加强行政事业单位会计基础工作

中图分类号：F230 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）04-291-01

摘 要 会计基础工作是会计日常工作的基本业务和环节，也是经济工作的重要基础。行政事业单位财务工作质量的高低直接影响整个单位的正常经济运行，做好这方面的工作非常重要。本文针对我县行政事业单位会计基础工作中出现的一些问题提出几点改进建议。

关键词 行政事业单位 会计 基础工作

会计基础工作是会计日常工作的基本业务和环节。也是经济工作的重要基础。会计信息也是行政事业单位编制部门预算的基础，会计基础工作是否规范将直接影响会计工作质量。通过近几年的工作，特别是推行会计集中核算后，全县会计基础工作有很大进步，但不能否认某些单位会计基础工作做得还不够规范，还存在着这样那样的问题，现结合全县实际对会计工作中存在的问题提出几点建议。

目前我县会计基础工作中存在的问题主要表现在：

1．填制记账凭证随意化。有的把不同类型的经济业务混编在一张记账凭证上，分不清会计科目对应的是那些原始凭证；有的还随意变更会计科目名称，如将暂存款记做暂存，将银行存款记做银存、银行等；有的单位记账凭证后不附原始凭证；还有的单位在年终结账时，制作会计凭证不是将收入和支出结转“结余”科目。而是将收入和支出相对转，使“结余”科目不能准确地反映单位的结余情况；有的记账凭证印章签字不全，附件张数不填，摘要填写过于简单，使会计凭证内容不完整。

2．原始凭证审核不严格。如以白条支付；购买实物发票不填数量和单价；实物凭证只有领导签批，没有经手人签字；大额的报销单据不附相应明细清单；更有甚者有的发票竟然没有销售单位盖章。

3．会计科目使用错误。如应从职工福利费中支付的费用在公用支出中列支；应在招待费中列支的，为减少招待费，就在其他支出中列支；购置办公设备应在其他资本性支出列支的却在办公费中列支等等。

4．会计账薄、会计报表设置不规范。有的不设置总账，无法与各明细账进行核对、控制；有的以表代账；有的不严格按照国家预算支出科目设置；各债权、债务往来账不按照单位、个人设置明细账，统一记在同一科目中，使账目看起来比较混乱；单位账簿扉页的“账簿启用及经管人员一览表”不填写，打开账本不知是哪个单位的；有的单位固定资产不设置明细账只登金额不记数量，造成固定资产核算清查困难；不按正确的错帐更正方法更正账目，就数改数，也未在更正处盖章；会计账簿中账户名称用口取纸替代；更有甚者结转上年余额将余额和借贷方发生额都转过来；会计报表只有领导签字没有盖章或只盖章没有领导签字；有的单位报表存在胡编乱造现象。

5．会计内部控制监督不健全。如有的单位会计出纳一人兼管；应转账结算的款项用现金结算；严重违反政府采购，随意购置办公设备；办公用品及低值易耗品随意领用，没有建立领用制度，造成财产流失；会计人员不依法记账而是根据领导意见记账，出现公款旅游、公款为个人购买商业保险、任意挪用专款等问题。

这些现象的存在使会计信息不真实，不能反映核算单位的真实财务状况，会计秩序的混乱给违法犯罪分子以可乘之机，挪用公款、贪污等案件时有发生。

为规范我县行政事业单位会计基础工作，针对以上存在问题本人提出几点改进意见。

1．加强对《会计基础工作规范》的学习，不断提高认识。《会计基础工作规范》是为了规范行政事业单位会计基础工作，保证会计资料真实、准确、完整，提高会计工作水平而制定的。我们的会计工作人员和各单位领导整日忙于日常业务工作，对财务法律法规的学习还很不够，从事财务工作一定要先熟悉掌握《会计基础工作规范》，这样才能顺利的开展工作，少犯错误。

2．进一步加强单位负责人对《会计基础工作规范》的认识和重视。一个单位会计基础工作的好坏与领导的重视密切相关。会计基础工作对会计工作的经营管理影响是间接的，所以有些单位负责人就认为会计基础工作抓不抓无所谓，工作中不按规范操作，一切都是领导说了算。正因如此，就更谈不上业务的学习和知识的更新，使得单位财务工作一塌糊涂。单位领导的态度直接决定着本单位的财务运行情况，只有领导带头执行财经制度会计人员才能把账理好，作为单位“一把手”不仅自己要掌握了解会计法律、法规。还要支持会计人员按政策、制度办事，为会计人员开展工作创造良好环境。

3．提高会计人员业务素质。会计工作并非人人都能干，一定要按照法律法规让持证人员上岗，无证人员不得从事会计工作。但在实际工作中由于种种原因，往往做不到。所以说会计人员的继续教育和培训就显得尤其重要了。从前面提到的问题来看，只要熟悉法律规范，工作中稍加认真，好多问题是可以避免的。所以财政部门要对全县行政事业单位的会计人员进行定期培训，进一步组织以会计法和《会计基础工作规范》为主要内容的培训，使会计人员熟练掌握各基本环节的规定和要求，当好领导的参谋和助手，为提高单位经济效益出谋划策。

4．建立健全内部财务制度。建立健全行政事业单位内部财务管理制度，是贯彻执行会计法律、法规、规章、制度，保证单位财务工作有序进行的重要措施，也是加强财务工作的重要手段，各单位要按照《会计基础工作规范》和内部实际情况，建立健全内部财务制度，做到切实可行，便于操作。明确财务工作相关人员的职责和权限，建立财务人员岗位责任制度是财务工作规范的核心。只有制定并严格执行一整套财务工作制度，规范财务工作才有保障。

5．加大监管执法力度。财政、审计和业务主管部门定期对全县行政事业单位进行检查和审计时，要以《会计基础工作规范》为会计基础工作的基本衡量标准和依据，对会计工作质量进行监督；财政业务主管部门要对行政事业单位的会计人员进行定期或不定期的考试、考核，不断提高其业务素质；要进一步规范行政事业单位的会计基础工作，对不依法设置会计账簿，依照财政会计法规有关规定从严进行处罚。

参考文献：

[1]行政事业单位会计基础工作规范.

[2]李欣.行政事业单位会计基础工作浅析.2007.12.