新学期伊始,研究生会纪检部又迎来了一个新的开始,在上一届纪检部在各位领导和老师的关心和广大同学的合作支持下,顺利地完成了本职工作,得到了广大师生的一致赞同。
作为新成立的第二届研究生会中的重要部门,研究生会纪检部全体成员将本着公平、公正、公开的原则,切实做好学生会的监察工作,做好各种检查记录,纪检部的主要工作是对研究生会的干部监督及对同学们的检查,对出现的违纪现象和不良风气予以记录和处理并及时上报主席团,树立勘技的良好形象,以便更好的服务于大家。
工作计划如下
一、对校、院举办的各种活动、会议,本着实事求是的原则,积极配合学术科技部考勤,做好与会人员的记录及违纪情况登记,会间注意整顿纪律,对扰乱秩序的给予警告,并登记上报。认真贯彻执行,我部将定期进行汇报,向大家公开,以便大家核对,增加工作的透明度。
二、不定期了解上课旷课情况。做好课堂上的考勤工作,采用点名或签到方式进行考察,从班委处了解,对虚报情况的班委查处并上报,对旷课人员依情节严重性处理。
三、不定期深入同学中间进行日常纪律及行为的检查,不定期检查宿舍入住情况,管理好研究生宿舍钥匙,对新入住人员做好人员登记及借用宿舍钥匙人员登记。积极配合卫生生活部管理好宿舍卫生及安全工作。
四、不定期对研究生会各部门及其成员进行调查工作。参与各部例会并记录有关情况,有违纪行为的向主席团报告。每个学期结束前做一次对研究生会工作反馈调查。
五、及时了解和发现班干部的情况,对脱离群众、工作消极的、不搞实际只搞形式主义,没有做好本职工作的班委对其做思想工作,情节严重的交主席团处理。
六、及时了解同学们的意见和建议,通过QQ群和飞信建立与同学沟通的桥梁,对合理的意见主动接纳,对不良情况的反映要及时进行调查和处理。及时与领导及老师进行 ,以便更好地开展工作。
七、每周开一次纪检部成员的部内例会,二班进入临床之后定为电话会议,内部成员之间定时进行交流。发现问题及时解决问题。研究生会例会前做好工作总结。
新的血液给研究生生会注入了新的活力,纪检部将会努力做好各项工作。与各位领导,老师及研究生会其他成员携手共创研究生会的卓越风采。
研究生会纪检部
20__年__月__日
一年来,在县委、县政府和县纪委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的会议精神,按照县党风廉政建设大会精神和县纪委的工作部署,结合本镇实际,与时俱进,突出重点,强化教育,立足防范,标本兼治,惩防并举,注重预防的方针,确保全镇的各项工作全面、协调、健康、可持续发展。充分发挥了纪委教育、监督、保护、惩处职能,较好地完成了各项工作任务。
一、将党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程,层层分解,责任到人,党政一把手亲自抓。
我镇认真贯彻落实了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。
一是强化责任分解。对全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作明确分管领导和协调部门,并进行延伸细化,确保责任分解不留死角。20__年党风廉政建设责任制延伸到基层支部委员和机关全体工作人员,延伸到人、到岗。
二是强化责任落实。要求镇、村两级领导干部按照责任分解的内容,坚持原则敢抓敢管,一级抓一级,层层抓落实,坚决克服好人主义思想,切实负起责、负好责。
三是强化责任追究。对未按规定履行责任制,对下属失教、失管造成严重后果和不良影响的,要坚持原则,一查到底,从严追究,给予组织处理和党纪、政纪处分,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。真正做到了与经济工作、党建工作、精神文明建设工作同计划、同安排、同考核、同落实。
按照党风廉政建设责任制实施细则和主要任务分工,领导班子成员切实做到了“三个抓好”:一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;二是抓好分管部门、单位党政“一把手”的党风廉政建设,三是抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。
各司其职,各负其责,对分管部门、单位党政一把手严格要求、坚持了诫勉谈话制度,及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。分别对4个村18名支委干部进行了诫勉谈话,对于群众反映较为突出的问题,按照包村工作职责,积极帮助协调解决,努力做到小事不出村,大事不出镇,把矛盾化解在基层。
二、认真开展好党风廉政宣传教育工作。
1、开展多种形式的宣传教育活动,以镇、村两级领导干部为教育重点,加强理想信念和从政道德教育、党纪条规和国家法律法规教育。按照“分层施教”的原则,针对农村基层干部文化程度低、素质较差的问题,着重组织村干部学习了村级干部廉洁从政若干规定和村务公开民主决策有关规定,还将《领导干部廉洁从政手册》下发到每一名机关干部和村干部手中,要求镇村干部严格依法、依规办事。
2、强化廉政教育,建立“不愿为”的自律机制。利用党员学习日,通过组织学习文件、观看“警钟长鸣”、“失衡的权利,变轨的人生”警示教育片等多种形式的廉政教育,使宣传教育更加贴近受教育者的思想实际和工作实际,真正做到入情入理、入脑入心,使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险能力,真正建立起“不愿为”的自律机制。
3、充分发挥“大宣教”工作格局的作用,建立由纪委、组织、宣传、妇联、团委、工会参加的宣教工作联席会制度,从而拓展宣教工作面;
4、按照全县统一部署,结合耿棚镇实际,广泛开展党风廉政宣传教育活动。开展了“保持党的纯洁性,迎接党的”主题教育活动,通过这次主题教育活动,全镇党员干部接受一次深刻的政治教育,在全镇范围内营造了一种“倡廉、尚廉、促廉、保廉”的良好氛围,反腐倡廉勤政为民教育活动取得了比较好的实效。
三、扎实做好廉政风险防控工作,健全和完善各项反腐倡廉制度。
按照上级的部署,镇党委政府高度重视这项工作,先后成立领导小组,制定实施方案,请权确权,绘制流程,查找廉政风险点,评定风险等级,制定防控措施,作出公开承诺。全镇25个镇直机关、20个村(居 )开展了廉政风险防控工作,开展专题学习教育12场次,开办宣传教育专栏2个。
确定职权总数106个,绘制权力运行图38个,排查高、中、低三种廉政风险点97个,制定防控措施97个,制定相关制度数12个。镇党委政府班子成员和站所负责人作出书面公开承诺,通过扎实有效地开展这项工作,推进了我镇党风廉政建设工作。
加强制度建设,是标本兼治、逐步加大反腐治本力度的根本途径,把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,建立“不能为”的防范机制。
根据《中国共产党党内监督条例(试行)》以及中央和省、市、区有关规定,坚持以正面教育预防和事前监督为主的原则,对党员领导干部的权力运行实行多角度、全方位的监督,重新修订了《村级领导干部廉洁从政若干规定》,制定并实行了《镇村两级公务用车管理制度》和《村级重点工程监督制度》,制定了《村级信访接待日制度》,进一步完善了村级领导干部经济责任审计制度,扩大了审计范围,规范了权力运行监督体系。
四、认真做好受理信访举报和查办案件工作,积极化解干群矛盾,保持农村稳定。
1、建立并完善信访接待日制度和重点问题、重点人台帐制度
认真落实信访举报制度,鼓励实名举报,严格基层信访责任追究,确保信访举报件件有着落,事事有结果,2015年我镇在镇级设立领导接待日制度的基础上,建立了村级信访接待日制度,要求村党支部书记、副书记、村委会主任在每月的10日共同接待基层党员、群众的来访,切实解决党员、群众中存在的实际问题。
为切实解决农村生产发展过程中发生的各类问题,在镇、村两级建立了信访事前排查机制,每年安排两次对各村存在的各类问题进行排查,并将排查出来需要解决的重点问题,信访重点人进行整理,经整理后建立各村重点问题、重点人台帐,以方便问题的解决和事后监督。
2、加大办案力度,建立“不敢为”的惩处机制。
查办案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现,是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求,也是加强党风政风建设的有效手段,目前已调查处理案件3起,部分党员的违纪问题正在审理中,将给予党纪处分:今年3月份,镇纪委立案查处了灵台村党支部委员、文书因工作失职的违纪问题,相关责任人受到了党内严重警告处分。
五、积极开展党务公开工作,把党务公开、政务公开、村务公开切实落到实处。
1、加强载体建设,注重硬件配置,保证党务公开工作“看得见”。
