之战和化险为夷、转危为机的战略主动战,从严从实从细识别控制风险,保持社会大局平安稳定,高水平建设法治中国和平安中国示范区。三要塑造变革。把完整准确全面贯彻新发展理念的过程,转化为塑造变革性实践的过程,将新发展理念融入到经济社会发展和现代化建设的各方面,全面转入创新驱动轨道,推动体制机制实现系统重塑,加快质量变革、效率变革、动力变革。
做好20xx年经济工作,要用好政策这个“船”和“桥”。对标对表中央政策,结合XX实际、把握政策机遇、加大创新力度,打好稳增长政策组合拳,慎重出台有收缩效应的政策,政策发力要适当靠前,全面提升政策时度效。
财政金融政策要精准直达。用好省域中观层面的财政、金融政策工具箱,持续提升政策效能。财政政策要“四两拨千斤”。落实积极的财政政策,更加注重精准、可持续。落实减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度。扎实开展专项债券项目储备行动,加大财政支持基础研究和源头创新力度。健全基本公共服务保障标准体系,探索构建体系化、集成化的“钱随人走”制度体系。金融政策要精准滴灌。及时把中央稳健货币政策灵活适度的要求传导落地,深入实施融资畅通工程,给予再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具、中小银行专项债、直达实体经济金融政策倾斜。积极拓展直接融资规模,加快企业上市步伐。争取国务院批准一批金融改革试点,推动金融业做大做强。
微观政策要激发市场主体活力。把稳增长的重点放在稳企业稳主体上。一要在减负降本上持续发力。不折不扣落实减负降本部署,出台新一轮减税降费和降低融资成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主体升级上加大力度。完善政策、梯度培育,深入实施“个转企”、“小升规”、“专精特新”、单项冠军、“放水养鱼”和雄鹰企业培育行动。三要完善知识产权保护。打造知识产权强国建设先行省,实施专利密集型和高价值知识产权培育工程,联动实施质量强省标准强省品牌强省战略。四要保障公平竞争。坚持“两个毫不动摇”,推动国企和民企共同发展、传统企业和互联网企业均衡发展、大企业和中小企业融通发展。
结构政策要畅通循环、优化供给。一要完善提升制造业竞争力政策。实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,推动产业基础再造和产业链提升,制定出台“专精特新”、先进制造业集群培育等政策举措。二要迭代实施数字经济“一号工程”。加快打造数字安防、集成电路、网络通信、智能计算、高端软件和智能光伏等数字产业集群,推动数字经济与制造业深度融合。三要深入实施投资新政。抢抓政策机遇的窗口期,继续抓好省“4+1”重大项目,开展优结构、扩投资“1+9行动”,完善重大项目要素保障机制,用足用好能耗单列指标等国家政策。集中力量补齐水利基础设施短板,全力推进海塘安澜、百项千亿防洪排涝、水库除险加固等重大水利工程。四要实施消费新政。支持各地发放数字消费券,推进内外贸一体化改革试点。制定新能源汽车、绿色家电等绿色消费支持政策。持续抓好数字生活新服务,建设新型消费中心。
科技政策要增强创新动能。一要制定实施增强国家战略科技力量的政策举措。迭代完善关键核心技术攻关“四张清单”机制,深入实施“尖峰、尖兵、领雁、领航”重大科研项目,支持XX城西科创大走廊和XX大学、XX大学、之江实验室、甬江实验室等创新平台全面提升,支持XX、温州建设国家自主创新示范区。二要制定实施创新型企业培育壮大的政策举措。加快推出创新链产业链融合发展政策,深入实施科技企业“双倍增”和科技小巨人企业培育计划。三要制定优化科技创新生态的政策举措。实施科技领军人才“白名单”行动,启动“百院千企引万才”行动,深化科技体制改革,完善知识价值导向的分配机制,健全科技创新基金体系。
改革开放政策要发挥数字化改革引领作用。一要迭代升级数字化改革。优化“152”体系架构,丰富场景、迭代应用,全面推进跨部门、跨层级、跨领域的业务流程优化、制度重塑、系统重构。加快省市县“152”体系与县以下“141”体系衔接贯通,打造一批管用实用好用、具有全国影响的重大应用。二要深入推进重要领域改革。深化要素市场化配置改革,打造营商环境最优省;稳步开展集体经营性建设用地入市试点;率先完成国企改革三年行动,重点推进区域性国资国企综合改革试验、混合所有制改革。三要深化“一带一路”重要枢纽建设。增强XX舟山港硬核力量,争创国家数字贸易示范区,抓好自贸试验区建设,加快中国中东欧经贸合作示范区建设,推进国家服务贸易创新发展试点等建设。
区域政策要注重优化空间结构。全面落实长三角一体化、长江经济带等国家区域发展战略,坚持海陆统筹、山海协作,以“四大”建设为主平台优化省域空间布局。一要完善增强大湾区引领辐射能力的政策举措。重塑海洋经济发展政策体系,统筹推进XX湾产业带、甬舟温台临港产业带、义甬舟开放大通道联动发展,加快打造万亩千亿新产业平台,推动开发区(园区)融合发展。二要制定实施大花园“串珠成链”政策举措。按照整体大美、XX气质要求,支持XX、XX合力打造最美核心区,培育一批低碳城区(园区),深化诗路文化带建设。加快城乡一体化,深化城乡统筹集成改革,建成一批未来社区、未来乡村。三要完善3个“1小时交通圈”的政策举措。补齐重点地区交通短板,打造高品质的XXX一小时通勤圈,提升综合交通领域数智化水平。四要完善大都市区能级提升的政策举措。持续唱响杭甬“双城记”,加强都市区之间的协同合作、错位发展。五要迭代升级山区26县跨越式高质量发展的政策举措。设立“山海协作专项资金”,加大对山海协作、“产业飞地”、特色生态产业平台的支持力度。
社会政策要兜牢民生底线。一要完善高质量就业政策体系。重点解决高校毕业生等重点群体就业问题,深入实施新时代XX工匠培育工程和技工教育提质增量行动,健全新就业形态劳动者权益保障机制。二要完善高质量教育体系。深入推进城乡义务教育共同体建设,推动义务教育“双减”落实落细。三要实施卫生健康改革攻坚行动。持续深化县域医共体建设,实施城乡居民健康“三免费三惠享”行动,落实三孩生育配套支持措施。四要完善养老服务体系。全面建立基本养老服务制度,强化公办养老机构兜底功能、公益属性,切实解决好困难老年人兜底、失能失智老年人照护等问题。五要完善社会保障体系。加快实现企业职工基本养老保险应保尽保,推动城乡居民基本养老保险缴费水平和待遇水平双增长,兜住困难群众基本生活底线。六要完善住房保障政策。重点解决大城市新市民、青年人阶段性住房困难。探索新的发展模式,满足合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
三、着力抓好20xx年重大任务
学深悟透中央经济工作会议精神,结合实际、系统谋划、加快落地,推动实现变革性实践、突破性进展和标志性成果,20xx年要抓好7方面重大任务:
扎实推进共同富裕示范区建设。我省承担着为全国探路的重大任务,这是习近平总书记、党中央交给我们的光荣使命。20xx年是示范区建设一周年,必须用好系统重塑的思路方法,找准突破性抓手,加快探索实践路径,确保形成一批有全国影响的标志性成果。一要在建设高质量就业创业体系上探索突破。深入开展激发创业创新活力集成改革,全力创造更多高质量就业岗位,打响“创业就业在XX”品牌。二要在完善高质量社会保障体系上探索突破。加快推动社保制度体系重塑,做好企业职工基本养老保险全国统筹实施工作,创新完善城乡居保、商业补充医疗保险、长期护理保险等制度,逐步缩小不同群体社保待遇差距。三要在扩中提低、缩小收入差距上探索突破。探索构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度安排,突出抓好扩中提低重点改革事项,加快构建有利于共同富裕的财税政策体系。
四要在缩小城乡区域差距上探索突破。扎实推进“四大”建设,加快海洋强省建设,推动山区26县跨越式高质量发展,联动实施农业“双强”、乡村建设、农民共富行动,加快农业转移人口市民化集成改革和乡村集成改革,健全“两进两回”长效机制。五要在推进公共服务优质共享上探索突破。迭代升级为民办实事长效机制,加快推进普惠性人力资本提升,做好高水平大学引育、本科层次职业教育试点等工作;加快构建老年友好型、育儿友好型社会,完善全民全生命周期健康服务。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加强舆论引导,让共同富裕新理念深入人心;推进公共文化服务现代化试点,健全高品质精神文化服务体系,打造江南特色的文化创新高地;实施全域文明创建工程,深化“最美XX人”行动,培育“XX有礼”省域品牌,加快提升全社会文明素质。
