落实中央八项规定汇报为切实做好党风廉政建设,坚决贯彻落实中央八项规定,严格执行省、市、县关于廉洁勤政的规定,切实改变工作作风,西丰县编委会办公室进一步完下面是小编为大家整理的落实中央八项规定汇报12篇,供大家参考。
为切实做好党风廉政建设,坚决贯彻落实中央八项规定,严格执行省、市、县关于廉洁勤政的规定,切实改变工作作风,西丰县编委会办公室进一步完善和完善各项党风廉政建设规章制度,严格执行廉洁勤政纪律,不断加强和完善党风廉政工作作风,有效提高了机构编制管理水平。
一是严格的消费接待标准
制定公务消费接待管理规定,严格按照规定批准和实施所有公务活动的接待消费标准,不得超过接待消费标准。在特殊情况下,必须经主要领导同意。公务接待陪同人员只安排必要人员,无关人员不予陪同。
二、严格规范公交使用
严格执行车辆管理制度,规范公共汽车的使用。公共汽车使用必须统一管理、统一安排、定点维护、定点加油,明确非公务活动不得使用公共汽车,工作时间和节假日不得使用公共汽车,停在政府庭院,严格规范司机行为,确保公务车辆的标准使用和管理。每个节假日前的工作日,按时报告节假日公交车的密封情况。
三、严格考勤,请销假制度
严格执行考勤和请假管理规定。按照工作日的工作和休息时间上下班,不得无故迟到、早退。因私人请假,必须申请专项登记,填写请假申请表,报主管领导和主要领导签字批准;所涉及的人员必须及时取消并记录。
四、严肃办公行为纪律
在正常办公期间,严格遵守办公秩序管理制度、机关工作经营管理办法、文明服务规范等有关规定,严格遵守办公行为纪律:严禁串通、闭聊、在线游戏、阅读无关工作书籍等不当行为。倡导爱护公共财产,严格节约,倡导多用途、废物利用等节俭行为。
五、严格遵守财经纪律
严格遵守有关财经纪律,坚持党政领导一支笔审批制度。日常经费支出,必须在符合财务制度的前提下,由主要领导审批。坚持厉行节约、从严从紧编制预算的方针,强化预算的科学化、精细化管理,经费使用中的重大事项决策,坚持党政民主议事会制度,必要时召开会议,不搞主要领导个人说了算。重大事项的决策制度,提高了财务经费议事制度的科学性、公开性和透明度。
六、建立定期学习制度
坚持社会主义核心价值体系教育,坚持每周三政治学习,开展对干部职工的理想信念教育、党纪国法教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的道德思想防线。结合不同工作岗位及具体负责的事项,分别有针对性的进行廉政专题学习和交流探讨,结合反腐倡廉的典型事项进行教育警戒,不断增强工作人员拒腐防变的警觉性、自觉性,提高对权力和公信力的敬畏心。
七、加强制度约束和监督管理力度
认真贯彻民主集中制原则,健全完善并严格贯彻落实党风廉政建设的规章制度。认真贯彻落实《党内监督条例》、机构编制管理等各项规定,健全管理和监督机制,标本兼治,切实抓好贯彻落实。特别强调领导干部须带头遵守党风廉政建设的各项规定,自觉抵御各种腐朽思想和不良风气的侵袭,严以律已,洁身自好,同时自觉接受组织和其他同志的监督帮助,以模范行动作出表率作用。
下一步,我办将继续贯彻中央八项规定,力争做好“四个结合”方面的工作。一是将改进作风与抓好全体干部的学习教育相结合;二是将改进作风与健全制度、加强内部管理相结合;三是将改进作风与开展自查自纠、认真查找整改存在的问题相结合;四是将改进作风与不断创新机构编制工作、提升工作效能相结合。
为了认真贯彻中央八项规定和市局相关规定,大力弘扬苏区精神,以优良的道路精神风貌促进xx振兴发展,今年以来,我局结合工作实际,严格按照规定要求,进一步改善工作风格,密切联系大众
一、采取的主要措施:
1、深入学习贯彻八项规定,积极开展宣传引导。我局将8项规定和省、市进一步改善工作风格,与大众密切相关规定列入2013年度学习计划,将中央8项规定作为全年重要的学习内容。通过召开员工大会、分部会议、党员大会等会议组织全体干部员工,采用集中学、批学等形式,深入学习宣传中央八项规定和省、市进一步改善工作风格,与大众密切相关规定。要求广大干部员工将八项规定与学习宣传贯彻落实十八大精神相结合,结合规划今年的工作,统一思想,提高认识,将思想行动统一为中央重大决策部署。今年上半年,制作了以8项规定为主要内容的宣传栏2期,学习了90多份宣传资料,向干部员工发送了400多份手机邮件。通过各种学习宣传形式,许多干部员工充分认识到中央八项规定的重要性和紧迫性。
2、制定管理制度,实行八项规定和省、市进一步改善工作风格,密切联系大众的规定。一是改进群众的联系方式。结合今年的中心工作和三送工作,中层以上领导干部分批进行基层专题调查,面对面听取大众意见,掌握真实情况,解决实际困难。上半年基层访问调查48人,出资3、5万元为三送村建设渠道500米,为大众解决实际困难10多件,二是简化公务接待。公务接待都在职场内部的食堂,没有高级烟草,没有高级酒,没有野味,没有高级菜肴,没有在同一个城市相互宴会,没有送土特产,没有迎接送货三是简化会议活动。我局规定会议期一般不超过半天,尽量召开短会,说短话,说有效的话。不举办各种剪彩、奠基活动和庆祝会、表彰会、研讨会、派对。元旦、春节等传统节日期间,不相互访问、拜年,不组织各种轮流做东的友谊活动四是简化文件简报。减少发行文件的数量,政策法规和上级文件有明确规定的,不再发行文件,可以通过信等形式发行的,不发行红头文件,严格控制发行文件的数量。压缩各种简报,推进网络宣传,减少纸质简报,取消xx路内刊的印刷五是勤俭节约。从节约每滴水、每次电、每张纸开始,坚决停止各种铺路浪费,大力节约勤俭。坚决杜绝公款大吃大喝行为,严格执行公务接待标准。严禁用公款制作和购买贺岁卡、明信片。严格执行公共汽车定点维修制度,降低维修费用。我局规定领导干部不得擅自开车和公共汽车。严格控制车辆配置,今年以来没有购买公务车辆,我局主要领导人购买车辆,至今8年以上行驶近28万公里,达到废弃要求,为了节约开支,在确保安全驾驶的情况下,局领导人决定使用。同时,我局进一步加大监督管理力度,严格控制各项支出,确保有限资金用于最重要环节,管理费、招待费比去年下降50%以上。
二、取得的效果:
今年1月至5月,发行文件数为36份,比去年减少14%的简报印刷取消的事务经费支出比去年减少了38%,接待费用比去年减少了30%左右,公务车的运营费用比去年减少了11、1%,很多干部员工的工作风格明显好转,严格节约,反对浪费的氛围
三、存在的问题:
1、领导干部到基层调查研究需要进一步加强
2.公共汽车。
理费用高。
四、下一步打算:
1、深入学习八项规定,在思想和行动上与党中央保持高度的一致。党支部、各科室要原原本本学习八项规定,深刻领会八项规定的内涵和改进作风的重要意义,带头从我做起,从现在做起,从身边事做起,把思想统一到贯彻党的十八大精神上来。
2、严格贯彻八项规定,领导干部要带头严格执行。要坚持以人为本,带头改进工作作风,带头执行单位考勤制度,带头深入群众调查研究,带头密切联系群众,带头解决群众实际问题。严格工作纪律,严格考勤制度,对违反规定的进行严肃处理。
3、以八项规定为标杆,着力加强廉政能力建设。在日常工作生活中做到五个管住:管住自己掌握的权,管住自己的头,管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的脚,经受住各种诱惑和考验。
根据县委要求,我们用实际行动来转变干部作风,坚持以抓作风建设促进各项工作的开展,认真开展自查自纠。现将情况汇报如下:
一、加强领导,认真学习,提高认识。
1、加强领导。为认真贯彻落实中央“八项规定”,进一步推进我局干部作风建设,严肃干部纪律,促进各项工作的顺利开展,成立了以党组书记xx同志任组长,班子成员任副组长的领导小组,以加强对全局干部作风建设的领导。
2、认真学习。局党组对中央“八项规定”进行了认真的学习和讨论,一致认为,加强和改进干部作风,落实好,执行好“八项规定”,切实转变干部作风,是实现全年各项工作目标、树立干部良好形象和改进党群干群关系的关键。
二、多种形式贯彻落实“八项规定”。
1、纳入目标管理,强化监督检查。将全年党风廉政建设的主要任务分解到个人,并定期开展检查,听取意见,对突发事件进行集中讨论,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
2、精简会议活动。减少会议数量,公众号逍遥文稿整理,时间相近和工作内容相同的会议合并召开。切实改进会风,坚持开短会、讲短话,力戒空话、套话。充分运用现代信息技术手段改进会议形式,提高会议效率。
3、精简文件简报。减少文件数量,提高文件简报质量,提高文件运转时效,严格精简各种简报。
4、开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的活动。倡导勤俭节约的理念,推行无纸化办公。我局内部原则上尽量使用电子文件,能够用电脑网络传递的文件就尽量在网络传递,提高办公用纸的利用率,规范办公纸张领用等措施,有效地控制了纸张的使用。
5、三公经费报告。公务接待费用。严格按程序和规定标准控制支出,经费收入支出情况单独记账、单独结报,每季度在党务政务公开栏进行公示。经查,不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况。公款出国(境)费用。没有出国(境)事项发生,此项费用不存在。公车使用情况。对于车辆的使用,历来高度重视,在多次会议中三令五申公车使用纪律的严肃性,要求各股室制定公务用车的规定,办领导首先带头执行,各股室负责人也要严格按规定用车,严禁公车私用和领导私自驾车。在日常工作中,领导更以身作则,带头遵守规章制度,不因私借用公车。另外,制定和健全了各股室车辆使用制度,建立了严格的派车制度,任何人不得私自使用公车,更不能用公车学习驾驶,较好地约束了领导干部的行为。在主要领导的模范带动下,未发生公车私驾私用等违规行为发生。
6、健全完善制度,有效落实各项制度。紧紧围绕“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的学习精神,下发了《接待办法》、《行政车辆费用管理办法》、《会议费用管理办法》等办法,切实加强费用的管控,规范管理制度,倡导绿色出行,实现年度计划管控,达到节能降耗的最终目的。
7、按照”八项规定”完善党风廉政长效机制。将按照”八项规定”制定长效机制加大对最新精神实质的学习,强化党风廉政建设工作。明确分解责任、实行分级负责、加强制度建设、积极深入推进创新,进一步落实党风廉政建设制度。通过召开领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉会等,不断完善制度;抓好厉行节约专项活动。在搞好自查的基础上,针对发现的问题,制定整改措施,并抓好落实。