具体做法是:一是由镇党政办公室和宣传办公室负责,在耿棚镇人民政府信息网站上加裁党务公开信息,在网站上进行宣传。二是在原政务公开栏的基础上,重新制作了8块党务公开公示栏,镇会议室增设镇机关党员信息栏,将全机关党员情况进行公开公示。三是为党务公开工作的开展提供必要的物质保障。四是各村增设党务公开栏。
2、在全镇各村统一规范党务公开的内容、时间、程序。
要求各村党务公开栏设在村务、财务公开栏旁边,党务公开以方便、实际为原则,不强求一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来;公开栏公示与会议公开、文件公开、广播站广播公开结合起来;即时公开与长期公开结合起来,真正做到公开及时到位。
3、明确党务公开工作的考核。
下年工作计划:
一、紧紧围绕镇党委政府的中心工作,服务大局,确保党的路线方针政策得到有效贯彻落实。
二、按时高效地开展纪检监察业务工作。
三、坚持每月两次集体学习制度,提高纪检监察干部能力,适应新形势需要。
四、创新工作思路,加大案件查处力度。
五、主动开展各项业务工作,多和镇领导汇报,多和部门沟通协调,形成工作合力。
六、为我镇经济社会又好又快发展保驾护航。
我局推进基层正风反腐专项治理工作方案已经明确了工作目标、任务和要求,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的纪检干部在2022年推进基层正风反腐工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天召开这次会议主要是贯彻落实3月24日我区基层正风反腐专项治理工作会议精神,部署开展我局这项工作。刚才,XXX同志传达了我区推进基层正风反腐专项治理工作会议精神,XXX同志部署了这项工作任务,派驻纪检组XXX组长对基层正风反腐专项治理工作作了重要指示。大家要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我强调三点意见:
一、统一思想、提高认识,充分认识开展推进基层正风反腐专项治理工作的重要意义
首先,我们要充分认识到开展基层正风反腐工作,是旗帜鲜明讲政治的具体体现,是推动全面从严治党向纵深发展的应有之义,是厚植党执政基础的重要举措。基层是党的执政之基、力量之源。基层单位同人民群众的联系密切,其不良作风和腐败问题直接损害群众利益。习近平总书记经常强调,“推进全面从严治党,必须做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。尤其是我们民政部门,与人民群众的联系更密切,是党和政府联系人民群众,尤其是困难群众的桥梁和纽带。民政部门的不良作风和腐败问题,社会危害性极大。
其次,我们要充分认识到开展基层正风反腐工作,是当前更好地推进民政工作的必然要求。大家知道,当前我们民政工作的各项工作任务都十分繁重,而且上级和人民群众对民政工作的要求也越来越高。民政工作正面临着前所未有的机遇和挑战。但是,我们的人员队伍、机制建设、作风建设,等等,能否适应当前工作发展的需要,比如说,我们在党的组织建设、单位的风气、单位的内部管理、党员干部的工作作风等方面,都存在着不少的问题。在本次基层正风反腐工作专项治理行动中,我局被列入我区重点整治单位。这应该足够引起大家的高度重视和认真对待。
为此,我们务必要按照上级和局党委的工作部署和要求,扎扎实实、认认真真地开展这项专项治理工作,以良好的精神面貌,扎实的工作措施,有效的整改成果,向区委、区政府,区纪委,以及人民群众交上一份满意的答卷。
二、突出重点、综合施策,着力解决民政领域突出问题
我局推进基层正风反腐专项治理工作方案已经明确了工作目标、任务和要求,我们要按照工作方案部署安排,综合运用多种有效措施,扎实推进基层正风反腐专项治理各项工作。
一是要突出治理重点。要着力解决基层单位落实“两个责任”不力的问题,进一步加大问责力度,运用好谈话提醒、组织处理、党纪处分等方式方法,切实解决在落实“两个责任”方面存在的突出问题。要认真吸取练溪事件的深刻教训,举一反三,深入查找在工作中存在的问题,切实加以整改。要结合当前正在开展的民政领域风险排查工作,查找当前工作领域中存在的安全隐患,要着力解决违反中央八项规定精神和“四风”问题,深入开展基层作风建设,加大对党员干部违反八项规定精神和“四风”问题线索的排查、督办,对群众有反映但“零报告”的单位进行重点抽查,对“四风”问题查“否”的信访件进行重点督办。要着力解决损害群众利益的突出问题,对救灾救济、优抚安置、福彩公益金、“三公”经费、工程建设等重点领域“雁过拔毛”、截留挪用等“微腐”行为,加大打击力度。
要着力解决“为官不为”问题,进一步加强监督执纪力度,特别是在办理群众事务中的滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等“乱作为”问题;在职权范围内可以解决的问题能办不办,以及在开展民政服务机构普查和安全隐患排查专项行动中工作不力等“不作为”问题。要着力解决基层单位内部管理和工作人员作风方面的突出问题,特别是当前有的单位,单位内部不团结,单位员工风气不正,经常造谣、诬陷、捏造事件恶意进行投诉;有的单位,工作人员责任心不强,对上级决策部署落实不力,对区委、区政府中心工作任务、督办事项跟进不到位,对保密、信息等工作抓得不紧;有的单位,大局意识、集体意识不强,习惯于各家自扫门前雪,工作斤斤计较、不肯吃亏,缺乏全局一盘棋思想;有的单位,服务意识淡薄,经常被群众投诉;一些工作人员,工作不认真负责,自由散漫,得过且过,等等。
二是要突出抓好整改。查找问题只是手段,抓好整改才是目的。各科室、单位要针对存在的问题,结合自身实际,剖析原因,梳理出不少于3条的具体整改措施,并每月填写整改工作情况、存在问题和下一步工作计划。对马上可以进行整改的,立即进行整改;对于条件一时不成熟的,要积极向领导报告,向上级反映,争取上级支持解决。尤其是单位内部管理和工作人员作风问题,在大部分科室、单位都有不同程度的存在。对存在问题不上报,发现问题不整改,或者整改措施不落实的,按照有关规定进行问责处理。通过抓好整改工作,切实做到“排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决一批突出问题、出台一批制度规范”,确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决,以民政党风廉政建设的新成效取信于民。
三是要突出抓好长效机制建设。专项整治行动不是一阵风,不是走过场,要切实抓好巩固提高,并形成长效机制。要针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,按照工作职责进行分析整改,有针对性地加强制度建设,做到边治理、边巩固,以建章立制固化专项治理的各项成果,促进标本兼治。要及时总结推进基层正风反腐专项治理工作过程中的优秀做法和先进经验,以点带面推动全局正风反腐上新台阶,促进机关作风进一步转变。
三、加强领导、抓好落实,确保民政基层正风反腐工作取得实实在在的成效
一分部署,九分落实。各科室、单位要严格按照方案安排,结合实际,坚决把各自的各自责任落到实处。
一是要严格落实主体责任。我局将把推进基层正风反腐工作当作一项重要政治任务来抓。局领导班子成员要紧密压实责任,全面落实党风廉政建设“一岗双责”,加强对分管范围内党风廉政建设情况的监督检查,确保党风廉政工作和业务工作同部署、同推进、同检查。
二是要及时请示报告。各科室、单位要按照工作部署要求,结合当前正在开展的民政领域风险排查,“民政为民、民政爱民”专题教育活动,积极开展自查自纠工作。对工作不力,马虎应付的,要及时报告局党委和进行通报。检查组在开展工作时要严格把握政策界限,严格遵守工作规矩,严守工作秘密。遇到政策性问题时,要及时上报领导研究,要及时请示报告,由上级统一研究解决。
三是要加大执纪监督力度。局机关纪委要对本方案明确的重点问题精准发力,抓好廉政风险防控和效能监察,积极开展问题整改,确保真查真改,整改立制,促进我局工作作风进一步转变,工作效能进一步提高。对工作不认真,瞒报、漏报问题的,或者整改不力的科室、单位,严格按照有关规定追究责任。
同志们,我局基层正风反腐攻坚战已经打响。重任在肩,使命光荣。各位分管领导,各科室、单位,全体工作人员都要认认真真、扎扎实实,勇于担当、敢于作为,深入推动我局基层正风反腐工作,以正风反腐专项治理的工作成果,推动各项民政工作进一步向前发展,为迎接党的二十大胜利召开提供坚强的作风保障。
针对监督部门单位情况,把握好监督”全覆盖”和突出重点的关系,盯住领导干部、重点领域和关键环节,精准监督,有的放矢,通过抓”关键少数”带动管住”绝大多数”。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年某县派驻纪检监察组工作要点。
