区司法局工作要点（完整）

2023年，区司法局将以二十大精神为指引，坚持贯彻落实习近平法治思想，在做好疫情常态化防控工作的同时，守好安全稳定底线、追求司法行政工作高质量发展，全力服务平安**、法治**建设。一、深化党的二十大下面是小编为大家整理的区司法局工作要点（完整）,供大家参考。

2023年，区司法局将以二十大精神为指引，坚持贯彻落实习近平法治思想，在做好疫情常态化防控工作的同时，守好安全稳定底线、追求司法行政工作高质量发展，全力服务平安**、法治**建设。

一、深化党的二十大精神入脑入心

坚决响应以习近平同志为核心的党中央伟大号召，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，始终牢记“三个务必”，切实用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续学习、深入领会习近平总书记所作的报告，特别是报告中对坚持全面依法治国、推进法治中国建设作出的重要部署，并将其贯彻落实到全面依法治区和司法行政的具体工作中，努力在新的赶考之路上交出让党中央放心、让人民满意的答卷。

二、深化基层党建工作高质量发展

持续加强对大、中、小型律所调研指导，规范律所党组织建设，引领律所健康发展。抓好党的二十大精神学习宣传贯彻，多层次、分步骤、全范围组织行业内各党组织和全体党员深入开展党的二十大精神学习，开展讲座培训、支部书记与优秀青年律师学习交流会，推动党的二十大精神在**律师队伍落地生根、开花结果。深化党建联盟与示范基地双品牌建设，强化品牌律师事务所的党建引领作用，培育更多“又专又红”新时代人民律师。结合**“一轴三带”发展布局，增强党建联盟、示范基地对中小型律师事务所的辐射能效，发挥党建工作思想引领、价值塑造、业务扶持的示范效应，实现“以大带小、以强带弱”，引导律师行业更加规范发展，更好服务经济产业社会发展。

三、深化人才培育培养、干部队伍建设

营造有梯队、高品质的人才生态，从思想上加强武装，在专业上精雕细琢，于素质上全面发展，努力培育出一批政治过硬、专业精湛的优秀人才、行业领军人物和社会责任践行者，为社会主义法治事业发展培养更多高素质法治人才。同时，树立正确的选人用人导向，强化领导班子和队伍建设分析研判机制，深化对优秀年轻干部动态、高效、长线的培养管理机制，提升司法行政队伍服务大局、履职担当的能力。

四、深化作风建设，落实严管厚爱

从严从实履行管党治党政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。深化细化“四责协同”机制建设，扭住责任制“牛鼻子”，抓住党委关键主体，进一步强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，推动全面从严治党向司法所、公证、律所等基层单位延伸；驰而不息纠治“四风”，积极运用专项检查、节日提醒、案件警示等方式，严查违反中央八项规定精神问题，推动化风成俗、成为习惯；做实驻点监督“后半篇文章”，后续将坚持把派驻组反馈意见当做“一面镜子”，勇于直面问题，敢于承担责任。

五、聚焦习近平法治思想贯彻落实，推动全面依法治区再上新台阶

一是持续深化习近平法治思想贯彻落实。深入学习贯彻落实党的二十大精神，紧扣习近平法治思想贯彻落实具体任务、学习宣传研究阐释具体举措，将习近平法治思想融入全面依法治区全过程、各方面，切实把习近平法治思想转化为全面依法治区的强大动力。二是加大推进依法治区任务举措。结合《**区全面依法治区建设规划（2021－2025）》，研究2023年区委依法治委员会重点工作及任务分工。召开区委依法治区委员会、依法治区办会议，部署推进依法治区年度工作，继续发挥依法治区办在统筹、协调、推进全区依法治区工作方面的积极作用。强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，组织开展好专题述法、书面述法以及部门述法，并进一步拓展述法工作的深度。三是扎实开展法治督察。继续完善区督察工作机制，推动将法治督查工作纳入区委2023年督促检查工作要点，紧密结合我区实际，组织开展专项法治督查。继续推进医疗废物处理专项法治督查，督促区相关单位落实整改工作，确保督察闭环机制完善。

