2023X局长在开学工作会议上讲话（完整）

2023年X局长在开学工作会议上的讲话同志们：新年好！寒冬渐行渐远，春天如期而至。今天会议的主要任务，是简要回顾2023年全市教育发展改革进程，部署今年主要工作和开学期间重点任务。一、回首2023：下面是小编为大家整理的2023X局长在开学工作会议上讲话（完整）,供大家参考。

2021年X局长在开学工作会议上的讲话

　　同志们：

　　新年好！寒冬渐行渐远，春天如期而至。今天会议的主要任务，是简要回顾2020年全市教育发展改革进程，部署今年主要工作和开学期间重点任务。

　　一、回首2020：收官之战不平常，攻坚之役不平凡

　　刚刚过去的2020年，是极不寻常、极不平凡的一年。世纪疫情和百年变局交织，线上教学和课堂教学交融，给X教育发展带来一场大考、连环考。我们一手抓校园新冠疫情防控，一手抓教育教学发展改革，扛过了大疫大考，经受了大风大浪，朝着“打造与全国百强县（市）相匹配的一流教育”宏伟目标阔步前行。我们始终坚持民生导向、问题导向和需求导向，以“啃硬骨头”的韧劲精准扶贫，以“下苦功夫”的干劲加快发展，以“闯深水区”的冲劲深化改革，打赢了X教育“十三五”收官之战，决胜了大班额消除等攻坚之役，交出了又一张党和人民满意、极具X特色的纯粹教育发展答卷。

　　——攻坚的2020年，我们以党建为“主基调”，打造一流区域教育“有效果”。

　　一是抓实学习，让优势成胜势。局党委理论学习中心组一月一主题、一学一提升。组建X支宣讲志愿分队，开展X多场新时代文明实践理论政策宣讲。X余名教职员工认真参与“学习强国”等平台学习。X个基层党支部全部创建为“五化”支部，局机关退休支部率先创建为X市示范支部。二是抓准融合，促短板转长板。坚持围绕教育教学抓党建、抓好党建促改革发展，特别是推进党建和师德师风的精准融合，释放党建活力，提升队伍“战力”。《创办支部刊物，弘扬教师美德》，在全省中小学校“党建+”融合创新案例评选活动中获“党建+师德师风”十大优秀案例，系X市唯一获奖案例。三是抓细创建，化被动为主动。局机关和X所中小学校深入开展廉洁单位创建，出台《X市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则（试行）》，持续开展中职招生违规行为、乱补课乱收费等专项整治。

　　——奋进的2020年，我们以稳定为“总抓手”，提升教育治理能力“收战果”

　　一是联防联动，打赢校园防疫阻击战。先后聚焦“入X返X”等重点群体，压实五包责任制，摸排近X万条信息无一纰漏。各学校强化封闭式管理，做好口罩、洗手液等防疫物资的补充与管理，加强校园环境清扫和科学消杀，坚持开展晨检午检，落实教室寝室开窗通风等常态化防控措施，坚决阻击疫情向校园传播蔓延。二是想方设法，打好项目建设总体战。建立城镇小区配套幼儿园治理和公办幼儿园学位建设机制，通过盘活X所公办幼儿园和X所农村中小学校附设幼儿班，回购X幼儿园等X所利用国有（集体）资产办园的民办幼儿园，与X幼儿园等X所幼儿园签订联合办学协议等途径，累计完成X个公办幼儿学位建设，为省定X个任务的X.X%。去年，X三中新校区、灵官殿铁塘芙蓉学校、X小学、X学校、X中学、机关幼儿园等重点工程顺利开工，总投资超X亿元；其中X小学、X学校、机关幼儿园已主体峻工。总投入X万元的教育信息化X.X项目全面启动，“三全两高一大”的教育信息化快车正呼啸而来。另投入X万元，完成了X个公共体育普及工程。三是千方百计，打胜大班额消除攻坚战。总投资X余万元的X个义务教育大班额消除重点项目相继完工。通过科学分流重组、毕业自然消除等途径，消除义务教育大班额X个，为省定X个任务的X%，大班额下降至班级总数X%内。总投资近X万元的X个高中大班额消除项目基本完工。采取一校一案方式，消除X个高中大班额（含X个超大班额），为省定X个任务的X%，大班额占比降至X%左右。为巩固大班额消除成果，推进城乡教育均衡，义务教育校舍安全保障长效机制投入X万元完成X平方米校舍维修，投入X万元完成X平方米校舍改扩建；X所寄宿制学校完成投资X万元，峻工X平方米；X所乡村小规模学校完成投资X万元，峻工X平方米。

