持续推进书记领办项目,集团党委班子成员及所属各支部书记领办1至2个重点项目,下面是众鑫文档网小编给大家带来的集团公司2022年党建与党风廉政建设7大工作要点,希望大家喜欢。
2022年是党的二十大召开之年,也是落实十四五规划关键的一年,谋划好2022年党建工作意义重大、责任重大。2022年,要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和XX届历次全会精神,认真落实XXX关于加强党的建设重要论述,紧紧围绕全面从严治党战略部署和市委要求,以党的政治建设为统领,以迎接党的二十大胜利召开为主线,坚持集团XXX工作思路不动摇,为全面推进基层党的建设实现新突破提供坚强政治保证。
一、坚持政治统领、培根塑魂,提升党建工作引领力
1.推进思想理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻党的XX届X中X会精神和XXX对XX水务集团的指示精神,及时跟进学习关于生态文明建设重要论述综述。组织支部(总支)党员认真学习《XXX谈治国理政》《XXX在XX》《习近平新时代中国特色社会主义思想在XX的萌发与实践》《XXX科学的思维方法在XX的探索与实践》等学习材料,原原本本学,扎扎实实学,持续推动政治理论学习扎实开展。推进理论武装形成完备的体系,坚持和完善党委、党支部(总支)学习计划,规范各支部(总支)理论学习制度,学好用好“学习强国”等线上载体,建立提醒、通报制度,年度党员学习情况与各单位党建工作考核挂钩。
2.充分发挥党委领导作用。坚持和加强党的全面领导,严格落实“第一议题”制度和议事规则,坚持民主集中制原则,不断完善集团党委发挥把方向、管大局、保落实领导作用的方式和途径。探索成立集团高质量党建推动高质量发展工作小组,统筹推进党的建设、转型发展各项工作。加强党委督促检查工作力度,充分发挥保障党的重要决策部署在集团落实落细的作用。
3.巩固拓展党史学习教育成果。认真总结党史学习教育的成功经验,建立常态化长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果。以迎接党的二十大胜利召开为重点,深入推进党史学习教育,进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,教育引导全体党员同志学党史、悟思想、办实事、开新局,更好地用党的创新理论把集团武装起来,把党中央决策部署的各项任务落实下去。用好党委理论学习中心组学习制度,推动领导班子带头学党史、经常学党史。
二、坚持强化主责、强基固本,提升基层组织组织力
1.压实基层党建责任。深化落实国有企业基层组织工作条例,压紧压实党建责任,把贯彻新发展理念和推动高质量发展、打好重点任务攻坚战、推动创新驱动等工作实绩的考核作为重要依据,重塑可衡量、可评价、可检验的党建考核指标。聚焦所属各支部(总支)的共性和特性,细化考核清单内容,增强考核的针对性、系统性和可操作性,做到全方位、多角度、无死角考核。合理划分考核周期,建立日常跟踪评价机制,确保考核意见的及时反馈和结果的合理运用。
2.开展书记领办提升工程。持续推进书记领办项目,集团党委班子成员及所属各支部书记领办1至2个重点项目,分别明确关键任务的推进时间节点和具体解决路径,推动党建主体责任全面落实,实现基层党建工作从“虚”到“实”、从“软”到“硬”的有效转变,进一步强化党建引领力,促进党建与业务工作的深度融合。
3.强化党员教育管理。统筹做好发展党员工作,严格落实政治审查制度,提高发展党员质量。规范党费收缴、使用和管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合,突出党性教育和政治理论学习,推动党员教育管理抓在日常、严在经常。推行党务公开,发挥党员主体作用,认真履行义务,正确行使权利。深入开展“双向培养”,把符合条件的生产技术骨干和经营管理能手培养成党员,把党员培养成生产技术骨干和经营管理能手,保证党员质量,改善党员结构,做到重要岗位有党员,主要骨干是党员,关键时刻见党员。
三、坚持政治标准、科学规划,提升干部人才统筹力
1.统筹谋划干部人才工作。充分发挥党委对人才工作的统一领导,坚持以市场价值和岗位价值为导向,按照现代企业管理要求,对照同行业标杆企业和一流标准,立足于集团十四五发展规划,注重人才招引、培养的分层分类管理,积极向内向外拓展,开拓视野,注重党建人事工作与主责主业的深度融合。
2.开展“破茧成蝶”提升行动。继续深化人事改革工作,为各项事业的高质量发展筑牢人事基础保障。深化人才库建设、开发和运用,开展项目化运营和柔性岗位管理,探索创建专项人才基金,增加人才激励弹性空间;突出薪酬绩效考核导向,突出薪酬对企业核心骨干和关键人员的牵引和激励作用,落实所属企业经理层任期制与契约化管理和集团全员考核机制,倡导绩效文化,注重不同类型企业人员的融合管理,完善企业授权清单,细化优化分类管理考核机制;构建多层次培训体系,加快内训师队伍建设,借助外部智力,组成集团特色专业课堂讲师队伍。
3.推动职业经理人管理办法试点。坚持党管干部、党管人才这一原则,坚持契约化管理,实行责权利相统一、激励与约束并重,围绕公平公开、竞争择优,推动落实职业经理人管理办法试点,确保建立健全与与市场化改革方向相适应、与发展阶段相匹配的人事管理体系,不断改善干部队伍和人才结构,造就高素质队伍,有力推进集团“十四五”期间的高质量发展。
4.推进建立企业年金制度。在集团范围内,实现企业年金制度从无到有的转变,从内部机制入手,科学深入分析所属企业的制度建设和实施推进,扩大企业年金的覆盖面,让职工共享集团发展的红利,更好地保障职工退休后的生活。
四、坚持围绕中心、凝神聚力,提升思想教育渗透力
1.开展党建文化提升行动。结合“再造一个XX”总体目标和集团成立20周年的契机,以党建文化为引领,推进基层党组织党建品牌创新创建工作,提高已有的党建品牌建设水平,切实增强辨识度、提升竞争力,不断擦亮老品牌、培厚新品牌。重点推进城市管家项目,打造“席地而坐”服务品牌,提升“禾城驿.温暖嘉”品牌,在此基础上将XXX党支部的“红炉匠心、双碳‘恒’行”党建品牌打造作为基层党建示范点建设的重点项目,以该党建品牌的打造助推国资国企“强根固魂、登高达峰”行动,以实际行动践行生态文明思想。
2.抓牢抓细意识形态工作。压实党委主体责任,按照上级要求严格落实意识形态工作学习、研究、分析、检查、报告、述职等制度,抓好党员干部意识形态工作教育培训,加强与党外知识分子的联系沟通,推动落实意识形态工作责任制,强化党委班子的责任意识,明确党委书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子成员“一岗双责”。贯彻落实好《XXX党委意识形态工作责任清单》,落实专题报告、分析研判、检查考核等制度,防范化解意识形态风险,落实意识形态工作责任。
3.加强思想宣传工作。宣传形式上,要充分利用嘉兴水务微信公众号、视频号进行持续不间断宣传,党员领导干部、基层支部书记要发挥带头宣讲作用,同时,要动员和运用青年宣讲力量,打造一支懂理论、会宣讲的宣传宣讲队伍,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想占领基层思想文化阵地。宣讲内容上,要始终围绕问题导向,打破传统思维定势,创造性解决时代发展、实践深化提出的新题和难题,让思想宣传工作充满生机活力、跟上时代步伐。
五、坚持全面从严、长效常态,提升纪律规矩约束力
1.落实全面从严治党主体责任。切实增强落实“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住责任制这个“牛鼻子”,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领,努力提高战胜各种风险挑战能力,以全面从严治党新成效推进企业治理能力现代化。
2.持续加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”问题和形式主义、官僚主义新表现新动向,查处和通报典型案例。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,选树身边典型,提振精气神,切实在“学党史、办实事”上出实招见成效。
3.持续推进清廉国企建设。按照年度清廉国企建设工作要求,从全面从严治党,构建良好政治生态;扎紧制度笼子,完善国企治理体系;强化项目监督,推进清廉工程建设等五个方面着手,督促所属企业及各职能部室抓好各项工作任务的落实,持续推进清廉国企建设。
4.强化监督约束。发挥集团党委、所属各支部(总支)、纪检监察室的联动效应,增强监督工作合力。综合运用实地调研、督查、谈心谈话等方式,主动发现问题、及时纠正偏差。严格执行重大事项请示报告等制度。坚持对新任干部及重要岗位职工进行廉政谈话。开展节前廉政提醒,常态化抓好日常作风督查,引导全体党员干部注重日常行为规范。关注党员干部“八小时”以外的生活圈,时常提醒党员干部修身律己齐家,严格管好亲属,严格家风家教。
六、聚焦民生为本、主业为基,提升迎接二十大的向心力
1.精心组织学习贯彻二十大精神系列活动。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为一项重大政治任务,紧密联系国资国企工作实际,明确具体要求,切实把学习宣传贯彻各项工作抓紧抓好。坚持原原本本学、全面覆盖学、系统深入学、结合实际学、反思转化学,精心组织中心组学习活动,及时举办“学习贯彻党的二十大精神专题培训班”,广泛组织岗位练兵、党课展播、演讲比赛等系列活动,为党的二十大召开营造浓厚氛围。所属各支部适时开展“喜迎二十大奋进新征程”主题党日活动,召开“学习贯彻党的二十大精神”专题组织生活会。
2.全面实施“三大民生事业”。以党建为引领,聚焦集团主业主责,扛起民生服务的重担,用心、用情、用力助力我市打造“XXX”、“XXX”和“XX系”,推进党建工作与生产经营深度融合。坚持城市精细化管理,对标先进城市,以机械化、数字化、标准化、示范化为抓手,着力建设市区首批示范街区和示范道路,打造“XXX”;坚持“XXX”的初心,先行建立XXX体系,完成1-2个示范区建设,助力打造共同富裕示范区的典范城市;坚定不移走绿色发展之路,聚焦集团范围内XXX等业务,实现污水省清洁排放标准、创建AAA级生活垃圾焚烧厂。
3.打造民生服务金名片。强化志愿服务队伍建设,构建志愿服务的精准触达机制,将青年人才培育与志愿服务品牌建设结合起来,将人才库建设、干部选拔和志愿服务结合起来,推动青年职工强化争先创优意识、为民意识、扛起使命担当,加快融入集团各项事业发展,塑造和谐共事团结协作的奋进动力。
七、发挥桥梁纽带作用、和谐高效,提升队伍凝聚力
1.抓实新时代群团工作。进一步发挥工会、团委的桥梁纽带作用,不断加大活动载体创新,以赛促练,不断加大技能比武范围、拓宽专业竞赛途径,加大广大职工的参与度、荣誉感和获得感。尤其要以完善团建工作为契机,大力锻炼培养年轻队伍,打造具有XX特色的青年品牌。建立年轻干部成长档案,为优秀新招人才探索设立党委班子联系人制度,逐人提出培养方向落实培养措施。聚焦新苗工程计划,常态化举办青年论坛,评选优秀青年“新锐奖”。
2.做好新时代统战工作。加强党对统战工作的支持和领导。运用集团网站、微信公众号、友空间,继续深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装统战人士头脑。谋划开展党外人士座谈会、游学等活动,鼓励统战人士为企业发展多建言献策,立足岗位做贡献,推动统战人员更加自觉地以新思想引领新实践。
3.开展“我们的节日”主题活动。以迎接“二十大”为契机,坚持传承普及与创新发展相融合,在春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等中华传统节日期间,依托各基层工会,组织开展富有时代气息、体现节日氛围、具有鲜明价值导向的主题活动,充分挖掘传统节日的深厚文化内涵,唱响主旋律、汇聚正能量,为高质量发展建设共同富裕示范区提供精神动力和文化支撑。
4.以人为本实施“关爱工程”。坚持以人为本,完善走访慰问、社区结对帮扶、困难职工党员帮扶等关爱制度,帮助解决党员、职工和困难群众的实际困难。进一步健全党员干部谈心谈话制度,推进党委班子成员对党员的经常化、交心式谈心谈话,分层级组织开展落实主体责任谈心谈话等工作,及时掌握党员思想动态。
