经济运行分析会上讲话

下面是小编为大家整理的经济运行分析会上讲话,供大家参考。

　关于全县 年一季度工业经济运行情况的 汇

　报 一、季度经济运行情况 今年一季度我县入统工业企业及民营经济实现了 较快的增长速度， 基本实现了 首季开门红的各项目 标。

　具体指标完成情况如下：

　全县入统工业企业实现总 产值 8.38 亿元， 同 比增长124.2%； 增加 值 2.26 亿元， 同比增长 131.4%； 利润总额 2631万元， 同比增长 37.6%； 利税总额 5261 万元， 同比增长 79.1%。

　全县民营经济实现增加值 55065 万元， 同比增长 67. 4%；营业收入完成 177937 万元， 同比增长 52. 0%； 上缴税金 4629万元， 同比增长 14. 8%； 固定资产投入完成 8928 万元， 同比增长 111. 2%； 实现外贸出 口 额 514 万美元， 同比增长 167. 7%；从业人员 69044 人， 同比增长 14. 3%。

　冶金、 服装、 石材三大产业快速发展， 各项指标均稳步增长。

　冶金产业实现总产值 45053 万元， 同比增长 71. 0%；增加值完成 15102 万元， 同比增长 233. 0%； 完成营业收入41552 万元， 同比增长 125. 7%； 实现利润总额 1873 万元，同比增长 54. 9%； 实交税金 2116 万元， 同比增长 2. 0%。

　服装产业实现总产值 36485 万元， 同比增长 776. 2%； 增加值完成 9134 万元， 同比增长 571. 6%； 完成营业收入 29571 万元，同比增长 652. 3%； 利润总额 1958 万元， 同比增长 893. 9%；

　实交税金 71 万元， 同比增长 102. 9%。

　石材产业完成总产值3325 万元， 同比增长 41. 5%； 完成增加值 1130 万元， 同比增长 113. 2%； 完成营业收入 4065 万元， 同比增长 79. 9%；利润总额 53 万元； 实交税金 65 万元， 同比增长 41. 3%。

　二、经济运行特点 从各项主要指标增长变动情况看， 一季度工业及民营经济总体运行呈现出以下特点。

　（ 一）

　经济总量保持快速增长， 经济增长速度保持高位运行。

　规模以上入统工业企业产值增速达到 124.2%； 增加值增速达到 131.4%； 民营经济实现营业收入增速达到 52.0%；增加值增速达到 67.4%； 固定资产投入增速 111.2%； 外贸出口 额增速达到 167.7%。

　（ 二）

　冶金、 针纺服装、 石材三大产业均保持快速增长。冶金业累计生产铁精粉 34.37 万吨， 同比增长 42.6%； 球团矿 10.12 万吨， 同比增长 57.1%； 生铁 5.6 万吨， 同比增长94.4%。

　针纺服装业累计生产服装 459 万件， 同比增长 13.1%；纺纱 1790 万吨， 同比增长 352.0%。

　石材业生产花岗 岩荒料1.5 万立方米， 同比增长 78.9%； 板材 22.4 万平方米， 同比增长 6.3%。

　以上三大产业增加值指标占全县民营经济总量总量的 46.1% （ 三）

　帝贤针纺股份有限公司、 乾隆醉酒业公司 ， 金摩铁业公司、 天冶烧结厂等较大企业快速增长对工业及民营经

　济指标总量增长起到较大拉动作用。

　帝贤针纺股份有限公司一季度实现工业总产值 36856 万元， 同比增长 3281.3%； 乾隆醉酒业公司实现工业总产值 9637 万元， 同比增长 15.0%；金摩铁业公司实现工业总产值 13430 万元， 同比增长 20.9%；天冶烧结厂实现工业总产值 4214 万元， 同比增长 61.3%。