　　——决胜的2020年，我们以养德为“先手棋”，建设四有教师队伍“见成果”。

　　一是注重以德为本“铸魂”。出台《中小学教师违反职业道德行为处理实施细则（试行）》。扎实推进“师德养成示范县”项目，在X所师德养成教育基地校，特别是X所师德养成教育示范校的辐射引领下，各基层学校掀起了一轮又一轮用优秀传统文化涵养高尚师德、以先进人物事迹培育优良师风的热潮。二是提升教师待遇“暖心”。市政府出台了《关于进一步健全全市义务教育教师工资待遇落实保障长效机制的意见》，鼓足教师的钱袋子更有信心。《中小学教师减负清单》的“X方案”即将印发，对乱检查乱考核说“不”更有底气。市委市政府还为所有义务教育阶段教师发放201X年X-X月乡村教师工作补贴X万元；补齐X年综合考核奖X余万元、人平X元，“工资收入不低于或高于公务员”的梦想已然成真。财政新增预算X余万元，推动乡镇教师人才津贴覆盖至所有乡镇偏远学校。投入X万元新建了X套教师周转房。全年实际补充X名新教师，一线教师工作量进一步减轻。三是强化教育督导“修身”。先后开展了在职教师校外兼课督查、校外培训机构安全督查，商业活动进校园专项督查等专项督查。我们还注重强化督导结果运用，下发《督查通报》X期，集中约谈相关学校主要负责人X次，通报批评乡镇政府X次。解聘责任督学X人、增聘X人，全市专兼职督学达X人，优化了督学队伍结构，织密了中小学校、幼儿园挂牌督导全覆盖网络。

　　——收官的2020年，我们以五育为“着力点”，落实立德树人任务“结硕果”

　　一是坚持立德树人“培育人才”。充分利用开学第一课等途径，用医务工作者、志愿军战士等群体的高尚品质和感人事迹，讲好“疫情防控”“抗美援朝”两堂思政大课。X万多学生积极参与创建省级森林城市、禁毒教育等活动。有X名优秀学子考入X，创造了新的历史。二是加强美劳体育“健全人格”。X名运动员在全市中小学生田径运动会上打破X项赛事纪录，X多人次学生在市级以上各类比赛中获奖，展现了X学子实力。X余万师生参加大课间活动，成为了年度校园盛事。三是落实精准扶贫“温暖人心”。通过开展千师访万家、三帮一劝访等活动，累计完成控辍保学数据核查X人次，实现疑似学生“应返尽返”。完成生源地贷款场地标准化建设，实现了教育扶贫一单式系统、国资资助系统与扶贫、残联等部门数据库的“多网合一”，让扶贫大数据实时、精准比对。全年发放各类教育资助款项X.X万元，惠及X人次，保障贫苦学生“应助尽助”。中国社会福利基金会的免费午餐，已在X所中小学校扎根，惠及师生X.X万人次，每年爱心“餐补”超X万元；永久公益等爱心组织捐款捐物达X.X万元；市扶贫助学协会等组织募集助学资金X.X万元，受益学生X.X万人次，基本实现困难学生“应帮尽帮”。

　　习近平总书记在新年贺词中说：平凡铸就伟大，英雄来自人民。X教育“十三五”圆满收官的历史性成就，是一代代既平凡又不平凡的纯粹教育人铸就的。X教育在风雨交加的2020年越过千山万水，是所有坚守初心的纯粹教育人成就的。

　　这一年，我们珍藏了太多不舍的记忆。X一中教师X荣获X省首届“教书育人楷模”，这是对纯粹教育人不舍初心的无上褒奖。X乡教师X年前当兵探家途中，帮助一家人团圆的感人故事被央视报道，这是对人间大爱的热情赞美。在没有硝烟的防疫战场，更是闪耀着纯粹初心的光芒：X镇X学校X主动请战，只因为“我是入党积极分子”；城区三中党员教师X，连续四十多天背着近X斤的喷药筒给全校消毒两遍，汗水湿透棉裤，从未“觉得苦与累”。X镇X小学教师X和丈夫情系医护人员，无偿捐赠原本为新婚准备的喜糖等物资，唱响“爱的赞歌”。