5.建立“揭榜挂帅”机制。大力推进集团全域文明集体、行业先进集体创建工作,通过集团调研,结合集团重点工作,明确创建载体,开展项目创建“揭榜挂帅”机制,尤其是对于XX环卫、XX环境等贴合民生的公司要实施更多惠民行动、精神文明载体,创建各领域的文明典范。
加强对民主生活会、组织生活会等党内政治生活开展情况的监督检查,严肃查处违反党内政治生活制度的行为。下面达达文档网小编准备了2022机关单位党风廉政建设和反腐败工作要点参考模板,希望大家喜欢。
2022年×局党风廉政建设和反腐败工作的总体工作思路是:以习近平中国特色社会主义思想为指引,深入学习党的十九大和十九届历次全会精神, 坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实中央和省市关于全面从严治党和党风廉政建设的有关部署和要求,坚持挺纪在前、执纪必严,推动落实党风廉政建设“两个责任”贯通融合,驰而不息纠正“四风”,从严查处群众身边的不正之风和腐败问题,为推动××工作高质量发展而努力。
一、严明党的政治纪律和政治规矩
1、深化党风廉政教育。定期组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,适时召开部门党风廉政建设经验交流会议,总结工作经验,推广先进典型,建立长效机制;在机关深入开展以“家庭、家教、家风”建设为主要内容的廉政文化活动,广泛深入推进家庭廉政建设,营造风清气正的良好氛围。
2、切实强化党内监督。加强和规范党内政治生活,强化组织意识和纪律观念,督促党员、干部严格遵循组织程序,督促检查请示报告等制度执行情况,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。加强对民主生活会、组织生活会等党内政治生活开展情况的监督检查,严肃查处违反党内政治生活制度的行为。加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督。
3、确保政令畅通。加强对党的政治纪律执行情况的检查,对不守纪律不讲规矩的党员领导干部进行严厉问责,严肃查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策等行为。大力整治“七个有之”等不正之风。抓好中央和省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对落实不力的科室和责任人严肃问责,确保政令通畅。
二、推动“两个责任”贯通协调
4、持续加强压力传导。进一步完善党风廉政建设责任制领导体制和工作机制,加强压力传导,坚持高位推动,层层加压,推动各级党组织及“一把手”把主体责任落实到“五位一体”建设和干部管理各方面,严格执行“咬耳扯袖、红脸出汗”约谈工作机制,推动全面从严治党向基层延伸。
5、完善责任体系。建立健全权力运行的制约和监督机制,强化对党员领导干部日常管理监督的情况。推行和落实主体责任清单制度、全程纪实制度。健全并落实责任报告、述责述廉、签字背书、检查考核等压力传导制度。科学运用监督执纪“四种形态”,推动谈话、函询、诫勉和民主生活会等党内监督制度的贯彻执行。
6、推动问责成为常态。突出问责重点,强化对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视巡察反馈问题整改不落实等问题的问责。健全落实责任追究情况定期报告、典型问题重点督办及公开通报曝光制度,真正形成震慑常在的浓厚氛围。
7、督促部门履职。督促相关职能部门全面履行监管职责,推动解决生态环境保护、食品药品安全监管、民生资金监管等领域的突出问题。对上级交办的问题线索,认真进行核查,对典型问题进行通报。
三、切实强化作风建设
8、明确工作重点,抓突出问题。紧盯元旦、春节、端午、五一、国庆等关键节点,严查公款吃喝、公车私用、公款旅游、违规收送红包礼金、滥发津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规兼职取酬、“红顶中介”、参赌涉毒等问题;关注“四风”隐形变异新动向,开展“三公”经费使用、内部食堂等专项检查,对不收手、不知止,规避组织监督的一律从严查处;加大曝光力度,形成持续震慑,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
9、创新工作方式,完善工作机制。始终绷紧作风建设这根弦,既盯节点,又严平时,坚持开展专项整治与构建长效机制相结合,实现作风建设监督检查常态化,明查暗访日常化。将各类民生资金特别是扶贫资金的拨付、发放和使用情况全面公开,实现对每笔资金从上至下、从部门到农户到个人到项目的全程监督。
10、开展违反中央八项规定精神突出问题、纠“四风”治陋习、“雁过拔毛”等各类专项整治。坚守节点,主动出击,紧紧围绕重点内容开展监督检查工作,严格监督执纪问责。对节日期间有令不行、有禁不止、顶风违纪行为,将依据有关规定严查快处。督促党员干部尤其是领导干部要严于律己,带头遵守各项纪律规定。党员干部尤其是领导干部既要倡导文明过节,带头做新风尚的引领者,又要敢抓敢管,切实负起领导责任。
11、严把选人用人关。严格执行任前事项报告、“一报告两评议”、专项检查、离任检查、问题核查等制度,从严查处违规用人问题和选人用人中的不正之风,严肃追究失职失察责任。强化党组织管理责任,开展任前廉政谈话,强化同级同类警示教育。
12、健全个人事项报告制度。健全领导干部个人有关事项报告制度,强化对个人有关事项报告的抽查核实。开展对重点岗位领导干部和后备干部遵守廉洁纪律情况的摸底排查工作,完善领导干部廉政档案。
五、强化监督执纪问责
13、加强思想建设。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。加强能力建设,认真学习党建和纪检监察业务,熟练掌握政策,适应工作新任务新要求。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,严格监督执纪规程。加强纪律建设,严格遵守各项制度。
14、强化执纪曝光,释放有力震慑。加大对党员干部违纪违规行为的通报曝光力度,持续释放“严查快处,越往后执纪越严”的信号。定期收集、汇总、通报作风建设方面的典型问题,借助手机、网络、微信公众号等平台,适时公开曝光典型案例。
审计干部要主动向中央、省、市、县纪委的工作要求对标看齐,梳理严实深细的工作作风,把监督执纪做深做细做实,用勇于担当的具体行动诠释对党和人民的忠诚。下面达达文档网小编准备了2022年县审计局党风廉政建设工作要点范本,欢迎查阅。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,落实十九届中央纪委六次全会精神,推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动我局全面从严治党向纵深发展,按照中纪委和省、市、县纪委关于推进党风廉政建设工作的安排和部署,特制订X县审计局2022年党风廉政建设工作要点。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大及十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会精神,坚持惩防并举,以钉钉子的精神切实改进作风,以零容忍的态度坚决惩治腐败,以改革创新的方法强化对权力的制约,不断提高党风廉政建设工作科学化水平,促进审计事业有序发展。
二、组织领导
建立健全统一领导、齐抓共管、分工负责的党风廉政建设工作机制,成立2022年局党风廉政建设工作领导小组,落实责任主体,强化组织领导,具体分工情况如下:
(一)党组书记、局长xx同志为组长,对局党风廉政建设工作负第一责任。
(二)分管党建工作的总审计师xx同志为常务副组长,负责协助做好局党风廉政建设工作;其他班子成员为副组长,协助党风廉政建设的统筹协调指导工作,抓好分管股室的党风廉政建设工作。
(三)各股室负责人为成员,对各股室党风廉政建设工作负第一责任。
三、具体措施
(一)深入学习贯彻党内法规。
深入学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,把贯彻党内法规作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手,并形成政治教育常态化,引导党员干部在纪律面前知敬畏、存戒惧、守底线。始终保持干事的激情、服务的热情、攻坚的豪情,推动省、市、县委重大决策部署落地见效。
(二)加强问责倒逼,推动管党治党责任落实。
坚持责任在压力传导中落实,以上率下,督促履行“第一责任人”职责,抓好班子、带好队伍。一是重点强化班子成员的履责意识,督促落实“一岗双责”,切实抓好分管领域、分管股室的党风廉政建设工作。推动责任落实全覆盖,切实解决责任落实层层递减的问题,真正让“两个责任”落实落细落小。二是不断加强宣传教育,积极营造推进责任制落实的工作氛围,引导班子成员增强政治意识、责任意识,认真履行“一岗双责”职责。三是在继续层层签订廉政责任状的基础上,与每个项目的主审或审计人员签订廉政承诺书,明确责任规定,强化责任意识和责任追究。四是把党风廉政建设与审计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(三)把权利关进制度的笼子,深化审计监督职责。
一是开展县级部门预算执行和其他财务收支审计,促进财政资金高效运行、提高财政收入质量、推进财政资金统筹使用、规范财政收支行为。二是开展乡镇财政财务收支决算审计,揭示乡镇财政预算管理中的违法违规问题、促进各级政府依法理财。三是根据市局和县委组织的委托,开展党政主要领导干部的任期经济责任审计,重点关注领导干部遵守有关法律法规及本部门重大政策贯彻落实情况,重大改革任务推进、财政财务管理和预算执行情况,重要经济事项管理制度建立和执行情况,对所属单位监管情况,贯彻落实中央八项规定精神,以及领导干部遵守有关廉洁从政规定等情况,为提拔使用干部决策提供依据。四是开展重点资金和重点项目的审计,关注政府重点投资项目和涉及公共民生的项目,将监督关口前移,为政府投资保驾护航,并进一步发挥审计工作的监督与服务功能。
(四)改进工作作风,着力提升机关工作效能。
继续巩固深化机关作风效能建设成果,不断加强机关作风和效能建设,树立审计机关良好形象。扎实抓好政风建设,切实改进工作作风。严格执行中央八项规定和中央、省、市、县委出台的关于作风建设的各项规定,把各项要求和责任落实到日常工作中,以更高的标准、更严的要求严以律己,坚决克服大手大脚、铺张浪费,讲排场、比阔气等奢糜之风。加强监督检查,严肃查处有令不行、要禁不止的行为。
(五)强化监督落实,做好审计整改工作。
一是强化审计服务意识,对审计过程中发现的立即可以整改的问题,要求被审计单位立审立改、边审边改。二是实行动态销号,对已整改到位的问题,建议被审计单位建立长效机制、堵塞漏洞,对未整改到位问题,提出审计整改建议并加大指导力度,确保审计成果得到充分运用。三是强化督查检查,压实“一把手”整改责任,对审计发现问题紧盯不放,采取书面督促、实地督查、考核评价等方式,提高审计整改成效。
(六)严格执纪,打造审计铁军。
审计干部要主动向中央、省、市、县纪委的工作要求对标看齐,梳理严实深细的工作作风,把监督执纪做深做细做实,用勇于担当的具体行动诠释对党和人民的忠诚。严格执行审计“八不准”工作纪律,切实做到忠诚、干净、担当,建设一支让党放心、人民信赖的审计队伍。
加强正面教育和典型案例反面警示,既通过理想信念和道德教育,引导党员干部加强党性修养、提高政治觉悟,又通过“身边人身边事”开展警示教育,让党员干部知敬畏、守纪律。下面工作范文网小编准备了应急系统2022年党风廉政建设和反腐败工作要点,希望大家喜欢。
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,也是贯彻落实市六次党代会精神开局之年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大、责任重大。今年工作的总体要求是:以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照中央、省、市、县纪委全会和县委十四届十二次全会的部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心根本立场,以高质量发展为主题,以全面从严治党跃升战为抓手,认真履行党委全面从严治党主体责任,在清廉机关建设中一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实推进应急干部队伍建设,奋力打造“最精彩板块”中应急管理模式,为我县加快建设“一带三城”、实现“十大梦想”,争创社会主义现代化先行区提供坚强的安全保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、以突出“两个确立”为根本,着力在强化政治建设上抓质量谋跃升