扎实推进数字化改革、打造全球数字变革高地。一要着力建设三大科创高地。坚持“四个面向”,大力建设高能级创新载体,加强关键核心技术攻关,扎实推进科技自立自强,在人工智能、未来网络、智能感知等领域自主创新取得突破。二要着力推进新型基础设施建设。加快部署基于IPv6的下一代互联网、领先的算力和新技术基础设施,加强大型数据中心建设,构建云边协同的算力服务网络,建设融合型智能化基础设施。三要着力推动数字经济和实体经济深度融合。全面推动数字产业化和产业数字化,加快培育数字安防、集成电路等标志性产业链和数字产业集群,加快建设“产业大脑+未来工厂”。高质量举办首届全球数字贸易博览会,加快建设数字自贸区,打造全球数字贸易中心。四要着力构建高效善治的数字化治理体系。重塑社会治理运行机制,加快建成“掌上办事之省”和“掌上办公之省”。加快建设高标准数据要素市场,培育多层次数字人才,创新新型组织模式,优化数字经济发展生态。
扎实做好亚运会亚残运会各项工作、确保圆满成功。要对标对表习近平总书记的指示要求,全面落实抓推进,确保实现“中国特色、XX风采、XX韵味、精彩纷呈”的办会目标,将其打造成为“重要窗口”和共同富裕示范区建设的标志性工程。一要彰显独特韵味。全方位打磨创意方案,确保开闭幕式精彩纷呈;打造高效办赛场景、便捷参赛场景、精彩观赛场景,以数字科技深度赋能智能亚运;开展“迎亚运、讲文明、树新风”活动,深入挖掘宋韵文化、吴越文化等底蕴,全面展示新时代文化高地风采。二要推动城市整体提升。把亚运筹备与基础设施建设、城乡环境整治、城市能级和治理能力提升结合起来,加快轨道交通、城市道路等重点工程建设,全面提升城市品质和国际化水平。三要强化服务保障。强化赛时赛事运行保障,优化志愿者服务,广泛动员群众参与,为各方宾朋提供安全可靠的全方位高品质服务。四要放大外溢效应。加强市场运作,挖掘和抢抓亚运机遇。加大外宣力度,向全世界全方位展示习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力,展示建党百年来中国的沧桑巨变,展示XX的蓬勃活力和XX人民的精神风貌。
扎实推进能源资源和粮食安全体系建设。要提高站位、主动作为,推动关键性资源保障能力重塑,为全国大局多作贡献。一要坚持节约优先。推广资源节约集约循环利用,加快技术改造,推动地方实施用能预算管理,提高节约效率。二要加快XX舟山港基础设施建设,突出重大项目建设。三要开展“粮食保卫战”。推进优质粮食工程,加快高标准农田建设,加大良种研究推广力度,加快种业“卡脖子”核心技术攻关。加强省际粮食购销协作,支持企业在全球构建粮油购销体系,推进舟山粮食产业园建设。特别是要扎实稳步开展耕地“非农化”“非粮化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎实推进百个千亿能源项目建设,实施“风光倍增工程”,优化电力、天然气运行调度。
扎实推进更加绿色低碳的美丽XX建设。一要切实抓好碳达峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建设,协同推进减污降碳,加强绿色低碳关键核心技术攻关,倡导绿色低碳生活,重塑现代能源体系、绿色低碳产业体系,推动经济社会绿色低碳全面转型。二要深入打好污染防治攻坚战,全面提升生态保护修复和生物多样性保护水平。持续巩固提升治水治气治土治废治塑成效,统筹推进山水林田湖草沙一体保护修复,严守饮用水水源地等生态保护红线,加强森林资源和野生动物保护,完善以国家公园为主体的自然保护地体系。三要全面实施城乡风貌整治提升和新时代美丽乡村建设行动。深入推进“百镇样板、千镇美丽”工程。四要推进美丽XX建设机制系统性重塑。建立健全中央环保督察整改长效机制,以数字化改革提升美丽XX建设整体效能,健全长三角生态环保协作机制,完善生态产品价值实现机制,统筹推进碳排放权、用能权、电力交易等市场建设,构建绿色低碳循环发展机制。
扎实推进平台经济规范健康发展。要坚持规范和发展并重,推动平台经济治理系统性变革,加快打造平台经济现代化治理先行省。一要率先构建公平透明的规则体系。设置“红绿灯”,为市场主体明确规则、划出底线,建立资本并购预警防控机制,加大对初创企业、新兴平台保护力度。二要率先构建高效协同的监管体系。推动市场化法治化数字化协同创新监管,强化事前事中事后全链条监管,强化电商新业态治理和规范,强化平台企业“信用体检”“精准画像”。三要率先构建规范健康的生态体系。推进市场主体准入便利化改革,逐步放宽融合性产品和服务准入限制,加大对各类经营者的金融支持力度。四要率先构建激发活力的创新体系。支持引导平台企业加强研发,发挥平台对传统产业的放大作用,加速模式、业态、产品和服务的迭代升级,激发平台企业创新创造活力。
扎实推进重大风险防范化解。要锚定平安护航党的二十大、XX亚运会等大事要事,全面落实总体国家安全观,放大风险识别与闭环管控新优势,确保政治安全、社会安定、人民安宁,实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。一要坚决维护政治安全。二要防范化解金融领域风险。健全地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制,迭代金融风险监测防控体系,守住不发生区域性金融风险底线。三要狠抓公共安全和安全生产。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展平安建设突出问题专项整治,常态化扫黑除恶,坚决“遏重大”“控较大”,全力防案件、防事故、保安全。四要完善风险闭环管控大平安机制。坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理和专项治理有机结合,推动实现维稳保平安向法治创平安、静态平安向动态平安、一时一域平安向全程全域平安的根本性转变。
要慎终如始抓好疫情防控。这是做好20xx年经济社会发展工作的基本前提。全面总结经验教训,着眼打主动仗,构建“源头查控、快响激活、硬核隔离、精密智控”的六大机制:以精密智控平台为手段的指挥决策机制;卫健、公安、地方政府党政领导“一把手”“三责”联动快响激活机制;封控区、管控区、集中隔离区“三区”管控机制;快检测、快流调、快编组、快运输、快隔离“五快”循环落实机制;舆情、社情、疫情“三情”联动机制;社区清零、隔离点清零、有序解封的分阶段清零机制。各级领导要高度重视,坚决扛起责任。要突出平战结合、扁平化管理,健全应急演练等制度,确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要,坚决打赢疫情防控总体战遭遇战歼灭战。
四、加强党对经济工作的全面领导
把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到经济工作各方面各环节,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署,XX见行动”。
切实加强党的领导。坚持以经济建设为中心,全力抓好中央决策部署在省域中观和基层微观落地。坚持全面从严治党,把党的领导贯穿于经济工作各方面各环节。强化数字赋能,建立健全省市县贯通的高效协同机制,增强经济治理精准性科学性协调性。突出目标导向、问题导向、效果导向,完善责任传导机制,确保工作一贯到底、见到实效。
提升塑造变革能力。更加注重生成性学习、保持创造性张力,强化系统观念、战略素养、前瞻思维,提升党员干部推进现代化建设的新能力。要勇于打破思维定势和路径依赖,对理念、机制、工具、手段、方法进行全方位、系统性重塑;加快变革型组织建设,深刻改变党政机关和社会的组织形态、运行方式,体系化创造性推动工作质效提升和现代化先行。