三、对照”八项规定”存在的问题。
通过组织干部职工采取自查、全员互查、支部全面剖析的方式,严格对照“八项规定”要求,以“廉洁、节俭、增效”为目标,健全长效机制为保证,从源头和过程上制止各种铺张浪费发生,确保勤俭节约和廉洁自律的相关规定得到有效落实,下大气力查找存在的问题,主要表现在:一是对新形势、新要求了解深度不够,学习不精,研究不够,思考不足,缺少新思路。二是党风廉政机制不完善,需加强长效监管力度。
四、厉行勤俭节约、反对铺张浪费的意见和建议。
为认真贯彻落实习近平总书记关于“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”重要批示精神,牢固树立艰苦奋斗、长期过紧日子的意识,牢固树立节约光荣、浪费可耻的意识,使厉行勤俭节约、反对铺张浪费成为全体共产党员的自觉行动。我们发出如下倡议:一是杜绝“舌尖上的浪费”。调研、督查工作坚持吃自助餐,按需定量拿取,不饮酒。不到定点饭店或机关食堂之外的地方就餐,不接受超标 m..cn 准接待,拒绝宴请。二是杜绝公务活动上的浪费。严格执行公务接待标准和招待费审批、核报制度,接待客人热情节俭,不超标准。不参加没有实际意义的庆典活动和以开会为名的公款旅游或变相用公款旅游,不参加高消费的娱乐、健身活动;不接受任何单位和个人以任何形式馈赠的礼品、礼金、有价证券;节日期间使用手机短信和电子贺卡等节能环保的方式相互问候,不以过节为借口给领导拜年拜节送礼。三是杜绝日常办公上的浪费。日常工作中坚持发短文,控制纸质文件印数,减少文印材料,提倡无纸化办公;节约用电、用水,减少办公耗材。减少电脑、打印机、复印机等办公设备的待机消耗,杜绝长时间待机现象。合理使用公务电话,控制电话用量,通话言简意赅,不用电话聊天、办私事。四是旗帜鲜明地反对铺张浪费。在自觉厉行勤俭节约的同时,对于铺张浪费的人和事,要敢于指出和制止。公众号逍遥文稿整理,凡是上级要求做到的,不打折扣,坚决执行;凡是上级要求不做的,不打擦边球,不搞下不为例,坚决不做,要争做勤俭节约的倡导者、宣传者、实践者和推动者,自觉接受社会和群众的监督,努力成为厉行勤俭节约、反对铺张浪费的表率。
贯彻落实中央八项规定精神自查情况汇报
XX牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念,把贯彻落实中央八项规定精神,加强作风建设作为党风廉政建设重中之重的任务,积极转变思路,创新方式举措,坚决纠正“四风”问题,推动XX干部作风持续好转,为XX发展升级凝聚强大正能量。现将贯彻落实中央八项规定精神自查情况汇报如下:
自查情况
(一)加强组织领导和领导干部带头情况
一是坚持领导带头学习贯彻规定。自成立以来,利用党工委会、党政联席会,由书记带头,深入学习贯彻中央八项规定、省委实施办法和市委落实意见精神,深入学习市委、市政府推动转型发展和抓干部作风建设的有关会议、文件精神,聚焦聚力市、区重点项目、重点工作,狠抓干部作风建设,以务实肯定、开拓创新的干部作风,努力推动经开区经济社会大发展。公众号逍遥文稿整理,二是结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动开展以来,坚持领导带头,工委领导班子及各级党组织负责人带头学习讨论、带头讲党课、带头参加组织生活会和民主评议、带头调研指导、解决问题。在民主生活会上,领导班子成员结合中央八项规定和省委、市委关于改进作风的有关规定精神各自做了批评与自我批评,并要求领导干部要以身作则、率先垂范,带头执行规定。三是抓好领导带头接访和信访件处理。坚持深入群众,践行群众路线,畅通群众信访渠道,并抓好信访件处理,累计接待上访群众42人次,受理案件8件;累计接收中央巡视组和省市纪委转交件18件,已办结上报11件,剩余7件正在调查核实。xx积极推行镇领导干部公开接访制,坚持领导干部每月至少1天公开接访群众,方便群众对口反映诉求,及时化解了一些影响社会和谐稳定的矛盾纠纷及苗头隐患。四是严格落实干部个人事项报告制度。印发了《经开区领导干部无违规构建住房承诺书》、《经开区干部职工不在企业兼职(任职)承诺书》,严格办公用房标准,对机关办公用房进行了全面排查清理。
(二)贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及系列配套制度的情况
认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及系列配套制度。一是加强预算管理。严格遵循先预算、后支出原则,部署编制了中期财政规划,严格执行当年各项经费预算,严禁超预算或者无预算安排支出,提高预算执行水平。公众号逍遥文稿整理,二是健全规章制度。加强资金支出监管,提高精细化管理水平,先后制定出台了……,规范了出差、采购、公务接待等制度,建立了各项开支标准,实施财政支出全过程动态监控,坚决杜绝铺张浪费现象。三是强化审计监督。加强与审计、纪检监察等部门协调配合,落实监督检查责任,推动建立制度化、常态化的问责机制;成立了审计工作领导小组,制定村集体、政府投资、部门责任审计工作方案,进一步规范全区各级经济活动行为。四是加强车改落实。在车辆改革方面,严格执行上级车改方案,制定了本区车改方案,并完善了《机关车辆管理制度》,强化公车管理公车改革工作的监督,严禁违规出车、私自出车、公车私用。
(三)解决干部群众反映强烈突出问题的情况
xx坚持以人为本、执政为民,着力解决群众反映强烈的突出问题,以实际工作成效惠民生、谋民利、解民忧。一是切实加强干部思想教育。教育引导干部增强党性观念和宗旨意识,自觉遵守党纪国法,特别在越来越多的工程建设中,要求干部严格按法律法规和政策办事,坚决抵制违法违纪行为;教育引导基层干部牢固树立执政为民的理念,树立和弘扬良好作风,在旧村改造中、在征地拆迁中,真心实意为群众考虑,进一步密切党群干群关系。二是不断强化机关效能建设。充分发挥经开区新平台优势,大胆创新工作机制,全面推行一线工作法、项目代办制等工作制度。坚持为项目“减负”,将设计、审批、许可等项目程序的“多步走”,变为同步展开的“齐步走”,把“程序串联”变成“程序并联”。推动服务下移,主动带服务到基层,推动政府服务由“推责”向“担责”转变,由“被动”向“主动”转变,努力创造良好环境。三是完善民情反映机制。拓宽社会民意反映渠道,建立民意调查、问题分析等制度,完善畅通无阻、运转协调、规范有效的群众诉求反映机制,及时了解社情民意,及时发现损害群众利益的突出问题,准确掌握群众所思所盼所急。特别是结合重点项目建设,认真收集群众建议,摸清当前群众反映强烈的突出问题,做到信息到一线去采集,呼声到一线去倾听,问题到一线去发现。
(四) 加强督促检查和执纪监督的情况
加强对贯彻执行中央八项规定精神和防止“四风”反弹方面的监督检查。一是认真抓好党风纠风工作。围绕工委、管委会工作中心,选准切入点和结合点,加大监督检查。特别是针对“四风”新形式、新动向,严格把控,持续对公车私用、公款吃喝、公款旅游等问题进行检查监督,加大执纪力度。二是抓干部作风问题。成立由工委委员任组长的经开区干部工作表现事项领导小组,紧紧围绕影响群众满意度的突出问题开展随机抽查暗访,切实解决一些党员干部工作作风不实、漂浮懒散、虚与应付等问题。坚持发现一起、查处一起、通报一起,严厉杜绝工作人员在工作作风方面存在“庸、懒、散、慢”等问题,保持抓作风建设的高压态势。截止目前,共开展各种形式的督查暗访30余次,通报批评违规违纪干部20余人次,有力促进了全区的干部作风建设。三是进一步加强党风教育。要求干部严格做到不收受单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证;不接受可能影响公正执行公务的各种娱乐、宴请等活动安排;不参与赌博或变相赌博;不以过节、婚庆等名义跑官要官、买官卖官。在各节假日中,我区未出现违规发放津贴、补贴、奖金和实物的现象。四是严格项目纪律。严格执纪问责,联合纪检监察等部门,在经开区指挥部推进机制工作中,加强和规范内部控制,提高项目管理水平和工程资金风险防范能力,积极成立重点项目督查小组,对各指挥部项目建设中,涉及到的重大资金严格监控,保证工程建设廉洁、优质、高效。重点抓好征地拆迁、安置补偿、工程招投标、土地整理交易、工程结算、物资采购等重点领域和关键环节,扎牢制度笼子,积极防范廉政风险。
十九大以来,XX县纪委监委深入贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,扎实开展了享乐主义、奢靡之风整顿活动,取得了明显成效,现将有关情况报告如下:
一、查处享乐主义、奢靡之风工作开展情况
(一)加强组织领导,提高政治站位。XX县纪委监委结合实际谋划措施扎实开展了违反中央八项规定精神专项察访工作,要求全县各级党组织认真学习中央、省、市及县纪委公开曝光的违反中央八项规定精神问题的典型案例,要求全县各级党组织认真贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,充分认识持续正风肃纪的极端重要性,强化责任担当,把纠正“四风”工作往深里抓、实里做,切实担负起党风廉政建设的主体责任,一级抓一级,一级带一级,层层传导压力,形成齐抓共管的局面。
(二)强化日常监督,严格执纪问责。县纪委监委坚持抓好日常督导和集中整治“组合拳”。一是强化日常监督检查。成立由党风政风监督室牵头的察访组,每周至少开展一次察访活动,切实加强监督检查。二是规范婚丧事宜报备工作。调整婚丧事宜报备表,压紧压实各级党组织主体责任,同时对报备情况不定期抽查。三是加强重要节点的监督检查,在春节、五一、中秋、十一等节假日前下发通知及察访工作方案,由各派驻纪检监察组、党风政风监督室组成察访小组,采取“推磨”互查和重点督导检查的方式对全县各种隐形变异的“四风”问题及各机关、公职人员餐饮浪费行为开展督查和明察暗访,对顶风违纪的,发现一起坚决严肃查处一起,问责一起,通报一起。十九大以来,共查处享乐主义、奢靡之风问题xxx起,处理xxx人,其中给予党纪政务处分xxx人。
(三)强化宣传教育,织密举报网络。县纪委监委充分利用微信公众号、微信群、廉政短信等方式,强化对全县干部职工的宣传教育,营造务实节俭、风清气正的廉洁氛围。每逢节假日期间,在“清风XX”微信公众号、微信群发布假期“正负清单”,绷紧党员干部纪律和规矩这根“弦”,划出“红线”,标出“雷区”,严防“四风”反弹回潮;向全县党员领导干部、两代表一委员发送廉政提醒短信,提出严格要求,筑牢思想防线。同时充分整合资源,进一步发挥网站、微信、电话、来信等举报途径作用,畅通群众举报渠道,延伸监督触角,激发群众监督正能量。