(一)严明政治纪律,优化政治生态。持续巩固深化党史学习教育成果,教育督促党员干部把捍卫“两个确立”体现到学深悟透习新时代中国特色社会主义思想之中,体现到不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神之中,做到在学思践悟中强化政治忠诚。严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,积极开展批评和自我批评,严格党的纪律规矩,坚持正确的用人导向,全面推进政治建设。
(二)强化使命担当,服务中心大局。坚决贯彻落实党的十九届六中全会和省市县委全会精神,围绕常态化疫情防控、长三角一体化发展首位战略、县委“十大跃升战”“两大专项行动”“数字化改革”等重点任务,找准应急管理工作着力点,勇于担当,主动作为,严禁出现不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题。
(三)细化责任分解,夯实“四责”协同。落实落细党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”,主动接受纪委监督,建立健全“四责协同”工作机制。做实班子成员每月带班正风肃纪检查,用足用好“第一种形态”。健全科学精准稳慎的问责机制,对履责不力的,坚决追究责任,推动形成党委牵头抓总、第一责任人示范引领、班子成员守土尽责、纪检监察组监督协助的良好局面。
二、以全面提升治理效能为导向,着力在“三不”一体推进上抓质量谋跃升
(四)加强风险防范。坚持“严管就是厚爱”,毫不松懈,将反腐败斗争进行到底。聚焦“三重一大”“三公经费”使用、物资管理、行政审批、执法处罚等领域,切实加强廉政风险动态排查,切实建立健全防范机制,严防以投资、借贷、理财、交易等貌似合法的市场行为输送利益问题,坚决防范腐败隐形变异。
(五)强化教育管理。加强正面教育和典型案例反面警示,既通过理想信念和道德教育,引导党员干部加强党性修养、提高政治觉悟,又通过“身边人身边事”开展警示教育,让党员干部知敬畏、守纪律。
(六)纪法情理统一。坚持实事求是,宽严相济,精准用好监督执纪“四种形态”,强化经常性咬耳扯袖、红脸出汗,切实做到抓早抓小、防微杜渐。认真落实“三个区分开来”,保护和激发干部干事创业积极性。扎实开展受“四种形态”运用干部的跟踪回访教育,帮助其放下包袱、轻装上阵,实现从“有错”到“有为”的转变。
三、以深化作风建设为支撑,着力在常态整治“四风”上抓质量谋跃升
(七)深入治理隐形变异“四风”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,综合运用专项检查、明察暗访、交叉互查等手段精准监督,严肃查处违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴等突出问题。盯住改头换面、隐形变异的“四风”问题,不断拓展畅通问题发现渠道。对顶风违纪行为从严查处,对失责失管问题严格执行“一案双查”,切实防止“四风”反弹回潮。节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为,落实党政机关过紧日子的要求。
(八)严肃整治形式主义官僚主义顽疾。从讲政治的高度,从具体人具体事着手,严肃查纠执行政策、落实工作、服务群众过程中,存在的打折扣搞变通、不担当不作为等错误表现。有效减轻基层和企业负担问题,让基层干部有更多时间和精力抓落实,让企业更多时间和精力谋发展。
(九)构建纠治“四风”长效机制。加强与纪检监察组在正风肃纪中的有效联动,针对日常联合监督发现的机制问题,探索细化制度规定,努力从制度机制上防范问题发生。坚持纠“四风”与树新风并举,加强“四风”问题典型案例警示宣传教育,以案释纪明纪,教育引导党员干部自觉反对特权思想和特权行为,严格家风家教,不断深化拓展作风建设成效。
四、以清廉机关建设为重点,着力在推进“三服务”上抓质量谋跃升
(十)统筹推进清廉机关建设。突出党建引领,提升机关党组织政治功能和组织力,把深化清廉机关建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,加强风险防范,构建清廉机关建设工作体系。
(十一)涵养崇廉向善清廉文化。广泛开展清廉文化宣传教育,不断增强廉洁文化辐射力、感召力和持久力。加强清廉文化阵地建设,做到内化于心外化于行。积极挖掘选树本局先进典型,鼓舞激励机关工作人员,努力创建富有自身特色的机关清廉文化。
(十二)推动构建亲清政商关系。持续优化营商环境,建立健全与纾困惠企工作相匹配的工作服务机制,加大安全生产和应急管理第三方服务机构的监管,营造公平竞争市场环境,有效提升服务质量和水平。强化执法规范化建设,加强执法监督,推进公正文明干净执法。把推进清廉机关和清廉企业结合起来,督促党员领导干部严格落实防止利益冲突制度,进一步规范党员干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。
五、以“唯实惟先、善作善成”为标杆,着力在锻造铁军队伍上抓质量谋跃升
(十三)淬炼过硬的政治品格。坚持把政治建设摆在首位,健全政治理论学习第一议题制度,做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展党史学习教育,引导应急管理干部从中汲取力量、坚定理想信念。突出思想理论武装,用好应急管理部应急管理干部教育平台、周一夜学等学习平台,坚持读原著、学原文、悟原理,真正把政治学习成果转化为全面从严治党的实际行动。
(十四)锻炼过硬的业务本领。大力鼓励和引导党员干部参加“注册安全工程师执业资格”考试和xx省行政执法证考试,聘请专家参与执法检查,提高发现安全隐患能力的同时影响增强应急干部发现和治理安全隐患的能力,探索实施“老带新”干部能力提升模式引领培育精湛业务团队,切实提升干部队专业化水平,有效加强和改进安全生产监管和应急管理工作。多举措关心关爱干部, 重点开展心理健康关爱活动,探索开展心理评估,引导干部缓解压力、释放情绪,保持良好精神状态。
(十五)锤炼过硬的工作作风。落实机关党建责任制,层层压实管人带队主体责任。规范内部权力运行机制,加强自由裁量权约束,严格按照权限、规则、程序开展工作。注重系统内作风建设,研究探索政务廉情监测站点建设,实现清廉机关建设向系统拓展延生工作,夯实清廉建设基层基础。探索建立特约监督员制度,主动自觉接受外部监督。加强机关干部清廉家风建设,充分发挥廉内助作用,强化对干部“八小时外”监督管理。
牢固树立全局观念,履行好党组的主体责任,纪检组织的监督责任,主要领导的第一责任,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选2022年xx局党风廉政建设和反腐败工作要点,希望大家喜欢。
2022年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照十九届中央纪委五次全会、X届省纪委X次全会和X届市纪委X次全会部署要求,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治行动力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,以知难而进的坚韧和执着,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为推进城管事业发展提供坚强政治保证。
一、突出政治引领,增强全面从严治党的责任感和紧迫感
1.加强思想政治引领。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中省市纪委全会精神,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚定不移加强党的政治建设,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。经常性开展全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育,把纪律教育作为理论学习中心组学习重要内容,注重发挥正反典型的示范警示作用,做到警钟长鸣、震慑常在,营造正风肃纪反腐良好氛围,涵养清正廉洁价值理念。
2.严肃党内政治生活。全面加强和规范党内政治生活,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格党员干部教育管理监督,严把民主生活会、组织生活会质量,用好批评和自我批评利器,督促党员领导干部在会上把群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题说清楚、谈透彻,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。切实执行民主集中制,落实“三重一大”、重大事项请示报告等制度,做到科学、民主、依法决策。
3.强化政治监督。认真落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,严明政治纪律和政治规矩。认真贯彻习近平总书记关于城市管理工作的重要论述,强化监督执纪问责,推动中央、省市各项决策部署落实到位。坚决贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,强化对党员和公职人员的日常管理和监督,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。及时发现问题、纠正偏差,积极配合派驻纪检巡察组查办案件,真正把对干部的严管厚爱体现到落实主体责任的具体行动中去。
二、强化责任担当,全面落实“两个责任”不放松
4.压实主体责任。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,摆到首要位置来抓。严格履行“一岗双责”,把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理。完善党风廉政建设责任制,全年召开不少于2次专题会议,研究党风廉政建设工作中出现的新情况新问题,部署工作,落实责任。
5.严格党内监督。全力支持派驻纪检监察组履行监督责任,确保工作顺利开展。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,建立健全内部监督管理机制,充分发挥机关党组织及纪检委员的作用,抓好党组织日常监督、党员民主监督,让批评和自我批评、咬耳朵、扯袖子、红脸出汗成为常态。加强党员领导干部和机关党支部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。把落实主体责任情况纳入监督检查的重要内容,强化述廉述责。进一步完善廉政档案制度,加强对廉政档案的管理与应用,在干部任用、评先评优等工作中强化结果运用。
6.明确责任分工。牢固树立全局观念,履行好党组的主体责任,纪检组织的监督责任,主要领导的第一责任,分管领导的“一岗双责”,部门单位的落实责任,有效形成职责清晰、提醒到位、督促有力、问责有据的责任落实机制。局党组和各单位主要领导要切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,明确班子成员党风廉政建设和反腐败工作的责任分工,做到党风廉政建设和反腐败工作与分管业务、思想政治、意识形态等工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核,把党风廉政建设要求和业务工作同部署、同推进、同考核。
三、坚持选贤任能,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍
7.坚持正确用人导向。坚持新时期好干部标准,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。完善综合考核,强化平时考核,突出政治标准,注重工作实绩,科学、民主的选拔任用干部,不断培养选拔优秀年轻干部。注重在重大斗争中考察识别干部。
8.激励干部担当作为。完善担当作为的激励机制,贯彻落实好“三项机制”,形成全新的动力生成机制,认真落实中央、省委、市委关于进一步激励干部担当作为的政策措施,真正形成能者上、庸者下、劣者汰的用人选人机制。认真践行“辛苦我一人,方便千万家”的城管思想和“脚踏实地,任劳任怨”的城管精神,深入宣传表彰担当作为的先进典型,充分调动系统广大干部职工干事创业的积极性主动性,激发追赶超越的动力。
9.狠抓行风建设。坚决执行中、省、市和局党组的相关纪律规定,严格遵守《关于加强城管局领导班子和局属单位领导班子作风建设的规定》《X市城管工作人员“十要十不要”守则》,认真践行“勤、快、忠、廉、公”五字要求,狠刹庸懒散奢等不良风气。深化拓展群众身边的腐败和作风问题专项整治,从严查处“政绩工程”、“形象工程”、违规插手干预工程、公款吃喝、公车私用、违规兼职、化整为零操办婚丧嫁娶等典型问题。
四、完善体制机制,实现权力运行制约不空挡
10.严格制度执行。严格落实领导干部报告个人事项、廉政承诺、谈话、责任追究等制度,建立程序科学、制约有效的权力运行机制。坚持在“以案促改”和警示教育中受警醒明法纪、严对照深检视、强整改促提升,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,切实做到学思用贯通、知信行统一。
11.推进风险防控。健全廉政风险防控制度,坚持个人自控机制和组织防控机制相结合,形成“双层防控”的管理格局,从而有效从源头预防和治理腐败。持续开展廉政风险点排查和梳理,对可能出现的廉政风险点,进行预警预防预控。聚焦关键岗位、关键人员、关键环节制订防控措施,完善风险防控体系,进一步预防和治理腐败。
12.推进党务政务公开。健全党内情况通报制度,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权,加大信息公开力度,着力提升党务公开水平;扩大党务政务公开面,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,增强工作的透明度,自觉接受社会各界和群众的监督。
五、保持恒心定力,推动纪律作风建设不放松
13.强化思想教育。常态长效开展“以案促改”和警示教育工作,拓展教育方式,丰富教育内容,通过组织党员干部观看警示教育片,参观警示教育基地,举办专题讲座等形式,深入开展党纪法规教育,做到党风廉政教育和警示教育全覆盖,切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持每季度至少进行1次集中警示教育,每半年开展1次党风廉政建设谈心谈话,不断强化党员干部遵规守纪意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
14.推进作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神,严格遵守省委、市委实施细则,及时传达中纪委、省纪委和市纪委关于违反中央八项规定精神等典型问题通报,时刻保持警醒,筑牢思想防线。配合派驻纪检监察组加强对各项规定贯彻落实情况的监督检查,坚持抓常抓长、抓关键少数、抓重要节点,锲而不舍推动省市实施细则落实。持续深化“以案促改”工作成效,认真做好巡察整改“回头看”工作,确保作风建设各项要求落地生根。
15.严肃执纪问责。严格实施《中国共产党党内问责条例》,切实把纪律和规矩挺在前面,坚持纪在法前,纪严于法,运用好监督执纪问责的“四种形态”,切实把党章党纪的权威性维护好,把令行禁止的铁规矩执行好。加强与市纪委、市直机关纪工委和派驻纪检监察组的沟通协调,对党员干部的违纪问题不护短、不说情,以“零容忍”态度惩治腐败,全力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”规划的开局之年。全镇推进党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及十九届中央纪委五次全会精神,全面落实省委、市委、区委全会工作部署,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领全面推进党的建设,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续巩固风清气正的良好政治生态,以优异成绩庆祝建党100周年。
一、以党的政治建设为统领,切实增强做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉
(一)提高政治意识。切实加强对深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的监督检查,确保全镇各基层党组织和广大党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实意识形态工作责任制,切实维护意识形态领域安全和政治安全。组织开展党史教育,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力,教育引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
(二)严明政治纪律。深刻汲取金福根严重违纪违法案教训,督促党员干部尤其是领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非和原则问题上立场坚定、旗帜鲜明,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题,决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象有任何市场。
(三)强化政治监督。进一步规范党内政治生活,加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等制度执行情况的监督检查,着力解决在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题。加强对防范化解重大风险、生态环境建设、重大项目推进等重点工作的监督检查。紧盯“一掌柜六先生”现象,以求真务实的作风确保党中央和省委、市委、区委重大决策部署落地生根、开花结果。扎实抓好市委巡察反馈问题整改,确保改彻底、改到位。
二、加强思想建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作
(一)全面系统学。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻党的十九届五中全会精神结合起来,与开展党史学习教育结合起来,与学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神结合起来,充分发挥理论学习中心组的示范引领作用和党支部的主体作用,常态化开展学习、宣传、宣讲、培训等活动,推动学习贯彻工作向基层延伸、向深度广度拓展,做到全覆盖。
(二)融会贯通学。准确把握重大意义、科学体系,深刻领会核心要义、实践要求,努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法,真学、真懂、真信、真用,不断提高理论素养、政治素养,切实用以锤炼党性、历练品质。
(三)联系实际学。充分发扬理论联系实际的优良学风,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉,转化为坚定理想信念、加强党性锻炼的思想自觉,转化为指导实践、推动工作的行动自觉。
三、坚决整饬四风,巩固拓展作风建设成果
(一)坚持不懈纠治奢靡之风、享乐之风。紧点部位、重要节点和薄弱环节,全面检视、靶向整治,重点整治公款吃喝、餐饮浪费、酒后驾车等歪风陋习,严肃查处违规发放津补贴福利、大操大办婚丧喜庆、收受礼品礼金、公款旅游等问题,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。
(二)突出重点整治形式主义、官僚主义。着重整治贯彻落实上级党委的决策部署作选择、搞变通、打折扣,搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实、脱离实际、层层加码等形式主义、官僚主义问题。加大查处问责和通报曝光力度,坚决防反弹回潮,防隐形变异,防疲劳厌战,防新的不良风气。
(三)坚持以人民为中心的政治立场,向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑。开展民生领域专项整治,切实解决教育医疗、住房养老、低保五保、涉农补贴、环境保护、征地拆迁、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题,紧盯重点领域和关键环节,严肃查处履责不力、吃拿卡要、推诿扯皮等作风问题,严肃查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为,营造良好的发展环境。
四、深化监督执纪,推动重点工作落实
(一)围绕常态化维稳措施落实加强监督。时刻保持警钟长鸣、警惕常在,时刻牢记南湖无小事,事事连政治,常态化落实社会面防控、网络管控措施,把解决已然问题作为头等大事抓实抓好,切实做到出现一个、化解一个。注重源头治好本,抓早抓小、科学应对,依法依规解决矛盾问题。
(二)围绕常态化疫情防控加强监督。坚持依法防控、科学防控、精准防控,抓紧抓细抓实常态化疫情防控措施,持续抓好“外防输入、内防反弹”工作,要围绕管好“小门”、落实监测预警机制和应急准备加强监督,坚决防止疫情反弹。
(三)围绕推进高质量发展加强监督。完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,紧盯重点领域和关键环节,严肃查处履责不力、吃拿卡要、推诿扯皮等作风问题,营造良好的发展环境。
五、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
(一)强化“不敢腐”的震慑。坚持靶向治疗、精确惩治,有力削减存量、有效遏制增量,严肃查处党的十八大以来不收敛不收手的违纪违法问题,严肃查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,重点聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投向富集的领域和环节,高度关注年轻干部违纪违法问题,不断净化政治生态。
(二)扎紧“不能腐”的笼子。要科学把握“惩、治、防”三者的关系,坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,通过镇纪委查办的违纪违法案件,深刻反思在制度机制上存在的漏洞,有针对性地堵塞制度漏洞。
(三)增强“不想腐”的自觉。加强理想信念教育、思想道德教育、革命传统教育、党纪国法教育、警示教育、廉洁教育,综合用好“四种形态”特别是“第一种形态”,教育引导党员干部特别是领导干部树牢马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,时刻自重自省自警自励、慎独慎初慎微慎友,严守纪律规矩、严明公私界限、严格家风家教,筑牢“不想腐”的思想防线,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。
六、进一步强化组织领导,为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强保障
(一)加强组织保障。各基层党组织要支持和重视纪检监察工作,为纪检监察工作高质量发展创造有利条件。镇村干部要忠诚履行党章和宪法赋予的职责,不断提升反腐败工作法治化规范化水平,坚持刀刃向内,严格教育监督管理干部,努力建设“唯实惟先,善作善成”堪当现代化建设重任队伍。纪检监察机关和纪检监察干部要旗帜鲜明带头讲政治,强化纪法思维、纪法素养,提高专业化水平。
(二)夯实两个责任。各基层党组织要进一步强化政治担当、履行主体责任,党委(党总支、党支部)书记要履行第一责任人职责,班子成员要严格履行“一岗双责”,把每条战线、每个领域、每个环节的党风廉政建设工作抓具体、抓深入,不松劲、不停歇,推动管党治党责任压力层层传导。