　　这一年，我们付出了太多不懈的奋斗。疫情就是命令，防控就是责任。面对突出其来的疫情，近X名校长（园长）、X多名党员教师勇敢“逆行”。近万名教职员工素衣执甲，至今没有一个人后退半步。全市X个名师工作室近千名成员，开发了大量优质资源在线共享，保障X万多名中小学生“停课不停学”，而且全都“只求实效、不计报酬”。

　　这一年，我们得到了太多不变的关怀。X公益、X教育等发起的乡村教师主题征文比赛，开创了全省先河，X篇投稿、X多万次网络浏览量，点燃了尊师重教全新风尚。我们还要感谢闻令而来，由卫健等部门组建的X支、X多人的驻校疫情防控指导组；感谢燃眉之际，社会各界捐赠X多万个爱心口罩等价值逾X万元的防疫物资；感谢风雨无阻、经常性参与校外交通疏导和校内环境清扫的X多名家长义工。

　　这一年，我们取得了太多不易的成果。去年X月，我们成功承办了高规格的全省中小学教师发展机构年会，“纯粹教育”办学理念下以师德养成为牵引、全方位推动教师队伍发展的探索和成就，得到省教育厅副厅长X等全省同仁的高度评价。我们以“纯粹教育”理念涵养师德师风的区域实践，入选“X基层改革探索X例”；省教育厅党组也将此案例报送至省委深改办。特别是年前，我们受到了省政府“真抓实干”的最高嘉奖。追梦人天不负，荣耀属于全体X教育人，我们个个都了不起！

　　同志们，正如我在新春献词中所讲的那样：每一个看似简单的数字背后，是党中央、国务院“两个大计”的定盘指引，是市委市政府贯彻教育优先发展战略的坚如磐石，是近万名X教育人前行不辍的铿锵足音，是全市社会各界尊师重教的爱如潮涌。凡此种种，才汇聚成推动X教育乘风破浪的磅礴力量。借此机会，我代表局党委，向关心、支持X教育发展的各级领导、社会各界人士，向同雨同舟、戮力同心的各位同仁，表示由衷感谢，致以崇高敬意！

　　二、展望2021：继往开来成新局，行稳致远孕新机

　　同志们，2021年是党的百年华诞，是“十四五”开局之年。百年恰似风华正茂，开局自当扬帆远航。市委市政府已经确定，启动“优质均衡发展县（市区）”国家级验收迎检工作。大战近在眼前，重任压在肩头，不容我们有丝毫懈怠、半点放松。我们务必要全面落实xx全会和习近平视察X重要讲话精神，以不负初心的责任感、只争朝夕的紧迫感、无愧历史的使命感，以党的领导为根本，以立德树人为核心，以队伍建设为基础，以资源配置为抓手，以深化改革为支撑，跨越关键之坎，打赢关键之战，奋进关键之年，推动X教育向“与全国百强县（市）相匹配的一流教育”宏伟目标全速前进。

　　（一）立足新发展阶段，加强基层党建引领一流教育

　　“十四五”时期，随着经济社会发展总体环境和宏观政策环境的深刻变化，教育事业进入高质量发展的全新阶段。面对瞬息万变的新形势，渴望美好生活的新需求，全面加强党的全面领导是推动教育优质、均衡、持续发展的根本保证。

　　1.坚定不移强化党的领导。今年，要认真领会贯彻习近平总书记关于加强各领域党建工作的重要论述，切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，完善坚持和加强党对教育工作全面领导的体制机制，压紧压实意识形态责任制，确保社会主义办学方向落细落地。全系统各基层党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，以深入开展“示范支部”创建活动为总抓手，确保基层党建责任上肩、任务上心、措施上手，确保每项党建具体事务都严抓到位、一抓到底。