营造争先创优浓厚氛围。坚持实事求是,唯实惟先、务求实效,鼓励基层首创,重在解决突出问题,力戒形式主义、官僚主义,切忌采取“一刀切”、运动式措施。放大“滚雪球”效应,健全“项目化实施+专班化推进”工作方式,构建完整执行落实链条,打通梗阻、放大细节、发挥优势。强化“指挥棒”作用,把资源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和团队,进一步形成比学赶超良好态势。
坚持人民性,践行人大工作为民宗旨。人民性是人大工作的重要属性,人民立场是人大工作的根本立场。下面是星星阅读网小编为您推荐省委书记在省人大常委会党组会议上的讲话稿。
同志们:
受省委书记委托,今天上午召开省人大常委会党组会议,主要是学习贯彻习近平总书记在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话和省委常委会会议精神,讨论研究年度重点工作。
刚才,我们传达学习了总书记重要讲话和省委常委会会议精神。当前新冠肺炎疫情形势依然十分严峻,正处于胶着对垒状态,我们要切实把思想和行动统一到总书记对疫情形势的科学判断上来,坚决贯彻中央和省委决策部署,坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,在前期工作的基础上,立足人大职能优势,进一步把防控工作做好。一要助力疫情防控大局。疫情发生后,省人大常委会认真贯彻中央和省委决策部署,从人大职能定位和特点优势出发,推出了2项重要举措:一是向全省各级人大代表发出了倡议书,动员全省近10万人大代表积极主动投身疫情防控工作,汇聚万众一心战胜疫情的强大合力;二是加开了一次常委会会议,作出关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的决定,为全省防控工作提供了及时有力的法治保障。我们要继续密切关注疫情发展的新变化,加大决定的宣传贯彻力度,积极支持政府及相关部门依法做好防控工作。同时,要进一步号召各级人大代表立足本职工作,发挥自身优势,围绕防控力量向社区下沉、帮助企业渡过难关、充分调动人民群众等方面,广泛听取民意、积极建言献策,助力打赢这场疫情防控总体战。二要谋划推进各项工作。当前是非常时期,一些大型会议和调研活动都暂停进行,这对我们的工作造成了一定的影响。但是从辩证思维的角度来看,也给我们全面检视自身工作提供了一个很好的机会。一方面,希望大家充分利用这段时间潜心思考,对全局性工作进行系统谋划,对部门自身工作进行总结反思,对履职方式方法进行深入研究,对机关运行管理进行优化提升,不断加强和改进各项工作,着力提升依法履职水平。另一方面,要积极应对疫情给传统工作方式带来的冲击,进一步强化互联网思维,善于运用信息化等手段创造性开展工作,尤其要充分利用现有的平台载体,把不能等的工作抓紧做起来,最大程度降低疫情带来的不利影响。三要切实抓好机关防控。从我省情况来看,虽然疫情扩散总体上得到有效遏制,但拐点是否到来还需要再观察,不能有丝毫的松懈和麻痹。在助力全省面上防控工作的同时,要继续做好省人大机关和干部职工的防护工作。春节期间,办公厅专门制定印发了7项具体防控措施。昨天下午,秘书长办公会又对机关防控工作作出了进一步安排。机关各部门要抓好落实,确保机关大院整体安全。对于南京市制定的一些属地防控措施,办公厅要积极配合。机关各级领导干部既要以身作则,带头执行相关规定,又要切实负起责任,抓好分管条线和部门防控工作,保证机关干部职工的生命安全和身体健康。
关于今年省人大常委会工作,去年底已经作出了安排,震宁同志也代表常委会向省人代会作了报告,本次主任会议根据疫情发生的新形势新变化对年度项目计划作出一些微调,希望机关各部门认真抓好贯彻实施。最近,围绕如何做好新时代地方人大工作,我与各位副主任、部分委员会主要负责同志作了一些交流,目前还处在熟悉和学习过程当中,对整体工作还缺乏一些系统深入的思考。借此机会,简要谈一点初步的想法和大家交流。
本届以来,在以娄勤俭书记为班长的常委会党组领导下,在震宁同志的精心组织下,在各位副主任和常委会组成人员的协同努力下,省人大常委会高站位学习践行新思想、高质量贯彻省委决策部署、高标准履行法定职权,各项工作在传承中发展、在开拓中创新,取得了可观可感的实际成效,得到了各方面的认可和赞许。既定的工作思路要继续坚持好,优良的传统作风要传承发扬好,明确的重点任务要坚决落实好。
2021年是全面建成小康社会和“十四五”规划开局之年,是贯彻五中全会精神的起步之年。从江苏来讲,也是贯彻习近平总书记重要指示精神、推动“强富美高”建设再出发之年;对人大系统来讲,还是落实省委人大工作会议精神开局之年,做好今年的工作意义重大、责任重大。去年底省委召开的人大工作会议,贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,对新时代我省地方人大工作作出了科学谋划和全面部署,娄勤俭书记在会议讲话中突出强调了人大要发挥五个“独特优势”的要求。我们要深入学习领会、全面贯彻落实,通过依法履职不断展现人大担当作为。总的来讲,要进一步把握好这样几条:
一、突出政治性,把牢人大工作正确方向。人大是党领导下的政治机关,旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。人大工作讲政治,就是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,作为贯穿人大工作的主线,切实在学懂弄通做实上下功夫,提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动工作的能力;就是要始终坚持和依靠党的领导,增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”,在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;就是要坚决贯彻省委重大决策部署,认真落实重大事项请示报告制度,切实维护省委统揽全局、协调各方的地位;就是要充分发挥人大常委会党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的作用,确保省委的决策主张通过法定程序转变为地方国家权力机关的意志。无论是党组同志,还是机关各部门的同志,都要不断加强政治能力建设,增强政治敏锐性和鉴别力,牢牢把握人大工作正确政治方向。
二、把握规律性,彰显人大工作时代特色。不断认识、把握和运用人大事业发展规律,是提高人大工作水平的关键。要在学深悟透新思想中把握规律。党的十八大以来,习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度提出了一系列新思想新观点新论断,把我们党对社会主义民主政治建设规律性的认识提升到了一个新高度。我们要不断深化对这一重要思想的学习和研究,不仅要知其然,而且要知其所以然;不仅要深入领会其精神实质,而且要在实践中融会贯通。要在总结历史经验中把握规律。新中国成立特别是改革开放以来,人民代表大会制度不断得到巩固、完善和发展,展现出强大的生命力和巨大的优越性。去年是人民代表大会制度建立65周年,也是地方人大设立常委会40周年,人大系统开展了一系列纪念活动。栗战书委员长在纪念地方人大设立常委会40周年座谈会上,高度概括了“五个必须坚持”的宝贵经验,在今后的工作中我们要继续坚持好、完善好、运用好,全面提升地方人大工作水平。要在推进创新实践中把握规律。当前,在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,在“四个全面”的战略布局中,如何完善和发展人民代表大会制度,更好地发挥这一根本政治制度的优势,面临许多新课题,需要我们在实践中交出答卷。我们要在新思想的引领下,积极探索、勇于实践,不断丰富和拓展人大工作的实践特色、时代特色。