二、查处形式主义、官僚主义工作开情况
(一)提高政治站位,强化组织领导。认真学习习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述和中央办公厅《xxxx通知》,对照省委和市委关于力戒形式主义官僚主义的工作要求,制定了《xxxx工作方案》。强力开展督查工作,在县委办公室、县政府办公室、县纪委监委机关、县委组织部四个部门抽调精干力量组成了四个专项督导检查组,对乡镇(街道)、县直部门(单位)采取“四不两直”、明察暗访的方式进行多轮次、滚动式抽查检查,确保工作实效。
(二)压实主体责任,开展自查自纠。要求全县各级各部门,切实对照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述和党中央有关决策部署和专项整治重点,结合工作实际,落实主体责任,开展自查自纠工作,客观如实的查摆自身存在的问题。2020年,通过自查自纠,全县各部门共查纠形式主义、官僚主义问题xxx条,全部制定整改措施,限期整改到位。针对全县各单位查摆的问题的基础上形成了问题清单、整改清单、责任清单三项清单,并持续强化督导调度,督促有关部门单位对一般问题立行立改、即知即改,对重点问题明确整改措施限期整改,确保全县形式主义、官僚主义问题整改扎实有效。
(三)强化监督执纪问责,严肃查办形式主义、官僚主义问题。一是拓宽信访举报渠道。将形式主义、官僚主义问题纳入纪检监察机关“12388”信访举报热线和“12345”市民热线受理重点,24小时受理群众信访举报。在转有关单位调查处理的同时,一并纳入专项整治范围。二是压实主体责任。围绕领导班子“第一责任人”和班子成员“一岗双责”责任落实情况这个关键环节,细化责任清单,完善监督制约机制,层层压实责任;加大问责追究力度,对不切实际、摆花架子、失察失管、失职渎职等形式主义、官僚主义行为,坚决追究责任。三是强化案件查办。在纪律审查工作中,强化办案责任,突出查办形式主义、官僚主义案件。坚持抓早抓小,正确运用监督执纪问责“四种形态”。对形式主义和官僚主义方面的问题,及时发现和查处。在办案实践中,认真落实问题线索处置相关规定,对反映党员干部特别是领导干部形式主义、官僚主义方面的问题,及时谈话函询,早提醒、早纠正。对反映的形式主义、官僚主义问题线索,坚决立案查处,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。十九大以来,共查处形式主义官僚主义问题xxx件,处理xxx人。
三、正视存在的突出问题
十九大以来,XX县纪委监委不断加大监督检查力度,坚决纠治“四风”问题,取得了显著成效,但就查处情况看,仍存在一些突出问题。
(一)从查处类型上而言。十九大以来,我县查处的享乐主义、奢靡之风问题xxx起,主要类型有:违规公款吃喝问题xxx件,占总件数的xxx%;违规发放津贴补贴问题xxx件,占总件数的xxx%;违规使用公车问题xxx件,占总件数的xxx%;办公用房面积超标问题xxx件,占总件数的xxx%;违规操办婚丧事宜xxx件,占总件数的xxx%;违规收送礼品礼金问题xxx件,占总件数的xxx%。总的看,违规公款吃喝问题及违规发放津贴补贴问题占比较高,但查处质量不高,多是农村基层问题,且首次违纪时间以发生在党的十九大之前的为主。
综合分析问题类型不平衡的原因:在乱发津贴补贴方面。有的基层单位对规定泛化、不清晰不明确。比如我县查办的一起违规发放津贴补贴的案件中显示,我县于2018年开展了乱发津贴补贴等问题专项检查工作,要求各单位进行了自查自纠,2018年10月我县取消了多项津贴补贴的发放,其中计生干部津贴就在取消范围内。案中该单位是一乡镇卫生院,在自查自纠过程中没有认真排查,且对已取消的计生津贴仍违规发放至2020年9月。有的单位沿用过期、失效的文件,怎么对自己有利怎么来;有的执行政策搞“选择性解读”,“歪嘴和尚念经”;有的利用已有津补贴项目不讲政策原则,好处人人有份,甚至按行政级别制定发放标准,擅自扩大发放范围、提高标准。在重点查处问题方面,对群众反应强烈的党员领导干部在企业餐厅、私人会所等隐蔽场所吃喝问题查处还不够有力。对于上级纪委监委要求重点查处的违规配备使用公务用车、大办婚丧喜庆等突出问题以及隐形变异问题不突出,查处典型性问题相对较少。同时,在县纪委监委组织的明察暗访中发现,我县部分县直主管部门对乡镇(街道)基层单位作风建设和效能建设抓的不够紧,纠正不够及时有力,致使中央八项规定精神在基层执行中打了折扣,仍存在办公用房面积超标的问题,部分公职人员在公车私用、违规变更公车使用用途方面仍心存侥幸、屡禁不止。
(二)从监督合力上而言。在推进防止“四风”问题工作中,党风政风监督室牵头抓总,各部室、派驻机构、乡镇(街道)纪(工)委共同参与的协调工作机制运转不够顺畅,党风政风监督室与信访、案管、宣传、执纪监督、审查调查等相关部室和各派驻组之间的监督合力尚未发挥出应有的效能。
(三)从工作进展上而言。通过今年查办数据来分析,各派驻纪检监察组、各监督检查室及各乡镇(街道)纪(工)委之间工作开展不平衡,部分乡镇(街道)纪(工)委主动作为、主动发现违规违纪问题的能力较为薄弱,存在等、靠思想,派驻纪检监察组在日常工作中未发现并查实有效的问题线索,“前哨”“探头”作用发挥不够。有的单位在形式主义、官僚主义集中整治工作中仍然存在“等靠要”思想,消极怠慢,没有深入分析研判本地区本部门存在的形式主义、官僚主义问题,没有及时提出切实有效的整治举措,工作停留在表面。
(四)从震慑效应上而言。震慑力度还不够强。查处违反中央八项规定精神的问题多而不精,不够典型。通报“领而不发”。部分单位将通报领取后,放在角落“吃灰”,未在党委(党组)会议进行分析研究,未发挥应有的震慑作用。
四、强化措施取得实效
通过不断压实全县各级党组织的主体责任和相关责任部门监管职责,聚焦“关键少数”强化精准监督,完善常态化推进作风建设长效机制等针对性措施,确保2021年查处并曝光一批具有典型性、震慑力强的案件,推动全县作风建设持续好转,实现人民群众满意度不断提升。
(一)压实主体责任,提高思想认识。要不断强化政治监督,通过协助抓好全面从严治党主体责任考核,组织开展报备审查检查、述责述廉等多种方式,压紧压实全县各级党组织抓作风建设的主体责任。不断创新教育载体和方式,协调有关部门联合开展贯彻落实中央八项规定精神、纠“四风”专题学习教育活动,通过专家辅导、集中授课、个人自学等多种方式深入学习相关政策理论、解析相关典型案例,加强党员干部理想信念、优良传统和优良作风教育,破除部分党员干部存在习以为常、不以为然、等待观望、消极应付等错误思想认识,进一步增强责任感和自觉性,把思想行动统一到中央决策部署上来。
(二)落实监管责任,从严执纪监督。充分发挥派驻纪检监察组的督促检查职能,通过组织开展专项检查等方式,督促财政、审计等相关职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则,对职责范围事项加强经常性监督检查,对部门(单位)及其工作人员履职不力、监管缺失以及瞒报漏报问题线索等问题,一经发现,严肃问责追责。要密切关注“四风”新动向新表现,增强对“变异四风”和“隐形四风”辨别能力,系统梳理工作开展情况,总结不足,补齐短板,采取定期检查、重点抽查、明察暗访、集中检查、受理举报等方式,不定期深入乡镇(街道)和部门(单位)。发挥案件查办的震慑作用,继续实行违反中央八项规定精神查处问题报告制度,党风政风监督室定期调度各办案室组、乡镇(街道)纪(工)委查处典型案件情况,提高查办案件的数量和质量。充分发挥基层群众网络举报的作用,增强发现“四风”隐身变异的能力。
(三)强化通报曝光,形成有力震慑。把通报曝光作为一项经常性工作来抓,选取查办的典型案件在县纪委监委网站、“清风XX”微信公众号、智慧监督大数据点名道姓通报曝光,用身边的案例教育警示广大党员干部,提醒党员干部引以为戒,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时,建立典型引导机制,不仅加大对反面典型的曝光力度,还要加大对遵纪守法、勤俭节约的先进典型的宣传力度,用榜样的力量引导人、教育人、激励人。
自中央八项规定和省、市委实施办法实施以来,XXX党委高度重视,坚决贯彻,狠抓落实,取得了明显成效。现将有关情况汇报如下:
一是加强组织领导,压紧压实责任。XX党委认真履行作风建设主体责任,把作风建设纳入党建工作总体布局,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。年初,XX党委研究制定了《党委书记抓基层党建工作清单》《关于深入开展党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》《党风廉政建设主体责任重点任务分工意见》,深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市委实施办法,持续加强作风建设;与各处室签订了责任书,明确将作风建设目标任务分解到了各个部门、单位,对承担的责任进行了“签字背书“,进一步明确了党委主体责任、主要负责人的第一责任人责任、班子其他成员的一岗双责责任,理清了工作思路,明确了工作任务,压紧压实责任,建立了横向到边、纵向到底的责任制网络。
二是领导率先垂范,切实发挥表率作用。XX党委坚持把贯彻中央八项规定精神和省、市委实施办法与“两学一做“学习教育常态化制度化相结合,领导于部身体力行,以身作则,层层示范、层层带动,形成了上行下效、整体联动的总体效应。领导于部先学一步,深学一层,坚持党委理论中心组学习制度,带头学习习近平总书记系列重要讲话以及党章、条例、准则,带头谈体会、查问题、促整改。坚持领导班子成员联系基层党组织制度,每名党委委员联系一个基层党总支,带头深入基层调查研究,认真倾听群众诉求,切实解决实际问题,密切了于群的关系。严格落实领导于部工作生活保障制度,领导干部带头清理腾退超标准办公用房,带头遵守中央和省市关于住房建设、公车配备等方面规定,带头执行请示报告制度、个人重大事项报告制度、领导干部外出报备制度,示范带动广大干部职工认真贯彻落实中央八项规定精神,切实增强了党员于部的纪律意识、规矩意识,形成了尊崇党章、遵守党纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
