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市2021年度基层干部培训工作汇报
基层干部培训工作是加强基层干部队伍建设,提高基层干部队伍素质的重要举措。X市委组织部高度重视基层干部培训工作,始终把它作为加快X发展、全面提高党员干部队伍素质的一项重要任务抓紧抓好,紧紧围绕“抓培训、促经济、求发展”的工作思路,创新培训机制,充实培训内容,拓宽培训渠道,改进培训形式,有效地促进了全市基层党建工作的顺利开展,为“工业强市,旅游强市”、建设社会主义新农村和构建“和谐X”奠定了坚实的基层党员干部队伍基础。
一、主要工作
X市共辖X县X市X区,基层党组织X个,党员X名。今年以来,X市委组织部认真贯彻《关于做好“十四五”期间基层干部培训工作的意见》(X组〔X〕X号)精神,积极落实全省基层干部培训工作座谈会议要求。市委组织部等八部门下发了《关于转发省委组织部等八部门〈关于做好“十四五”期间基层干部培训工作的意见〉的通知》(X组通〔X〕X号),及时对全市基层干部培训工作进行部署。X市五年内共需培训以下X类基层干部X人:乡(镇)党委书记,街道党(工)委书记,乡(镇)长,街道办事处主任,村(社区)支部书记、主任。截止目前,全市共举办各种形式培训班X期,培训以上X类基层党员干部X人,占基层党员干部总数的X%,圆满完成每年培训党员干部总数X%的目标要求。
二、特色做法
一是领导重视,组织有力。各级领导对搞好我市基层干部培训工作高度重视。省委常委、市委书记、市长X同志多次听取培训准备情况工作汇报,并作出具体指示,提出明确要求,特别指出基层干部培训要紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题。X出席了第一期培训班开学典礼,并做了重要讲话。市委常委、组织部长X同志对培训工作高度重视,提出了明确的意见和要求。副市长X同志对培训工作进行了认真部署,亲自审定培训方案、召开协调会,出席了第一、二期培训班的开学、结业典礼,主持了学员座谈交流活动。市委组织部副部长X等同志亲自到班讲课指导。全市基层干部培训工作由市委组织部牵头,市委党校等各部门分工协作,相互配合,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门专门抓的工作机制,确保了基层干部培训工作健康有序地开展。
二是健全机制,加强管理。各县(市)区把搞好基层干部培训工作作为加强基层党员干部队伍建设,提高基层党员干部队伍素质的重要举措,建立健全了基层干部培训工作的约束机制、监督机制、奖励机制等各项制度,将其列入干部年度考核,并与干部考察、任用、公示结合起来,使培训工作步入了制度化、科学化、规范化轨道。对参加培训的基层干部建立培训档案,进入人才库,并加强跟踪管理,定期对培训人员进行座谈回访,了解指导,帮助解决实际问题。
三是拓宽渠道,放开眼界。一方面,我们建立了基层干部培训工作示范点。既有千亩烟叶示范园,也有温棚蔬菜高效农业示范园;
既有商业示范街,也有工业示范区。参训干部通过实地参观,使抽象的理论概念得到了直观的形象印证,极大地增强了培训效果。另一方面,我们坚持“出去培训,回来发展”的培训思路,积极开展外出培训。X区分别建立了X等多个培训基地,广泛采取专家授课与学员研讨相结合,理论学习与实地考察相结合的方式,使参训人员开阔了眼界,增长了知识,增强了发展意识和效率意识。
四是优化配置,合理利用。一方面,我们利用教育、科技、农林、卫生等部门的技术资源和设施条件,建立干部培训教学资源库,实现资源共享。另一方面,我们又利用党校、党员干部现代远程教育站点、职业技术培训学校、劳动力培训中心等各方面的力量,为基层干部构建了一个开放型、多功能、高水平的现代远程教育教学培训体系。在此基础上,各县(市)区都与高校签订了培训合同,依托高等院校开展技术培训。X等山区基层干部通过培训,发挥山区资源优势,在辖区内积极发展独具特色的种植业、养殖业,加快了农民群众乡村振兴的步伐。X通过开展市场经济知识培训,围绕服务市区发展,拓宽了劳动力就业渠道,积极发展三产,区域经济有了快速地发展。
五是结合实际,按需培训。在基层干部培训中,各县(市)区针对基层干部“所需”,有侧重地进行培训,重点突出了农村经济发展和招商引资的内容,有力地推动了当地经济的发展。X旅游资源丰富,急需旅游开发的行家里手,他们组织基层党员干部到新乡、焦作等地实地参观学习发展旅游的思路和方法,使这些党员干部依托旅游资源加快发展的意识显著增强。X村党支部书记X到X参观学习后,立足村域实际,筹资X万元开发了X红色旅游区,带动X户群众发展家庭宾馆,从事旅游纪念品和土特产购销,走出了一条“旅游+商贸”的发展路子。