六、发挥示范创建引领作用，推动法治政府建设再启新征程

一是深入落实法治政府建设规划。履行法治政府建设工作领导小组办公室职责，统筹、协调、推进《**区法治政府建设“十四五”规划》落实，谋划2023年法治政府建设重点工作及任务分工。发挥全国法治政府建设示范区引领作用，努力推动我区在法治政府建设方面形成更多可复制、可推广、有影响力的法治建设工作经验，不断提升示范创建成效。二是积极推进行政执法工作。召开执法协调小组会议，推进落实执法领域重点任务。加强对各行政执法单位落实行政执法“三项制度”的督促、指导，进一步推进我区严格规范公正文明执法。积极推广轻微违法行为依法不予行政处罚的典型经验和做法，进一步推动相关行政执法部门贯彻落实。三是重点加强法律顾问管理。继续推进区委区政府法律顾问团参与重大行政决策、规范性文件制定、法治督查等工作，进一步发挥法律顾问在推动法治**建设中的作用。督促指导各单位使用好、管理好外聘法律顾问，做好全区党政机关法律顾问的监督管理及年度备案工作。

七、夯实基层基础，推动基层法治建设再创新佳绩

一是全面推行基层法治观察。健全完善基层法治观察体制机制，加强对基层法治观工作的指导，推动基层法治观察点逐步推出具有质量的法治观察建议书，切实发挥基层法治观察点解决法治问题的实效。二是组织开展基层法治建设示范创建。根据市委依法治市办统一部署，及时发动各街镇参与示范创建，做好沟通协调及指导工作，推动我区更多街镇成功创建。三是进一步推动形成基层法治建设“**亮点”。加大对各街镇推进基层法治建设工作的宣传力度，鼓励各街镇结合实际，大胆创新，探索出更多具有**特色的基层依法治理新路子。

八、稳步推进改革，健全行政纠纷争议法治化解决机制

一是加快行政复议局新址建设。整合行政复议、公共法律服务、社区矫正、法律援助等多项功能，致力于为**区居民提供一站式、立体化、全方位的行政纠纷解决途径，进一步打造便民利民的行政复议实体平台。二是开设复议便民咨询收案点。拟在全区具备条件的街镇设立行政复议便民咨询接待点，充分发挥行政复议便民利民的制度优势和化解行政争议主渠道作用。三是拓展多渠道争议化解方式。健全多方合作联调联动机制，形成行政争议化解工作合力，提升案件化解调解率。充分发挥行政复议实质性化解行政争议的优势，继续贯彻落实好“应调尽调、愿调则调、能调尽调”的原则，积极对各类行政争议开展案前、案中、案后调解，力争将行政争议解决在复议程序中，使行政复议工作更加体民情、得民心，真正实现案结、事了、政通、人和。四是提升行政复议委员会工作能级。切实充分发挥行政复议委员会参与重大、疑难、复杂、新类型案件的合议优势、智库优势、纽带优势，加大监督和纠错力度，努力拓展行政复议委员会委员参与案件审理的方法和领域，进一步体现裁量主体的公正性，促进行政复议工作优质高效开展，为推进法治政府建设作出积极贡献。五是提高应诉能力，提升案件质效。继续加强我区行政机关及行政机关负责人出庭应诉工作，提高行政机关应诉能力和水平，探索与区委党校合作开展本区行政机关负责人出庭、旁听、讲评“三合一”活动，拓展“三合一”活动的覆盖面；推动加强正职负责人出庭工作，切实抓住“关键少数”中的“关键少数”来带动，将依法行政理念贯穿全区各级机关工作始终；定期将行政复议诉讼工作情况向本级党委和政府报告，同时向区政府部门和街镇通报。