三、坚持人民性,践行人大工作为民宗旨。人民性是人大工作的重要属性,人民立场是人大工作的根本立场。去年我们开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步深化了对人大工作人民性的认识。人大工作坚持人民性,关键就是要回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。要牢记“为了谁”。全心全意为人民服务是党的宗旨,也是人大工作的根本宗旨。人大要更多地关注民生,通过监督工作多谋民生之利、多解民生之忧,推动解决老百姓关注的热点难点问题,增进人民福祉。立法工作也是这样,必然会遇到一些权力和利益格局的调整,甚至多方面的博弈,这就要求我们牢固树立立法为民的理念,加强协调、论证、评估工作,维护最广大人民的根本利益。要牢记“依靠谁”。人民群众是人大工作的力量源泉,离开了人民,人大工作就成了无本之木、无源之水。人大工作依靠人民,重要方面就是要发挥好人大代表联系人民群众的优势,深入了解民情、充分反映民意、广泛汇聚民智。如何通过人大代表进一步畅通民意表达渠道,发挥代表的桥梁纽带作用,是需要我们深入研究思考的问题。要牢记“我是谁”。人大是国家权力机关,也是民意机关,代表人民行使权力,人大的权力来自于人民。我们作为在人大机关工作的同志,必须把人民赋予的权力用来为人民谋利益。只有认清“我是谁”,才能准确把握我们的工作定位,真正做到不忘初心、不忘本来。
四、增强实效性,展现人大工作担当作为。人大工作讲政治、讲规范、讲程序,也要讲效果,要防止和避免文山会海、繁文缛节,防止和避免走马观花、蜻蜓点水,防止和避免自说自话、自拉自唱。要通过精准选题增强实效。立足现有工作力量,考虑政府负担压力,人大工作摊子不宜铺得太大、战线不宜拉得太长。安排履职方面的项目,要注意少而精,与省委中心大局贴得更紧,与人民群众关切靠得更实。立法工作既要把握系统性,又要增强及时性,根据改革发展的实践需要,急需先立,把有限的立法资源用到刀刃上,做到立一件、成一件;监督工作要坚持问题导向、突出短板弱项,把着力点放在推动问题解决上,做到督一件、管一件。比如,去年省人大常委会开展的水污染防治法执法检查,就很有质量、很有效果。在今后的立法监督工作中,我们都要努力做到精谋精选、求质求效、善作善成,树立人大的工作权威和良好形象。要通过改进作风增强实效。大力弘扬求真务实之风,视察、检查、调研要多用“四不两直”方式,轻车简从,深入一线,直插现场,解剖麻雀;审议、评议要直面矛盾、直击问题,道实情、说真话、建良策;各类文件、讲话要接地气、顺民意,倡导清新的文风,减少“穿靴戴帽”,不做花样文章。要通过强化跟踪增强实效。法规制定后、决定出台后,实施得怎么样?人大审议意见交办后,整改得怎么样?代表提出建议后,落实得怎么样?这些都需要下大力气加强跟踪问效。本届以来,我们要求“一府两院”对审议意见落实情况进行反馈,并开展满意度测评,就取得了比较好的效果,要继续在抓落实上下功夫、见成效,形成完整的工作闭环。要通过联动协同增强实效。本届以来,全国人大对密切上下级人大联系提出了要求,这是一个很好的机遇。纵向上,我们要向上加强与全国人大的对接,向下密切与市县人大的联系,强化指导和联动,提升全省人大工作整体质效。特别要加强与全国人大的沟通对接,做到多请示、多汇报,积极争取对江苏人大工作的关心支持。横向上,要加强与兄弟省市人大尤其是长三角地区人大的联系,现在有了一个很好的机制化安排,下一步要从务虚更多地走向务实,不仅要在相互学习借鉴中共同提高,而且要在工作协同中推动区域共性问题的有效解决。
五、注重创造性,激发人大工作生机活力。习近平总书记在地方人大设立常委会40周年之际专门作出重要指示,强调要创造性地做好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。这为我们做好新时代地方人大工作提供了根本遵循。要持续推进思想解放。娄勤俭书记到江苏后,在全省部署开展了“解放思想大讨论”,强调要用新思想解放思想统一思想,以思想的大解放引领发展的高质量。人大系统也有一个路径依赖的问题,也需要不断推进思想解放,破除一些不合时宜的思维定势和工作惯性。要根据经济社会发展需要,紧贴人民群众需求,立足人大工作实际,坚持在法律范围内积极探索、勇于实践,努力用创新的思路破解工作中的实际问题。要积极创新机制方法。人大工作法律性、规范性、程序性很强,但在工作机制和工作方法上也需要不断创新。比如,在立法工作方面,如何进一步完善起草、论证、评估、审查机制,提高立法质量和效率?在监督工作方面,如何进一步丰富监督形式,拓展监督手段,打好监督工作的组合拳?在代表工作方面,如何深化双联系机制、改进代表履职服务和管理?这些方面创新的空间很大,需要我们不断探索实践,努力取得更好的效果。今年,我们在行使监督权方面探索开展评议工作,要精心谋划组织好,提高质效、形成经验。要注重激发基层活力。创新的活力来自基层,我省不少县乡人大工作搞得很活跃、很有成效,要进一步鼓励基层大胆探索、勇于实践。各位主任都有自己的基层联系点,要深入一线,靠前指导,推动人大领域改革举措在这些联系点上先行先试,及时把行之有效的创新做法总结上来、推广开来。江苏经济社会发展一直走在全国前列,省委又提出在省域治理体系和治理能力现代化方面走在全国前列,我们人大工作和民主法治建设也要走在全国前列,努力形成在全国有影响、叫得响的江苏人大工作品牌。
最后,为做好常委会工作、加强自身建设,我想强调三句话:一是政治坚定、同心同向,时时处处事事同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;二是稳中求进、讲求质量,紧扣职能、突出重点,工作力求高质量、高水平,创出特色、形成经验;三是严管厚爱、心情舒畅,抓好班子、带好队伍,营造多沟通、多商量、多理解、多支持的良好氛围。希望大家继续保持奋发有为的精神状态,抱着初心、带着责任,把分管的工作抓好,不负省委期望,不负人民重托;继续维护和谐团结的良好局面,做到大事讲原则、小事讲风格,既干好工作,又利于身心健康;继续营造风清气正的政治生态,坚守廉洁底线,既严于律己,又履行好“一岗双责”,树立地方国家权力机关为民务实清廉的良好形象。
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进入新发展阶段,我国发展的环境正在发生深刻变化。在中央经济工作会议上,习近平总书记从5个方面阐述了需要正确认识和把握的重大理论和实践问题,这是我们党践行初心使命、夯实长期执政根基的重大问题,是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的题中之义,是事关未来的大变量,是中国式现代化道路的必答题。我们要认真学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和省委十四届十次全会精神,总结2021年经济工作,部署2022年经济工作,不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界,以优异成绩为全国大局多作贡献,迎接党的二十大胜利召开。
一、充分肯定2021年经济工作成绩
2021年是具有特殊重要意义的一年。一年来,我们面对世界变局和世纪疫情的叠加冲击,面对我国经济社会发展的新阶段新特征新要求,特别是面对建党百年、“十四五”开局、共同富裕示范区起步的新形势,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,突出“三个争先”,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省,扎实推进高质量发展建设共同富裕示范区,育新机、开新局,开拓创新、攻坚克难,交出了改革发展靓丽成绩单,实现了“十四五”良好开局。
经济恢复更加稳固。预计全年生产总值增长8.5%、两年平均6%左右。经济结构优化,数字经济核心产业、战略性新兴和高技术产业等增速均高于面上增速。内生动力增强,质量效益向好。
共同富裕示范区建设扎实开局。全面部署示范区建设,初步构建共同富裕的话语体系、目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,省委社会建设委员会挂牌成立。系统谋划扎实推进重大改革特别是扩中提低改革,制定40多项专题政策和方案。成立省委高质量发展建设共同富裕示范区咨询委员会。
数字化改革纵深推进。“152”体系构架不断完善,数字化改革的理念、思路、方法、机制深入人心。探索推进“152”体系与“141”体系衔接贯通,涌现出一批实践、理论和制度成果,“七张问题清单”、浙江公平在线和浙江外卖在线等重大应用上线。发挥数字化改革总抓手作用,推动全面深化改革向“系统集成、协同高效”转变。