　　2.持之以恒筑牢思想根基。三天前，习近平总书记在党史学习教育大会上强调，全党同志都要学党史、悟思想、办实事、开新局。各基层党组织要把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿全年。要通过举办主题班（团、队）会、设立宣传专栏、制作专题黑板报、开展专题思政教学比赛等方式，将“四史”（党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史）学深学透、融会贯通、真信笃行。要扎实做好中华优秀传统文化和革命传统进中小学课程工作，把中华民族优秀文化基因和红色基因植入青少年心田。各基层党组织领导班子、各学校行管人员和广大党员教师要带头做学习“四史”的朗读者，带头做中华优秀传统文化与革命传统的传承者，带头做习近平新时代中国特色社会主义思想的践行者，深扎理想信念之根、铸牢绝对忠诚之魂，带领广大师生、推动人民群众深刻理解党的百年奋斗史中蕴含的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，筑牢听党话、跟党走、感党恩的思想根基。

　　3.不遗余力全面从严治党。各基层党组织要压紧压实全面从严治党主体责任，扎实纵深推进廉洁单位创建活动，实现覆盖全面、载体创新、实效提升，不断提高全系统教职员工廉洁自律意识。要用活用好监督执纪“四种形态”，盯牢看紧各种违纪违规行为苗头，强化对校长、财务人员、班主任等重点人群的全覆盖管理，强化对行政审批、人事调整、招生考试、项目建设、教育收费等重点领域的全链条监管，强化对校服采购、教辅征订、食堂及商店租用、课后服务、研学实践等重点事项的全过程监督，推动全面从严治党治教向纵深发展、向基层延伸，为打造一流区域教育保障护航。

　　（二）贯彻新发展理念，注重优质专业锤炼一流队伍

　　习近平总书记强调，人才培养关键在教师。面对新发展阶段给教育带来的一系列新机遇和新挑战，要深入贯彻落实《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等文件精神，树立“教师发展是教育发展的第一动力、教师成长是学生成长的最强保障”理念，着力建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化教师队伍。

　　一是丰润纯粹师心。我们不回避，当前我们的教师群体中还存在补员困难、师风不纯、城乡不均等诸多问题。但是，抱怨身处黑暗，不如提灯前行。“纯粹教育”办学理念提出X年多来，我们坚守初心，步履铿锵；成果丰硕，前景光明。这充分证明：习近平总书记“初心理念”指导下的“纯粹教育”办学理念，是照亮我们走出迷雾的亮光。今年，局党委决定全面实施“星火计划”，以X所纯粹教育子课题研究学校，X所师德养成教育基地校，X所课改窗口学校，X所纯粹教育学科教学基地和X所校园文化窗口示范学校为“火源”，以校长论坛、经典诵读、课题研究、教学比赛、演讲征文等为“火苗”，推动“纯粹教育”办学理念在昭阳大地每所校园扎得更深、长得更茂，让X教育人更加清晰地望见光明的诗意远方。

　　二是真情温暖师身。今年，要着力抓好《中小学教育惩戒规则（试行）》的落实，赋予教师合理合适教育惩戒权利，同时依法管控恶意针对学校、教师的负面舆情，减轻教师正当开展教学活动的心理负担，重振师道尊严。要落细《X省中小学教师减负清单》的“X方案”，坚决杜绝与教育教学无关的考核督查、培训学习、社区服务等活动，特别还要防范杜绝那些“指尖上”“材料堆”的隐形负担，让教师的行囊装满获得感、成就感。要进一步建好X教育网、X教育发布“双平台”，积极利用上级各类媒体，加大优秀教师与典型事迹的宣传报道力度，让“好老师就在身边”成为社会舆论主流。我还要特别强调一点，各学校要想方设法全方位关心每一位教师，尽最大努力让他们有机会体检，有精力锻炼，有时间休息，有闲情放松。今天，我们举行教育基金募捐活动，就是局党委关爱教师的实质性举措。为教育基金募捐，就是为教育发展助力，是为师生健康加油。希望大家高度重视、认真组织，把好事办好。

