市开展林长制试点经验汇报材料（全文）

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市开展林长制试点经验汇报材料

尊敬的XX厅长，XX局长，各位领导：

XX全域是原中央苏区，是重点生态发展区，历来重视生态、敬畏自然，森林覆盖率多年来稳居全省前列。XXXX年，我们坚决按照省委、省政府的部署要求，特别是在省林业局，包括XX厅长等领导专家的重视支持和大力指导下，我们在XX提前开展了林长制的试点，今年我们又在全省率先全面推行林长制。可以说，XX市承担了先行先试的任务，也是做了一些积极的探索，主要有三个方面的做法：

一是领导重视，体现在“一高四真”。“一高”就是高位统筹，市委、市政府把推行林长制作为坚决贯彻习近平生态文明思想、建设美丽中国的具体行动，也作为XX苏区推动乡村振兴、百姓富裕的一个重要抓手，举全市之力，特别是支持指导XX作为先行先试的地区，充分认识到推行林长制从试点到全面铺开的重大意义，积极稳妥地推动。“四真”：一是思想真重视。从市委市政府市级层面，到各个县市区，到镇村两级，作为XX，是全县先发动。在推动的过程中我们边试点、边探索、边推动，主要领导亲自研究部署、亲自推动，我们市委、市政府也在总结XX经验的基础上，按照省级的要求及时出台了《XX市全面推行林长制工作方案》，召开了全市动员大会，省级领导到会指导，为我们鼓劲加油，尤其是要求各级领导干部要真正重视起来，示范带动。从主要领导到各级领导干部，到基层、镇村调研，做到“三个必”，一是必看现场；
二是必问情况，了解推进的情况；
三是必解难题，在林长制过程中碰到的问题各级领导带头把问题妥善解决好，并且加强督查指导，系统谋划推动，让全市上下形成一个共识和行动；
二是资金真支持。尽管XX财力弱，财政也比较困难，但是在林业生态建设上我们舍得投入，所以这么多年来我们全力推动林业生态重点工程的建设，尤其是在推行林长制过程当中，我们感觉到，按照省级的要求，把智慧林长建设好，科技赋能，用智能化、数字化的方式在推进林长制过程中解决治理体系和治理能力现代化的问题，所以安排了XXXX多万元的资金去推动“智慧林长”，取得了很好的进展；
三是各级真配合。各级各部门把林长制作为一个重要的工作去推动，形成条块结合，部门联动，综合施策，同向发力，所以这一块不单林业部门是牵头，相关部门都主动支持配合，市县镇村四级联动；
四是行动真迅速。说干就干，当然不是盲目地干，想好才干。这项工作开展以来，我们迅速成立了林长制工作领导小组，主要领导担任组长，及时召开了动员会，成立了相应的专班，落实了人员的经费，组织了学习培训。通过这两年的努力，取得了预期的效果。

二是健全体系，体现了三个“治”。一是以“政治”强引领。建成市县镇村四级林长体系，党政主要负责同志担任总林长，分管负责同志担任责任区林长，挂村干部担任林管员，每XXXX亩-XXXX亩落实一名护林员，实现林长责任区域全覆盖。通过网格化方式推动管理。二是以“制治”强落实。关键是把制度设计好，所以我们探索了一套较为系统、完整、科学的林长制治理体系，对照省里面试点工作方案的要求，结合XX、XX的实际，完善我们的制度机制。以林长制工作方案为纲，制定出台督查、考核、巡林等“X+N”系列文件，在全省率先创建“林长+检察长”治林模式。“林长+检察长”机制通过加强林长办与检察机关联动协作，使涉林公益诉讼案件处理更高效便捷。三是以“智治”强支撑。用科技赋能，充分运用新一代信息技术，加快“智慧林长”建设，通过无人机使用、护林码普及、信息平台建设，改变传统林业的管护模式。每个进山的人必须扫护林码，实时记录进山信息，溯源进山行为，从源头上去保护林草资源，尤其是从严管控野外火源，严防山火发生。智慧林长平台功能涵盖林长“一张图”管理、资源全方位监测、林业灾害防治、林业执法管理、林长督办、林长绩效考核等等，把整个链条通过这些方式互动起来。

三是生态提升，保护开发。我们的最终目的就是要提升生态质量，发挥生态的综合效益，把提升保护和发展相融合，通过系统谋划三大工程，即生态提升、资源保护、林业经济三大工程，使林长制成为森林资源保护责任落实的重要载体，成为打通绿水青山和金山银山之间双向转换通道的关键途径，充分发挥森林生态、经济、社会效益，不断激发绿色发展新动能。

通过这两年多来的探索，我们感觉到有四方面主要成效：一是管理制度进一步完善，制定出台了信息公开、督查、考核、巡查等等一系列林长制制度，包括相关的“林长+检察长”“林长+警长”模式的探索，包括“智慧林长”系统的建立，从制度机制上得到完善，能够更加有章法地进行管理；
二是森林的质量得到进一步提升。通过这两年的建设，推动了高质量水源林XX万多亩，大径材培育示范基地建设X万多亩，中幼林抚育XX万多亩。尤其是在省直部门的关心支持下，我们成功地争取到中央XX个亿的资金来推动我们的山水林田湖草沙一体化、自然保护地建设以及林业生态建设；
三是依法治理得到进一步加强，通过林长制，通过智慧化的手段，加上其他有效的方式，我们推动了森林火灾源头的管控和防范。今年XX月份以来，我们实现了“零”山火，接下来我们还要大力加强，像保护生命一样去保护我们的林业资源。还有扎实开展毁林违建乱象清理整治、打击毁林、图斑核查整改和工矿企业超范围开采等专项整治行动，处理好经济建设、项目建设与保护林业生态的关系，实现林业资源“一张图”管理。形成全市人民的爱绿、护绿、增绿理念和氛围；
四是林业经济得到进一步发展。我们在保护的基础上如何做到科学用林，如何去推动绿水青山转化成金山银山，特别是有力有效地推动油茶、茶叶、南药等林下经济的建设。我们最近也专门出台了《XX市促进油茶产业高质量发展的实施方案》，今年将完成X.X万亩油茶低产林改造，这个改造一方面巩固了我们林草生态，另一方面我们的老百姓从中又增加了收益，包括茶叶也一样，原来XX多万亩巩固提升，都是在保护生态、严防水土流失的基础上去推动这些林下经济的建设，让我们在乡村振兴当中去实现产业振兴和生态提升。

我们感觉到这么多年的探索，如果说有一些明显的成效的话，得益于省委、省政府的部署要求，得益于省局有力的指导，下来我们要再接再励，强化生态观念，敬畏生态，要尊重自然，尤其是按照省委、省政府方案的要求、省林业局的部署，我们要更大力度、更有成效地推行林长制，守护绿水青山，建设绿色银行，打造生态文明建设的先行示范区，为XX在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌做出我们XX新的努力和新的贡献。