2022年度法治政府建设工作要点1【精选推荐】

下面是小编为大家整理的2022年度法治政府建设工作要点1【精选推荐】,供大家参考。

2022年法治政府建设工作要点1

为深入推进依法行政，加快法治政府建设，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及《贯彻落实〈关于深入贯彻落实党中央全面依法治国决策部署推进法治×建设的实施方案〉责任分工方案》精神，结合×实际，制定本工作要点。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及第三次中央×工作座谈会精神。紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及《贯彻落实〈关于深入贯彻落实党中央全面依法治国决策部署推进法治×建设的实施方案〉责任分工方案》精神，全面落实×党委、×党委关于法治政府建设工作的部署要求，牢牢扭住×工作总目标，聚力维稳戍边职责使命，把准依法×战略方向，坚持依法治×、依法执政、依法行政共同推进，法治×、法治政府、法治社会一体建设，把政府工作全面纳入法治轨道。

二、重点工作

（一）持续开展法治督察工作

1.全方位开展一次×法治督察工作。结合×实际，完善细化法治政府建设指标体系和督察标准。一是由×党委依法治×办联合人大、政协、办公室、宣传部、政法委、编办等部门成立专项督察组，10月至11月开展1次全师范围的法治督察，重点督察党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、行政执法“三项制度”等工作贯彻落实情况，对8个×进行全覆盖式、对×机关各部门进行集中式、对直属各单位进行点穴式专项法治督察。二是对容易出现的重大行政决策法制审核制度落实不到位、依法行政理念不强、执法水平不高等问题，采取多种方式开展“回头看”专项督察，巩固法治督察成效。（牵头单位：×党委依法治×办；
责任单位：×机关各部门）

（二）持续健全和转变“政”的职能

2.严格执行权责清单制度。强化职权运用监督，深入推进依法全面履行政府职能。对×项权力清单，×项权力清单进行动态调整，根据法律法规规章立改废释和职能调整等情况，及时调整权力清单和责任清单，并在规定时限内向社会公布。（牵头单位：×党委编办，×办公室、司法局；
责任单位：×机关相关部门，各×）

3.全面推进政务公开。一是加快推进ד互联网+”政务服务项目建设，建转办在年内组织各部门、各×完成6类依申请事项和公共服务事项梳理工作，形成×政务服务事项清单并公布，19个单位623项事项统一入驻“一站式”便民服务大厅，开设48个对外服务窗口。二是加强宣传，积极引导职工群众通过电脑端政务服务网和手机端“兵政通”APP办理事项。三是配合上级部门做好自建业务系统与×一体化政务服务平台的对接工作，全面实现“一网通办”，精简审批流程，压缩办结时限80%，按照×的统一部署做好数据共享工作，持续提升政务服务效能。四是在×政务服务网上公开的2934项政务公开事项，明确公开主体、办结时限，增强政府工作透明度。（牵头单位：建转办；
责任单位：×机关各行政部门、各×）

4.进一步优化营商环境。一是深入贯彻落实《×贯彻落实〈×贯彻落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案工作措施〉工作方案》，围绕减流程、减成本、减材料、减时间、优服务，减轻企业和群众负担，激发市场主体发展活力和社会创造力。二是健全社会信用体系建设，严格落实“双公示”制度。三是全面深化商事制度改革，放宽准入条件，严格“非禁即入”，深度融合市场主体登记线上线下服务，落实“网上办、寄递办、预约办、限时办”工作机制，将企业登记注册时限压缩至1个工作日。四是全面落实“先照后证、照后减证”及直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式审批改革措施，为各类市场主体，投资兴业营造宽松、稳定、公平、透明、可预期的良好市场环境。五是继续推进“双随机、一公开”监管工作，不断加强市场主体信用监管工作力度，达到行业监管和企业自律“双赢功效”的目标。六是抓好招商引资工作，继续通过运用互联网平台实施“云推介、云洽谈、云签约”等方式促进签约项目落地，对在招商引资工作和对企业服务过程中出现不依规依法办事的，坚决予以追责问责，在全师范围内形成助推×经济高质量发展的浓厚氛围。（牵头单位：×发改委、商务局、市场监督管理局；
责任单位：×机关各行政部门）