2022年派驻纪检监察组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届X中X会精神,认真落实中央、省、市和县纪委全会部署,坚持稳中求进总基调,突出督促驻在部门单位落实主体责任和强化派驻监督两大工作支点,着力在强化政治监督、依规依纪依法、做实做细日常监督上下功夫,充分发挥”派”的权威、”驻”的优势,全面提升派驻队伍素质和派驻工作质量,努力推动驻在部门全面从严治党向纵深发展,为全县高质量发展提供纪律保障。
一、严明政治纪律和政治规矩,坚决做到”两个维护”
1.突出政治监督。加强对坚持党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,加强对贯彻落实党的十九届X中X会精神情况的监督检查,坚决纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的行为,督促党员干部把”两个确立”“两个维护”融入血脉、见诸行动。围绕全县”重点工作攻坚年”重点任务的实施加强监督检查,强化对贯彻新发展理念、实现高质量发展、乡村振兴、优化经济发展环境、环保整治等重大决策部署落实情况的监督检查。做好政治生态分析研判,梳理问题、精准画像,加强成果运用,推动净化政治生态。
2.压实主体责任。牢牢把握”两个维护”根本政治任务,认真落实《关于建立全面从严治党”四责协同”机制的实施意见》,推动党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员一岗双责、纪委监督责任统一和联动,把全面从严治党推向纵深。协助驻在单位党委(党组)健全全面从严治党制度机制,推行”清单+纪实”办法,落实全面从严治党责任制度,促进管党治党主体责任和监督责任贯通协同。每半年对驻在单位开展一次全面从严治党主体责任落实情况检查。严明政治纪律、政治规矩,围绕党内法规制度贯彻执行、意识形态领域责任制落实等,开展重点监督检查。开展巡察整改情况重点督查,压实责任、整改到位。开展整改落实量化评估,健全整改公开机制。
3.加强专项监督。加强对中央、省市县委重点工作推进情况的监督检查,用好巡察、环保督察、审计、统计检查等成果,精准监督、有效监督。深化拓展侵害群众利益问题专项整治,建立监督责任季报制度,巩固整治成果。加强对乡村振兴监督,重点检查巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接推进落实情况,盘点梳理乡村振兴中的腐败和作风问题,推动乡村振兴政策措施落到实处。深化安全生产和食品药品安全领域责任追究工作,严肃查处失职失责问题。加强对落实中央省市县新冠肺炎疫情防控工作部署不担当、不作为、乱作为、假作为等行为的监督检查,发现问题严肃问责。
二、坚持守正创新,做实做细日常监督
4.创新监督方式。抓住”关键少数”。针对监督部门单位情况,把握好监督”全覆盖”和突出重点的关系,盯住领导干部、重点领域和关键环节,精准监督,有的放矢,通过抓”关键少数”带动管住”绝大多数”。围绕”怎么监督”,结合驻在部门单位的职能特点,对所联系的单位权力运行机制进行认真分析,摸清廉政风险点,精准施策。将派驻改革的制度优势转化为治理效能。
5.落实落细日常监督。充分发挥”派”的权威和”驻”的优势,当好”不走的巡察组”,根据不同部门单位行业特点,选择”小切口”、一单位一方案、一领域一专项,分类施策,督促整改,让监督”探头”时刻高效运行。认真贯彻落实县纪委监委《派驻监督工作办法》,用好会议监督、检查抽查等多种监督方式,深入扎实地开展日常监督。落实”三重一大”事项报备制度,提高监督实效。着眼”以案促改”“以案治本”,做好案件处理”后半篇文章”,严格处分决定执行,加强警示教育,堵塞制度漏洞,建立长效机制。
6.贯通运用监督执纪”四种形态”。认真履行监督专责和协助职责,督促党委(党组)履行全面从严治党主体责任,运用好监督执纪”第一种形态”,让”红红脸、出出汗”成为常态;加大谈话函询力度,提高直接谈话在谈话函询中的比例,提高函询回复抽查核实比例,对谈话函询中不如实说明问题的予以严肃处理,以维护监督的严肃性和权威性。综合运用二、三种形态,防止一般违纪违法发展为犯罪行为。
三、聚焦作风建设,着力纠治”四风”
7.坚决破除形式主义、官僚主义、好人主义。继续将纠治形式主义、官僚主义、好人主义贯穿于各类专项整治和日常监督检查,有效治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、弄虚作假,服务改革发展”庸懒散慢拖瞒”和”中梗阻”,爱惜羽毛、怕得罪人的好人主义,维护群众利益不担当不作为,困扰基层的形式主义等突出问题。严肃查处对党中央重大决策部署和各级党委工作要求不敬畏、不在乎,表态多调门高、行动少落实差等问题;聚焦教育、医疗、食品卫生、药品安全、扫黑除恶等领域,坚决整治漠视群众利益、不作为、慢作为、乱作为等问题。加大对群众身边腐败和作风问题整治力度,畅通信访渠道,对基层干部作风、滥用职权、失职渎职等问题快查快结、绝不姑息,切实维护好群众利益。
8.继续严查享乐、奢靡问题。持之以恒抓好中央八项规定精神落实,严密防范、严肃查处不吃公款吃老板、”一桌餐”、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等”四风”隐形变异问题。对顶风违纪问题要深挖细查、优先处置,对隐形变异问题要密切关注、及时甄别,对典型问题要深入分析、通报曝光,做到标准不降、力度不减,坚决防止反弹回潮。
9.完善担当作为激励机制。落实容错纠错制度,旗帜鲜明地支持和保护敢于担当作为的干部,为干部干事创业营造良好环境。开展对受处分党员、干部关心教育和跟踪回访工作,充分体现组织关爱。认真执行县纪委监委《关于查处诬告陷害行为为干部澄清正名的工作办法(试行)》,严肃查处诬告陷害行为,为受到诬告错告的干部澄清正名。选择典型案例公开通报曝光,推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
四、深化标本兼治,一体推进不敢腐不能腐不想腐
10.严格执纪问责。立足派驻监督的职责定位,发挥全天候、近距离、常态化的优势,盯住重大工程、重点领域、关键岗位,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,严格执纪问责,严肃查处违纪违法问题。
11.坚持统筹协调。发挥好派驻机构一体履行党的纪律检查和国家监察、协助驻在部门党组(党委)履行主体责任等多重职责,将一体推进”三不”理念要求贯穿于派驻工作全过程,融入部门单位管党治党、业务运行的全过程。要把握好纠正和防范、治标和治本、阶段性和联系性的关系,积极探索实现一体推进”三不”的载体和路径,既突出阶段性重点,攻坚克难,又坚持久久为功,全面从严。
12.强化党风党纪和廉政教育。督促部门单位严肃党内政治生活,深入开展批评和自我批评;加强政德教育、警示教育,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线,增强不想腐的自觉。
五、强化自身建设,打造忠诚干净担当的派驻干部队伍
13.筑牢政治根基。牢记纪检监察机关是政治机关的职能定位,把政治建设摆在突出位置,忠诚捍卫”两个确立”,自觉树牢”四个意识”、坚定”四个自信”、践行”两个维护”,善于从政治上观察、分析和解决问题,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
14.提升业务素质。加强业务学习,采取参加集中培训、个人自学等多种形式,深学细研党章党规党纪和国家法律法规,用好纪法”两把尺子”,提高专业化水平。要加强实战练兵,通过以案代训、联合办案、外出学习等方式锻炼队伍,提升干部实战能力,提高把握运用监督执纪”四种形态”能力。强化程序意识、法治意识,严守安全底线,使派驻监督各项工作合规合纪合法、经得起历史和实践的检验。
15.守住纪律红线。严格遵守纪检监察干部”十个严禁”要求,把纪检监察各项权力关进制度的笼子,坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题,坚决防止”灯下黑”。坚持”一岗双责”,切实担负起对派驻纪检监察干部的监督教育管理的重任,带头讲政治,带头学业务,带头抓规范,树立纪检监察干部的良好形象。
针对监督部门单位情况,把握好监督”全覆盖”和突出重点的关系,盯住领导干部、重点领域和关键环节,精准监督,有的放矢,通过抓”关键少数”带动管住”绝大多数”。下面是星星阅读网小编为您推荐
2022年派驻纪检监察组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届X中X会精神,认真落实中央、省、市和县纪委全会部署,坚持稳中求进总基调,突出督促驻在部门单位落实主体责任和强化派驻监督两大工作支点,着力在强化政治监督、依规依纪依法、做实做细日常监督上下功夫,充分发挥”派”的权威、”驻”的优势,全面提升派驻队伍素质和派驻工作质量,努力推动驻在部门全面从严治党向纵深发展,为全县高质量发展提供纪律保障。