科技创新加快突破。战略科技力量显著增强,之江实验室纳入国家实验室体系,甬江、瓯江等省实验室挂牌,浙江大学新增院士5名。关键核心技术攻关有力,科技创新人才加快蓄积。研发活力持续迸发。
服务构建新发展格局展现新作为。外贸快速增长,进出口总量跃居全国第三、又进了一位。自贸试验区高质量推进,获批建设大宗商品储运基地,宁波舟山港货物吞吐量13年蝉联世界首位,成为全球第六大加油港,海洋经济势头强劲。城乡区域协调发展呈现新气象,长三角一体化扎实推进,“四大”建设深入展开,“一县一策”推进山区26县跨越式发展,农业“双强”行动开局,乡村振兴取得新进展。
绿色低碳转型加快推进。白鹤滩清洁电力入浙、三门核电二期等重点项目加快推进,建成南方首个核能供热示范工程。新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动有力实施。低碳零碳试点加快推进。“五水共治”、生态修复持续推进,生态环境质量持续改善。
民生保障更加有力。高质量办好十方面民生实事, 积极打造民生“七优享”金名片,全省城镇新增就业、帮扶困难人员就业超额完成全年目标。高等教育毛入学率、义务教育学校标准化达标率不断提高。扎实推进新冠疫苗全民接种工作。
平安大局坚实稳固。一体推进平安中国和法治中国示范区建设,建党百年大庆等重大安保任务圆满完成,打赢防御台风“烟花”硬仗,安全生产专项整治成效明显,重特大事故零发生、涉众型案件零暴发,基层治理现代化显著提升。
成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的结果,是全省上下埋头苦干、共同奋斗的结果。从浙江实践看全局,我们更加深切地感受到习近平总书记掌舵领航的领袖力量、习近平经济思想的真理力量和实践伟力。无论形势多么复杂、无论任务多么艰巨、无论多大的惊涛骇浪,只要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,坚定不移遵循习近平经济思想的科学指引,就一定能够巩固拓展高质量发展的大好局面,一定能够走好新时代赶考之路,一定能够以浙江之窗全面展示中国特色社会主义制度的显著优越性。
回顾一年,浙江经济呈现出韧性强、活力足、质量高、潜力大的鲜明特点,我们对复杂形势下做好经济工作也有了更深的体会:一是增强“统”的功能,党建统领、整体智治。发挥党总揽全局、协调各方的作用,整体谋划、顶层设计,以数字化提升经济治理的智慧化,上下贯通、专班运作、争先创优,层层放大“滚雪球”效应。二是把住“稳”的大局,保持定力、识变应变。落实发展第一要务、稳定第一责任,准确识变、科学应变、主动求变,在复杂严峻挑战中保持经济运行在合理区间。三是坚定“进”的方向,创新驱动、改革突破。实施人才强省、创新强省首位战略,以改革破除制度藩篱,推动质量变革、效率变革、动力变革。四是打牢“实”的基础,做强实体、振兴实业。坚持把发展着力点放在实体经济上,坚持制造强省,引导资源要素更多流向实体经济。五是激发“企”的活力,充分发挥市场主体作用。实施“三服务”2.0版,推动减税降费政策快速精准直达,大力支持浙商创业创新,扎实推进民营经济“两个健康”。六是提升“好”的水平,努力实现富民惠民安民。坚持政府过紧日子、让群众企业过好日子,突出就业增收富民、公共服务惠民、平安建设安民,汇聚共建共享共同富裕美好社会的磅礴力量。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我省发展中仍然存在不少短板和问题,面临的困难和挑战明显增多,需要高度重视,切实加以解决。
二、明确目标、把握关键,以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进”
做好2022年经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好“六稳”“六保”工作,稳进提质、除险保安、塑造变革,推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果,确保经济运行在合理区间,确保社会大局稳定,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到经济社会发展的实际成效中,努力在新的赶考之路上为全国大局作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
做好2022年经济工作,关键要把握3个方面:一要稳进提质。坚持稳字当头、稳中求进,把稳住经济大盘作为重大政治任务来抓,稳投资、稳工业、稳企业、稳预期,确保经济运行在合理区间;要弘扬企业家精神,增强市场主体信心,激发创新创业活力,放大特色优势,增强发展动能,培育新增长点,努力在严峻挑战中逆势奋进、赢得先机。2022年一季度、二季度在高基数基础上稳增长的压力大,发力点必须靠前。同时,稳进提质不是仅仅求稳,还要结构优化、质量效益提升。二要除险保安。2022年大事喜事多,防控风险,确保安全和大局稳定是头号任务。要增强忧患意识、坚持底线思维、发扬斗争精神,打好防范抵御风险的有准备之战和化险为夷、转危为机的战略主动战,从严从实从细识别控制风险,保持社会大局平安稳定,高水平建设法治中国和平安中国示范区。三要塑造变革。把完整准确全面贯彻新发展理念的过程,转化为塑造变革性实践的过程,将新发展理念融入到经济社会发展和现代化建设的各方面,全面转入创新驱动轨道,推动体制机制实现系统重塑,加快质量变革、效率变革、动力变革。
做好2022年经济工作,要用好政策这个“船”和“桥”。对标对表中央政策,结合浙江实际、把握政策机遇、加大创新力度,打好稳增长政策组合拳,慎重出台有收缩效应的政策,政策发力要适当靠前,全面提升政策时度效。
财政金融政策要精准直达。用好省域中观层面的财政、金融政策工具箱,持续提升政策效能。财政政策要“四两拨千斤”。落实积极的财政政策,更加注重精准、可持续。落实减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度。扎实开展专项债券项目储备行动,加大财政支持基础研究和源头创新力度。健全基本公共服务保障标准体系,探索构建体系化、集成化的“钱随人走”制度体系。金融政策要精准滴灌。及时把中央稳健货币政策灵活适度的要求传导落地,深入实施融资畅通工程,给予再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具、中小银行专项债、直达实体经济金融政策倾斜。积极拓展直接融资规模,加快企业上市步伐。争取国务院批准一批金融改革试点,推动金融业做大做强。
微观政策要激发市场主体活力。把稳增长的重点放在稳企业稳主体上。一要在减负降本上持续发力。不折不扣落实减负降本部署,出台新一轮减税降费和降低融资成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主体升级上加大力度。完善政策、梯度培育,深入实施“个转企”、“小升规”、“专精特新”、单项冠军、“放水养鱼”和雄鹰企业培育行动。三要完善知识产权保护。打造知识产权强国建设先行省,实施专利密集型和高价值知识产权培育工程,联动实施质量强省标准强省品牌强省战略。四要保障公平竞争。坚持“两个毫不动摇”,推动国企和民企共同发展、传统企业和互联网企业均衡发展、大企业和中小企业融通发展。
结构政策要畅通循环、优化供给。一要完善提升制造业竞争力政策。实施新一轮 “腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,推动产业基础再造和产业链提升,制定出台“专精特新”、先进制造业集群培育等政策举措。二要迭代实施数字经济“一号工程”。加快打造数字安防、集成电路、网络通信、智能计算、高端软件和智能光伏等数字产业集群,推动数字经济与制造业深度融合。三要深入实施投资新政。抢抓政策机遇的窗口期,继续抓好省“4+1”重大项目,开展优结构、扩投资“1+9行动”,完善重大项目要素保障机制,用足用好能耗单列指标等国家政策。集中力量补齐水利基础设施短板,全力推进海塘安澜、百项千亿防洪排涝、水库除险加固等重大水利工程。四要实施消费新政。支持各地发放数字消费券,推进内外贸一体化改革试点。制定新能源汽车、绿色家电等绿色消费支持政策。持续抓好数字生活新服务,建设新型消费中心。