5.积极开展“减证便民”行动。一是进一步清理证明事项、减少证明材料，全面推行证明事项告知承诺制，×65项证明事项继续实行告知承诺制，从制度层面进一步解决群众办证多、办事难等问题，提升行政效率，完善便民服务措施。二是认真梳理涉企经营许可事项改革清单，对经营许可事项实施全覆盖清单管理。对食品生产许可证延期，食品生产许可证变更（经营条件不发生变化），食品经营许可证延期，食品经营许可证变更（经营条件不发生变化），二类医疗器械备案凭证新开办等涉企经营许可事项实施告知承诺制，核发许可证不再进行现场核查，直接做出许可决定，降低市场主体制度性成本。（牵头单位：×司法局、市场监督管理局；
责任单位：×机关各行政部门）

（三）健全依法决策机制

6.积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。一是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》规定，依法规范行政决策程序，确保所有重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定程序，推动×结合实际制定公布本辖区重大行政决策事项目录，建立健全目录动态调整机制。二是加强重大行政决策合法性审查考核力度，确保重大行政决策前合法性审查率达100%。三是加强行政权力制约和监督，积极发挥审计监督、统计监督、执法监督、行政复议等监督作用。（牵头单位：×办公室、司法局；
责任单位：×机关相关部门，各×）

7.加强行政规范性文件监督管理，落实三个百分之百。一是针对合法性审查“走形式”等问题，健全落实合法性审查程序相关配套制度，全面落实行政规范性文件合法性审核机制，确保行政规范性文件合法性审查率100%。二是强化对各部门各单位行政规范性文件制定和管理工作的指导监督，实行×行政规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度，确保×行政规范性文件统一登记率、统一编号率、统一公布率达100%。三是加强行政规范性文件备案审查制度和能力建设，严格落实行政规范性文件备案审查制度，做到有件必备、有错必纠，规范性文件备案率、备案合格率达100%。制定和发布规范性文件的部门在每年12月底前向×司法局报送本年度行政规范性文件管理工作开展情况。（牵头单位：×办公室、司法局；
责任单位：×机关各部门，各×）

8.深入推进法律顾问制度。一是督促指导×、×、×和民政局、交通运输局、农业农村局、卫健委、退役军人事务局、审计局、市场监督管理局、应急管理局、妇联等9个部门做好法律顾问到期续聘工作，5月底前确保×37个党政机关、8个×请法律顾问全覆盖，65个连队、11个社区聘请法律顾问全覆盖。二是注重法律顾问参与工作。积极邀请聘请的法律顾问参与合同起草等工作，充分调研评估，避免合同由乙方代拟起草时，设立不利于甲方的条款，而造成纠纷和重大经济损失，重大行政决策法律顾问参与率100%。三是突出法律顾问推动工作。积极推行法律顾问前置性的法律审查和评估，邀请法律顾问全程参与征地补偿、环境保护、项目建设、体制改革、国有资产处置、政府采购等重大事项的决定和实施，为党政机关提供法律咨询及专项法律意见书，避免法律风险。四是用好法律顾问善后工作。涉及诉讼、行政复议、仲裁、重大法律事务，应第一时间通知法律顾问参与处理，做到依法处置，做好事后补救工作。（牵头单位：×司法局；
责任单位：×机关各部门，各×）

（四）坚持严格规范公正文明执法

9.严格行政执法人员资格管理。一是进一步落实执法人员持证上岗和资格管理制度，证前网上培训率、考试取证率、执法人员持证率均达100%。5月底前对×所有行政执法（监督）证件申领情况进行摸底，6月底前全面完成×行政执法证件办理工作，8月底前组织开展行政执法人员资格专项清理，不符合行政执法资格的人员不得从事执法活动，12月底前做好×行政执法（监督）证件重新编号工作，切实加强行政执法人员资格管理。二是建立行政执法证件信息动态监管制度，各×、各部门要根据行政执法机构的合并、分立和执法人员的调入、调离、退休、转岗等变动情况，及时将人员信息录入×行政执法综合管理监督信息系统，并于每年6月底、12月底向×司法局报送人员变动情况，形成常态化监管机制。（牵头单位：×司法局；
责任单位：×机关各行政部门，各×）

10.深入落实行政执法“三项制度”。将行政执法公示、行政执法全过程记录和重大执法决定法制审核，覆盖事前、事中、事后各阶段。一是严格落实行政执法公示制度，对行政执法事项清单、行政执法人员名单、行政执法决定等有关内容在政府网站公示率达到100%。二是行政执法全过程记录制度执行率达到100%。三是重大执法决定法制审核制度落实率达到100%。（牵头单位：各执法主体单位；
责任单位：×机关各行政部门，各×）