一、严明政治纪律和政治规矩,坚决做到”两个维护”
1.突出政治监督。加强对坚持党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,加强对贯彻落实党的十九届X中X会精神情况的监督检查,坚决纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的行为,督促党员干部把”两个确立”“两个维护”融入血脉、见诸行动。围绕全县”重点工作攻坚年”重点任务的实施加强监督检查,强化对贯彻新发展理念、实现高质量发展、乡村振兴、优化经济发展环境、环保整治等重大决策部署落实情况的监督检查。做好政治生态分析研判,梳理问题、精准画像,加强成果运用,推动净化政治生态。
2.压实主体责任。牢牢把握”两个维护”根本政治任务,认真落实《关于建立全面从严治党”四责协同”机制的实施意见》,推动党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员一岗双责、纪委监督责任统一和联动,把全面从严治党推向纵深。协助驻在单位党委(党组)健全全面从严治党制度机制,推行”清单+纪实”办法,落实全面从严治党责任制度,促进管党治党主体责任和监督责任贯通协同。每半年对驻在单位开展一次全面从严治党主体责任落实情况检查。严明政治纪律、政治规矩,围绕党内法规制度贯彻执行、意识形态领域责任制落实等,开展重点监督检查。开展巡察整改情况重点督查,压实责任、整改到位。开展整改落实量化评估,健全整改公开机制。
3.加强专项监督。加强对中央、省市县委重点工作推进情况的监督检查,用好巡察、环保督察、审计、统计检查等成果,精准监督、有效监督。深化拓展侵害群众利益问题专项整治,建立监督责任季报制度,巩固整治成果。加强对乡村振兴监督,重点检查巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接推进落实情况,盘点梳理乡村振兴中的腐败和作风问题,推动乡村振兴政策措施落到实处。深化安全生产和食品药品安全领域责任追究工作,严肃查处失职失责问题。加强对落实中央省市县新冠肺炎疫情防控工作部署不担当、不作为、乱作为、假作为等行为的监督检查,发现问题严肃问责。
二、坚持守正创新,做实做细日常监督
4.创新监督方式。抓住”关键少数”。针对监督部门单位情况,把握好监督”全覆盖”和突出重点的关系,盯住领导干部、重点领域和关键环节,精准监督,有的放矢,通过抓”关键少数”带动管住”绝大多数”。围绕”怎么监督”,结合驻在部门单位的职能特点,对所联系的单位权力运行机制进行认真分析,摸清廉政风险点,精准施策。将派驻改革的制度优势转化为治理效能。
5.落实落细日常监督。充分发挥”派”的权威和”驻”的优势,当好”不走的巡察组”,根据不同部门单位行业特点,选择”小切口”、一单位一方案、一领域一专项,分类施策,督促整改,让监督”探头”时刻高效运行。认真贯彻落实县纪委监委《派驻监督工作办法》,用好会议监督、检查抽查等多种监督方式,深入扎实地开展日常监督。落实”三重一大”事项报备制度,提高监督实效。着眼”以案促改”“以案治本”,做好案件处理”后半篇文章”,严格处分决定执行,加强警示教育,堵塞制度漏洞,建立长效机制。
6.贯通运用监督执纪”四种形态”。认真履行监督专责和协助职责,督促党委(党组)履行全面从严治党主体责任,运用好监督执纪”第一种形态”,让”红红脸、出出汗”成为常态;加大谈话函询力度,提高直接谈话在谈话函询中的比例,提高函询回复抽查核实比例,对谈话函询中不如实说明问题的予以严肃处理,以维护监督的严肃性和权威性。综合运用二、三种形态,防止一般违纪违法发展为犯罪行为。
三、聚焦作风建设,着力纠治”四风”
7.坚决破除形式主义、官僚主义、好人主义。继续将纠治形式主义、官僚主义、好人主义贯穿于各类专项整治和日常监督检查,有效治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、弄虚作假,服务改革发展”庸懒散慢拖瞒”和”中梗阻”,爱惜羽毛、怕得罪人的好人主义,维护群众利益不担当不作为,困扰基层的形式主义等突出问题。严肃查处对党中央重大决策部署和各级党委工作要求不敬畏、不在乎,表态多调门高、行动少落实差等问题;聚焦教育、医疗、食品卫生、药品安全、扫黑除恶等领域,坚决整治漠视群众利益、不作为、慢作为、乱作为等问题。加大对群众身边腐败和作风问题整治力度,畅通信访渠道,对基层干部作风、滥用职权、失职渎职等问题快查快结、绝不姑息,切实维护好群众利益。
8.继续严查享乐、奢靡问题。持之以恒抓好中央八项规定精神落实,严密防范、严肃查处不吃公款吃老板、”一桌餐”、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等”四风”隐形变异问题。对顶风违纪问题要深挖细查、优先处置,对隐形变异问题要密切关注、及时甄别,对典型问题要深入分析、通报曝光,做到标准不降、力度不减,坚决防止反弹回潮。
9.完善担当作为激励机制。落实容错纠错制度,旗帜鲜明地支持和保护敢于担当作为的干部,为干部干事创业营造良好环境。开展对受处分党员、干部关心教育和跟踪回访工作,充分体现组织关爱。认真执行县纪委监委《关于查处诬告陷害行为为干部澄清正名的工作办法(试行)》,严肃查处诬告陷害行为,为受到诬告错告的干部澄清正名。选择典型案例公开通报曝光,推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
四、深化标本兼治,一体推进不敢腐不能腐不想腐
10.严格执纪问责。立足派驻监督的职责定位,发挥全天候、近距离、常态化的优势,盯住重大工程、重点领域、关键岗位,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,严格执纪问责,严肃查处违纪违法问题。
11.坚持统筹协调。发挥好派驻机构一体履行党的纪律检查和国家监察、协助驻在部门党组(党委)履行主体责任等多重职责,将一体推进”三不”理念要求贯穿于派驻工作全过程,融入部门单位管党治党、业务运行的全过程。要把握好纠正和防范、治标和治本、阶段性和联系性的关系,积极探索实现一体推进”三不”的载体和路径,既突出阶段性重点,攻坚克难,又坚持久久为功,全面从严。
12.强化党风党纪和廉政教育。督促部门单位严肃党内政治生活,深入开展批评和自我批评;加强政德教育、警示教育,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线,增强不想腐的自觉。
五、强化自身建设,打造忠诚干净担当的派驻干部队伍
13.筑牢政治根基。牢记纪检监察机关是政治机关的职能定位,把政治建设摆在突出位置,忠诚捍卫”两个确立”,自觉树牢”四个意识”、坚定”四个自信”、践行”两个维护”,善于从政治上观察、分析和解决问题,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
14.提升业务素质。加强业务学习,采取参加集中培训、个人自学等多种形式,深学细研党章党规党纪和国家法律法规,用好纪法”两把尺子”,提高专业化水平。要加强实战练兵,通过以案代训、联合办案、外出学习等方式锻炼队伍,提升干部实战能力,提高把握运用监督执纪”四种形态”能力。强化程序意识、法治意识,严守安全底线,使派驻监督各项工作合规合纪合法、经得起历史和实践的检验。
15.守住纪律红线。严格遵守纪检监察干部”十个严禁”要求,把纪检监察各项权力关进制度的笼子,坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题,坚决防止”灯下黑”。坚持”一岗双责”,切实担负起对派驻纪检监察干部的监督教育管理的重任,带头讲政治,带头学业务,带头抓规范,树立纪检监察干部的良好形象。
一、20X工作回顾
20x年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是学院“抓评估创示范”工作,推进学院加速发展的关键之年。201X年我院纪委在上级纪检监察部门和学院党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中纪委十八届二次全会、省纪委十届二次全精神,按照市纪委九届三次全会的部署,以树立正确的权力观为重点,以“增强党性观念,推进科学发展观”为主题,加强领导,精心组织,积极开展了一系列有特色、有影响,针对性强的宣传教育活动,呈现出亮点较多,措施较实,反响良好的态势,为营造“廉荣贪耻”的良好的校园氛围,为推动学院反腐倡廉建设发挥了重要作用。
(一)深入学习,广泛宣传,规范领导干部廉洁自律工作取得新成效