　以上 4 家公司 实现产值 64137 万元， 占全县入统工业比重达到76.6%、 上述企业指标增长拉动入统工业总量增长了 109.6个百分点。

　其中帝贤公司恢复性增长拉动总量增长了 95.7 个百分点。

　（ 四）

　冶金企业在入统工业比重有较大幅度增长。

　在我县 47 家入统工业企业中目 前已有铁选冶金企业 22 家， 占总数的 47%， 比去年同期增加了 9 家， 22 家入统铁选冶金企业实现总产值 27061.8 万元， 去年同期 13 家入统铁选冶金企业实现总产值 16505.5 万元， 入统冶金企业产值比去年净增长10556.3 万元。

　三、我县入统工业企业指标在全市排位情况。

　（ 一）

　增速情况。

　一季度、 我县入统工业企业工业总产值增长了 1.8 倍， 增幅在全市八县三区中位列第二， 丰宁县增长 1.9 倍， 位列第一。

　增加值增速列全市第一。

　利税增速列全市第三， 居兴隆、 宽城之后。

　利润增速列全市第五， 居丰宁、 宽城、 营子、 围场之后。

　（ 二）

　总量排位情况。

　工业总产值居第四位， 列双滦、

　双桥、 宽城之后。

　增加值居第五位， 列双滦、 宽城、 双桥、兴隆之后。

　主营业务收入居第六位， 列双滦、 双桥、 宽城、兴隆、 平泉之后。

　利税居第八位， 列双滦、 宽城、 双桥、 滦平、 平泉、 隆化、 丰宁之后。

　利润居第五位， 列宽城、 滦平、双滦、 隆化之后。

　四、全年工业经济运行的有利条件。

　今年我县工业经济在面对着诸如土地生产要素紧张、 煤炭、 油、 运价格上扬等共性的不利制约因素的同时， 也具备了 一定催生工业经济加快发展的许多有利条件。

　主要表现在以下两方面。

　一是电力供应紧张的局面得到有效缓解， 今年尚未出现因电力供应不足而出现大面积拉闸限电现象。

　除头沟、 岔沟两镇由于电网结构导致的局部电力不敷使用 ， 个别时段出现供电不足， 电压不稳定的状况外， 全县高峰用电最高负荷达到了 7 万 KW， 全县高峰用电负荷达到历史最好水平， 工业用电紧张， 让电于民的矛盾得到有效缓解。

　二是非煤矿山整顿工作正在有条不紊的进行之中。

　目 前我县需办理安全生产许可证的 97 家铁矿采选企业中已有 52 家企业办理完安全生产许可证， 其余 45 家企业正在办理之中。

　需办理冶金生产许可证的 53 家冶金矿山（ 不含冶金辅料）

　和 58 家铁选厂中有证企业 11 家（ 均为矿山）， 上报省发改委待发证企业有 30 家（ 其中矿山 12 家， 选厂 18 家）， 现已组卷企业26 家（ 其中矿山 16 家， 选厂 10 家）， 现已完成现场审查 9

　家（ 预计下周上报省发改委）， 另 有 10 家企业因在建或未生产尚不需办理生产许可证。

　办证率达到 66%。

　随着矿山行业安全生产整顿工作的有序推进， 冶金采选企业将逐步实现规范化生产。

　有效推动采选企业依法生产、 提高安全生产管理水平工作也更加夯实了 我县矿山 企业的快速健康可持续性发展基础。

　五、当 前经济运行中存在的主要问题及原因 从目 前掌握情况看， 当 前我县工业企业反映的突出性矛盾问题主要集中在以下几方面：

　一是资金短缺， 制约产能发挥。

　企业流动资金不足， 主要体现在服装企业。

　二是局部地区电力供应仍然紧张， 集中在我县北部铁选企业相对集中的乡 镇。

　三是企业发展环境仍然不尽如意， 企业周 边群众对企业正常生产经营干扰较大。

　四是部分企业反映水资源紧张对企业生产制约较大。

　五是部分冶金企业未能恢复生产制约了冶金产业产能发挥， 限制了 冶金业的快速增长。

　六是在全县经济总量保持快速增长的同时也存在着整体工业发展慢， 在全市八县三区中居下游的突出问题。

　一季度帝贤公司 恢复性增长拉动总量增长了 95. 7 个百分点。

　扣除帝贤公司对全县指标贡献， 其余 46 家入统工业企业工业总产值同比增长 29%， 主营业务收入同比增长 4. 8%，利税总额同比增长 4. 6%， 利润总额同比下降 75. 5%。