(三)营造良好氛围。大力宣传以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党向纵深发展的战略部署,宣传党中央、省委、市委深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的信心决心,宣传全体纪检监察战线涌现出来的时代楷模和先进典型,汇聚支持党风廉政建设和反腐败斗争的强大合力,营造全面从严治党的良好舆论氛围。
市残联党组召开2022年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题分析会、工作部署会,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市残联党风廉政建设和反腐败工作要点模板,希望大家喜欢。
2022年,市残联全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省市纪委全会精神,紧紧围绕中央、省市纪委和驻市人大机关纪检监察组部署要求,深化政治监督,强化责任落实,做实日常监督,加强警示教育、廉政教育,切实纠正“四风”,严明工作纪律,加强制度建设,为残疾人事业发展做出积极贡献,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、加强学习,强化政治监督
(一)加强理论学习,提高思想认识。
组织残联系统深入学习中央纪委、省纪委、市纪委全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持严的主基调不动摇,切实把全面从严治党要求体现到残疾人事业发展全过程。
(二)贯彻落实上级重大决策,坚定政治方向。
持续巩固拓展党史学习教育成果,引导督促残联系统党员干部学深悟透党中央大政方针,确保党中央决策部署和省、市委工作要求落到实处,扎扎实实贯彻落实XXX对残疾人工作的一系列重要指示批示精神,以绝对忠诚坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二、强化责任,推进廉政建设
(一)落实工作责任。
按照全面从严治党、党风廉政建设工作要求,市残联党组召开2022年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题分析会、工作部署会,每半年不少于一次,坚持和完善“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”,各科室和中心负责人各负其责的工作机制,中层干部与党组书记签订“一岗双责”协议,压实压紧责任,形成责任落实闭环。
(二)加强警示教育。
组织市残联党员干部收看《贪毁人生》纪录片,加强反面典型案例警示学习,开展“三个以案”警示教育,始终把严的主基调运用到各项工作中,特别是重大资金使用,招标采购等,严格按程序流程办事,加大监督,努力形成求真务实、清正廉洁的良好氛围。
(三)开展廉政文化建设。
充分利用各种形式和载体,倡导廉政文化。在办公室、楼道、走廊等场所展示廉政文化图片、警世名言,利用市残联网站、微信公众号等平台加大宣传力度,营造良好的廉政文化氛围;积极组织机关党员干部读廉政书籍、看廉政教育片、撰写心得体会等活动,不断提升党员干部的廉政素养;领导班子成员、科室及直属单位主要负责人及家属签订《家庭助廉承诺书》,进一步加强机关廉洁文化建设,强化党员领导干部廉洁意识,筑牢反腐倡廉的思想防线,持续巩固风清气正、干事创业的的良好政治生态氛围。鼓励领导班子配偶当好“廉内助”,共同筑起反腐倡廉的防线。
三、突出重点,强化专项监督
(一)加强对重要领域、重大事项监督。
紧盯助残惠残项目及资金使用,每半年开展一次专项资金使用调度会和检查,确保资金使用公开透明,同时,加强跟踪监督,强化责任落实,增强干部职工廉政风险防控意识和能力,强化源头风险防控,把准“四风”问题的切入点狠抓整治。
(二)坚持正确的用人导向。
认真落实好干部标准,激发党员干部干事创业热情,积极营造让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的受褒奖,不干事的没市场的选人用人氛围。加强干部选拔作用、职级晋升、评比表彰、述职评议等方面的监督,推动各项工作严格规范。
(三)抓重要节点防范工作。
紧盯元旦、国庆、春节和招标采购、残疾人帮扶等重要节点,及时传达学习上级有关作风建设通知精神和违反中央八项规定精神典型问题通报,通过打招呼、发预警、常提醒,持续释放违规必究的强烈信号。
(四)完善制度,强化制度执行力。
通过不断健全和完善各项党风廉政建设制度和机关管理制度,建立用制度管事、管规章管人的工作机制,从源头上治理和预防腐败。深入分析当前残疾人事业面临的新情况新问题,积极寻求解决问题的办法和途径,完善制定操作性强、行之有效的反腐倡廉的制度和规章。
四、改进作风,严明纪律规矩
(一)运用监督执纪第一种形态。
经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态,不断优化政治生态,认真落实“一岗双责”制度,每半年党组分别与科室主要负责人进行一次谈话,提出要求,强化作风建设。
(二)切实改进作风,扎实开展好“我为群众办实事”活动。
贯彻落实省委改进作风为民办实事,为企业优环境部署要求,以助力“双招双引”为抓手,切实为残疾群众办实事、为残疾人企业纾困解难做好服务,用“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度解决残疾群众反映的问题,以昂扬的精神状态为残疾群众办实事、做好事、解难事。
(三)贯彻落实中央“八项规定”精神。
把执行中央“八项规定”精神作为一项严肃政治任务和经常性工作常抓不懈,继续抓好党员干部、公职人员酒驾醉驾问题专项整治工作,加强日常监督和管理,特别是重大节日抓小、抓早、抓出成效,对违反规定的人员责令限期整改。
五、强化管理,严肃追究责任
(一)强化“三重一大”事项报告工作。
进一步落实“三重一大”报告事项的要求,进一步明确和细化“三重一大”事项报告内容,做到各项工作事前报告无遗漏。
(二)加大对损害残疾人利益问题的处置力度。
积极配合市派驻纪检监察组的工作,主动接受监督,进一步加大对市残联系统监督检查、教育提醒频次,综合运用谈心谈话、监督制约和教育引导统筹联动、贯通推进,推动全面从严治党要求落地见效。
全面掌握下属单位“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制和“三重一大”集体决策制度、下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年城市管理和综合执法局党风廉政建设工作要点,希望大家喜欢。
2022年,我局党风廉政建设工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,巩固拓展党史学习教育成果,用好党的百年历史经验,永葆自我革命精神,坚持严的主基调,坚持稳中求进、坚定稳妥,坚持实事求是、守正创新,坚持“三不”一体推进,坚定不移推进正风肃纪反腐,全面建设清廉城管,以城市管理工作高质量发展新成效迎接党的二十大胜利召开。
一、提高政治站位,着力推动责任落实
(一)强化政治自觉。
深入学习党的十九届六中全会精神,深刻体悟“两个确立”的决定性意义,切实做到“两个维护”。巩固深化党史学习教育成果,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕党中央重大决策部署和重要指示批示精神,不折不扣贯彻党中央和省委、市委决策部署。把落实党风廉政建设工作作为政治责任抓紧抓实,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,严肃查处作风不实、阳奉阴违等问题。
(二)严明纪律规矩。
坚持把党风廉政建设摆在局中心工作的重要位置,与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。严格执行重大事项请示报告制度,落实向纪检组报告“三重一大”事项、每半年工作、廉情信息等情况。持续加强与派驻纪检监察组的沟通联系,做好选人用人党风廉政意见征求工作,严把干部选拔任用政治关和廉洁关。加强党员干部意识形态工作的教育,不断提高政治鉴别力,把意识形态工作列为纪律监督重点。
(三)严格日常监督。
强化对下属单位“一把手”和领导班子的监督,全面掌握下属单位“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制和“三重一大”集体决策制度、依法依规履职用权等情况。局主要负责人定期同下一级“一把手”开展廉政谈话,对下一级新任职“一把手”开展任职谈话。紧盯干部职工“八小时”之外行为,严格执行酒驾、醉驾、赌博等涉案涉法行为在司法处理后的纪律处理。
二、加强教育宣传,着力筑牢思想防线
(一)加强党性修养教育。
发挥局党组理论学习中心组示范引领,落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度。着力纠正党内政治生活不严肃、不规范等问题,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的政治生态,进一步提高党员干部党性修养,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
(二)深化反腐倡廉教育。
坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,创新载体、丰富内容,组织党员干部学习市委、市纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例,赴廉政警示基地开展现场教学。扎实做好纪律处分执行,深化“用身边事教育身边人”,督促局系统开展以案促改警示教育,健全受处分人员回访教育机制。
(三)加强廉洁文化宣传。
加强廉政文化阵地建设,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚,以廉政文化建设助推全局反腐倡廉工作。积极向省、市级媒体投稿,推送我局党风廉政建设工作动态,宣传标杆典型,充分发挥示范引领作用,积极探索清廉城管标准和建设目标。
三、强化专项整治,着力提高工作质效
(一)加强权力制约监督。
紧盯行政审批、行政执法、政府采购、工程招投标等事项,细化日常监督任务清单,监督党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权,保证权力在正确轨道上运行。严查公职人员违规投资入股经商办企业挂证等行为,严查利用行政管理、行政执法等权利吃拿卡要的“微腐败”。
(二)坚决整治形式主义官僚主义。
坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,严肃查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题。持续开展“强转树”活动,推行“柔性执法”,严肃查处在行政管理和行政执法中推诿扯皮、玩忽职守、不作为、乱作为的问题。持续治理“文山会海”、督检考过多过频、“指尖上的形式主义”等问题,切实为基层松绑减负。
(三)深化专项整治成果。
持续开展“我为群众办实事”活动,紧盯“车位”“厕位”惠民专项行动,对履行职责不到位的坚决问责。强化监督检查,促进疫情防控常态化措施有效落实。深化“XXX”专项行动,在推动生态文明建设上持续发力。紧盯违规吃喝问题,推动“互联网+监督”平台对接运用。
四、严格监督执纪,着力防范违纪行为
(一)建立健全廉政风险防控机制。
针对岗位变化、人员调整的情况,及时组织开展“廉政风险点大排查”,制定针对性的防控措施,消除盲区。加强对重点岗位、重点环节的权力运行和制约监督,保障权力的正确规范运行,从源头上预防党员干部在执行公务或日常生活中违法违纪问题发生。
(二)做细做实日常监督。
针对苗头性倾向性问题,及时开展谈话提醒工作,切实做到防范于未然。在元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要节假期,认真开展廉政纪律提醒,营造风清正气的节日氛围。组织开展监督检查,对城管系统作风效能、工作纪律、窗口服务等进行明察暗访,确保各项制度执行到位。