1、为更好贯彻落实中纪委十八届二次全会、省纪委十届二次、市纪委九届三次全会精神,今年三月学院召开201X年党风廉政建设工作会议,组织学习传达会议精神,部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作,并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神,严格遵循胡锦涛倡导的领导干部八个方面作风,对照自己,提高自身,全面履行党章赋予的职责的要求。
2、围绕“增强党性观念、推动科学发展、树新风正气,促廉洁从政”主题教育活动。紧紧抓住“政治纪律教育,思想路线教育和群众路线教育“这三条主线,结合我院实际开展了一列形式多样,特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神,特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年,与院党委办联合牵头,组织广大党员干部认真落实主题教育活动,据据不完全统计,全年学院党政领导上党课四次、出专题板报35期、各总支、支部集中学习30次,召开主题班会100次等活动,凝聚党员力量,积极解决师生迫切需要解决的问题,切实维护了广大师生的切身利益,推动了转变干部作风,加强机关效能建设、积极开展主动服务、主动教学、主动管理的“三主动”活动的开展,同时也增强了广大党员干部的“主体、主动、主战场”的三主意识。二是认真学习有关党纪党规等学习内容,组织全院党员干部学习《中国共产党章程程》、《中国共产党党内监督条例》、党的精神、《建立健全惩治和预防腐败体系2019-2020年工作规划》(以下简称(以下简称〈工作规划〉)、《反腐倡廉教育读本(201X年)》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料,用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑,增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。二是院属各单位主要领导专题辅导报告,举行各类形式的教育专题培训班,学习会和辅导报告会,邀请上级领导专家学者,检察院领导等辅导报告。据不完全统计,由学院举办或由院属单位举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共36次(期),培训人员13000人次。
3、加强廉政文化建设,营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点,而学院又是培养社会高职人才的地方,引导学生们树立廉洁光荣,腐败可耻的正确价值观念,是必要的也是必须的。我们结合主题教育活动,以“十个一”为载体,即:组织一次专题学习,主要领导讲一次廉政党课,召开一次专题民主生活会,宣传一批先进典型干部,参加一次中纪委举行的举行测试活动,组织师生观看一组警示教育片、举办一次廉政书法展览、与部门签订党风廉政廉政责任书并在学生中进行《廉洁修身》的专题教育,开展一次校园文化艺术活动、与白云区检察院联手打造《启明星工程》在高校开展职务犯罪预防教育等(中国监察日报09年9月9日专题报道,充分利用学校的有利条件,丰富内容,创新形式,搞好廉政文化建设。如学院纪委举办大型《敬廉崇洁、清流广铁》廉政书画活动全院3000名师生参与,并出版了廉政文化书画专集,受市纪委和省教育工委纪委的表扬,并编入省教育纪工委廉政书画作品集。
(二)围绕热点,源头防腐,强化监督制约机制
学院纪委充分发挥纪检监察审计的监督职能,积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
1、全面推行校务公开、政务公开。学院重大决策一般都经教代会讨论通过,实行校务公开。开设校务公开网站,校务公开公示栏,不断完善查询、咨询、投诉等服务项目的范围。做好“阳光工程”,收费、招生、评聘等一律向师生公开,接受监督。
2、抓住“四大环节”,纪检监察部门全程参与监控。一是人事任免环节。今年以来,学院公开向社会招聘专职辅导员和专任教师,招聘一律通过公开聘任、竞争上岗的形式择优聘用,纪检监察室全面参与了聘任工作;二是考试招生录取环节。纪检监察室参与考试的组织、招生政策的制定以及录取工作的各个步骤的实施;三是教师职称评定及评先表模环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督,公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;四是基建工程及大宗物资采购环节。纪检监察部门全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作,通过实时监督,防止商业贿赂情况发生。据不完全统计,全院公开各类项目共150多项,其中设备招标采购项目67项、其他项目46项、基建工程37项、工程总金额1175万元,完成基建审计工程10项,送审总金额为367万元,节约10万元。购置各类教学实训设备招标共有67项,总金额为1682万元,通过竞争性协商为学院节约近230万元。
3、规范财务管理,严格实行收支两条线。要收的政策性收费,严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费,按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。上半年学院还邀请中审会计师事务所对学院资产进行了一次全面审计,纠正财务管理中的不规范问题并提出了管理意见。针对学院面向学生的服务项目,如考证、保险等,我们对此进行了调研,并提出了规范性的操作办法和管理意见。
4、积极发挥纪检监察职能。年初制定《201X年纪检监察工作计划和工作要点》,有计划开展工作,有针对性的收集一些党风廉政方面的信息,年终利用座谈会和个别交流等方式听取他们的意见和建议,进行总结,使纪检监察工作不断深入,落到实处。
(三)建章立制,规范程序,抓好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实
做好作风效能建设的各项工作,加强领导干部廉洁自律,必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节,把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好,并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。
一是继续坚持党委统一领导,党政齐抓共管,业务部门各负其责,纪检监察组织协调,群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。
二是院领导按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在基建维修、物质采购、招生就业等各项工作中,坚持原则,不搞权钱交易,在管好自己的同时,管好配偶、子女和身边的工作人员,今年来,未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。
三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。并于10月份对全院各单位制度建设工作进行了检查,并专题进行了检查通报。年初研究制定了《201X年党风廉政建设责任分工表》,将落实党风廉政建设的任务分解,并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》,确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(四)强化职能,严格管理,认真做好信访工作
信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道,是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。目前为止,学院纪委、监察室接到上级转来信访件四封,我们已将该信访件反映情况进行调查核实,有关问题已得到妥善解决,调查结果也反馈到了市教育局信访部门。在下半年的工作中,高度重视群众来信来访和举报,热情接待来访人员,对群众举报的问题认真进行调查核实,及时向实名举报人回复有关调查情况。
(五)适应新形势新任务的需要,加强纪检监察队伍自身建设学院纪委、监察室十分重视自身建设。今年以来,通过集中学习、自学、党支部学习等形式,学习了胡锦涛同志在中纪委十八届二次次全会上的讲话精神,作风效能建设有关文件,党中央关于加强党风廉政建设和反腐败工作的战略部署及其有关政策等内容,切实加强思想道德建设、能力建设、作风建设,不断地充实自己,拓宽视野,增强法治观念,提高工作水平和政策水平,使之更好地履行职责,胜任新形势下反腐败工作的需要。