　不含帝贤公司 ， 我县总产值增速仅排在双滦区、 营子区之前， 居八

　县三区第 9 位； 利税增速排在隆化、 双滦、 滦平之前， 居八县三区第 8 位。

　利润总额增速排在双滦、 隆化之前， 居八县三区第 9 位。

　部分乡 镇及企业反映电力供应紧张的主要原因。

　当前我县电力 供应就全县整体来讲供需紧张的矛盾已得到 极大缓解， 但部分地区电力供需仍有缺口 。

　主要体现在等乡 镇。

　其主要原因是现有输电网架结构尚不尽合理。

　我县北部铁选企业相对集中， 为了 解决电力供应与近两年铁选企业过快发展带来的电力需求缺口 之间的不平衡， 县供电分公司采取从大平台 3.5 万站经电以缓解电力供需缺口 。

　以纪营站 3.5 万伏出线向输电以满足该地区电力增长的需求。

　由于输电线路距离长、 半径大， 加之大用户 较多， 导致高峰时段电压下降，形成低电压造成的高峰点供电能力不足， 导致临时性的超负荷保护性断电。

　目 前最高负 荷达到 3 万千瓦， 站最高负荷达到 2 万多千瓦， 两条出线均已满负荷运转。

　其中， 公司由于经由输电， 段输电线路细导致瓶颈约束性的供电能力不足。同时， 由于该线路输电距离长， 建龙公司又居于该线路未端，也经常性的受到上端用 电高峰点的影响， 形成双重制约。

　目前，

　3.5 万站已进入征地阶段， 如果进展顺利， 5 月 份可以进入施工阶段， 12 月 底可望投入运行。

　头沟 11 万站项目 已上报华北局， 已基本上同意该项目 建设， 但尚未正式批复。已上两个电站建设项目 如能建成投运， 我县输电网站布局将

　得到极大程度的改观。

　局部地区用电需求将会得到根本性的保障。

　届时， 供电能力将会满足等北部乡 镇的现有用 户 及待报装用户 的需求。

　冶金企业复产状况及不能复产的原因。

　当前全县冶金企业复产状况是：

　造成造成企业复产晚和部分企业不能正常复产的原因：

　一是进入 2006 年我县按市政府的要求停供了 矿山企业的火工器材， 全行业基本处于停产状态。

　二是春节后我县加大了 安全生产风险抵押金的收取力度， 除三家和岗子乡 的 4 家企业是由于资源或自 身管理等问题不能及时恢复正常生产外， 高寺台和头沟镇的 22 家企业均是由于资金不足，交不齐安全生产风险抵押金， 想复产但没办法复产。

　六、一季度指标完成进度及全年指标完成情况预测。

　（ 一）、 一季度主要指标完成进度。

　1－ 3 月 份， 全县入统工业企业实现总产值 8.38 亿元，占全年目 标 38 亿元的 22%； 增加值 2.26 亿元， 占全年目 标12 亿元的 19%； 利润总额 2631 万元， 占全年目 标 2.1 亿元的 13%； 利税总额 5261 万元， 占全年目 标 4.1 亿元 13%。

　全县民营经济实现增加值 55065 万元， 占全年目 标 31. 4 亿元的 12%； 营业收入完成 177937 万元， 占全年目 标 104. 3 亿元的 17%； 上缴税金 4629 万元， 占全年目 标 3. 26 亿元的 14%。