九、坚持普法宣传，不断提升法治文化的覆盖面和影响力

一是深耕全民普法，顺利迎接“八五”中期检查。开展习近平法治思想学习实践宣讲团巡讲活动，推进习近平法治思想进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进社会组织、进公共空间，在全区持续掀起习近平法治思想学习宣传热潮。围绕宪法核心，办好国家宪法日、**区宪法法律宣传月主题活动。持续推进民法典主题宣讲活动，促进民法典有效落实。加强**法治文化建设，孵化一批具有**特色的法治文化阵地和活动品牌，让**“红色＋法治”招牌更加亮眼。根据本市“八五”普法中期检查指标要求，指导各相关单位开展情况自查，加快完成当前阶段的普法目标和任务，结合工作实际提炼工作亮点和成效经验。二是凝聚法治共识，深入推进重点对象法治教育。落实国家工作人员学法用法制度，完善区、街镇党政领导干部学法应知应会清单，充分发挥各类普法讲师团的作用，加大工作保障力度，确保领导干部应知应会法律法规的学习有计划、有措施、有落地。结合“全国未成年人保护示范区”创建工作，深化开展“法治进校园”系列活动，发挥法治副校长作用，进一步提升青少年学法用法实效。分类精准普法，进一步增强外来务工人员、老年人、未成年人、社区白领等重点对象的法治观念。三是开展履职评议，统筹抓好普法责任制落实。召开守法普法协调小组年度工作会议，开展普法责任制履职评议，促进法治宣传教育各项工作发挥实效。认真落实“共性＋个性”相结合的普法责任清单制度，统筹系统资源抓好社会面普法，结合职能实际抓好行业内普法。四是践行法治理念，持续深化基层依法治理。坚持以“以人民为中心”发展理念，以“法治先行、德治为基、自治助力”三治融合的治理思路，以评促优，培育更多依法治理示范项目。深化社区“法治带头人”“法律明白人”1＋3培育工程，打造一支专业能力强、服务水平高的的基层法治志愿队伍。深化我区“全国民主法治示范社区”重点培育库建设，及时总结、宣传和推广基层民主法治社区创建的先进经验和做法，着力加强社区法治建设，推进普法与依法治理的有机融合。

十、持续排查化解，深化人民调解“第一道防线”作用

一是着力完善矛盾纠纷多元化解体系。进一步巩固人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，继续攻坚行政调解，努力提升诉调对接成效，全面推动人民调解、行政调解、司法调解的深度融合；优化健全前置调解工作机制，落实各项工作要求，在推进有序运转上下功夫。进一步深化非诉中心建设，有序推进非诉中心作为全市多元化解矛盾纠纷服务“解纷一件事”的综合性枢纽平台的作用；支持已建成的民非调解组织深化发展，推动运用第三方力量化解专业性矛盾纠纷的比重不断提升。二是着力提升司法所规范化建设。2023年是司法所建设的提升年，要进一步贯彻落实《司法所规范化建设三年行动方案（2022－2024年）》，加强对司法所的业务指导和培训，坚持目标导向、问题导向、效果导向，聚焦制约司法所建设的瓶颈和难点问题，全面提升司法所规范化建设水平。