　　三是养成高尚师德。师德师风，是评价教师队伍素质的第一标准。这几年，市委市政府对教育的重视、对教师的关心真是倾心尽力。在经济下行压力如此巨大、财政收支非常艰难的情况下，仍然落实了义务教育阶段教师的综合奖、扩大了人才津贴发放范围，为荡涤不良风气、净化自身肌体打下了坚实基础。今年，要纵深推进“师德养成教育示范县”项目，努力探索新时代师德建设的新路径、新模式、新样本。在年度考核、职称评聘、评先评优、晋职晋级、提拔任用、表彰奖励等一切环节，要继续把准把牢师德师风关，严格实行“一票否决”，让那些德不配位、甚至违法乱纪的害群之马无地自容。

　　四是提升专业师能。这两年，我们在解决教师紧缺的问题上想了很多办法，教师补员的力度是空前的，仅从市外商调教师就连续做了两年。但我们也清醒地看到，许多基层学校师资还很紧张、学科配备不能满足要求。一方面要继续加大补员力度，坚持“招老师就是为了教书”原则，基层紧缺什么学段教师就优先补，一线岗位亟需哪些科目教师就统筹配。另一方面，各基层学校也要提高教师思想觉悟，使他们“不怕挑重担”；同时立足岗位大练兵，经常性组织开展教师写作比赛、三笔字评比、教学比武、论文评选、“一师一优课”等老少皆可的活动，提升教师综合素质，让教师“挑得起重担”“挑得好重担”。

　　（三）细化新发展举措，坚持五育并举培育一流人才

　　教育进入高质量发展新阶段，立德树人仍是根本任务，为国育人、为国育才仍是终极目标。为此，需要我们全面贯彻党的教育方针，细化促进学生全面发展的各项举措，持续完善德智体美劳全面发展的育人体系，健全学校家庭社会协同的育人机制，为落实落细立德树人根本任务提供更加科学的导向、更为多样的资源、更加灵活的方式。

　　1.唱响提升育人质量“主基调”。一是强化质量意识。从高考、中考成绩上看，我们近几年确实稳中有升。但学习如逆水行舟，育人也像滚石上山，容不得半点懈怠。各中小学校、幼儿园都要把重质量、抓质量、提质量作为立校（园）之本，让“优质”成为X纯粹教育的核心要素，成为立在每一所学校园门口的金字招牌。要紧抓常规不放手，注重每一个学生、每一个学科、每一堂课、每一个教案、每一道作业批改等所有环节、细节、关节。二是强化教研教改。教育科研，是提升质量的“助燃剂”，是课堂教学的“催化剂”。要继续坚持课题引领、立足课堂，以教推研、以研促教，逐步构建理论与实践深度融合、教学与教研紧密结合的教研教改新局面。要聚焦基础、夯实基层，加强学校教研联组建设，实现育人质量和办学品位的双提升。要充分利用好新建的录播教室等现代化教学设备，让教研教改加上科技元素，接上更多地气，更受师生欢迎。

　　2.紧扣提高核心素养“总目标”。2021年，我们将迎来新高考的真正、全面落地，这是一次革命性、颠覆性的重大改革。要以落实《深化新时代教育评价改革总体方案》等纲领性文件为契机，通过“考改”和“招改”，带动“教改”和“学改”。要更加积极、全面地注重对学生进行综合性、发展性评价，统筹抓好新时代德育、智育、劳育、美育、体育等工作，加快建设一批足球、篮球、乒乓球、舞狮舞龙、武术、艺术、书法、机器人等特色学校，构建更加有利于学生健康成长、个性发展的人才培养体系。要继续做好关工委工作，办好家长学校，强化家校联动，合力培育五好小公民。

　　3.守好呵护身心健康“生命线”。同志们，大家应该有这样一个感受：越是强调素质教育、越是追求综合发展，越要注重呵护学生身心健康。我不止一次地强调：生命不保，谈何教育?脱离了身心健康这个底子，孩子的发展注定是一句空话。今年，要着重以落实《关于加强新时代中小学生心理健康教育工作实施方案》为契机，引导广大教师尊重学生差异，遵循人的发展规律和教育教学规律。要密切关注广大师生在疫情常态化防控大背景下的心理状况，通过开展心理健康知识培训，开设心理咨询、公布心理求助热线等方式给予适当心理援助。