三是强化配套措施,构建长效机制。XX党委严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市委实施办法,结合实际,先后制定了XX党委《关于学习贯彻落实中共中央“八项规定“精神,切实改进工作作风的实施办法》《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》《厉行节约反对浪费实施办法》《公务用车使用管理办法》《公务接待管理办法》《差旅费管理办法》《财务管理制度》《招标采购与监督管理办法》、《办公家具配置及使用管理办法》等规章制度,强化了制度约束,规范了公务行为,切实把权力关到制度的笼子里。制定了内部审计工作暂行规定,强化审计监督。严肃财经纪律,严格预算约束,全面实行公务卡制度。严格公务接待程序,严格执行公务接待公函制度、审批制度、清单制度,不安排与公务无关的接待活动。严格接待费用报销,公务接待费用全部纳入预算管理,与日常运行分别列支、独立核算。严格公务用车管理,没有超编车、超标车和豪华装饰,实行政府集中采购,定点加油、定点保险、定点维修。严格因公出国、公务出差管理,严格审批程序和差旅费用报销标准,规范外出学习、参加会议、业务培训等行为,有效控制经费支出。
四是坚持问题导向,持续正风肃纪。XX党委坚持问题导向,着力解决突出问题。按照市委的统一部署,深入开展了清理规范津贴补贴、领导干部电话费、党员党费以及公务用车、办公用房等专项整治活动,按照活动要求节点,均已整改到位。对照问题自查,没有发现违规收费、收红包的情况,没有发现违规使用公款支付或垫付个人应缴物业费的情况,也没有出现整改职工构建住房审计工作中的问题。
五是加强监督检查,强化责任落实。XX党委紧盯“四风“新形式、新动向,对于一些苗头性、倾向性的问题,坚持抓早、抓小、抓实,抓常、抓细、抓长,定期对贯彻执行中央八项规定精神和省市委实施办法的情况进行全面检查。紧盯年节假期,驰而不息正风肃纪。在元旦、春节、五一、端午等重要时间节点,都及时下发了廉政警示提示函,提醒广大党员于部遵规守纪,推进作风建设常态化、长效化。严把对重大决策、物资采购、工程项目、项目经费、职称职务晋升、选人用人、招生就业、“三公”运行、财务资产管理等重点环节、重大事项进行监督检查,大力推动党务公开和政务公开,主动接受社会监督,避免了违规违纪现象的发生。截止目前没有发现公款旅游、公款吃喝、违规购买公车、收受礼品、乱发津贴补贴等违纪现象。
下一步,XX党委将持之以恒抓好八项规定和省市实施办法的贯彻落实,以“钉钉子"的精神深化作风建设,扎实开展理想信念、党性修养和党风党纪教育。坚持不断完善制度,针对贯彻落实中央八项规定精神中出现的新情况新问题,及时建立和完善规章制度。加强执行制度的监督检查,进一步增强制度的执行力和约束力,切实让中央八项规定精神落地生根。
根据区委办《〈中共钦州市钦北区委员会关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则〉责任落实分解表》(钦北办发〔2017〕72号)要求,现将我办进一步贯彻执行中央八项规定精神情况汇报如下:
一、加强组织领导,明确责任分工
根据区委的部署要求,为进一步贯彻执行中央八项规定精神,我办成立了以主任为组长、副主任为副组长、科室负责人为成员的进一步贯彻执行中央八项规定精神工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责中央八项规的贯彻落实。制定了工作方案,明确了责任分工、职能职责、任务指标分解等工作措施。形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
二、加强学习教育,提高思想认识
坚持把中央八项规定作为党员干部学习教育的重要内容,将其贯穿于日常学习教育特别是在“两学一做”学习教育活动中,充分利用全体干部职工会议、文件传阅等方式,传达学习中央八项规定精神及区委相关实施意见,加深干部职工对文件精神的理解,增强贯彻落实八项规定的责任感、紧迫感,提高贯彻落实的自觉性、坚定性。要求全体干部职工统一思想、提高认识,牢固树立廉洁从政、勤俭节约的优良作风,从每一项工作做起,从每一个细节入手,坚持忠诚干净干事、依法依规办事,切实把八项规定内化于心、外化于行,树立党员干部良好形象。
三、加强对照检查,抓好贯彻落实
(一)领导带头,率先垂范
在贯彻执行中央八项规定中,领导以身作则、带头践行。下乡调研、扶贫攻坚时,坚持轻车简从,按相关规定解决出行、食宿问题,做到不搞排场、不增加基层和群众负担。在日常交往和节假日期间,严格遵守不出入私人会所、不收受礼金证券等规定,严格管好自己、亲属和身边工作人员,形成风清气正的良好氛围。
(二)严格开展办公用房清理
严格按照各级别干部的办公用房面积标准,认真开展自查自纠,对超标的办公用房及时进行调整、改造,确保了单位领导及各科室的办公用房符合规定要求。
(三)严格控制公务活动支出
一是严格公务接待管理。严格执行公务接待制度,按照公务接待标准做好接待工作。上级部门到我办调研和检查的公务接待活动,一切从简,工作餐不提供酒水,坚决杜绝铺张浪费。二是坚决杜绝纪念品馈赠及春节期间联谊联欢活动。公务接待中不馈赠纪念品,做到厉行节约,没安排单位内部以及与外单位之间的联谊联欢活动,没向上级部门馈赠礼品,以务实之风抓好本职工作。三是严格管理各类因公差旅费支出。严格执行区委区政府和区纪委的有关规定,依规严管各类因公差旅费支出。
(四)严格控制公务用车费用支出
严格执行区委的有关公务用车管理规定。办公室认真按公车改革有关精神,公务活动按规定向皇马公司租用车辆并严格按规定使用。
(五)严格控制一般性费用支出
一是节约使用办公用品。凡属于政府采购目录内的物品,必须经单位领导班子集体研究后按政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时,本着厉行节约的原则,尽力压缩办公用品、耗材支出。积极推广无纸化办公,正确操作和精心维护办公设备,延长使用寿命,节省办公耗材。二是节约用电、用水。尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗。坚持安全用电、规范用电,不使用与工作无关的电器设备。下班前关闭办公设备电源,养成随手关灯习惯。节约用水,严防跑冒滴漏现象。
四、加强制度建设,巩固工作成效
(一)完善制度,强化约束
突出制度管根本管长远的作用,根据八项规定要求和方志部门工作实际,研究制定了内部管理制度、财务后勤管理制度、群众举报投诉处理工作规定等制度规定,坚持以制度管人管事,强化制度的刚性约束。为巩固八项规定贯彻落实工作成效,成立了进一步贯彻落实八项规定精神工作领导小组,加强人财物管理,完善内部监督机制,促进廉政建设,防止违规违纪现象发生。
(二)注重细节,加强管理
一是加强电脑耗材的使用管理。尽量采用无纸化办公,打印机复印机晒鼓灌墨粉等方法,既节约了购买耗材费用,又达到环保的目的。二是加强办公成本的控制。坚持办公文具以旧换新,内部文件正反面用纸等。三是加强设施设备的保养和维护。坚持修旧利废,计划维修保养,合理降低设施设备维修费和材料费。四是抓好水、电管理。把节约用水用电要求写进岗位责任制,对用水用电设备进行专人管理,真正做到无长流水、长明灯现象。五是加强资源消耗计量和监测管理。定期开展资源消耗自查工作,汇总分析资源利用状况,查找存在问题,提出整改意见,落实整改措施,充分挖掘节约潜力。
(三)严格标准,加强检查
为避免厉行节约工作走过场、留死角,在开展公务开支情况自查自纠的基础上,对经费支出及公务接待、会议费、差旅费、一般性费用支出等情况进行了全面检查。为把厉行节约各项规定落实到位,实行“两个严禁”,严禁没有明确目的及实质内容的公务考察活动,严禁以开会、考察、培训等名义变相公费旅游。
我办在进一步贯彻落实八项规定方面做了不少的工作,也取得了一定的成效,但与区委的要求相比,仍存在一些问题和不足,主要是:部分党员干部贯彻落实的自觉性、坚定性还有待加强,还存在一些违反财经纪律的行为,贯彻落实八项规定的长效机制需进一步完善,等等。
今后,我办将针对存在问题和薄弱环节,严格按照区委的要求,采取切实有效的措施加强学习教育,加强监督管理,加强制度建设,加快形成贯彻执行八项规定的长效机制,营造风清气正和干事创业的良好氛围。
中央八项规定和省、市委实施办法实施以来,XXX党委高度重视,坚决贯彻落实,取得了明显效果。现将相关情况报告如下:
一是加强组织领导,压实责任。XX党委认真履行作风建设主体责任,将作风建设纳入党建工作整体布局,与业务工作配置、执行、检查、评价。年初,XX党委研究制定了《党委书记抓住基层党建工作清单》《关于深入开展党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》《党风廉政建设主体责任重点任务分工意见》,深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市委实施方法,继续加强作风建设的各处室签订责任书,明确将作风建设目标责任分解为各部门、部门,对承担责任进行了签字背书,进一步明确了党委主体责任、主要负责人责人的第一责任、班子的其他成员的一个职责任,明确了工作责任,把工作分解为各部门责任
二是领导率先垂范,切实发挥表率作用。XX党委坚持贯彻中央八项规定精神和省、市委实施办法与两学一结合学习教育常态化制度化,领导身体力量,以身作则,层层示范、层层推进,形成上下效果、整体联动的整体效果。领导部门学习一步,深入学习一级,坚持党委理论中心集团的学习制度,率先学习近平总书记系列重要讲话和党章、条例、准则,率先体验、调查问题、促进整改。坚持领导班子成员联系基层党组织制度,各党委联系基层党总支持,率先深入基层调查研究,认真倾听大众诉求,切实解决实际问题,密切关系群体。严格执行领导部工作生活保障制度,领导干部率先清理超标办公室用房,率先遵守中央和省市住宅建设、公共汽车配置等规定,率先执行请示报告制度、个人重大事项报告制度、领导干部外出报告制度,示范广大干部员工认真执行中央八项规定精神,切实加强党员部纪律意识、规则意识,尊重党章、遵守党纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉
三是加强辅助措施,构建长期机制。XX党委严格执行《党政机关严格执行反对浪费条例》和省市委实施办法,结合实际,制定了XX党委学习贯彻中共中央八项规定精神,切实改善工作风格的实施办法、党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见、严格执行反对浪费实施办法、公务用车使用管理办法、公务接待管理办法、差旅费管理办法、财务管理制度、招标采购和监督办法、办公家具配置和使用管理办法等规章制度,加强了制度,加强了制度,加强了制度,加强了制度,加强了制度。制定了内部审计工作暂行规定,加强审计监督。严肃财经纪律,严格预算约束,全面落实公务卡制度。严格执行公务接待程序,严格执行公务接待公函制度、审批制度、清单制度,不安排与公务无关的接待活动。严格结算接待费用,公务接待费用全部纳入预算管理,与日常运行分别支出,独立计算。严格公用车管理,无超编车、超标车、豪华装饰,实行政府集中采购,定点加油、定点保险、定点维修。严格按照公出国、公务出差管理,严格审批程序和出差费用报销标准,规范出差学习、参加会议、业务培训等行为,有效控制经费支出。
四是坚持问题导向,坚持正风肃纪。XX党委坚持问题导向,着力解决突出问题。根据市委的统一配置,深入开展规范津贴补助金、领导干部电话费、党员党费、公务车、办公室等特别整备活动,根据活动要求节点进行整备。比较问题的自我调查,没有发现违反费用、收到红包的情况,也没有发现违反公款的支付和个人应该支付房地产费用的情况,也没有建员工住宅审计的问题。
五是加强监督检查,加强责任落实。XX党委密切关注四风的新形式、新动向,对一些征兆性、趋势性问题,坚持早、小、紧、常、细、长,定期全面检查贯彻中央八项规定精神和省市委实施办法。盯着年节假期,奔走不断正风肃纪。元旦、春节、五一、端午等重要时间节点,立即发出廉政警告提示信,提醒广大党员遵守部门纪律,推进作风建设常态化、长期化。严格对重大决策、物资采购、工程项目、项目经费、职称职称提升、选人用人、招生就业、三公运行、财务理财等重点环节、重大事项进行监督检查,大力推进党务公开和政务公开,积极接受社会监督,避免违反纪律的发生。到目前为止,还没有发现公款旅行、公款饮食、非法购买公共汽车、收到礼物、乱发津贴等违反纪律的现象。
下一步,XX党委将坚持贯彻八项规定和省市实施办法,以钉钉精神深化作风建设,扎实开展理想信念、党性修养和党风党纪教育。坚持不断完善制度,贯彻落实中央八项规定精神中出现的新情况新问题,及时建立和完善规章制度。加强执行制度监督检查,进一步加强制度执行力和约束力,切实扎根中央八项规定精神落地。
2021年元旦前后,全省各地通报了前期查处的违反中央八项规定精神典型问题,形成了强烈的警示震慑作用。
作风建设是党的建设的永恒主题,中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。一年来,省纪委省监委深入贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”、正作风,进一步唤醒广大党员干部的敬畏之心,切实提高群众对作风建设的满意度。
紧盯顽疾,纠治不松劲
近日,浦江县纪委县监委联合市场监管、税务等职能部门成立3个专项检查组,开展党员干部“不规矩不自律”问题专项整治,全面排查公款吃喝、违规接受吃请、违规收受礼品礼金等“四风”问题线索。
一年来,我省坚持纠治“四风”问题不停步,先后开展违反中央八项规定精神和我省“36条办法”专项整治工作,紧盯违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规公款吃喝等共性问题,驰而不息纠治“四风”。据统计,2020年全省共查处享乐奢靡之风问题2537起3432人,党纪政务处分2455人,同比分别增长17.4%、5.7%、16.8%。
此外,省纪委省监委还深入推进领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题整治,督促相关部门排查整治“靠烟吃烟、以烟谋私”等问题。
为坚决遏制“烟票”蔓延及其背后的“四风”和腐败问题反弹回潮势头,2020年初,省纪委省监委专门下发《关于开展“烟票”背后“四风”问题专项整治工作的通知》,针对“烟票”背后“四风”问题部署有针对性的专项治理。
据统计,2020年全省共查处“烟票”违纪问题230起301人,给予党纪政务处分157人,移送司法机关5人。
精准发力,为基层减负
党的十八大以来,“四风”问题得到有力整治,但形式主义、官僚主义仍在一定范围内存在。
门类繁多的考核督查、多种多样的台账材料,给基层干部带来了负担,背后暴露的就是形式主义、官僚主义问题。2020年,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于持续解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》,形成清单式的“持续减负40条”。省纪委省监委持续深化集中整治形式主义、官僚主义行动,跟进监督“持续减负40条”,坚决纠治困扰基层的形式主义、官僚主义突出问题,着力为基层干部松绑减负,推动纠治“四风”工作高质量发展。
德清县作为省纪委省监委基层减负观察点,力争县级、镇级报表“零下沉”,运用大数据平台整合信息,实施“无表格村社”建设。2020年,该县召开会议数量同比下降36.8%。基层督查检查考核方面,按照“总量控制,优化合并”原则,核准20项年度督查检查考核事项列入正面清单,同比下降13.5%。
全省各级纪检监察机关立足职责,继续开展集中整治形式主义、官僚主义问题专项行动,严肃查处并通报了一批形式主义、官僚主义典型案例。2020年,全省共查处形式主义、官僚主义问题2442起3566人,党纪政务处分1667人,同比分别增长30.9%、13.1%、68.9%。
扭住关键,防“四风”反弹
“四风”问题具有顽固性、反复性,容易隐形变异、反弹回潮。
经过前期大力整治,我省“会所”中的歪风得到有效遏制。但在去年组织的各项检查中发现,少数会所出现反弹迹象。为此,省委、省纪委及时部署,全省各级纪检监察机关积极组织开展了公共资源中私人会所整治“回头看”工作。
2020年,杭州市纪委市监委除组织对2014年西湖周边原关停转型的56家高档经营场所(私人会所)进行复查外,又组织对西溪湿地、良渚遗址、京杭大运河等重点旅游风景名胜区、文化遗产保护地及公园进行了扩面排查。
加强“会所”整治,一方面扎紧制度笼子,探索建立禁入事项清单,完善场所登记备案制度,加强经营业态规划,从源头杜绝问题隐患;另一方面,强化动态管控,利用前置审批、“大数据+监督”等有效手段,加强常态监控、精密智控。
一年来,全省“回头看”行动中共排查各类场所86956处,督促整改问题403个。
除了个别地方“会所问题”反弹外,电子红包、私车公养、“一桌餐”等新型变种“四风”问题开始冒出来。这些问题更具有隐蔽性,查处难度更大。为此,全省各级纪检监察机关以隐形变异“四风”问题为靶向,不断创新监督方式方法,与新型“四风”问题斗智斗勇。
纠治“四风”没有休止符。春节期间,省纪委省监委还将持续开展落实中央八项规定精神制度建设和制度执行情况“回头看”,不断夯实纠治“四风”长效机制。
自中央八项规定和省、市委实施办法实施以来,XXX党委高度重视,坚决贯彻,狠抓落实,取得了明显成效。现将有关情况汇报如下:
一是加强组织领导,压紧压实责任。XX党委认真履行作风建设主体责任,把作风建设纳入党建工作总体布局,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。年初,XX党委研究制定了《党委书记抓基层党建工作清单》《关于深入开展党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》《党风廉政建设主体责任重点任务分工意见》,深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市委实施办法,持续加强作风建设;与各处室签订了责任书,明确将作风建设目标任务分解到了各个部门、单位,对承担的责任进行了“签字背书“,进一步明确了党委主体责任、主要负责人的第一责任人责任、班子其他成员的一岗双责责任,理清了工作思路,明确了工作任务,压紧压实责任,建立了横向到边、纵向到底的责任制网络。
二是领导率先垂范,切实发挥表率作用。XX党委坚持把贯彻中央八项规定精神和省、市委实施办法与“两学一做“学习教育常态化制度化相结合,领导于部身体力行,以身作则,层层示范、层层带动,形成了上行下效、整体联动的总体效应。领导于部先学一步,深学一层,坚持党委理论中心组学习制度,带头学习习近平总书记系列重要讲话以及党章、条例、准则,带头谈体会、查问题、促整改。坚持领导班子成员联系基层党组织制度,每名党委委员联系一个基层党总支,带头深入基层调查研究,认真倾听群众诉求,切实解决实际问题,密切了于群的关系。严格落实领导于部工作生活保障制度,领导干部带头清理腾退超标准办公用房,带头遵守中央和省市关于住房建设、公车配备等方面规定,带头执行请示报告制度、个人重大事项报告制度、领导干部外出报备制度,示范带动广大干部职工认真贯彻落实中央八项规定精神,切实增强了党员于部的纪律意识、规矩意识,形成了尊崇党章、遵守党纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
三是强化配套措施,构建长效机制。XX党委严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市委实施办法,结合实际,先后制定了XX党委《关于学习贯彻落实中共中央“八项规定“精神,切实改进工作作风的实施办法》《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》《厉行节约反对浪费实施办法》《公务用车使用管理办法》《公务接待管理办法》《差旅费管理办法》《财务管理制度》《招标采购与监督管理办法》、《办公家具配置及使用管理办法》等规章制度,强化了制度约束,规范了公务行为,切实把权力关到制度的笼子里。制定了内部审计工作暂行规定,强化审计监督。严肃财经纪律,严格预算约束,全面实行公务卡制度。严格公务接待程序,严格执行公务接待公函制度、审批制度、清单制度,不安排与公务无关的接待活动。严格接待费用报销,公务接待费用全部纳入预算管理,与日常运行分别列支、独立核算。严格公务用车管理,没有超编车、超标车和豪华装饰,实行政府集中采购,定点加油、定点保险、定点维修。严格因公出国、公务出差管理,严格审批程序和差旅费用报销标准,规范外出学习、参加会议、业务培训等行为,有效控制经费支出。
四是坚持问题导向,持续正风肃纪。XX党委坚持问题导向,着力解决突出问题。按照市委的统一部署,深入开展了清理规范津贴补贴、领导干部电话费、党员党费以及公务用车、办公用房等专项整治活动,按照活动要求节点,均已整改到位。对照问题自查,没有发现违规收费、收红包的情况,没有发现违规使用公款支付或垫付个人应缴物业费的情况,也没有出现整改职工构建住房审计工作中的问题。