(三)严肃查办违纪违法行为。
严格执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》。在纪检组的指导下,对违纪违法问题严肃调查处理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻落实中央纪委全会精神,坚定不移推进全面从严治党,强化政治责任实施政治监督,纯正政治生态狠抓纠风除弊,持续加强体系治理,不断深化标本兼治,在新的起点上推动党风廉政建设工作,为各项事业提供坚强的政治保证和纪律保证。
一、紧扣党的政治建设,坚决筑牢忠诚根基
着眼2022年政治要求高的背景,必须以政治意识担起抓党风廉政建设政治责任,始终增强“四个意识”,坚定四个自信”,做到“两个维护”。一要强化政治忠诚。认真落实关于加强党的政治建设的意见,始终把加强党的政治建设摆在根本性建设的重要位置,旗帜鲜明讲政治服从大局抓引领,坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,始终与党中央保持高度一致。二要强化政治监督。聚焦增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,将贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为监督的首要任务,强化对党员干部践行贯彻党章和其他法规的监督。三要强化政治纪律。严明政治纪律和政治规矩,常态化开展《准则》《条例》学习贯彻,深入落实《党内监督条例》,加强党组织锤炼,从严抓好党员培训锻炼,狠抓“三会一课”,规范化落实提高党内政治生活的时代性、原则性、战斗性。
二、深化思想政治教育,始终守住思想防线。
坚持把针对性的教育作为正风肃纪的基础性工作,通过思想引领打造干净、纯洁、高尚、担当的党员干部思想阵地。
一要以理论清醒促进政治清醒。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,开展好党员干部集中学习,抓好党员干部个人自学,重点学习习近平总书记关于全面从严治党的系列重要论述,以及在历次中纪委全会上的重要讲话,着力在学懂弄通做实上下功夫,把思想理论的铁篱笆筑得牢不可破,有力构建起抵御一切诱惑考验的铜墙铁壁。
二要以警示教育促进守纪自觉。利用主题党日活动、党支部会和党小组组织生活,引导广大党员反复学习中央、中纪委和上级纪委的问题、案件通报,从发生的违规违纪问题中举一反三查找教训,借锤敲钟强化震慑。切实把别人的问题当自己的问题,把别人的教训当成自警自省的活教材,从思想深处挖根除弊。
三要以廉政文化促进约束规范。着眼大力涵养海晏河清、固本开新的廉政文化,深度培植一体推进不敢腐、不想腐、不能腐的健康土壤,常态化落实廉政风险预警提示。组织党员干部参观革命纪念馆,组织重温入党誓词、党员承诺践诺等活动,潜移默化推进党风廉政建设向更高层次发展。加强正风肃纪纵深推进,持续传导压力压势。清醒研判当前党风廉政建设的复杂形势,始终斗争力度不减、惩治手腕不松、问责压势不降,以更大力度推动正风肃纪一严到底。
三、标本兼治抓好综合治理,构建严密反腐体系
一要严防四风问题反弹。推进中央八项规定和局党委关于作风建设指示要求,结合民主生活会、组织生活会和民主评议党员,组织党员干部经常查找“四风”问题,深入剖析形式主义、官僚主义的变异表现,从组织会议、活动、发文、作决策等环节严起抓起,坚决纠治脱离实际乱作为、脱离群众假作为、脱离工作不作为等问题。
二要落实党支部主体责任。严格落实主体责任、第一责任人把党管党员、党管干部落到实处。通过严肃认真的党组织生活,定期要求书记点评班子成员,与党员干部逐个谈心谈话,对出现问题苗头、上级移交问题线索的要开展提醒式谈话通过民主生活会开展严肃的批评教育。
全县交通运输系统党风廉政建设及纪检监察工作要深入贯彻落实党的十八大会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,实施党建“阳光雨露”计划,以深化干部作风建设和工程建设领域专项治理为切入点,加强廉政风险防控制度建设,加大反腐倡廉工作力度,塑造良好的行业形象,为我县交通运输事业又好又快发展提供坚强的组织纪律保障。
一、加强学习教育,提高领导干部廉洁自律意识
深入开展党风廉政宣传教育,引导党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神,在增强教育的针对性和实效性上下功夫,夯实思想根基,促进领导干部廉洁从政。
(一)组织领导干部认真学习、深入贯彻中省市县各级纪委会议精神,加强反腐倡廉理论教育,对《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《国家工作人员十条禁令》、《领导干部廉洁从政教育读本》认真学习,按照《省公路行业廉政文化示范点建设标准》,深入推进廉政文化进机关、进企业、进家庭、进窗口、进线路活动,党政领导上好廉政党课,营造尊廉、崇廉、爱廉的浓厚氛围,增强广大干部职工廉洁自律意识。
(二)结合群众路线教育,集中开展以“干部清正、政府清廉、政治清明”为主体的党性党风党纪教育活动,加强对党员干部理想信念、宗旨意识教育。开展好党员干部的政德教育和党纪政纪教育,落实好领导班子成员党风廉政建设责任制“五个一”要求。
(三)通报近年来发生的典型腐败案件,剖析事件发生的思想根源及对社会、对单位、对家庭、对个人的危害,开展警示教育,筑牢干部职工思想道德防线。
(四)邀请县纪委、县检察院同志对交通运输系统全体干部职工开展党风廉政及预防职务犯罪专题讲座,用反面事例作为教材,用身边的事教育身边的人,不断提高党风廉政建设教育的针对性和实效性。
二、落实制度机制,切实推进反腐倡廉工作
交通运输系统是高危行业,制定科学完备的制度体系,是做好党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要保障。我局将牢固树立制度反腐的理念,继续加大制度建设和创新力度,坚持用制度破解工作难题,用制度规范从政行为,用制度巩固工作成果,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
(一)加强对纪检监察工作的领导。我局建立由主要领导挂帅,纪检组长负责主抓,纪检组及各领导成员、各科室各负其责的党风廉政建设及反腐败工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则全面开展工作,紧密结合交通运输工作实际,着眼交通行业特点,落实责任主体,实施有效监督,从“人、财、物”等方面构建防范机制,做到有计划,有安排,有检查,有落实,使全局党风廉政建设与交通运输事业相互促进、和谐发展。
(二)进一步完善干部职工学习、考勤、党风廉政建设、财务管理、个人重大事项报告等制度,形成一整套相对较为严密的制度体系,坚持用制度管人、管物、管事。
(三)继续坚持并完善与系统干部职工廉政谈话交心活动机制。局班子通过开展与科室负责人、党员干部职工交心谈心活动,增强廉政意识、大局意识,帮助干部职工算好政治、经济、家庭、健康、自由等人生5笔账,筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线,确保及时发现不良苗头并妥善解决好。
(四)继续推进交通运输系统廉政风险防控机制建设。对我局的每一项职权,按照职权名称、内容、办理主体、实施依据进行分项梳理。对领导岗位、中层岗位、重要岗位人员全面查找在思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程和外部环境等方面可能存在的廉政风险,并针对风险点分层制定防控措施,进一步完善相关制度,规范权力运行机制。
三、深化作风建设,提高为民服务质量
(一)继续开展干部作风建设,严格对干部职工上下班、挂牌上岗、群众接访、领导干部去向公示的管理。按照作风效能有新提升的目标,督促我局行政许可、审批部门坚持实行首问负责、服务承诺、限时办结制,进一步精简审批事项,缩短审批流程,最大限度减少办事环节,简化办事程序,缩短办事时限,提升服务质量。
(二)加强交通政风行风建设,开展“三问三解三服务三促进”活动,为包扶村办实事、解难题,增进干群关系,提高服务群众本领,塑造良好的交通系统形象。深入开展“满意在交通,行风看我行”主题活动,认真对照2012年行风民主评议结果反馈的问题,在为民办事上下功夫,查找分析存在的薄弱环节,切实解决群众不满意、社会不认可的突出问题,有效提高行风民主评议名次。
(三)加强运政、路政执法队伍建设,提高依法行政水平。进一步规范行政执法工作流程,细化、量化自由裁量权,完善行政执法责任制、执法过错追究制、行政执法考评制。严格执法,重点解决服务意识不强、执法行为不规范、执法风纪不严整、执法语言不文明、执法文书不统一、执法水平不高等突出问题。加大对运输市场的整治力度,与公安交警、运管部门联合行动,重点打击那些长期活跃在运输市场中的“黑车”、“钉子户”,肃整运输市场环境,让大多数老百姓满意。规范出租车行业行为,坚决杜绝拒载、甩客、乱收费等违规现象发生,树立交通运输行业良好形象。
四、强化纪检监督,建设廉洁清正交通
(一)认真贯彻落实《党风廉政建设责任制规定》,主要领导要自觉承担起推进党风廉政建设的政治责任和领导责任。要严格督查领导班子对党风廉政责任制“五个一”要求履行情况,要求领导班子成员至少对党风廉政建设工作进行一次安排部署,对分管范围内的党员干部上一次廉政教育课,听取一次下属单位有关党风廉政建设情况的汇报,对新任职和群众有反映的干部进行一次廉政谈话,对分管范围内群众反映突出的一两个不正之风问题进行调研解决。
(二)严格对交通建设项目的监管。局纪检组对所有的交通建设项目招投标、工程变更、交竣工验收等关键环节加大监督力度,始终使建设项目的资金链、物流链、决策行为,处于全方位的监督之下。要对建设项目管理人员进行岗前廉政谈话,在定期汇报建设进度、工程质量、资金使用的同时,还要就廉政建设等方面的情况进行专题汇报。纪检组将主动开展工作,定期开展项目巡查、咨询、调研活动,及时掌握动向,了解情况,发现问题。
(三)从今年起探索每半年开展中层干部向局纪检组述职述廉活动,局纪检组根据征求意见和平时了解掌握的情况以及述廉报告中没有说清的问题当场进行质询,述廉对象现场进行答复,并制定整改措施。继续坚持每季度末向施工企业及监理单位发放廉政监督反馈卡测评的方式,对项目管理人员进行监督,并针对测评情况,及时进行整改,确保项目建设规范廉洁。
(四)紧密配合省市县开展的工程建设领域专项治理活动,结合市交通运输局开展的交通工程建设领域诚信建设年活动,深入摸查工程项目的立项决策、环境评价、土地使用、规划审批及实施、安全管理、招投标、资金使用等方面存在的问题,以及施工企业借用资质、违法分包、建设质量低劣等问题,针对存在的问题及时认真全面整改。建立建设市场“诚信准入制”和“黑名单”制度,以诚信建设年活动为契机,纪检组要参与施工企业的准入登记、资格审查和业绩考核工作。对于工程建设质量差、管理混乱、履行合同诚信度差、拖欠农民工工资、整改不及时的企业要列入“黑名单”,限制其进入交通建设领域。
(五)开展公务用车、“小金库”专项治理活动,严格对车辆使用的日常管理,严防公车私用现象发生。加大对婚丧嫁娶、公务接待的管理,严防借机敛财和奢侈浪费现象的发生。充分发挥党风廉政及行风建设监督员的监督作用,通过电话询问、设置意见箱、召开座谈会等多种方式,收集整理我局聘请的党风廉政行风建设监督员的意见建议,并及时认真进行整改,确保交通建设项目廉洁规范运行。
(六)加大对投诉举报的查处力度。要把保护群众利益作为纪检监察信访举报工作的出发点和落脚点,树立群众利益无小事思想,对举报信做到“件件有着落、事事有回音”。严厉查办工程建设中的受贿行为和虚假招标投标、转包以及违法分包的案件,坚决查办利用职权和职务影响安插施工队伍、向工程建设投入机械设备谋利的案件,严肃查处违反财经纪律私设“小金库”等案件。
五、坚持党务政务公开,努力打造阳光交通
(一)坚持局领导班子成员之间密切协调、充分沟通,做到决策之前先沟通,日常工作随时沟通。在财务支出上,坚持党政集体领导下的一支笔审批制度。其中日常经费的支出必须在符合局财务制度的前提下审批,经费使用杜绝主要领导个人说了算。在重大事项决策上,如工程变更等问题,坚持党政民主议事制度,并召开扩大会议,邀请县纪检、监察、财政、审计等部门领导参与重大事项的决策,提高议事决策的公开性和透明度。