科技政策要增强创新动能。一要制定实施增强国家战略科技力量的政策举措。迭代完善关键核心技术攻关“四张清单”机制,深入实施“尖峰、尖兵、领雁、领航”重大科研项目,支持杭州城西科创大走廊和浙江大学、西湖大学、之江实验室、甬江实验室等创新平台全面提升,支持宁波、温州建设国家自主创新示范区。二要制定实施创新型企业培育壮大的政策举措。加快推出创新链产业链融合发展政策,深入实施科技企业“双倍增”和科技小巨人企业培育计划。三要制定优化科技创新生态的政策举措。实施科技领军人才“白名单”行动,启动“百院千企引万才”行动,深化科技体制改革,完善知识价值导向的分配机制,健全科技创新基金体系。
改革开放政策要发挥数字化改革引领作用。一要迭代升级数字化改革。优化“152”体系架构,丰富场景、迭代应用,全面推进跨部门、跨层级、跨领域的业务流程优化、制度重塑、系统重构。加快省市县“152”体系与县以下“141”体系衔接贯通,打造一批管用实用好用、具有全国影响的重大应用。二要深入推进重要领域改革。深化要素市场化配置改革,打造营商环境最优省;稳步开展集体经营性建设用地入市试点;率先完成国企改革三年行动,重点推进区域性国资国企综合改革试验、混合所有制改革。三要深化“一带一路”重要枢纽建设。增强宁波舟山港硬核力量,争创国家数字贸易示范区,抓好自贸试验区建设,加快中国中东欧经贸合作示范区建设,推进国家服务贸易创新发展试点等建设。
区域政策要注重优化空间结构。全面落实长三角一体化、长江经济带等国家区域发展战略,坚持海陆统筹、山海协作,以“四大”建设为主平台优化省域空间布局。一要完善增强大湾区引领辐射能力的政策举措。重塑海洋经济发展政策体系,统筹推进杭州湾产业带、甬舟温台临港产业带、义甬舟开放大通道联动发展,加快打造万亩千亿新产业平台,推动开发区(园区)融合发展。二要制定实施大花园“串珠成链”政策举措。按照整体大美、浙江气质要求,支持衢州、丽水合力打造最美核心区,培育一批低碳城区(园区),深化诗路文化带建设。加快城乡一体化,深化城乡统筹集成改革,建成一批未来社区、未来乡村。三要完善3个“1小时交通圈”的政策举措。补齐重点地区交通短板,打造高品质的杭绍甬一小时通勤圈,提升综合交通领域数智化水平。四要完善大都市区能级提升的政策举措。持续唱响杭甬“双城记”,加强都市区之间的协同合作、错位发展。五要迭代升级山区26县跨越式高质量发展的政策举措。设立“山海协作专项资金”,加大对山海协作、“产业飞地”、特色生态产业平台的支持力度。
社会政策要兜牢民生底线。一要完善高质量就业政策体系。重点解决高校毕业生等重点群体就业问题,深入实施新时代浙江工匠培育工程和技工教育提质增量行动,健全新就业形态劳动者权益保障机制。二要完善高质量教育体系。深入推进城乡义务教育共同体建设,推动义务教育“双减”落实落细。三要实施卫生健康改革攻坚行动。持续深化县域医共体建设,实施城乡居民健康“三免费三惠享”行动,落实三孩生育配套支持措施。四要完善养老服务体系。全面建立基本养老服务制度,强化公办养老机构兜底功能、公益属性,切实解决好困难老年人兜底、失能失智老年人照护等问题。五要完善社会保障体系。加快实现企业职工基本养老保险应保尽保,推动城乡居民基本养老保险缴费水平和待遇水平双增长,兜住困难群众基本生活底线。六要完善住房保障政策。重点解决大城市新市民、青年人阶段性住房困难。探索新的发展模式,满足合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
三、着力抓好2022年重大任务
学深悟透中央经济工作会议精神,结合实际、系统谋划、加快落地,推动实现变革性实践、突破性进展和标志性成果,2022年要抓好7方面重大任务:
扎实推进共同富裕示范区建设。我省承担着为全国探路的重大任务,这是习近平总书记、党中央交给我们的光荣使命。2022年是示范区建设一周年,必须用好系统重塑的思路方法,找准突破性抓手,加快探索实践路径,确保形成一批有全国影响的标志性成果。一要在建设高质量就业创业体系上探索突破。深入开展激发创业创新活力集成改革,全力创造更多高质量就业岗位,打响“创业就业在浙江”品牌。二要在完善高质量社会保障体系上探索突破。加快推动社保制度体系重塑,做好企业职工基本养老保险全国统筹实施工作,创新完善城乡居保、商业补充医疗保险、长期护理保险等制度,逐步缩小不同群体社保待遇差距。三要在扩中提低、缩小收入差距上探索突破。探索构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度安排,突出抓好扩中提低重点改革事项,加快构建有利于共同富裕的财税政策体系。四要在缩小城乡区域差距上探索突破。扎实推进“四大”建设,加快海洋强省建设,推动山区26县跨越式高质量发展,联动实施农业“双强”、乡村建设、农民共富行动,加快农业转移人口市民化集成改革和乡村集成改革,健全“两进两回”长效机制。五要在推进公共服务优质共享上探索突破。迭代升级为民办实事长效机制,加快推进普惠性人力资本提升,做好高水平大学引育、本科层次职业教育试点等工作;加快构建老年友好型、育儿友好型社会,完善全民全生命周期健康服务。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加强舆论引导,让共同富裕新理念深入人心;推进公共文化服务现代化试点,健全高品质精神文化服务体系,打造江南特色的文化创新高地;实施全域文明创建工程,深化“最美浙江人”行动,培育“浙江有礼”省域品牌,加快提升全社会文明素质。
扎实推进数字化改革、打造全球数字变革高地。一要着力建设三大科创高地。坚持“四个面向”,大力建设高能级创新载体,加强关键核心技术攻关,扎实推进科技自立自强,在人工智能、未来网络、智能感知等领域自主创新取得突破。二要着力推进新型基础设施建设。加快部署基于IPv6的下一代互联网、领先的算力和新技术基础设施,加强大型数据中心建设,构建云边协同的算力服务网络,建设融合型智能化基础设施。三要着力推动数字经济和实体经济深度融合。全面推动数字产业化和产业数字化,加快培育数字安防、集成电路等标志性产业链和数字产业集群,加快建设“产业大脑+未来工厂”。高质量举办首届全球数字贸易博览会,加快建设数字自贸区,打造全球数字贸易中心。四要着力构建高效善治的数字化治理体系。重塑社会治理运行机制,加快建成“掌上办事之省”和“掌上办公之省”。加快建设高标准数据要素市场,培育多层次数字人才,创新新型组织模式,优化数字经济发展生态。
扎实做好亚运会亚残运会各项工作、确保圆满成功。要对标对表习近平总书记的指示要求,全面落实抓推进,确保实现“中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈”的办会目标,将其打造成为“重要窗口”和共同富裕示范区建设的标志性工程。一要彰显独特韵味。全方位打磨创意方案,确保开闭幕式精彩纷呈;打造高效办赛场景、便捷参赛场景、精彩观赛场景,以数字科技深度赋能智能亚运;开展“迎亚运、讲文明、树新风”活动,深入挖掘宋韵文化、吴越文化等底蕴,全面展示新时代文化高地风采。二要推动城市整体提升。把亚运筹备与基础设施建设、城乡环境整治、城市能级和治理能力提升结合起来,加快轨道交通、城市道路等重点工程建设,全面提升城市品质和国际化水平。三要强化服务保障。强化赛时赛事运行保障,优化志愿者服务,广泛动员群众参与,为各方宾朋提供安全可靠的全方位高品质服务。四要放大外溢效应。加强市场运作,挖掘和抢抓亚运机遇。加大外宣力度,向全世界全方位展示习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力,展示建党百年来中国的沧桑巨变,展示浙江的蓬勃活力和浙江人民的精神风貌。
扎实推进能源资源和粮食安全体系建设。要提高站位、主动作为,推动关键性资源保障能力重塑,为全国大局多作贡献。一要坚持节约优先。推广资源节约集约循环利用,加快技术改造,推动地方实施用能预算管理,提高节约效率。二要加快宁波舟山港基础设施建设,突出重大项目建设。三要开展“粮食保卫战”。推进优质粮食工程,加快高标准农田建设,加大良种研究推广力度,加快种业“卡脖子”核心技术攻关。加强省际粮食购销协作,支持企业在全球构建粮油购销体系,推进舟山粮食产业园建设。特别是要扎实稳步开展耕地“非农化”“非粮化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎实推进百个千亿能源项目建设,实施“风光倍增工程”,优化电力、天然气运行调度。