五是加强监督检查,强化责任落实。XX党委紧盯“四风“新形式、新动向,对于一些苗头性、倾向性的问题,坚持抓早、抓小、抓实,抓常、抓细、抓长,定期对贯彻执行中央八项规定精神和省市委实施办法的情况进行全面检查。紧盯年节假期,驰而不息正风肃纪。在元旦、春节、五一、端午等重要时间节点,都及时下发了廉政警示提示函,提醒广大党员于部遵规守纪,推进作风建设常态化、长效化。严把对重大决策、物资采购、工程项目、项目经费、职称职务晋升、选人用人、招生就业、“三公”运行、财务资产管理等重点环节、重大事项进行监督检查,大力推动党务公开和政务公开,主动接受社会监督,避免了违规违纪现象的发生。截止目前没有发现公款旅游、公款吃喝、违规购买公车、收受礼品、乱发津贴补贴等违纪现象。
下一步,XX党委将持之以恒抓好八项规定和省市实施办法的贯彻落实,以“钉钉子"的精神深化作风建设,扎实开展理想信念、党性修养和党风党纪教育。坚持不断完善制度,针对贯彻落实中央八项规定精神中出现的新情况新问题,及时建立和完善规章制度。加强执行制度的监督检查,进一步增强制度的执行力和约束力,切实让中央八项规定精神落地生根。
XX区贯彻落实中央八项规定和省市XX条规定精神情况汇报
市督查组:
按照X办明电(〔201X〕X号)通知要求,我区高度重视,迅速组织相关单位,对201X年贯彻落实中央八项规定和省市三十条规定精神情况开展自查,现将有关情况汇报如下:
一、领导班子成员调查研究情况
今年以来,我区积极围绕全区中心工作和阶段性重点工作,统筹安排不同课题,广泛开展调研活动,凸显了调研的针对性和实效性。
一是适当增加调研频次。区四大班子负责同志共深入基层、一线调研X次、S天,人均调研Y次、Z天,同比分别增加5次、6天,有力推动一批全局性问题和重点、难点问题的解决。二是合理安排调研课题。常委会前,及时围绕拟定议题,由区相关领导带队或牵头进行调研,为常委会决策提供真实可靠的依据。为科学谋划“十三五”,区委常委会研究确定X个调研专题,分别由区人大、政协负责同志牵头组织相关区直部门进行深入调研,取得良好效果。午季秸秆禁烧期间,区领导切实履行联系包保责任,高密度深入乡镇街道,边督查调度,边宣传调研,有力带动了全区禁烧工作的开展。三是严格执行调研纪律。区领导到基层调研,均严格按照规定要求,做到轻车简从、简化接待;同地调研时,均组成联合调研组,统一安排用车;在城区调研指导工作不安排就餐,到乡镇调研在食堂安排工作餐。
二、领导班子成员接待群众来访情况
今年以来,我区认真贯彻落实中央和省、市信访工作部署,紧紧围绕“阳光信访、责任信访、法治信访”建设,着力抓好党政领导接访,积极畅通信访渠道,加强重点信访事项领导包案,有效化解了一批群众反映的热点、难点和焦点问题,全区信访形势平稳向好。
一是坚持完善开门接访、预约接访。提前排定区领导接访日程,并及时公示。区领导共接访X次,接待来访群众X批X人次。根据区领导分工和群众诉求,针对性预约群众来访,并及时将预约信息转送责任单位,经调查核实后提出初步处理意见向区领导汇报,制定具体接访方案,明确接访对象、陪访部门等,切实提高接访实效。安排律师陪同接访,及时为信访群众提供法律咨询和法律服务。二是严格落实领导包案。区几大班子领导分包案件X件,严格按照“三到位一处理”要求进行化解,对部分疑难事项亲自召开协调会进行专题研判,有力推动了案件办理。全区进京访X批X人次,同比分别下降65%、68%,无集体访。省“两会”期间实现“零集体访”,全国“两会”期间首次实现“零非访”、“零清查”、“零登记”。目前,省、市交办重点信访事项化解率分别达到87.1%、56.5%。
三、直接联系群众情况
一是建立完善基层联系帮扶制度。结合“两学一做”学习教育、扶贫攻坚活动等,进一步健全完善区党政班子成员联系乡镇(村、社区)、区直单位,联系帮扶企业、困难群众等一系列基层联系点制度,并逐级下延。副市长、区委原书记赫璞峰同志到古井镇门庄村蹲点5天,与干部群众零距离交流,帮助解决农业发展、桥路建设、看病就业等6个难题。二是扎实开展“结对帮扶共同创造美好生活”活动。组织全区X名各级领导干部结对帮扶X户困难群众,逐户制定特色帮扶方案,共送去慰问金、慰问品X万余元,办实事X余件。二是有序组织党员进社区,参加社会公益活动。组织全区X余名机关单位党员干部到社区报到,全面参与六类服务;组织X名镇村党员参加公益活动。三是积极组织区党代表直接联系群众。全区设立党代表工作室X个,基本实现全覆盖;在X个乡镇试行党代表工作年会制度。四是扎实做好新形势下网上群众工作。出台网上办事大厅和受理室、代办点运行情况考核办法,加强考核管理。设立区网上办事大厅培训中心,对全区X多名代办员进行全面培训,提高业务水平。强化人民网留言办理工作,共办理涉X留言X条,回复率100%。建立完善市长热线二级、三级办理平台,市民论坛、市长热线、市长信箱反映问题网上办理回复率100%。
四、帮扶困难群众情况
今年以来,我区紧紧围绕省市脱贫攻坚战略部署,按照“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”三位一体的大扶贫工作格局要求,以精准扶贫脱贫为抓手,有序推进脱贫攻坚工程。同时,在全区组织开展了困难群众生活情况集中排查和帮扶救助工作。
一是加强扶贫对象动态管理。采集2015年底贫困户脱贫和贫困村信息,对扶贫对象生产生活情况等数据进行年度更新;补充采集贫困户、贫困村及自然村新增指标数据;对贫困人口政治面貌、党员和大学生村官信息进行采集和录入;对2015年扶贫对象进行信息采集及更新,对贫困户家庭成员自然增减进行录入。目前,全区“四项清单”内容已修订完善,全部录入脱贫攻坚信息平台。
二是切实做好精准识别核查月和驻村工作队履职检查工作。自X月X日,在全区开展扶贫对象建档立卡精准核查及驻村工作队履职情况检查,并于X月份进行了全面复查整改。新识别符合建档立卡贫困条件人口XXX户XXX人、不符合建档立卡条件人口XXX户XXX人。
三是不断加大特色种养业扶贫力度。出台区精准扶贫(产业类)实施方案,根据贫困户致贫原因,“对症下药”,“一户一策”,本着“输血”“造血”并举、扶贫扶智相结合的原则,确定201X年种植项目X个、养殖项目X个,6月底下拨扶贫物资购买资金X万元。通过项目实施,年底可实现脱贫X户、X人。
四是大力实施光伏扶贫。全区统一选址,集中建设户用3千瓦光伏电站和村级60千瓦光伏电站。年内计划建设户用光伏电站XXX座、村级电站XX座,建成后可实现受益贫困家庭年均增收X元左右,贫困村集体年均稳定增收X万元,全区X个贫困村全部脱贫出列。
五是全力推进金融扶贫。积极开展小额信贷工作,确保符合条件的贫困户获得5万元以下、3年期内免抵押、免担保的信用贷款,解决贫困户产业发展资金瓶颈问题。目前共发放弱劳动能力贫困户贷款X户X万元。
六是扎实实施“雨露计划”。已于5月底完成在校大学生摸底核查和资金兑现工作,共资助贫困高等教育及职业教育学生X人,打卡发放资金X万元。
七是切实做好定点帮扶工作。严格落实“单位包村、干部包户”定点帮扶制度。确定全区X个村的帮扶单位,成立X个驻村工作队,选派XXX人(省直选派X人、市直选派X人)担任驻村工作队队长(扶贫专干),实现驻村帮扶全覆盖。X月X日下发通知,进一步强化干部包户责任,完善贫困村工作队长管理和考勤制度。
同时,X月X日至X日,在全区范围内集中开展了困难群众生活情况拉网排查。各乡镇街道已根据排查情况,制定切实可行的帮扶救助措施,及时为困难群众解决生产生活难题,切实做到解民忧、保底线、促和谐。
五、有关经费使用情况
先后制定出台一系列制度措施,严格预算约束,规范开支标准,大力压缩支出,严格督促检查,全区“三公”经费大幅减少,使用效益显著提高。
一是严格预算管理。区直单位“三公”经费中公务车辆运行费预算实行定额管理,公务车辆经区车改办审批后按政府采购程序购置,出国(境)费、公务接待费预算按在职人员总数分类定额核定。乡镇街道参照区直部门标准将“三公”经费纳入预算管理。
二是完善制度建设。进一步完善会议费、差旅费、培训费及接待费管理办法,建立科学合理、完整规范、符合实际的公务支出标准体系和调整机制。严格按照相关规定,对公务用车实行集中管理、统一调度;严禁公车私用、自驾出行。
三是落实经费公开。严格执行中央及省、市关于财政预算和“三公”经费公开的有关规定,定期对外公开财政预算和“三公”经费执行情况,接受社会各界监督。
四是加强监督预警。建立区直单位“三公”经费支出月报制度,定期进行数据统计分析,督促各预算单位整改存在问题、规范账务管理。创新建立网上巡查系统,选取区XX、区XX局等15家单位,实施“三公”经费及会议费支出网上申报审批(备案)、数据统计自动分析、违规违纪自动预警,进一步完善了源头防腐机制。
全区“三公”经费累计支出X万元,占年初预算的X%,同比下降X%。其中:因公出国(境)费用支出0万元;公务接待费用支出X万元,占年初预算的17%,同比下降31.4%;公务用车运行维护费支出X万元,占年初预算的28.6%,同比下降13.6%;公务用车购置费支出0万元;会议费支出X万元,占年初预算的13%,同比增长4.8%;培训费支出X1万元,占年初预算的16.2%,同比下降17.8%。
六、办公用房清理整改腾退情况
按照市纪委《关于开展办公用房、公务用车使用管理情况专项监督检查的通知》要求,在全区组织开展了办公用房监督检查专项行动。目前,全区XX平方米超标准使用的办公用房已全部整改,共腾退XX平方米,并对其中部分用房进行了统筹使用。
一是动员部署,压实责任。X月X日召开全区办公用房使用管理专项监督检查工作动员会,对全区相关工作作出全面部署。制定印发《关于开展办公用房、公务用车使用管理情况专项监督检查的通知》(X纪〔201X〕28号),进一步明确责任分工,要求严格按照要求做好各项工作。
二是对照标准,自查自纠。5月6日至11月,全区各乡镇(街道)、区直单位对照党政办公用房建设标准,对办公用房使用情况开展了全面自查自纠,由主要负责人审核签字后上报相关情况。
三是复核抽查,及时处理。区纪委成立9个督查组,采取班子成员必查、其余人员抽查,实地测量的方式,对全区乡镇街道和区直单位进行现场复核,抽查X人,查看办公用房XXXX平方米。区委督查组再次随机选点核对验收,并对存在问题的7个单位下发整改通知书。
七、精简会议文件情况
严格贯彻落实中央和省市精简文件、会议有关要求,严格控制召开各类全区性会议,切实压缩文件简报数量。
一是严格会议审批,提高会议实效。能通过公文系统、电话通知等安排的,不开会部署,能合并召开的会议合并召开。提倡开短会、讲短话、求实效,简化会场布置,严格控制会议规模,压缩参会人数和会议时间。上半年,以区委、人大、政府、政协名义召开全区性会议25次,同比下降30.5%;召开其他各类专题会议42次,同比下降12.5%。