　　4.解决孩子成长旅途“烦心事”。近年来，社会各界高度关注中小学作业、睡眠、手机、课外读物等方面的问题。一件一件看似小事，但都是关系学生健康成长、全面发展的大事，也是广大家长的操心事、烦心事。为此，要落实落细有关要求，加强全方位、差异化、动态式管理。先讲孩子的作业，务必要落实各学段作业的明确要求。即：小学阶段随堂作业在校园内完成，初中阶段作业不超纲，高中阶段作业不越界。要让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，共同引导孩子自主完成、自我管理作业。二是要确保孩子们睡眠时间充足、感觉舒适，特别是初三、高三学生，起码要让他们每天能睡个安稳觉。第三个是手机管理。这也是加强儿童青少年近视问题综合防控的一个小切口。各学校要将手机管理纳入日常管理，还学校安静的读书氛围，让孩子眼睛更加明亮起来。要坚持疏堵结合、对症下药，直面差异、分类管理，既落实中小学生原则上不得将个人手机带入校园的要求，也通过多种方式满足学生应急通话需求。至于课外读物，要以教育部公布的推荐目录为主，注重内容管理和推荐方式的管理，具体什么版本、多少价位由家长和孩子商量着去选择，学校、老师主要是把好关，做好引路人的角色。

　　（四）构建新发展格局，强化统筹兼顾夯实一流保障

　　教育，是经济社会的重要组成，是新发展格局中的优先要素。要以新发展阶段为背景，新发展理念为指导，新发展举措为推手，实现六大提升，着力构建X教育新发展格局。

　　一是乡村教育提振。教育，是乡村振兴的重要一环。我们一直尽心尽力在做。今年，要统筹推进振兴乡村教育和教育振兴乡村工作，按照过渡期“四个不摘”要求，完善教育主要帮扶政策分类优化调整办法，有序对接农村低收入人口帮扶机制。要全方位加强学生资助政策宣传力度，助力每个寒门学子能学知识、能练本领，长大后建设家乡、振兴乡村。要争取更多社会力量参与捐资助学，努力确保需助皆助、愿帮尽帮。

　　二是教育督导提神。今年，要以《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》为“施工图”，进一步深化新时代教育督导体制机制改革，完善督政、督学、质量监测三位一体督导体系。要建立健全结果公示、限期整改和约谈、问责制度，强化规范督导、有效督导、问题整改和精准问责，推动督导长出更利“牙齿”、带上更强“电流”。要进一步充实督导队伍力量，开展好义务教育标准化学校建设等专项督导，提高督导权威性、实效性。

　　三是安保体系提能。安全，是教育发展改革的前提。所有的谋划、举措都必须牢牢守住安全这条底线。当校长的，每天都要看看校园内外安全状况，想想安全细节还有什么盲点，问问已经排查出的案例隐患解决得怎么样。包括防外来侵害、防溺水、交通、食品、防踩踏、消防等具体事宜，必须天天抓、时时说、件件管。比如，校园禁毒，这既是一项利在当代、功在千秋的大事，也是一项迫在眉睫、分秒必争的急事。今年，要强化以人为本理念，健全突发公共卫生事件应急处置机制，完善校园欺凌、外来侵害、校车运营等突发事件应急处理预警机制，完善校园安全隐患排查、管控、消除等“三本台账”。要全方位、全天候加强师生日常安全教育，全区域、全员性做好安全应急演练。全面、扎实做好校园安全隐患排查整治。今年，为了给学生上下学提供安全、便捷的交通服务，市委市政府批准组建了辉煌和振华两家校车服务公司。需要提供校车服务的学校，要依法依规加强组织管理。发现有接送学生上下学的非法营运车辆，要立即向校车管理部门反馈，坚决予以打击。

　　四是新基建提劲。要全面对接全市“十四五”经济发展规划宏伟蓝图，量力而行、顺势而为，构建X教育“十四五”新基建体系，为一流教育“夯基固本”。今年，要确保X学校、X学校、X小学、X幼儿园等重点项目在秋季投入使用，加快X三中新校区、X中学、X学校建设。要继续推进城镇小区配套幼儿园建设，推进普惠性幼儿园建设，再增X个公办幼儿学位，确保公办幼儿学位占比过半要求。年内，消除义务教育大班额和高中教育大班额项目要完成X所学校改扩建，全面