六是建立基金,确保经费。我们采取“三个一点”的筹资办法,通过财政部门支持一点,组织部门党费拨付一点,承担培训工作任务的部门筹措一点,建立基层干部培训专项基金,实行专款专用,力争使全市基层党员干部培训工作有相对稳定的奖金来源。X县在实施“农村万名党员培训工程”中,采取“财政拨付二分之一,党费解决四分之一,有关单位扶持四分之一”的办法,投入X多万元,对X万多名农村党员干部进行了免费培训,收到了很好的效果。
三、工作成效
一是全市基层党员干部队伍的综合素质有了明显提高。广大基层党员干部经过培训后,精神面貌发生了可喜的变化。他们提高了学习和运用习近平新时代中国特色社会主义思想的能力,增强了干事创业的责任感和紧迫感,强化了全心全意为人民服务的宗旨意识,有力地推动了全市各项事业快速发展。涌现出一大批“杨岳式”的村党支部书记、“双强”党员和发展致富带头人,培养出了一批掌握X—X门实用技术的基层党员干部。市委组织部及时组织X等带头致富、带领群众快速致富的X名优秀党支部书记组成巡回宣讲团,在全市巡回演讲,受教育党员群众X万多人次,广大农村干部走村入户、深入调研,了解村情民情,利用所学的知识、掌握的信息,依托资源优势,加快发展步伐,全市农村发展呈现出大好势头。
二是基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强。大力开展基层党员干部培训,不仅提高了党员干部队伍的整体素质,而且使各级党组织的工作充满了生机和活力,党组织的凝聚力、战斗力和号召力明显增强。在先进性教育活动和两委换届过程中一批能力强、作风正、愿意为群众服务的农村后备干部调整进两委班子。全市各级党组织为特困党员、群众、下岗职工做好事实事X件,救助困难党员X名,为他们送去了油、米、面等生活必须品,帮助X万余名下岗职工实现了再就业。
三是加快了产业结构调整步伐。一方面,基层党员干部经过培训,带头兴办经济实体,及时吸纳未脱贫群众就业,为困难群众致富创造条件,同时创建了示范点,在种植、养殖、加工等行业中引进新技术、新品种,收集新信息,起到了示范引导作用。X经过专业技术培训后,创办了X公司,建立了X亩百合种植基地,带动周边村的X多户农民从事百合种植,形成了“公司+基地+农户”的经营模式,使当地农民人均纯收入增加了X多元,X村也成为远近闻名的百合产业特色村。另一方面,基层党员干部经过培训,充分发挥自身经济实力强、带富能力强的优势,帮带困难群众,选准调整路子,从根本上解决群众脱贫致富的困难。X县依靠基层党员干部,建成科技示范园X个,创办各类种养殖示范点X处,带动X余户农民积极调整产业结构,并形成了以烟叶、果蔬、林业、养殖业等为主的支柱产业。X村党支部书记X按照党员特长设立“旅游业党小组”、“特色农产品党小组”,带领农民立足景区优势,修通景区公路,使全村七成农户经营家庭宾馆,最高一年收入八九万元,四成家庭有私家车和电脑,所有的年轻人都用上了手机,农民人均收入由过去的X元,增长到现在的X元。
四、下一步打算
X市的干部培训工作虽然取得了一定的成绩,但与省委的要求还存在着一定的差距。主要是受经费、场地、师资力量的限制,培训班时间较短,且培训形式上多是以会代训,培训内容上难以满足受训者的需求。下一步我们要从提高效能入手,克服客观条件的制约,不断增加如参观学习、讲座交流、社会调研等新方法,在形式上,实行组合式动态培训,根据干部对学习的需要,组织教学点和学习班,按需选聘教师和选择教学基地,实现资源的合理利用,提高了基层干部培训工作水平,为促进经济发展、构建和谐社会进一步奠定了坚实的基层干部队伍基础。针对存在的问题,结合X工作实际,下一步我们要继续加强对基层党员干部培训工作的领导,加大培训力度,力争使干部培训工作再上一个新台阶。一是严格把基层党员干部培训同干部考察、任用结合起来。在进行干部任前公示时,把干部受教育培训的情况作为公示的内容之一,接受社会各方面的监督。还要以创建“学习型”机关,培养“学习型”干部为突破口,在干部队伍中形成“讲学习、比学习”的浓厚氛围。二是要从基地建设、师资队伍建设和教材建设入手,加快教师队伍建设和教学资源建设。三是注重提高效能,创新培训模式,克服客观条件的制约,不断增加如参观学习、讲座交流、社会调研等新方法。在内容上,突出当代政治、经济、科技、法律知识的学习;
在形式上,实行组合式动态培训,根据干部对学习的需要,组织教学点和学习班,按需选聘教师和选择教学基地,实现资源的合理利用。
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