十一、坚持以人为本，不懈提升公共法律服务水平和质量

一是加强窗口服务管理，推进行政审批全面优化。加强窗口建设，以中心场所搬迁为契机，全面优化窗口设置和设备升级。统筹谋划，进一步提高窗口工作人员服务质量和服务水平。积极邀请办事群众对窗口服务进行“好差评”评价，以此加强对窗口工作人员服务能效的监督管理。通过对窗口“好差评”信息分析总结，提炼窗口工作经验，优化窗口工作存在的服务瑕疵。针对办事群众高频次提出的审批疑问与工作建议，进行专项整改，不定期开展窗口服务工作研讨会，对工作人员进行专项业务培训。坚持“电子证照应用推广员”制度，对全体窗口工作人员进行“一网通办”网上申请培训，确保线上平台申请与“两个免于提交”引导有序进行。二是持续推进巡查自查，做好2023年第三方测评迎检工作。持续推进巡查与自查，对辖区内街镇公共法律服务工作站、居村公共法律服务工作室开展群众满意度测评调研、法律服务指引、服务窗口软硬件核查。加强全区公共法律服务窗口建设，统一规范公共法律服务的窗口形象、标牌标识，督促法律服务工作人员提升服务质量和服务水平，提升基层公共法律服务的群众满意度。三是继续加大宣传，提升优化各项公共法律服务内容。继续落实并优化一网通办办理事项流程，积极引导企业与群众通过“一网通办”提交申请，优先通过线上方式提供律师咨询、法律援助、司法鉴定等法律服务。提高行政许可、法律援助申请以及通知类的法律援助事项网办率；持续推进两公律师制度建设，做到事前指导，及时受理、加速办理。积极探索基层立法信息点采集工作，以公服中心基层立法信息采集点为站点，持续扩大宣传，提高居民群众参与立法积极性。将“立法”与“普法”有机联结，提高采集点对基层立法及相关工作意见建议的质量和效率，进一步深化基层民主法治实践。加强法律援助律师队伍建设，落实案件质量管理制度，完善法律援助工作网络。

十二、提高专业化规范化水平，推动法律服务行业更好更优发展

一是强化监管规范行业发展。加强二十大精神及习近平法治思想的学习，提高行业政治站位。开展执业纪律、职业道德培训。加强律师、公证、司法鉴定行业执业监督，严格按照法定程序办理案件、规范执法。做好舆情引导和防控。巩固和运用行业突出问题专项治理成果，加强日常监督管理、执业监督和工作指导，实现行业健康良性发展。巩固“公证质量建设年”工作成果，进一步提升公证行业的质量和公信力。二是推升行业发展速度。抢抓《**区关于促进律师行业发展的实施意见》出台的契机，积极宣传行业发展政策，优化政府服务，加快打造**律师高地。大力打造**公证服务品牌，积极推动三家公证处参与上海公证服务品牌示范机构创建和复评。引导公证处发挥自身优势，探索解决发展难点问题，在专业化发展道路上探索新的增长点，提升品牌含金量和行业竞争力，实现公证行业健康发展。

十三、筑牢安全底线，全力服务保障社会稳定大局

一是全力做好重点时间节点安保工作。不断通过加强督导、应急演练、联管机制等方式进一步压实责任、压实措施，狠抓落实，确保各重要时间节点期间“两类对象”的安全稳定，努力确保“四个不发生”。二是持续推进“智慧矫正中心”建设。继续保持与区科委、区城运中心、区大数据中心等部门的沟通联系，积极推进我区“智慧矫正中心”建设，争取2023年完成我区“智慧矫正中心”创建工作，顺利通过司法部验收。三是促进安置帮教工作提质增效。继续加强对社会组织的指导。指导区帮教协会完成换届，推进“黄丝带”品牌项目进社区，开展特殊人员专场招聘会。指导**中心完善我区刑释解矫人员过渡性安置基地、中途之家建设。提升关爱实效促帮扶改造，建立街道、学校、福利院或寄宿家庭、监狱等全方位的帮扶教育衔接模式，继续加强特殊人员未成年子女关爱工作。凸显特色教育，拟组建教育矫正专业“师资”队伍，邀请教育、心理、法律等专业人士不定期开展系列各类普法教育，提升教育矫正实效。

十四、明确工作思路，全面提升内部工作科学化水平

进一步解放思想，坚定信心，创新工作方法，完善工作机制，有效整合各科室力量，提升全局干部凝聚力。严格工作标准，加强办文办会、信访、政务公开、软件正版化工作、档案管理、保密等工作的培训和规范。强基固本，进一步强化内部管理、强化机关制度建设，做好后勤保障，严格遵守财会制度、严格落实车辆管理制度、严格开展固定资产工作，进一步巩固无烟单位创建成果。