回顾我们的工作,纪检监察工作在院党委和上级主管部门的领导下,取得了一定的成绩,圆满完成了各项任务。但是,工作中还存在着一些问题和不足。离上级的要求和院党委的期望还有一定的差距,如工作标准仍需进一步提高,创新意识不够强烈;廉政教育和监督工作还需在广度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想,对规章制度的监督检查处理还不够严格;工作上还满足于现状,主动性还有待进一步增强,特色工作不明显等。我们将继续努力,把工作做得更深更细,为学院的改革与发展事业提供坚强的政治保证。我们将要采取有力措施,认真加以解决。
二、20X年的工作思路
明年纪检监察工作形势很严峻,任务很繁重。按照既定计划和新形势要求,明年,我们的工作主要做好以下六个“进一步”:
(一)进一步组织学习、宣传、贯彻中纪委十八届三中全会和十八届二次全会精神和胡锦涛在全会上的重要讲话。深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义,认真贯彻落实中央纪委印发的
《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知,对今后反腐倡廉工作多措并举,狠抓落实,推动反腐败斗争深入开展。
(二)进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。继续把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入党政领导班子和领导干部目标管理,与学院建设,精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,深入推动领导干部廉洁自律工作。
(三)进一步做好作风效能建设相关工作。目前我院的实践科学发展观的学习活动、作风效能建设活动已进入集中整改阶段。针对第二阶段查找出来的问题,采取有力措施,集中力量进行整改。如通过实行公开承诺、开展主题实践活动、深化行政审批制度改革、全面推行政务公开等十一个方面进行整改,现在各项整改工作正顺利开展,为下面的考核总结阶段做好准备。
(四)进一步抓好领导干部的廉洁自律教育。要组织广大党员领导干部认真学习党中央关于党风廉政建设的要求和精神,深入开展主题教育活动,通过正反两方面的典型进行教育,大力宣传克已奉公,清正廉洁,艰苦奋斗,全心全意为人民服务的先进事迹,剖析违法违纪的典型案件,教育广大党员干部弘扬正气,反对歪风,增强法制观念,在思想上筑起防止腐败 “两条防线”,自觉做到拒腐防变。
(五)抓好廉政文化建设,完善“大宣教”格局。校园廉政文化建设的主体是干部、教师和学生,要分层次做好教育工作。干部是学校党风廉政建设的重点,尤其要把领导干部作为教育和监督的重点,教师在校园廉政文化建设中起主导作用,教师是关键。学生是受教育的主体,主要应进行廉洁文化的理念教育。下明年,还将为庆祝59周年校友会,以廉政文化为题材的板报竞赛活动,让广大党员干部、教师、学生感受廉洁文化、知荣明耻,形成良好的道德品质,树立社会主义校园新风尚。
(六)进一步做好来信来访和案件查处力度。一是健全信访登记、信访报告、信访反馈,切实做到来信有登记,来访有记录,转办有回音调查有笔录,处理有结果,查阅有存档,保证案件查处工作有条章可依,有规可循。二是加大学院的财务管理和监督力度,打击商业贿赂等经济领域中的犯罪活动,维护学院的合法权益。 今年的工作,有亮点也有不足,我校在明年的工作中,我们将会在学院党委和上级部门的领导下,紧紧围绕学院中心建设,充分发挥纪检监察工作职能,为学院的发展建设做出更大贡献!
深化拓展侵害群众利益问题专项整治,建立监督责任季报制度,巩固整治成果。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的最新某县派驻纪检监察组2022年工作要点,希望大家喜欢。
2022年派驻纪检监察组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届X中X会精神,认真落实中央、省、市和县纪委全会部署,坚持稳中求进总基调,突出督促驻在部门单位落实主体责任和强化派驻监督两大工作支点,着力在强化政治监督、依规依纪依法、做实做细日常监督上下功夫,充分发挥”派”的权威、”驻”的优势,全面提升派驻队伍素质和派驻工作质量,努力推动驻在部门全面从严治党向纵深发展,为全县高质量发展提供纪律保障。
一、严明政治纪律和政治规矩,坚决做到”两个维护”
1.突出政治监督。加强对坚持党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,加强对贯彻落实党的十九届X中X会精神情况的监督检查,坚决纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的行为,督促党员干部把”两个确立”“两个维护”融入血脉、见诸行动。围绕全县”重点工作攻坚年”重点任务的实施加强监督检查,强化对贯彻新发展理念、实现高质量发展、乡村振兴、优化经济发展环境、环保整治等重大决策部署落实情况的监督检查。做好政治生态分析研判,梳理问题、精准画像,加强成果运用,推动净化政治生态。
2.压实主体责任。牢牢把握”两个维护”根本政治任务,认真落实《关于建立全面从严治党”四责协同”机制的实施意见》,推动党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员一岗双责、纪委监督责任统一和联动,把全面从严治党推向纵深。协助驻在单位党委(党组)健全全面从严治党制度机制,推行”清单+纪实”办法,落实全面从严治党责任制度,促进管党治党主体责任和监督责任贯通协同。每半年对驻在单位开展一次全面从严治党主体责任落实情况检查。严明政治纪律、政治规矩,围绕党内法规制度贯彻执行、意识形态领域责任制落实等,开展重点监督检查。开展巡察整改情况重点督查,压实责任、整改到位。开展整改落实量化评估,健全整改公开机制。
3.加强专项监督。加强对中央、省市县委重点工作推进情况的监督检查,用好巡察、环保督察、审计、统计检查等成果,精准监督、有效监督。深化拓展侵害群众利益问题专项整治,建立监督责任季报制度,巩固整治成果。加强对乡村振兴监督,重点检查巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接推进落实情况,盘点梳理乡村振兴中的腐败和作风问题,推动乡村振兴政策措施落到实处。深化安全生产和食品药品安全领域责任追究工作,严肃查处失职失责问题。加强对落实中央省市县新冠肺炎疫情防控工作部署不担当、不作为、乱作为、假作为等行为的监督检查,发现问题严肃问责。
二、坚持守正创新,做实做细日常监督
4.创新监督方式。抓住”关键少数”。针对监督部门单位情况,把握好监督”全覆盖”和突出重点的关系,盯住领导干部、重点领域和关键环节,精准监督,有的放矢,通过抓”关键少数”带动管住”绝大多数”。围绕”怎么监督”,结合驻在部门单位的职能特点,对所联系的单位权力运行机制进行认真分析,摸清廉政风险点,精准施策。将派驻改革的制度优势转化为治理效能。
5.落实落细日常监督。充分发挥”派”的权威和”驻”的优势,当好”不走的巡察组”,根据不同部门单位行业特点,选择”小切口”、一单位一方案、一领域一专项,分类施策,督促整改,让监督”探头”时刻高效运行。认真贯彻落实县纪委监委《派驻监督工作办法》,用好会议监督、检查抽查等多种监督方式,深入扎实地开展日常监督。落实”三重一大”事项报备制度,提高监督实效。着眼”以案促改”“以案治本”,做好案件处理”后半篇文章”,严格处分决定执行,加强警示教育,堵塞制度漏洞,建立长效机制。
6.贯通运用监督执纪”四种形态”。认真履行监督专责和协助职责,督促党委(党组)履行全面从严治党主体责任,运用好监督执纪”第一种形态”,让”红红脸、出出汗”成为常态;加大谈话函询力度,提高直接谈话在谈话函询中的比例,提高函询回复抽查核实比例,对谈话函询中不如实说明问题的予以严肃处理,以维护监督的严肃性和权威性。综合运用二、三种形态,防止一般违纪违法发展为犯罪行为。
三、聚焦作风建设,着力纠治”四风”
7.坚决破除形式主义、官僚主义、好人主义。继续将纠治形式主义、官僚主义、好人主义贯穿于各类专项整治和日常监督检查,有效治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、弄虚作假,服务改革发展”庸懒散慢拖瞒”和”中梗阻”,爱惜羽毛、怕得罪人的好人主义,维护群众利益不担当不作为,困扰基层的形式主义等突出问题。严肃查处对党中央重大决策部署和各级党委工作要求不敬畏、不在乎,表态多调门高、行动少落实差等问题;聚焦教育、医疗、食品卫生、药品安全、扫黑除恶等领域,坚决整治漠视群众利益、不作为、慢作为、乱作为等问题。加大对群众身边腐败和作风问题整治力度,畅通信访渠道,对基层干部作风、滥用职权、失职渎职等问题快查快结、绝不姑息,切实维护好群众利益。