扎实推进更加绿色低碳的美丽浙江建设。一要切实抓好碳达峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建设,协同推进减污降碳,加强绿色低碳关键核心技术攻关,倡导绿色低碳生活,重塑现代能源体系、绿色低碳产业体系,推动经济社会绿色低碳全面转型。二要深入打好污染防治攻坚战,全面提升生态保护修复和生物多样性保护水平。持续巩固提升治水治气治土治废治塑成效,统筹推进山水林田湖草沙一体保护修复,严守饮用水水源地等生态保护红线,加强森林资源和野生动物保护,完善以国家公园为主体的自然保护地体系。三要全面实施城乡风貌整治提升和新时代美丽乡村建设行动。深入推进“百镇样板、千镇美丽”工程。四要推进美丽浙江建设机制系统性重塑。建立健全中央环保督察整改长效机制,以数字化改革提升美丽浙江建设整体效能,健全长三角生态环保协作机制,完善生态产品价值实现机制,统筹推进碳排放权、用能权、电力交易等市场建设,构建绿色低碳循环发展机制。
扎实推进平台经济规范健康发展。要坚持规范和发展并重,推动平台经济治理系统性变革,加快打造平台经济现代化治理先行省。一要率先构建公平透明的规则体系。设置“红绿灯”,为市场主体明确规则、划出底线,建立资本并购预警防控机制,加大对初创企业、新兴平台保护力度。二要率先构建高效协同的监管体系。推动市场化法治化数字化协同创新监管,强化事前事中事后全链条监管,强化电商新业态治理和规范,强化平台企业“信用体检”“精准画像”。三要率先构建规范健康的生态体系。推进市场主体准入便利化改革,逐步放宽融合性产品和服务准入限制,加大对各类经营者的金融支持力度。四要率先构建激发活力的创新体系。支持引导平台企业加强研发,发挥平台对传统产业的放大作用,加速模式、业态、产品和服务的迭代升级,激发平台企业创新创造活力。
扎实推进重大风险防范化解。要锚定平安护航党的二十大、杭州亚运会等大事要事,全面落实总体国家安全观,放大风险识别与闭环管控新优势,确保政治安全、社会安定、人民安宁,实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。一要坚决维护政治安全。二要防范化解金融领域风险。健全地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制,迭代金融风险监测防控体系,守住不发生区域性金融风险底线。三要狠抓公共安全和安全生产。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展平安建设突出问题专项整治,常态化扫黑除恶,坚决“遏重大”“控较大”,全力防案件、防事故、保安全。四要完善风险闭环管控大平安机制。坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理和专项治理有机结合,推动实现维稳保平安向法治创平安、静态平安向动态平安、一时一域平安向全程全域平安的根本性转变。要慎终如始抓好疫情防控。这是做好2022年经济社会发展工作的基本前提。全面总结经验教训,着眼打主动仗,构建“源头查控、快响激活、硬核隔离、精密智控”的六大机制:以精密智控平台为手段的指挥决策机制;卫健、公安、地方政府党政领导“一把手”“三责”联动快响激活机制;封控区、管控区、集中隔离区“三区”管控机制;快检测、快流调、快编组、快运输、快隔离“五快”循环落实机制;舆情、社情、疫情“三情”联动机制;社区清零、隔离点清零、有序解封的分阶段清零机制。各级领导要高度重视,坚决扛起责任。要突出平战结合、扁平化管理,健全应急演练等制度,确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要,坚决打赢疫情防控总体战遭遇战歼灭战。
四、加强党对经济工作的全面领导
把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到经济工作各方面各环节,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署,浙江见行动”。
切实加强党的领导。坚持以经济建设为中心,全力抓好中央决策部署在省域中观和基层微观落地。坚持全面从严治党,把党的领导贯穿于经济工作各方面各环节。强化数字赋能,建立健全省市县贯通的高效协同机制,增强经济治理精准性科学性协调性。突出目标导向、问题导向、效果导向,完善责任传导机制,确保工作一贯到底、见到实效。
提升塑造变革能力。更加注重生成性学习、保持创造性张力,强化系统观念、战略素养、前瞻思维,提升党员干部推进现代化建设的新能力。要勇于打破思维定势和路径依赖,对理念、机制、工具、手段、方法进行全方位、系统性重塑;加快变革型组织建设,深刻改变党政机关和社会的组织形态、运行方式,体系化创造性推动工作质效提升和现代化先行。
营造争先创优浓厚氛围。坚持实事求是,唯实惟先、务求实效,鼓励基层首创,重在解决突出问题,力戒形式主义、官僚主义,切忌采取“一刀切”、运动式措施。放大“滚雪球”效应,健全“项目化实施+专班化推进”工作方式,构建完整执行落实链条,打通梗阻、放大细节、发挥优势。强化“指挥棒”作用,把资源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和团队,进一步形成比学赶超良好态势。
一把手亲自上阵、亲自推动、亲自参与,精准做好产业谋划、项目策划、招商计划,一企一策、一业一策、一园一策,给政策、给支持,推动产业链延链补链强链,推动产业集群发展,做强实体经济,以产业大发展促进综合经济实力大提升。下面是星星阅读网小编为您推荐省委书记在省委十一届一次全会上的讲话材料,
同志们:
省委十一届一次全会,选举产生了新一届省委常委和书记、副书记,通过了省纪委十一届一次全会选举结果,通过了省委十一届一次全会公报。
在此,我谨代表新一届省委常委班子,衷心感谢全省广大党员干部和各族人民对我们的信任和支持。
全会选举我担任省委书记,这是信任,更是责任。我一定在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,忠诚履职、勤勉工作,同省委常委班子成员一道,竭尽全力把云南的事情办好。
现在,工作的“接力棒”已经交到了我们这一届省委常委班子手上。面对这份沉甸甸的责任,我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,始终坚持把习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,作为云南发展的总遵循、总纲领、总指引,团结带领全省广大党员干部和各族人民,在历届省委打下的基础上,夙夜在公、担当实干,为全面建设社会主义现代化、谱写好中国梦的云南篇章而努力奋斗。
打铁必须自身硬。10月21日,在十届省委常委会第256次会议上,我对省委常委班子提出了“五个表率”的要求,即在旗帜鲜明讲政治上作表率,在担当作为上作表率,在勤政为民服务上作表率,在善于团结协作上作表率,在清正廉洁上作表率。这“五个表率”,也是对新一届省委常委班子及省“两委”委员的要求,我将带头做好。希望同志们要努力做好,为全省各级党组织和广大党员干部作出行动示范。
下面,我讲几点意见。
第一,旗帜鲜明讲政治,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治,是我们党的政治优势,是对领导干部的首要要求。我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做政治上的明白人。
要筑牢政治忠诚,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,真正做到忠诚党、忠诚人民、忠诚党的初心使命。习近平总书记有指示有指令、党中央有决策部署,我们要坚定不移执行、不折不扣落实,坚决做到“习近平总书记有号令、党中央有部署,云南见行动”。
要坚定理想信念,弘扬伟大建党精神,坚定对马克思主义、共产主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴的信心,挺起共产党人的精神脊梁,做到心中有信仰、前进有方向、脚下有力量。