11.深化行政执法体制改革。一是持续推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、商务等领域综合执法改革，编制并公布综合行政执法权责清单，强化编制、人员、经费、技术配套保障。二是进一步整合执法力量，构建基层综合行政执法机制，做好基层驻点综合执法队伍衔接工作，保障下派的25名执法人员正常开展执法工作。（牵头单位：×党委编办，×财政局、司法局、城市管理局；
责任单位：×行政执法单位）

12.加强行政执法监督。6月、11月组织2次行政执法案卷评查活动，每次选择15个行政执法单位，通过单位自查与交叉评查相结合的方式，加强对行政许可案卷和行政处罚案卷的评查力度，确保案卷评查单位覆盖率不低于90%，着力解决×各行政执法单位在行政执法案卷制作中，自由裁量权使用、执法程序、证据固定、文书制作等方面存在的突出问题，不断完善行政执法案件办理的内部运转流程，进一步加强行政执法案卷评查长效机制建设，切实提高行政执法办案水平，使执法程序违法、文书瑕疵等突出问题同比下降不低于50%。（牵头单位：×司法局；
责任单位：×行政执法单位）

（五）全面提升政府工作人员法治思维和依法行政能力

13.强化依法行政队伍建设。按照《2022年×依法行政大培训实施方案》要求，设置38个培训班次，明确各行业系统培训重点，采取实务培训、对标学习、实战演练、调研指导等方式，不断提高×各级行政机关依法决策、依法行政、依法管理水平。5月组织开展×法治建设与依法行政能力提升培训班，以解决实际执法问题为导向，加强专业知识培训，切实转变×行政执法作风，全面规范执法行为，确保×各级行政部门工作人员和各级行政执法单位工作人员参加培训率达100%。（牵头单位：×党委依法治×办；
责任单位：×机关各部门，各×）

14.×机关各行政部门、各×主要负责人作为推进法治建设第一责任人，要带头尊法学法守法用法，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。亲力亲为推动国家工作人员学法用法制度，落实“谁执法谁普法”责任制，年内研究部署法治建设、听取法治建设工作情况汇报不少于2次，带头讲法治课不少于1次，组织开展专题学法2次，确保学法活动覆盖率达100%。（牵头单位：×党委依法治×办；
责任单位：×机关各部门，各×）

（六）持续做好行政复议及诉讼工作

15.不断推进行政复议工作。一是推进行政复议体制改革，加强行政复议工作队伍建设，提升行政复议人员专业化水平，确保初次从事行政复议工作人员均通过国家统一法律职业资格考试，取得法律职业资格。二是完善×行政复议咨询委员会工作机制，加强行政复议规范化、专业化、信息化建设，基本形成公正权威、统一高效的行政复议工作体制。三是加强行政复议案件中存在问题整改落实，用好行政复议意见书、建议书，提高依法行政的意识、能力和水平，行政复议案件纠错率低于20%。各×和各部门每季度向×司法局报送本部门行政复议工作情况，12月底报送行政复议、行政应诉案件统计分析工作情况。（牵头单位：×司法局；
责任单位：×机关各行政部门）

16.不断推进行政诉讼工作。一是积极推进行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作，将行政机关负责人出庭应诉纳入法治政府建设指标体系和督察标准，切实解决好职工群众关注的热点难点问题。二是积极开展国家机关工作人员旁听庭审活动，每年不少于1次。三是加强内部管控，从文书流程优化、常态化联动法院、规范档案资料等应诉管理方面形成制度机制，进一步规范行政应诉工作流程。四是做好行政诉讼案件日常数据统计分析工作，切实提搞行政应诉质量，行政诉讼案件败诉率低于25%。（责任单位：×机关各部门，各×）

三、工作要求

（一）强化组织领导。×机关各部门、各×要在×党委统一领导下，谋划和落实好推进依法行政、建设法治政府的各项任务。要组织召开法治政府建设工作会议，部署法治政府建设年度重点工作。主动及时向×党委报告法治政府建设中的重大问题，及时提请×党委研究并消除制约法治政府建设的体制机制障碍。

（二）落实第一责任人责任。×机关各部门、各×主要负责人要严格履行推进法治建设第一责任人职责，加强对法治政府建设的组织领导，按照工作要点确定的目标要求、工作内容，制定年度工作计划，细化工作任务，压实工作责任，合理安排进度，精心组织实施，为推进法治建设提供保障、创造条件。

（三）强化宣传引导。积极开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作，推动正面宣传引导，以报刊、广播、电视、网络等多种媒体形式，广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

（四）强化督促检查。充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用，将法治政府建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入绩效目标考核指标体系。加强和改进法治督察工作，科学设置督察指标，开展定期检查和专项督察，对工作不力、问题较多的，要及时约谈、责令整改、通报批评。