8.继续严查享乐、奢靡问题。持之以恒抓好中央八项规定精神落实,严密防范、严肃查处不吃公款吃老板、”一桌餐”、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等”四风”隐形变异问题。对顶风违纪问题要深挖细查、优先处置,对隐形变异问题要密切关注、及时甄别,对典型问题要深入分析、通报曝光,做到标准不降、力度不减,坚决防止反弹回潮。
9.完善担当作为激励机制。落实容错纠错制度,旗帜鲜明地支持和保护敢于担当作为的干部,为干部干事创业营造良好环境。开展对受处分党员、干部关心教育和跟踪回访工作,充分体现组织关爱。认真执行县纪委监委《关于查处诬告陷害行为为干部澄清正名的工作办法(试行)》,严肃查处诬告陷害行为,为受到诬告错告的干部澄清正名。选择典型案例公开通报曝光,推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
四、深化标本兼治,一体推进不敢腐不能腐不想腐
10.严格执纪问责。立足派驻监督的职责定位,发挥全天候、近距离、常态化的优势,盯住重大工程、重点领域、关键岗位,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,严格执纪问责,严肃查处违纪违法问题。
11.坚持统筹协调。发挥好派驻机构一体履行党的纪律检查和国家监察、协助驻在部门党组(党委)履行主体责任等多重职责,将一体推进”三不”理念要求贯穿于派驻工作全过程,融入部门单位管党治党、业务运行的全过程。要把握好纠正和防范、治标和治本、阶段性和联系性的关系,积极探索实现一体推进”三不”的载体和路径,既突出阶段性重点,攻坚克难,又坚持久久为功,全面从严。
12.强化党风党纪和廉政教育。督促部门单位严肃党内政治生活,深入开展批评和自我批评;加强政德教育、警示教育,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线,增强不想腐的自觉。
五、强化自身建设,打造忠诚干净担当的派驻干部队伍
13.筑牢政治根基。牢记纪检监察机关是政治机关的职能定位,把政治建设摆在突出位置,忠诚捍卫”两个确立”,自觉树牢”四个意识”、坚定”四个自信”、践行”两个维护”,善于从政治上观察、分析和解决问题,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
14.提升业务素质。加强业务学习,采取参加集中培训、个人自学等多种形式,深学细研党章党规党纪和国家法律法规,用好纪法”两把尺子”,提高专业化水平。要加强实战练兵,通过以案代训、联合办案、外出学习等方式锻炼队伍,提升干部实战能力,提高把握运用监督执纪”四种形态”能力。强化程序意识、法治意识,严守安全底线,使派驻监督各项工作合规合纪合法、经得起历史和实践的检验。
15.守住纪律红线。严格遵守纪检监察干部”十个严禁”要求,把纪检监察各项权力关进制度的笼子,坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题,坚决防止”灯下黑”。坚持”一岗双责”,切实担负起对派驻纪检监察干部的监督教育管理的重任,带头讲政治,带头学业务,带头抓规范,树立纪检监察干部的良好形象。
2022年,全市纪检监察工作的总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持实事求是、守正创新,运用党的百年奋斗历史经验,永葆自我革命精神,落实全面从严治党战略方针,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚定不移推进正风肃纪反腐,全面推进清廉XX建设,不断提升纪检监察机关规范化、法治化、正规化水平,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全力打造“一极六区”提供坚强保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
始终围绕中心大局强化政治监督。以迎接党的二十大为主线,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,不断巩固拓展党史学习教育成果,督促各级党组织和党员干部进一步增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。对重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况开展“对账式”监督检查,健全考察湖南考察XX重要讲话重要指示批示精神贯彻落实“回头看”制度。聚焦“三新一高”、“三高四新”战略定位和使命任务、全力打造“一极六区”等战略部署,聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、防范化解重大风险等重点任务,加强监督检查,着力发现和纠正政治偏差,防止和克服不良倾向,引导督促广大党员干部时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署和省委市委工作要求,确保不偏向、不变通、不走样。
坚持问题导向开展专项监督治理。抓实违规举债、虚假化债问题专项监督,聚焦政府债务问题和经济园区、平台公司乱象,彻查典型案例,严惩以权谋私、失职渎职行为,督促各地坚决遏制新增隐性债务,千方百计化解好存量风险。巩固深化“碧水XX”专项行动,将尾矿库安全问题等纳入整治范围,开展东江湖环境保护和治理“春雷行动”。深化粮食购销领域腐败专项整治,深挖严惩“粮耗子”。持续深化涉煤涉矿涉砂问题专项治理,巩固违建别墅清查整治成效,在监督推动生态环境和耕地保护上持续发力。
进一步严明政治纪律和政治规矩。坚持问题首先从政治上找、治理首先从政治上治、效果首先从政治上看,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软,坚决查处“七个有之”问题,全面净化政治生态。严格督促执行重大事项请示报告等制度,推动把纪律规矩立起来、严起来、执行到位。加强对党的二十大代表推选工作的监督,严把政治关和廉洁关,确保风清气正、平稳有序。
紧盯“关键少数”强化日常监督管理。坚决贯彻落实党中央“五个强化”要求、省纪委“十必严”措施,严格执行对“一把手”和领导班子监督20条措施。常态化开展上级党委书记、纪委书记同下一级“一把手”履行主体责任专题谈话,推动各级党委(党组)主体责任和“一把手”第一责任落实落细。强化对县市区政府“一把手”近距离常态化监督。健全政治生态分析研判系统,建好用活领导干部廉政档案,摸清干部“廉情”底数,精准开展廉政“画像”。
保持“惩”的有力威慑。主动应对反腐败斗争新形势新任务新挑战,保持政治定力,永远吹冲锋号。坚持全面从严治党首先从政治上看,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件、干部群众反映强烈的“一把手”腐败问题。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的地方、领域、行业,重点查处金融、国企、高校、政法、经济开发区等领域和基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题,持续深化工程建设招投标专项整治。重点查处“影子公司”“期权腐败”“交易型腐败”、政商“旋转门”、利用影响力谋私贪腐等新型腐败、隐性腐败,坚决查处破坏政治生态的“掮客”,确保反腐败压倒性力量常在。坚持受贿行贿一起查、不法利益和国家损失一起追,建好用好行贿人信息库,探索实施行贿人“黑名单”制度,全方位实施联合惩戒,坚决斩断权力与资本勾连纽带,坚决防范领导干部与资本利益集团不当交往。严查领导干部亲属违规经商办企业问题,抓好“裸官”治理。持续开展“天网行动”,一体推进防逃追逃追赃工作。
强化“治”的综合效能。将“三不”一体推进方略贯穿于正风肃纪反腐全过程各方面,坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,不断提升反腐败治理效能。优化“查剖改”流程,探索制定加强以案促改促建促治、规范纪检监察建议具体办法。深化同级同类警示教育,开好案后专题民主生活会,深化运用忏悔录、警示教育片,提高覆盖面和有效性。完善“四种形态”运用机制,用好用活第一种形态,发现问题及时谈话函询、提醒纠正,促进党员干部更加相信依赖组织,更加严格要求自己。协助组织部门加强对年轻干部的教育管理监督,引导督促年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”,坚决阻断腐败“代际传递”。