要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为强大思想武器,持续深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,学出坚定信念、学出使命担当、学出实际成效,把思想伟力转化为干事创业的精神动力。
要严守纪律规矩,严格遵守党章党规党纪,做到“五个必须”、杜绝“七个有之”,懂规矩、知敬畏、守底线。
第二,坚持发展第一要务,在推动高质量跨越式发展上闯出新路子。云南仍是后发展和欠发达地区,实现高质量跨越式发展是云南最鲜明的主题、最大的任务。
要大抓产业发展。一把手亲自上阵、亲自推动、亲自参与,精准做好产业谋划、项目策划、招商计划,一企一策、一业一策、一园一策,给政策、给支持,推动产业链延链补链强链,推动产业集群发展,做强实体经济,以产业大发展促进综合经济实力大提升。
要大抓营商环境。既要持续抓好基础设施“硬环境”,建设现代综合物流体系;更要对照先进省份和城市营商水平,旗帜鲜明抓好“软环境”建设。坚持“政府围着企业转,企业有事马上办”,以更大力度深化“放管服”改革,掀起政府作风革命、效能革命,切实解决企业发展遇到的痛点、难点、堵点问题,力争3年营商环境实现全面提升并进入全国一流水平,吸引更多的企业和企业家到云南投资、到云南发展。
要大抓市场主体。坚持产业化、市场化方向,既抓存量、又抓增量,既面向省内、又面向省外,以更大力度实施“市场主体倍增”计划、龙头企业培引计划和招大引强专项行动,推进新一轮“央企入滇”,让市场主体多起来、活起来、大起来、强起来。
要大抓改革开放。坚持服务和融入新发展格局同融入“一带一路”建设和长江经济带发展有机衔接,眼睛向外,认真学习借鉴先进省区经验,以深化改革激发市场主体活力、激发各类要素潜能,做好内外统筹、双向开放文章,建设面向南亚东南亚综合交通和物流枢纽,大力发展跨境产业、跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境电商,努力把云南建设成为与南亚东南亚市场之间的战略纽带、“大循环、双循环”的重要支撑。
要大抓创新发展。加大创新支持力度,建设一流创新平台,优化创新生态环境,强化企业创新主体地位,畅通创新链条,在打通科技与经济结合通道、促进成果转化和产业化上下更大功夫,培育更多高科技企业,让科技创新更好服务实体经济、引领未来经济发展。
要大抓绿色发展。抓住用好碳达峰、碳中和机遇,大力发展清洁能源和绿色低碳产业,鼓励绿色经济试验示范,让生态高颜值与发展高素质齐头并进,守护好七彩云南的蓝天白云、绿水青山、良田沃土。
第三,坚持人民至上,让各族群众过上更幸福更美好的生活。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要始终把人民放在心中最高位置,把造福人民作为最重要的政绩,一心一意为云南人民办实事、做好事,促进各族群众从全面小康向着共同富裕目标迈进。
要巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区乡村全面振兴,强化产业帮扶、就业帮扶、科技帮扶,全面提升基础设施、基本公共服务和农民素质,千方百计增加群众收入,让脱贫群众过上更好的日子。
要用心用情办好民生实事,解决好群众的“急难愁盼”问题,加快补齐社会事业短板,让人民群众有更方便更充分的就业,有更好的教育,有更高水平的卫生健康服务,有更可靠的社会保障。
第四,坚持大团结大联合,广泛动员方方面面的力量共同奋斗。群力谁能御,齐心可穿石。实现省党代会确定的目标,推动高质量跨越式发展,需要群策群力,形成众志成城、团结奋斗的合力。
要加强党的全面领导,强化各级党委总揽全局、协调各方的作用,支持人大、政府、政协、纪委监委、法检两院更好履行职能,把党的领导优势、政治优势、组织优势充分发挥出来。
要广泛汇聚民智民力,充分调动各行业各方面劳动者、企业家和干部群众的主动性创造性。
要以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面深入持久开展民族团结进步示范创建,形成各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的磅礴伟力。
要巩固和发展爱国统一战线,把各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士团结起来、发动起来,画出最大同心圆,形成强大正能量。
第五,扛起管党治党的政治责任,大力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。云南全面建设社会主义现代化,关键在全面加强党的领导。我们要坚定不移推进全面从严治党,做到管党有方、治党有力、建党有效。
要把政治生态净化好。把“严”的主基调长期坚持下去,坚定不移惩治腐败,带头扬正气、树新风,引领推动全省政治生态山清水秀、风清气正。
要把干事创业环境营造好。全面提振各级干部的精气神,旗帜鲜明选拔重用那些想干事、敢干事、干成事的干部,选拔重用那些善抓落实、表现突出的干部,以鲜明用人导向激发广大干部干事创业的激情。
要把以钉钉子精神抓落实的工作理念树立好。实现美好蓝图,最终要靠抓落实。全省上上下下,都要围绕“最后一公里”抓落实,让“踏石留印、抓铁有痕”成为云南广大党员干部的鲜明特质。
一要迅速高效抓落实。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,不等、不停、不看,雷厉风行,迅速行动起来,迅速抓好落实,只争朝夕、奋勇争先。任务一布置,马上抓落实;工作一部署,马上去推动;工作一完成,马上就反馈。
各级领导干部要把肩上的责任扛起来,主动想事、谋事、干事,对重大项目、重点工作、重要任务,亲自推动、亲自协调、亲自督促检查,全程紧盯不放。
二要改革创新抓落实。鼓励八仙过海、各显其能,解放思想、拓宽思路,多想新举措、新招数,用改革的思维、创新的理念,来研究问题、解决问题、推动工作,创造性开展工作,创新性推动发展。
三要讲究方法抓落实。大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,让每项工作都能够实起来落下去。
项目工作法,就是坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化,每项工作都把责任单位、责任人员、完成时限、工作标准、怎样考核等,清清楚楚列出来,明确下去、抓好落实。
一线工作法,就是把办公室搬到项目建设的一线,搬到招商引资的一线,搬到乡村振兴的一线,多在基层一线解难题、促发展,不要总是坐在办公室里、坐在会议会场上。
典型引路法,就是多开现场会、观摩会、推进会等,让做得好的地方、单位、企业现身说法,让参会者现场看、现场悟、现场学。前段时间省政府在曲靖召开全省重点项目现场推进会,各方面反映很好。
四要改进作风抓落实。要力戒形式主义、官僚主义,开短会、讲短话、发短文,注重实效,把更多时间和精力放在抓好具体工作落实上,一抓到底。要坚持实事求是,不能“把说了当做了,把做了当做成了”,不搞虚假工程,不做表面文章。要树立强烈的服务意识,推动工作理念从管理向服务转变。
同志们,生逢这个伟大的时代,赶上千载难逢的舞台,是我们最大的荣幸。我们当自强不息,自觉从我做起,把个人理想融入谱写好中国梦云南篇章的奋斗中,把心血和汗水、拼搏和奉献印刻在云岭发展的大地上。
水滴虽小,但可以汇成江海。每一名干部群众的点滴之力、拳拳之心,必将融汇成无坚不摧的磅礴力量!我们每个人都应以奋斗者姿态,踏踏实实做好工作,不当旁观者、不当看客、更不做评论家,争做实干家、实践者,以“咬定青山不放松”的韧劲和“不达目的不罢休”的狠劲,团结一心埋头干,风雨无阻向前进。
同志们,没有等出来的辉煌,只有干出来的精彩。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,一以贯之抓落实,跑好“接力赛”、书写新胜利,交出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优异答卷!
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