(二)积极实施党建“阳光雨露”计划,推进今年的交通项目建设,对全年目标任务进行公开承诺,通过媒体、政务公开栏向社会公布承诺事宜,年终公布承诺事项完成情况,并向县人大常委会书面报告履职情况。
(三)及时在政府信息门户网站公布工程招投标及建设信息,对在建项目全力推行“五公开”制度,即做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开,进一步提高透明度。
(四)进一步加大政务公开的力度,定期在全体干部职工大会上公开局内的重大决策、工程项目建设情况、财务运行情况,提高干部职工的知情权、参与权、决策权。
一、严明党的政治纪律,确保政令畅通
(一)严格遵守党章,严明党的政治纪律。教育和引导广大党员干部特别是领导干部,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。要深入开展政治纪律教育,引导党员干部坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。全市各级纪检监察机关要加强对党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查,保证党的集中统一。
(二)加强监督检查,推进科学发展。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强对十八大和中央、省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。要紧紧围绕市委市政府确定的重点工作,综合运用执法监察、效能监察、廉政监察等方式,加大跟踪督查力度,抓住难落实的事,盯住不落实的人,严肃查处不尽职、不尽责、不作为、乱作为的行为。
二、改进机关作风,优化发展环境
(三)加强对落实中央和省委改进工作作风规定的监督检查。全市各级党员干部特别是领导干部必须从自身抓起,从点滴做起,坚决把中央八项规定和省市有关要求落到实处,坚决把领导干部廉洁从政各项要求落到实处。要注重勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要严格落实领导干部报告个人有关事项制度,并对落实情况开展抽查核实。全市各级纪检监察机关要把监督规定执行情况作为一项严肃政治任务来抓,重点监督各县(市、区)、市委各部门和市直各单位领导班子成员、各乡镇党政正职;重点检查调查研究、文风会风、出差出访、厉行节约等方面存在的突出问题,对顶风违纪、情节严重的要严肃处理,形成整治作风的高压态势。
(四)着力解决影响发展环境的突出问题。着力解决审批低效率的问题,督促各级行政机关进一步提高行政审批效能,提高服务质量,促进行政机关由审批型向服务型转变。着力解决滥用行政执法自由裁量权的问题,进一步加大对行政执法部门规范自由裁量权落实情况的监督检查力度,规范行政执法行为,推动行政执法在阳光下运行。有选择地开展集中整治工作。针对群众关注的热点、难点问题,选择1至2个带有普遍性的问题在全市范围内进行集中治理。通过集中治理,形成规范性的制度、机制,达到治理一个问题、规范一方工作的效果。
(五)进一步完善效能投诉受理和办理机制。拓宽投诉件收集来源,加强与“中国”、之窗、市长热线、市长信箱、民生通道的沟通协调,加大对舆情民意的收集力度,广泛收集影响发展环境、损害群众利益的突出问题。进一步加大对新闻媒体曝光、群众反映强烈、社会广泛关注、影响企业生存和发展的损害群众利益突出问题查处力度,做到快查、快结。
三、发挥教育的基础作用,筑牢拒腐防变的思想道德防线
(六)深入开展反腐倡廉教育。全面开展对领导干部谈心提醒和关爱教育,在巩固“县(市、区)委书记、县(市、区)长廉洁自律学习班”成果的基础上,举办“全市重点领域关键岗位领导干部关爱教育培训班”,组织市四套班子领导、各县(市、区)党政主要负责人以及市直重点领域关键岗位主要负责人赴监狱开展警示教育,把学习培训向工程建设等重点领域的领导干部延伸,向管钱、管人、管物等重要岗位的领导干部延伸。
(七)扎实做好反腐倡廉宣传工作。围绕党的十八大和中央纪委二次全会精神,全力做好党的纪检监察工作重要精神的宣传。充分发挥廉政网、《廉政》双月刊、《日报》党风廉政建设专版以及“廉政短信平台”宣传功能,着力构建“大宣教”工作格局。
(八)组织开展全市乡(科)级和村(居)干部违纪违法典型案例汇编和警示教育电教片的制作。收集、筛选我市近年来发生的乡(科)级和村(居)干部违纪违法典型案例,深入剖析乡、村干部发生违纪违法的原因,通过采访、再现违纪违法事实、警示等表现形式,制作一部警示教育电教片,组织开展全市乡、村干部廉政教育活动,进一步加强乡、村干部廉洁自律,扎实推进我市反腐倡廉建设。
(九)大力推进廉政文化建设。进一步发挥反腐倡廉教育基地作用,扩大教育覆盖面。积极做好“纪念馆”申报国家级党风廉政教育基地各项工作。做好第三批“市廉政文化建设示范点”验收工作,充分挖掘本土廉政文化资源,打造有特色的廉政文化示范基地。在此基础上,积极做好“省级廉政文化示范点”的申报筹备工作。积极开展廉政公益广告创意征集活动,创作一批具有特色的高质量廉政公益广告。大力开展廉政文化创建活动,健全社会各方参与廉政文化建设的工作机制,扎实推进廉政文化“六进”活动,打造一批优秀廉政文化产品。
(十)加强反腐倡廉网络宣传工作。抓好舆情信息收集、研判和报送工作,把握网络舆情规律,加强舆情深度分析和综合研判,提高舆情信息质量。抓好舆情处置工作,建立纪检监察、宣传、文化、各新闻媒体等单位的部门联动机制,加强内外沟通协调。抓好网上舆论引导工作,努力培养一批纪检监察系统骨干网评员。
(十一)组织开展纪检监察系统优秀调研成果评选活动。全面总结党的十七大以来我市反腐倡廉工作取得的经验和做法,围绕贯彻落实十八大纪检监察工作重要精神,积极探索新时期我市反腐倡廉工作新思路、新举措,为指导和推动我市反腐倡廉建设再上新台阶、再创新水平提供智力支持。
四、加强对权力运行的监督和制约,确保权力正确行使
(十二)深入推进权力运行监控机制建设。继续深化风险岗位廉能管理,不断巩固县委权力公开透明运行成果。按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,大力推进党务、政务、厂务、村务和公用企事业单位办事公开。积极探索强化党内监督的机制,加强与民主监督、法律监督、舆论监督的协调互动,使领导干部手中权力在监督下阳光透明运行。
(十三)扎实推进政府绩效管理工作。按照省统一部署,督促各地各单位认真开展政府绩效管理。强化绩效考评结果运用。在完成“规定动作”的基础上,力争在工作深度、广度上有所突破。
(十四)切实加大电子监察力度。着力抓好市统一监察平台建设,进一步管理使用好视频监察系统,加强对全市各级行政服务大厅、窗口工作人员履职情况的全程、实时、动态监察,规范公共服务行为。及时调查核实存在的问题,定期下发电子监察通报。
(十五)推进公共资源网上交易系统和交易平台监管机制建设。督促相关部门结合实际做好相关企业及人员的确认、CA数字证书采购、信息入库等前期准备工作,认真开展建设工程和政府采购两个行业网上交易系统测试。积极推进监管机制改革,按照“政府主导、管办分离、集中交易、规范运行、部门监管、行政监察”的原则,构建“一委一办一中心”的监管新模式。
(十六)推进中心城区政府投资工程监管机制建设。通过健全机制、完善制度,进一步规范中心城区政府投资工程项目的建设行为,着力构建行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全且具有特色的招投标监管新局面,营造和谐有序的招投标新环境。
(十七)深入推进体制机制改革和制度创新。进一步削减调整行政审批事项,提高审批效率,努力做到在全省行政审批项目最少、行政成本最低、服务效率最高。加强对深化干部人事制度、司法工作机制等改革的监督,支持司法机关依法独立行使职权,规范司法执法自由裁量权,促进公正廉洁司法执法。加大现有反腐倡廉制度的执行力度,对缺乏和亟需完善的要加快制定步伐,尤其要积极探索建立“三重一大”事项集体决策制度实施办法。
(十八)加强农村基层权力运行的制约和监督。督促和指导各地推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度,加大农村基层干部经济责任审计力度。完善村民会议、村民代表会议制度,推广议事协商、民主恳谈等做法,保障农民群众享有更多更切实的民主权利。推进农村基层权力运行公开化、规范化,完善农村基层党务公开、村务公开、乡镇政务公开和基层站所办事公开制度。
(十九)进一步加强农村集体资金、资产、资源管理。健全完善农村集体“三资”管理制度,推行农村集体“三资”全面委托服务。在规范村级会计委托服务工作的基础上,大力推行“三资”全面委托服务。加强对农村集体“三资”处置行为的监管。
(二十)推进国有企业反腐倡廉建设。加强对企业干部职工反腐倡廉教育,引导广大党员干部特别是企业负责人不断增强廉洁从业意识,自觉遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。建立健全企业反腐倡廉制度,进一步完善国有企业法人治理结构,严格执行“三重一大”制度,坚持重大问题集体讨论决定,并研究建立失误纠偏机制,防止酿成重大决策失误。加大对企业经营活动、资金运作、股权改造的监督力度,保证国有资产不流失。加强对企业领导干部廉洁从业情况的监督检查,规范企业的“三公”消费行为。
五、发挥纠风执法的抓手性作用,着力解决群众反映强烈的突出问题
(二十一)不断深化专项治理。深入开展市场中介领域突出问题专项治理;深入治理食品药品和环境保护领域的突出问题;集中开展医改资金、新农合和城镇医保资金专项治理;继续清理和规范评比达标表彰、庆典、研讨会、论坛、展会活动;开展公职人员“吃空饷”问题专项治理,严肃查处违反人事和财经纪律占编骗饷等行为;开展全市公务员津补贴规范执行情况的监督检查。
(二十二)继续加强政风行风建设。深化政风行风民主评议;继续办好“政风行风热线”节目;重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、卫生、涉农等方面的不正之风和突出问题;继续做好防止公路“三乱”工作;继续纠正保障性住房建设和配置等环节的不正之风,公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风;加大对纠风信访核查力度。
(二十三)切实加强对民生重点领域的监管。纠正违法违规强制征地拆迁行为;强化对强农惠农资金的监管,巩固专项治理成果;以农村义务教育学生营养改善计划、中等职业教育资助政策为重点强化监督,确保经费拨付使用到位;继续加强对社保基金、住房公积金和扶贫资金、救灾救助资金的监管,建立健全长效管理机制;加强家电下乡补贴资金、农村劳动力培训“阳光工程”资金、农机购置补贴资金等民生资金管理使用情况监督检查,坚决纠正涉及民生的政府专项资金管理和使用中的突出问题。
(二十四)进一步推进依法行政。加大对生产安全责任事故的调查处理力度。督促各县(市、区)及有关部门认真履行安全生产监管职责,严格落实企业安全生产的主体责任。依法参与有关责任事故的调查,严肃查处不依法行政、不履行或不正确履行职责、玩忽职守、失职渎职造成重特大事故的行为。着力规范环境保护、食品安全、质量监督、城市管理等人民普遍关注的重点领域行政执法工作,推进依法行政,提高执法效能,切实保障群众生命、健康权益。
六、坚持“老虎”“苍蝇”一起打,始终保持惩治腐败的高压态势
(二十五)全面履行信访举报工作职能,推动信访举报工作科学发展。进一步畅通和拓宽信访举报渠道。关注涉腐网络舆情,加强网络舆情的收集、整理,扩大信访信息的来源。精心筛选案件线索,发挥案源主渠道作用。不断完善信访举报目标管理工作,认真、细致做好迎接省纪委考评组检查验收准备工作。加大信访举报案件主办、督办和直接查办力度。加强对信访举报案件督办、审核,提高信访举报案件办理质量。加强信访监督工作,提升信访监督工作水平。准确运用谈心提醒、发信访通知书、信访谈话等多种信访监督方法,及时教育警示,防止小错酿成大错。规范信访举报案件交办和承办工作,严格落实限期办结制度。深入开展领导定期接访和下访工作。建立“纪检干部下基层,排忧解难促和谐”活动长效机制。