以永远在路上的坚定执着正风肃纪。坚决纠治影响党中央和省委市委决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,坚决整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。牢牢把握“四风”问题与腐败问题互为表里、相互交织的内在本质,深入整治违规收送红包礼金、违规吃喝等顽疾,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决查处收送电子红包、“不吃公款吃老板”等新花样,加大查处问责和通报曝光力度,既防“旧病”复发,又治隐形变异。继续推进报刊征订专项整治,持续治理“文山会海”、“督检考”过多过频、“指尖上的形式主义”等问题,督促有关部门取缔不科学、无必要的第三方评估检查,切实为基层减负。
大力弘扬敢担当善作为的新风正气。督促各级党组织开展“思想大解放、服务大提质、效率大提升、环境大优化”活动。制定“治庸治懒治散治乱”专项行动实施方案,重点整治群众反映强烈的“官油子”“躺平式干部”以及慢作为、乱作为等行为,全力打造“办事不求人、高效便捷、暖心顺心”的良好营商环境。规范政商交往正负面清单,着力构建亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系。落实“三个区分开来”要求,做好容错纠错、澄清正名工作,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,促进干部以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风抓落实促发展。
深入整治群众身边腐败和作风问题。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作清单,加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查。围绕惠民利民、安民富民和促进共同富裕各项政策落实情况加强监督,严肃查处借乡村振兴之名搞项目谋私、截留挪用专项资金、克扣群众利益等问题。紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、住房物业等民生领域突出问题,深入开展惠民惠农资金“一卡通”、“清廉医保”、养老领域突出问题等专项治理,对在民生“奶酪”上动心眼、打主意、下黑手的绝不放过,对履行监管责任不到位的单位和个人严肃追责问责,坚决清除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”和民生领域的“微腐败”。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。
着力打通全面从严治党“最后一公里”。深入推进县乡纪检监察工作一体化,将重心从“促规范”转向“提效能”,打造一批力量强、善监督、能办案、贴民心的基层示范片区。强化村级纪检员、村务监督委员会作用,做到监督下沉、监督落地。畅通信访举报渠道,着力化解越级访、重复访。持续开展“我为群众办实事”活动,坚持联村入户、带案下访,把问题解决在群众家门口。优化检举举报平台,将“互联网+监督”平台与相关系统平台深度对接融合,拓宽群众监督渠道,着力破解“熟人社会”监督难题。
始终坚守政治巡察定位。聚焦“两个维护”根本任务,紧扣市委决策部署,高标准制定巡察工作五年规划,召开全市巡察工作会议,在新的起点上推进巡察工作高质量发展。全年开展2至3轮常规巡察,巡察30个左右党组织。
抓实抓细巡察问题整改。贯彻落实党中央加强巡视整改和成果运用的意见,促进监督、整改、治理有机贯通。严格落实市委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组专题研究巡察工作机制。压实党委(党组)主体责任,强化纪检监察机关和组织、宣传部门巡察整改日常监督责任,推动落实党委和政府分管领导履行“一岗双责”推进巡察整改工作机制。对东江湖生态保护情况专项巡察开展“回头看”。每轮巡察首先检查上轮巡察整改情况,对敷衍整改、拒不整改的严肃问责。完善巡察建议书制度,推动对共性问题开展系统治理。
推进市县巡察上下联动。发挥市级巡察机构在上下联动中的承上启下作用,加强对县市区巡察工作的指导督导,加大提级交叉巡察力度,推动提升对村(社区)巡察实效。制定党组织书记履行巡察工作主体责任清单,压实党组织书记第一责任人责任。加强巡察队伍和制度机制建设,稳步提升巡察工作规范化、专业化水平。
压实清廉XX建设责任。把清廉XX建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,落实党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任,强化行业管理、属地管理和市县联动,做到“抓系统就要抓创建,管行业就要管清廉”。科学制定考核评价办法,对推进清廉建设不务实、不尽力、不到位的依据有关规定追责问责。
选树一批清廉单元标杆。鼓励创新、先行先试,积极探索确立各领域清廉标准和建设目标,培树一批清廉机关、企业、学校、医院、乡村、家庭、园区等“清廉单元标杆”,以点带面促进清廉XX建设全线共进、全域推进。突出问题导向,在规范权力运行、加强“三资”监管、提升群众满意度上下功夫、出实招,树立一批群众身边“小微权力”廉洁规范的典型,推动清廉建设融入区域治理、行业治理、基层治理。
大力弘扬清正廉洁文化。发扬革命传统,传承红色基因,充分挖掘“湘南起义”策源地、“第一军规”颁布地、“半条被子”故事发生地等本土红色资源和廉政文化资源,发挥革命传统教育和廉洁教育基础作用。加强家庭家教家风建设,传承好家教、培育好家风,讲好郴籍将军“廉洁家风”故事。探索建设“廉洁地标”,推动战略部署新时代廉洁文化建设深入开展,让以清为美、以廉为荣在XX蔚然成风。
持续深化纪检监察体制改革。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,深入开展“小巡察”调研督导,严格执行请示报告制度,把监督检查、审查调查以上级纪委监委领导为主的要求落到实处。加强派出机关对派驻机构的领导,分类施策推进派驻机构改革,加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导,抓实特定区域、市管高校、市属企业纪检监察体制改革,督促落实内设机构设置、人员配备、工作机制,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。持续推进各项改革配套制度建设,推动纪法贯通、法法衔接更加顺畅高效。
做实监督专责贯通各类监督。研究制定加强“四项监督”统筹衔接意见,深化探索“室组委”联动监督、“室组地”联合办案等制度机制,在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上强化协助配合。发挥反腐败协调小组作用,积极探索加强党内监督和其他各类监督贯通协调的有效路径,重点强化纪检监察监督与审计监督贯通协调。
不断强化政治引领。加强市纪委常委会自身建设,带头旗帜鲜明讲政治,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将机关党建与业务工作深度融合,常态化开展党史学习教育,弘扬百年奋斗宝贵经验,自觉传承党的优良传统,准确把握在党的自我革命中的职责任务,以担当作为诠释对党和人民的绝对忠诚。
加强专业能力建设。坚持“四边”工作法,深化全员培训,深入学习贯彻纪委工作条例、监察法实施条例、监察官法等党纪法规。组织开展“一月一讲堂”活动,经常性开展实战练兵。开展派驻纪检监察组组长述职述廉考核工作。加强大数据、信息化建设,利用科技手段提升专业化水平。常态化开展案件质量评查,把好案件质量关。加强留置、谈话场所建设和看护队伍管理,牢牢守住审查调查安全底线。严格自我监督约束。刚性执行纪检监察机关涉案财物管理规定和加强纪检监察干部约束和监督的“12条负面清单”,强化日常监督管理,坚决查处违纪违法、失职失责行为,切实做到“三防”“四慎”。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,树牢重实干、重实绩、重口碑的鲜明用人导向,注重在基层、办案一线和急难险重任务中锻炼培养、考察识别和选拔使用干部,开展先进典型评选表彰活动。自觉接受党内和社会各方面监督,自觉做遵纪守法的标杆,始终保持忠诚干净担当的政治本色。
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