二是严格控制发文数量,提高文件质量和时效。凡上级文件中有关政策已经明确、未提出具体贯彻意见的,能通过电话、传真、办公网络解决问题的,会上领导讲话已印发的,不再发文;没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。充分利用电子公文系统,做到电子发文、收文、处理一体化,提高发文实效。上半年,以区委、区政府名义联合发文35份,同比增加20.6%;以区“两办”名义发文40份,同比增加37.9%;以明传电报形式发文91份,同比下降3%。
八、制度建设情况
在贯彻落实中央八项规定精神过程中,我区积极探索总结经验,不断完善机制制度,强化执行规定的刚性约束。
出台《关于规范全区党员干部申报操办婚丧喜庆等事宜的规定》,严格要求党员干部在相关事宜中做到“五个严禁”。印发《关于进一步加强乡镇(街道)有关工作纪律的通知》,开展乡村干部“走读”专项治理。印发《关于在干部调整中严肃有关纪律的通知》,要求新调整的领导干部做到“十个严禁”,并对1名违反有关纪律的乡镇党委书记进行全区通报批评。建立干部日常巡察制度,目前已巡查7个乡镇51个村。全面建立区镇村三级干部工作日志制度,并在一定范围内公开,着力解决懒政怠政问题。进一步完善机关事业单位编制、人事和工资管理制度,清查出各类“吃空饷”人员31人,追缴违规资金35.47万元。完善日常监督举报平台建设,在XX纪检监察网、“XX清风”微信平台开辟“我要举报”栏目,实现党员干部廉洁自律、“四风”问题举报“一键通”。制定“一月一主题”专项治理活动方案,对“八项规定”执行情况和“四风”问题开展清单式专题督查,每月汇总通报。进一步规范涉企检查,要求所有涉企检查报经区委、区政府同意后由区纪委备案。实行效能约谈制度、效能监察建议书制度,每月一督查、一通报、一报告。201X年以来通报批评X人,行政警告X人,效能约谈X人,辞退X人。
按照X办〔201X〕29号文件精神,已制定出台了《关于印发公务用车制度改革实施方案的通知》(X车改〔201X〕4号)、《关于转发XX省201X年政府预算、部门预算及“三公”经费预算公开工作方案的通知》(X财预〔201X〕31号)、《X州市XX区扶贫开发领导小组工作规则》的通知(X办〔201X〕32号)等13个文件。下一步,将继续按照市里要求,结合我区实际,不断健全完善各项相关制度。
九、存在问题及下步打算
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到我们在贯彻落实中央八项规定和省市三十条规定精神过程中存在的问题和不足:一是部分党员干部对违反八项规定精神基本还在“不敢”层面,“不想”的自觉性远未形成。二是“四风”问题进一步走向隐蔽,打擦边球、搞变通问题依然存在。三是调研深度尚需进一步加强,调研结果的真实性、精准性有待提升。四是疑难信访问题化解进度较慢,越级上访隐患依然较多。五是发文和会议数量同比增加较多。六是扶贫攻坚制度落实依然不够到位。七是作风长效机制建设提升空间较大。八是问责不够坚决到位,震慑作用发挥不够。
下一步,我们将继续强化“两个责任”,建立健全落实“八项规定”长效机制,不断把作风建设引向深入。一是以学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为契机,多措并举抓好党员干部教育,不断增强廉政意识和贯彻落实八项规定精神的自觉意识。二是不断完善改进作风、联系群众的各项制度,真正形成不敢腐、不能腐、不易腐的保障机制,切实增强制度的执行力。重点健全党风廉政建设社会评价机制,发挥人民群众对钱、物、人、项目管理及对各级干部“八小时以外”的监督作用,并将监督结果与干部的考核评价相挂钩;进一步规范各项费用支出审批程序,建立健全有效控制“三公”经费支出的长效机制,确保“三公”经费支出稳中有降。三是切实加强监督检查和问责力度。严格落实“一案双查”制度,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。健全案件快查快结机制,对不收敛、不收手、顶风违纪的行为,发现一起查处一起,并坚决曝光部分典型案例,扩大社会效应,形成严查严惩的高压态势。
十、有关建议
(一)加大指导力度,适时组织三县一区对八项规定精神落实情况进行互查。
(二)进一步加大突查暗访的频次和力度,对发现的问题,严肃进行查处和通报。
(三)建立完善市、区、乡三级视频会议平台体系,进一步减轻基层负担。
根据县委要求,我们用实际行动来转变干部作风,坚持以抓作风建设促进各项工作的开展,认真开展自查自纠。现将情况汇报如下:
一、加强领导,认真学习,提高认识。
1、加强领导。为认真贯彻落实中央“八项规定”,进一步推进我局干部作风建设,严肃干部纪律,促进各项工作的顺利开展,成立了以党组书记xx同志任组长,班子成员任副组长的领导小组,以加强对全局干部作风建设的领导。
2、认真学习。局党组对中央“八项规定”进行了认真的学习和讨论,一致认为,加强和改进干部作风,落实好,执行好“八项规定”,切实转变干部作风,是实现全年各项工作目标、树立干部良好形象和改进党群干群关系的关键。
二、多种形式贯彻落实“八项规定”。
1、纳入目标管理,强化监督检查。将全年党风廉政建设的主要任务分解到个人,并定期开展检查,听取意见,对突发事件进行集中讨论,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
2、精简会议活动。减少会议数量,公众号逍遥文稿整理,时间相近和工作内容相同的会议合并召开。切实改进会风,坚持开短会、讲短话,力戒空话、套话。充分运用现代信息技术手段改进会议形式,提高会议效率。
3、精简文件简报。减少文件数量,提高文件简报质量,提高文件运转时效,严格精简各种简报。
4、开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的活动。倡导勤俭节约的理念,推行无纸化办公。我局内部原则上尽量使用电子文件,能够用电脑网络传递的文件就尽量在网络传递,提高办公用纸的利用率,规范办公纸张领用等措施,有效地控制了纸张的使用。
5、三公经费报告。公务接待费用。严格按程序和规定标准控制支出,经费收入支出情况单独记账、单独结报,每季度在党务政务公开栏进行公示。经查,不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况。公款出国(境)费用。没有出国(境)事项发生,此项费用不存在。公车使用情况。对于车辆的使用,历来高度重视,在多次会议中三令五申公车使用纪律的严肃性,要求各股室制定公务用车的规定,办领导首先带头执行,各股室负责人也要严格按规定用车,严禁公车私用和领导私自驾车。在日常工作中,领导更以身作则,带头遵守规章制度,不因私借用公车。另外,制定和健全了各股室车辆使用制度,建立了严格的派车制度,任何人不得私自使用公车,更不能用公车学习驾驶,较好地约束了领导干部的行为。在主要领导的模范带动下,未发生公车私驾私用等违规行为发生。
6、健全完善制度,有效落实各项制度。紧紧围绕“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的学习精神,下发了《接待办法》、《行政车辆费用管理办法》、《会议费用管理办法》等办法,切实加强费用的管控,规范管理制度,倡导绿色出行,实现年度计划管控,达到节能降耗的最终目的。
7、按照”八项规定”完善党风廉政长效机制。将按照”八项规定”制定长效机制加大对最新精神实质的学习,强化党风廉政建设工作。明确分解责任、实行分级负责、加强制度建设、积极深入推进创新,进一步落实党风廉政建设制度。通过召开领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉会等,不断完善制度;抓好厉行节约专项活动。在搞好自查的基础上,针对发现的问题,制定整改措施,并抓好落实。
三、对照”八项规定”存在的问题。
通过组织干部职工采取自查、全员互查、支部全面剖析的方式,严格对照“八项规定”要求,以“廉洁、节俭、增效”为目标,健全长效机制为保证,从源头和过程上制止各种铺张浪费发生,确保勤俭节约和廉洁自律的相关规定得到有效落实,下大气力查找存在的问题,主要表现在:一是对新形势、新要求了解深度不够,学习不精,研究不够,思考不足,缺少新思路。二是党风廉政机制不完善,需加强长效监管力度。
四、厉行勤俭节约、反对铺张浪费的意见和建议。
为认真贯彻落实习近平总书记关于“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”重要批示精神,牢固树立艰苦奋斗、长期过紧日子的意识,牢固树立节约光荣、浪费可耻的意识,使厉行勤俭节约、反对铺张浪费成为全体共产党员的自觉行动。我们发出如下倡议:一是杜绝“舌尖上的浪费”。调研、督查工作坚持吃自助餐,按需定量拿取,不饮酒。不到定点饭店或机关食堂之外的地方就餐,不接受超标 m..cn 准接待,拒绝宴请。二是杜绝公务活动上的浪费。严格执行公务接待标准和招待费审批、核报制度,接待客人热情节俭,不超标准。不参加没有实际意义的庆典活动和以开会为名的公款旅游或变相用公款旅游,不参加高消费的娱乐、健身活动;不接受任何单位和个人以任何形式馈赠的礼品、礼金、有价证券;节日期间使用手机短信和电子贺卡等节能环保的方式相互问候,不以过节为借口给领导拜年拜节送礼。三是杜绝日常办公上的浪费。日常工作中坚持发短文,控制纸质文件印数,减少文印材料,提倡无纸化办公;节约用电、用水,减少办公耗材。减少电脑、打印机、复印机等办公设备的待机消耗,杜绝长时间待机现象。合理使用公务电话,控制电话用量,通话言简意赅,不用电话聊天、办私事。四是旗帜鲜明地反对铺张浪费。在自觉厉行勤俭节约的同时,对于铺张浪费的人和事,要敢于指出和制止。公众号逍遥文稿整理,凡是上级要求做到的,不打折扣,坚决执行;凡是上级要求不做的,不打擦边球,不搞下不为例,坚决不做,要争做勤俭节约的倡导者、宣传者、实践者和推动者,自觉接受社会和群众的监督,努力成为厉行勤俭节约、反对铺张浪费的表率。
贯彻落实中央八项规定精神自查情况汇报
XX牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念,把贯彻落实中央八项规定精神,加强作风建设作为党风廉政建设重中之重的任务,积极转变思路,创新方式举措,坚决纠正“四风”问题,推动XX干部作风持续好转,为XX发展升级凝聚强大正能量。现将贯彻落实中央八项规定精神自查情况汇报如下:
自查情况
(一)加强组织领导和领导干部带头情况