(二十六)加大案件查处力度。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,始终保持惩治腐败的高压态势。坚持有案必查、有腐必惩,做到有群众举报的及时处理,有具体线索的认真核实,违纪国法的严肃查处。重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件,损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利案件,发生在重点领域和关键环节的腐败案件,群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件,商业领域行贿受贿案件。
(二十七)进一步加强案件管理工作。继续做好案件监督检查、数据统计分析工作,进一步理清线索管理、组织协调、督促办理三项职能关系。加强对已建办案场所的监督检查,继续推进办案场所建设。
(二十八)推进案件审理规范化建设。充分发挥审核监督职能。按照“二十四字”办案基本要求,审慎快结违纪案件,做到坚持原则、实事求是、客观公正。坚持全面履行职责,不断提高审理疑难复杂案件的能力,提高准确适用法纪的水平,为常委会处理各类案件做好参谋,确保所办案件取得最佳的政治、法纪和社会效果。努力提高基层案件质量。继续加强对基层纪委审理业务指导力度,综合运用以会代训、模拟案例、业务培训、案件质量检查等多种方式提升基层审理队伍业务素质,确保基层案件质量。巩固现有创新工作成果。继续做实立案预审、信访结案件审理、处分决定执行工作,督促各县(市、区)纪委认真落实三项工作制度办法和要求,确实保证三项工作制度办法和要求能够得到认真执行。
七、以奋发进取精神和求真务实作风,切实抓好反腐倡廉各项任务的落实
(二十九)严格执行党风廉政建设责任制,着力形成反腐倡廉建设的整体合力。各级党委和政府要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,党政领导班子和领导干部要切实履行好“一岗双责”,尤其是党政一把手要认真履行第一责任人的职责,加强组织领导,协调各方力量,推进反腐倡廉建设。要建立健全责任制考核体系,强化考核结果运用,对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的,要严肃追究责任。从今年起,市政府组成部门主要负责人将分批分次向市纪委全会述职述廉。
(三十)大力弘扬求真务实精神,努力把反腐倡廉各项工作抓出成效。抓紧制定我市贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013年—2017年工作规划》实施意见,进一步推进符合实际的惩防体系建设。加大组织协调力度,充分发挥有关部门在反腐败工作中的职能作用,加强对职能部门履行职责情况的监督检查。要把上级部署和本地实际结合起来,以全省乃至全国的视野谋划和推动创新,注重学习借鉴省内外兄弟单位的好做法、好经验,下大力气打造一批全省一流、全国有影响的廉政工作项目,努力使全市纪检监察工作走在全省前列。
八、加强纪检监察机关自身建设,进一步提升纪检监察机关的凝聚力和战斗力
(三十一)开展主题实践活动。把深入学习宣传贯彻党的十八大会议精神作为重大政治任务摆在首位抓紧抓好,把机关党员干部的思想和行动凝聚和统一到十八大精神上来。按照市委部署,适时开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。深入开展“做明白人、做尽责人、做带头人”主题实践活动,大力加强机关作风建设,广泛开展治奢促廉、治懒促勤、治庸促能、治虚促实、治假促真活动,求真务实、真抓实干,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。
(三十二)加强全市纪检监察干部业务培训。按照中央加强纪检监察干部队伍建设的要求,对2012年以来全市新进纪检监察系统干部进行业务培训,提高履职能力和水平。重点对新进市直单位纪检组长、监察室主任、县纪委领导班子成员、乡镇纪委书记进行集中培训学习。
(三十三)改革创新干部管理机制。探索市党群部门纪检监察组织机构设置,选取2-3个党群部门设置纪检监察组织机构。探索市直统一管理的监察室主任交流轮岗机制。选取2-5个在同一岗位任职时间较长的监察室主任进行交流轮岗。进一步巩固和深化县乡纪检监察机构管理体制改革成果。制定县级纪工委、监察分局规范性建设意见、工作运行机制的指导意见,对全市县级纪工委、监察分局的工作运行机制、县级纪工委与乡镇纪委的工作联系办法等进行统一规范。推动机关干部交流轮岗工作。进一步完善和健全岗位责任体系,加强内部重要岗位和关键环节的监督管理。
做好今年的纪检监察工作责任重大、意义深远。全市广大纪检监察干部要更加紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定信心、凝聚力量,开拓创新、攻坚克难,努力开创我市党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市提供坚强的政治保障。
要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。“不敢”是纪律法治和威慑,“不能”是制度监督和约束,“不想”是认知觉悟和忠诚。下面工作范文网小编准备了2022年市局党风廉政建设和反腐败工作要点,欢迎查阅。
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,也是贯彻落实市六次党代会精神开局之年,抓好党风廉政建设,维护良好政治生态将面临更多挑战、更重任务、更高标准。依据党风廉政建设工作相关要求、省厅《关于做好2022年工作的指导意见》,结合我局实际,总体思路是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习中央纪委全会精神,认真落实上级党委、纪委监委部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,一以贯之、坚定不移推动全面从严治党,强化政治监督,持续正风反腐,加强日常监督,坚决整治形式主义、官僚主义。重点抓好四个方面工作。
一、深入学习贯彻上级会议精神,落实全面从严治党总要求
带头学习贯彻。深入学习贯彻中央关于全面从严治党工作战略部署要求,各级党组织书记要做好表率,坚持先学一步、深学一层。同时,要结合学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,保持战略定力,发扬斗争精神,不断深化党的自我革命,一以贯之,坚定不移全面从严治党。要大力弘扬理论联系实际的学风,紧贴自身职责和现实思想,反复学思践悟,做到真学、真懂、真信、真用。加强学习监督。发挥监督作用,督促各级党组织扎实推进育常态化长效化。结合实际制定详细计划、明确具体要求,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。采取集中学和自学相结合的方式,对学习贯彻情况进行经常性监督检查,对不重视、不落实的严肃追责问责,力戒形式主义,务求取得实效。
二、全面强化政治监督,着力增强“两个维护”的政治自觉
严守政治规矩。聚焦党的政治属性、政治目标和政治能力,把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务,加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和重要指示批示精神情况的监督检查,坚决纠正贯彻落实中的偏差落差、打折扣问题。督促基层党组织全面贯彻党的十九届四中全会精神,深入落实中央《关于加强党的政治建设的意见》,加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查,要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”。严明政治纪律。“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”铲除不正之风滋生蔓延的土壤,根本上要靠法规制度。加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠治不听招呼、不遵守劳动纪律、不落实制度,事前不请示、事后不报告等现象,严肃查处无视规则、违反制度、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。特殊之年,要始终把纪律规矩挺在前面,严禁传谣造谣,对违反政治纪律和政治规矩的严惩不贷。疫情期间,坚决落实党中央习关于抗疫系列指示要求,科学精准、稳慎有效开展疫情防控监督,严肃查处有令不行、有禁不止等违纪违法问题,推动疫情防控和业务工作发展双胜利。
三、发挥日常监督作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。“不敢”是纪律法治和威慑,“不能”是制度监督和约束,“不想”是认知觉悟和忠诚。持续强化不敢腐的震慑。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,始终保持高压态势不动摇。深刻吸取x局“xxx”案件教训,不断强化各类案件教训的警示威慑作用,持续释放越往后越严的强烈信号。准确理解、常用真用监督执纪“四种形态”,区分苗头倾向、一般违纪、严重违纪、涉嫌违法问题界限,立起批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四道防线,让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态,防患于未然。织密扎牢不能腐的笼子。坚持纪在法前、纪严于法,认真贯彻《落实全面从严治党责任工作大纲》要求,加强对项目立项、预算编制、经费使用、事后审计等项目管理的全过程进行监督。加强经费使用监督,重点查处铺张浪费、无预算支出、超预算支出、三公经费、专家咨询费、政府采购、招投标不规范等问题,加强廉政风险防控。加强纪委和局办、财务、人事、装备等处室对本领域的动态监督监管,业务工作与党风廉政建设工作同部署、同检查、同考核、同验收。采取不定期抽查和专项检查相结合的方式,对业务推进情况进行检查。继续加强事后审计监督,深入落实项目审计制度,做到项目一完结一审计,最大化降低廉政风险。坚决同一切违反制度的现象作斗争,努力营造人人按制度办、事事按制度办的良好氛围。不断增强不想腐的自觉。加强思想道德和党纪国法教育,引导党员干部严明公私界限,筑牢拒腐防变的思想堤坝,真正做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。局机关纪委、分管业务领导要对各处室负责人开展一对一谈话,讲清责任,明确要求。年内,组织赴xxx革命纪念馆等省廉政教育示范基地参观见学,统筹推进党性教育和道德教育。发挥党的基层组织日常监督职能,严肃党内政治生活,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。
四、聚焦纪检人才培育,着力锻铸素质过硬铁军队伍
加强纪检监察组织建设。按照高素质专业化要求,选准配强纪检监察干部,持续加强对机关、分局各级党组织监督能力的指导,明确职责定位,理顺工作关系,完善工作机制,促进局年度纪检监察工作开好局、起好步。督促各级纪委书记切实履行职责,激活监督网络的“神经末梢”,充分发挥纪检委员监督执纪作用。全面提升业务素质。抓学习,重点学习新时代中国特色社会主义思想,学党纪法规,通过不断学习全面提升能力素质。抓培训,积极参加市纪委监委组织的纪检业务培训,持续组织局机关、各党支部纪检委员集中开展专项培训,提升纪检业务技能、培养业务骨干。针对运转模式转变的实际,坚持做好传帮带,以老带新、以强带弱,手把手教方法、传经验,形成新老同志互帮互学、取长补短、相互促进的良好局面。切实严明纪律要求。严格执行《监督执纪工作规则》,进一步优化监督执纪工作流程、增强数据报送规范性、时效性、准确性。认真贯彻局党委《落实全面从严治党责任工作大纲》要求,教育引导和督促纪检监察骨干强化纪律意识、规矩意识,坚决做到执纪先守纪、律人先律己,奋力打造“心中有纪、肩上有责、手里有数、工作有方”的高素质专业化纪检监察铁军。
扩展阅读文章
推荐阅读文章
推荐内容
77范文网 https://www.hanjia777.com
Copyright © 2015-2024 . 77范文网 版权所有
Powered by 77范文网 © All Rights Reserved. 备案号:粤ICP备15071480号-27