2022年度副厅长在市仲裁委员会总结表彰大会上讲话

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副厅长在市仲裁委员会总结表彰大会上的讲话

2022年，仲裁委在市委、市政府的领导下，在市司法局和各个部门的领导支持下，在仲裁委在祝先进主任带领下，各项工作都取得了喜人成绩，为×经济社会发展作出了贡献。来之前我向省司法厅×厅长，×副厅长进行了报告，我代表省司法厅向本次大会获得先进集体和个人以及新聘任的仲裁员、专家表示热烈的祝贺！下面，谈几点体会。

习近平总书记对我们仲裁工作是非常的重视，十八大、十九大也专门提及完善仲裁制度，提高仲裁公信力。在中央依法治国委员会第一次全体会议上，习近平总书记对仲裁工作进行了强调。去年年底，中办、国办对如何发展促进仲裁工作提高仲裁公信力下发专门的文件，这是建国以来第一次以中共中央和国务院的文件对仲裁工作这一项具体的制度作出的规定。今年1月，中央政法工作会议上习近平总书记又对仲裁工作作出了指示。所以说我们仲裁工作的春天又一次来临，这是天时地利人和，我相信仲裁工作有这么好的机遇，特别是习近平总书记高度重视，这个前景很开阔。

我也想介绍下×省仲裁工作，在省委、省政府领导下，在省司法厅和省法制办及各级党委政府，司法局，法制办的支持下，特别是各个仲裁委的努力下取得长足的发展，尤其要重点表扬提及的是×仲裁委员会。2018年仲裁公信力荣誉奖，2019年东南东北片区仲裁工作特色奖，2020年中国仲裁排行榜先进集体奖，不夸张的说×仲裁委是我们×仲裁工作的一面旗帜、一个榜样，我们也希望全省仲裁机构向×仲裁委学习。再次，向本次大会表示热烈的祝贺！

第一，要主动接受党委、政府的领导。

仲裁机构是具备一定意义上的社会公益属性，担负着营造良好法治环境的重要职责。因此，仲裁委不是一个普通意义上的组织，仲裁工作不是一项完全市场化的工作，要在业务相对独立的基础上，主动接受党委、政府的领导和指导，在实践中更好地发挥服务社会的职责作用。

第二，要坚决服从、服务于经济社会发展的大局。

×仲裁委在2018年起步那么快，就是得益于服务维护经济大局、维护×经济社会发展良好态势的高度上去谋划工作。

第三，要坚决服从、服务于维护社会和谐稳定的大局。

仲裁工作要充分发挥维护稳定、促进和谐的要求去开展工作，最简单的说法是，怎样有利于化解矛盾、平息纠纷、减少问题，就怎样去开展工作。衡量仲裁工作质量的指标有“三率”：及时结案率、和解率、调解率，这“三率”越高，仲裁的社会效果就越好。×仲裁委调解率相当高，在2022年没有一起法院撤销或者不予执行的案件，充分体现了仲裁为民的理念。在十八大、十九大报告和习近平总书记的重要讲话中和司法部的要求提到仲裁要多元化调解机制中的作用。

第一，要牢固树立服务意识，不断提高公信力。

仲裁是提供司法服务的非国家机关，必须以自身的优良服务赢得当事人信任，以公信力赢得社会的尊重，要紧密结合仲裁工作的特点，用热情周到的服务，及时主动地缓解当事人之间的对立情绪，促进争议的解决。“服务”永远是仲裁工作的核心内容，“公信力”是仲裁工作永远的唯一标准。×仲裁机构要在这方面全力以赴、打出品牌。

第二，要统筹兼顾，妥善解决仲裁事业发展中的各种矛盾。

要统筹兼顾公正与效率，仲裁的独立公正是首要的价值取向，在这个前提下，要努力追求仲裁工作的高效率。在保证质量的前提下，迅速解决问题，是社会各方面偏向于选择仲裁而不是法律诉讼的重要原因，失去效率，就是失掉了生存空间。

第三，要锐意创新，创造性地开展工作。

要根据×仲裁工作发展的现实条件，采取最有利于工作开展的组织形式，切实为各项仲裁活动提供制度保障。据我了解，×仲裁委分支机构中修水分会一年里收案×多件，还有×、×、×分会都做的不错。同时要借鉴外地经验，积极改革仲裁的工作方式和管理方式，加强与有关行业主管部门的沟通和联系。要不断开拓新的服务领域，利用专业优势，尝试开展仲裁等新业务。特别是今天成立互联网仲裁相关机构，请来这么多专家加入，开辟另外一个新天地，中办国办文件中就提到加强互联网仲裁，所以×仲裁委电子商务与网络信息仲裁院的成立就是改革创新。

第一，要加强仲裁机构自身建设。

要进一步重视仲裁员队伍和仲裁工作人员队伍建设，加强职业教育，确定行为规范，不断提高仲裁员的办案水平和职业道德水平，形成自律机制、惩戒机制和防范机制结合的廉政建设制度体系。要高度重视业务培训工作，突出以老带新，通过岗位培训、进修、外派交流学习等多种形式，积极培养一批能够担当重任的高水平仲裁人才。这也是×仲裁委的一个特点庐山仲裁法大培训中心。我们想和西南政法大学仲裁学院联系，是否可以在×仲裁委设立分支机构，请优秀的师资力量培训教育仲裁员队伍。

第二，要调动各方面力量共同扶植、推动仲裁事业发展。

机构改革以后，各级司法行政机关是仲裁工作的归口管理部门。各级司法行政机关要把扶植仲裁事业发展作为一项重要任务，搞好业务方面的指导，积极推动仲裁机构发展。

第三，要同法院系统建立良好的协调机制。

×仲裁委与中级法院下发相关文件，仲裁保障机制建立的很好。仲裁机构要在业务上多向法院学习、请教，法院也是仲裁委的后盾。希望各级人民法院要在强化法律监督的同时，支持仲裁事业发展，积极帮助仲裁机构开展工作。

同志们，×仲裁事业潜力无穷、大有希望。当前，我国已进入全面依法治国新时代，希望×仲裁以党的十九大及十九届历次全会精神为指引，相信在市委、市政府的坚强领导下，在各方面的共同努力和支持下，×仲裁工作一定会加快发展，创造新的更大的业绩！为法治×、法治×建设再立新功！