一是坚持领导带头学习贯彻规定。自成立以来,利用党工委会、党政联席会,由书记带头,深入学习贯彻中央八项规定、省委实施办法和市委落实意见精神,深入学习市委、市政府推动转型发展和抓干部作风建设的有关会议、文件精神,聚焦聚力市、区重点项目、重点工作,狠抓干部作风建设,以务实肯定、开拓创新的干部作风,努力推动经开区经济社会大发展。公众号逍遥文稿整理,二是结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动开展以来,坚持领导带头,工委领导班子及各级党组织负责人带头学习讨论、带头讲党课、带头参加组织生活会和民主评议、带头调研指导、解决问题。在民主生活会上,领导班子成员结合中央八项规定和省委、市委关于改进作风的有关规定精神各自做了批评与自我批评,并要求领导干部要以身作则、率先垂范,带头执行规定。三是抓好领导带头接访和信访件处理。坚持深入群众,践行群众路线,畅通群众信访渠道,并抓好信访件处理,累计接待上访群众42人次,受理案件8件;累计接收中央巡视组和省市纪委转交件18件,已办结上报11件,剩余7件正在调查核实。xx积极推行镇领导干部公开接访制,坚持领导干部每月至少1天公开接访群众,方便群众对口反映诉求,及时化解了一些影响社会和谐稳定的矛盾纠纷及苗头隐患。四是严格落实干部个人事项报告制度。印发了《经开区领导干部无违规构建住房承诺书》、《经开区干部职工不在企业兼职(任职)承诺书》,严格办公用房标准,对机关办公用房进行了全面排查清理。
(二)贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及系列配套制度的情况
认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及系列配套制度。一是加强预算管理。严格遵循先预算、后支出原则,部署编制了中期财政规划,严格执行当年各项经费预算,严禁超预算或者无预算安排支出,提高预算执行水平。公众号逍遥文稿整理,二是健全规章制度。加强资金支出监管,提高精细化管理水平,先后制定出台了……,规范了出差、采购、公务接待等制度,建立了各项开支标准,实施财政支出全过程动态监控,坚决杜绝铺张浪费现象。三是强化审计监督。加强与审计、纪检监察等部门协调配合,落实监督检查责任,推动建立制度化、常态化的问责机制;成立了审计工作领导小组,制定村集体、政府投资、部门责任审计工作方案,进一步规范全区各级经济活动行为。四是加强车改落实。在车辆改革方面,严格执行上级车改方案,制定了本区车改方案,并完善了《机关车辆管理制度》,强化公车管理公车改革工作的监督,严禁违规出车、私自出车、公车私用。
(三)解决干部群众反映强烈突出问题的情况
xx坚持以人为本、执政为民,着力解决群众反映强烈的突出问题,以实际工作成效惠民生、谋民利、解民忧。一是切实加强干部思想教育。教育引导干部增强党性观念和宗旨意识,自觉遵守党纪国法,特别在越来越多的工程建设中,要求干部严格按法律法规和政策办事,坚决抵制违法违纪行为;教育引导基层干部牢固树立执政为民的理念,树立和弘扬良好作风,在旧村改造中、在征地拆迁中,真心实意为群众考虑,进一步密切党群干群关系。二是不断强化机关效能建设。充分发挥经开区新平台优势,大胆创新工作机制,全面推行一线工作法、项目代办制等工作制度。坚持为项目“减负”,将设计、审批、许可等项目程序的“多步走”,变为同步展开的“齐步走”,把“程序串联”变成“程序并联”。推动服务下移,主动带服务到基层,推动政府服务由“推责”向“担责”转变,由“被动”向“主动”转变,努力创造良好环境。三是完善民情反映机制。拓宽社会民意反映渠道,建立民意调查、问题分析等制度,完善畅通无阻、运转协调、规范有效的群众诉求反映机制,及时了解社情民意,及时发现损害群众利益的突出问题,准确掌握群众所思所盼所急。特别是结合重点项目建设,认真收集群众建议,摸清当前群众反映强烈的突出问题,做到信息到一线去采集,呼声到一线去倾听,问题到一线去发现。
(四) 加强督促检查和执纪监督的情况
加强对贯彻执行中央八项规定精神和防止“四风”反弹方面的监督检查。一是认真抓好党风纠风工作。围绕工委、管委会工作中心,选准切入点和结合点,加大监督检查。特别是针对“四风”新形式、新动向,严格把控,持续对公车私用、公款吃喝、公款旅游等问题进行检查监督,加大执纪力度。二是抓干部作风问题。成立由工委委员任组长的经开区干部工作表现事项领导小组,紧紧围绕影响群众满意度的突出问题开展随机抽查暗访,切实解决一些党员干部工作作风不实、漂浮懒散、虚与应付等问题。坚持发现一起、查处一起、通报一起,严厉杜绝工作人员在工作作风方面存在“庸、懒、散、慢”等问题,保持抓作风建设的高压态势。截止目前,共开展各种形式的督查暗访30余次,通报批评违规违纪干部20余人次,有力促进了全区的干部作风建设。三是进一步加强党风教育。要求干部严格做到不收受单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证;不接受可能影响公正执行公务的各种娱乐、宴请等活动安排;不参与赌博或变相赌博;不以过节、婚庆等名义跑官要官、买官卖官。在各节假日中,我区未出现违规发放津贴、补贴、奖金和实物的现象。四是严格项目纪律。严格执纪问责,联合纪检监察等部门,在经开区指挥部推进机制工作中,加强和规范内部控制,提高项目管理水平和工程资金风险防范能力,积极成立重点项目督查小组,对各指挥部项目建设中,涉及到的重大资金严格监控,保证工程建设廉洁、优质、高效。重点抓好征地拆迁、安置补偿、工程招投标、土地整理交易、工程结算、物资采购等重点领域和关键环节,扎牢制度笼子,积极防范廉政风险。
县纪委:
2021年第一季度以来,县XX党组在县委的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、州纪委九届五次全会精神,持续有力推动中央八项规定精神落到实处、见到实效。现将县XX党组2021年度第一季度贯彻落实中央八项规定精神情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,压紧压实责任。高度重视执行中央八项规定精神工作。及时召开党组会议专题研究,组织召开全体干部职工大会进行动员部署;集中分析研究,认真开展“回头看”,及时汇报2021年第一季度县XX机关贯彻落实中央八项规定精神情况。深入排查和治理作风建设方面问题,领导班子率先垂范,抓早抓小,动辄则咎,持之以恒贯彻执行八项规定精神。持续加强作风建设;与各委室签订了责任书,明确将作风建设目标任务分解到了各个委室,对承担的责任进行了“签字背书”,进一步明确了党组主体责任、主要负责人的第一责任人责任、班子其他成员的一岗双责责任,理清了工作思路,明确了工作任务,压紧压实责任,建立了横向到边、纵向到底的责任制网络。
(二)强化舆论宣传,营造良好氛围。把八项规定精神作为一项重要学习内容,结合学习习近平新时代特色社会主义思想、开展“三会一课”、“党员主题日”、“廉政党课”等活动,组织全体干部职工集中学习传达中央八项规定精神工作有关文件,全面学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等法规条例和中央关于作风建设的新部署新要求。要求全体干部职工内化于心,外化于行,不断加强自身作风建设。
(三)突出问题导向,深入自查自纠。按照落实中央八项规定精神有关要求,重点对落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容、贯彻落实中央八项规定精神等情况进行自查自纠。
1.落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容情况。县XX党组认真贯彻落实中央八项规定精神,作为从严治党的重要内容,年初党组将该项工作纳入党风廉政建设工作的一项重要内容来谋划,定期不定期召开党组会议分析研究,认真查找存在的问题,落实整改任务。
2.制度建设情况。县XX党组认真贯彻落实中央八项规定精神相关的制定、修订完善情况,认真梳理了有关作风建设制度规定,针对存在的制度不规范问题,修订完善了单位内部管理制度,包括了学习制度、财务管理制度、差旅费审批制度、公务接待制度、办公用品管理制度、车辆管理制度、保密工作制度、工作责任追究制度、工作联系点制度等制度,切实扎牢制度笼子。
3.贯彻落实中央八项规定精神情况。一是公款吃喝方面。严格执行公务接待有关规定,完善公务接待制度,严肃纪律,严格管理,坚决杜绝公款吃喝、违规接待等问题。没有存在违规公款吃喝问题。二是公款旅游方面。严格按照差旅费管理规定,建立差旅费内部管理制度、出差审批制度。没有存在变相公款旅游问题。三是公车私用、私车公养方面。严格按照公车管理有关规定,对公务用车实行集中管理、统一调度,节假日集中封存。没有存在公车私用、私车公养等问题。四是办公用房方面。通过自查,严格按照《党政机关办公用房建设标准》,干部职工办公用房使用面积符合标准,没有对办公用房进行豪华装修等问题。五是没有私设“小金库”和违规发放津贴补贴问题。六是婚丧喜庆事宜方面。严格婚庆酒宴审批制度,没有出现大操大办婚丧喜庆等问题。七是上下班纪律方面。严格执行上班打指模制度,没有发现无故缺勤、纪律散漫、早退迟到等问题。
二、存在的问题
县XX办公室认真贯彻“中央八项”规定,履行党风廉政建设责任,不断强化廉洁自律意识,自觉遵守领导干部廉洁自律规定,狠抓机关管理,有力促进各项工作的顺利推进。但与上级要求和群众期盼相比,还存在一些不足之处。一是主体责任压力传导不足;二是干部作风转变不够彻底。
三、下步工作打算
在今后的工作中,县XX党组将进一步强化领导、采取更加有力的措施,抓好党员、干部职工的学习、教育和管理,进一步做好党风廉政建设责任制和中央“八项规定”的贯彻落实工作。重点抓好以下几方面工作:一是把党的政治建设摆在首位。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成效,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育党员干部提高政治站位,强化政治担当,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持不懈转变作风。充分认识作风问题的顽固性、作风建设的长期性,持续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗。三是完善各项制度,筑牢思想制度防线,用制度管人,按制度办事,从而促进各项工作顺利开展。
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