　（ 二）、 全年指标完成情况预测。

　从一季度指标完成和经济运行情况看， 二季度我县入统

　工业企业指标有望实现时间任务双过半目 标。

　下半年各项指标的增速将逐月 下降， 全年指标增速将在 20%－ 30%之间 。

　民营经济指标一季度按时间进度差距较大。

　从目 前情况分析，完成全年指标难度较大， 主要是今年民营经济的各项指标不再列入乡 镇领导班子年度考核内容。

　从目 前掌握情况看， 相当一部分乡 镇有挤水份的想法， 很可能出现民营经济指标完不成市下达任务， 甚至负增长的状况。

　七、 推动工业经济加快发展的建议。

　（ 一）、 进一步加大推进工业经济加快发展的工作力度。一是在全县范围内持续深化“工业立县， 产业富民” 的指导思想， 在各部门、 乡 镇及企业间广泛营造发展工业的浓厚氛围。

　我县确实存在着在发展上工作不协调的问题， 有的部门会上表态同意， 会后落实时各有各的道理， 各有各的高招。不是吃透政策， 打出 高水平的“擦边球”， 而是怕担责任，生搬硬套条款， 没有把支持经济发展放在首位。

　致使相当一部分企业有在我县发展事业环境不宽松， 办事难， 在别的县能办的事在承德县办不成的看法。

　二是突出 抓好我县五大主导产业发展， 由县领导挂帅成立五大主导产业发展专项领导小组， 结合落实“十一五” 规划， 推动主导产业实现快速发展。

　三是建立和加强民营经济和工业经济长效考核机制， 以便于通过奖惩机制调动乡 镇的工作积极性。

　今年是本届政府任期最后一年， 市政府确定的四项重点工作中， 民营经济是

　其中之一， 市政府将继续对县区政府进行考核。

　为确保全面完成民营经济各项指标， 加大民营经济考核力度是促进工作的必要措施。

　（ 二）、 进一步理顺部门之间在项目 工作上的对应关系，形成合力推动项目 工作上台阶。

　这次机构改革， 县里成立了项目 办， 充实了 人员 ， 明确了 各相关部门在项目 工作上的职责。

　但在具体工作程序上、 项目 管理的办法上还没有很好的对接。

　为了 保证我县工业项目 的谋划、 管理、 服务工作， 促进项目 的落实， 以项目 建设推动经济快速发展， 建议县政府召开由发改局、 工促局等有关部门参加的协调会议， 具体明确相关部门在项目 工作上的程序、 业务关系 ， 以便于更好地促进全县工业项目 开展。

　（ 三）

　在推动县域工业经济发展与 抓好安全生产工作上， 要处理和协调好“矛” 与 “盾” 的辩证关系 。

　“5. 19”矿难后， 我县在涉及问责的工作上存在着宁可牺牲发展， 绝不个人承担责任的现象。

　过去乡 镇接到部门下达的企业停产通知， 往往是拖几天再执行， 现在主动采取措施要求企业停产的多了 。

　特别是在职能定位上， 乡 镇经联社既承担着推动经济发展职责， 又兼具安全生产监督管理职能， 乡 镇经联社主任同时兼任所在乡 镇安监站站长。

　在促进工业经济发展与确保安全生产上， 矿山企业较多的乡 镇有时在需要做出两相选择的情况下， 会更乐于选择后者。

　在推动经济发展上会产

　生一种小心翼翼的工作心理和状态。

　因此， 我们建议在涉及发展与 环保、 发展与 安全等问题上， 县委、 县政府多以例会的形式集体确定落实上级相关政策、 要求的实施办法， 尽量减轻具体分管领导与部门责任人的压力， 结合我县的发展需要找到结合点。

　（ 四）

　进一步加大电力项目 建设力度， 解决局部地区电力供应紧张的问题。

　头沟 11 万站、 甲山 3.5 万站的建设对我县工业发展意义重大。

　建议采取成立专门工作班子， 先期垫付部分建设资金， 对建设单位采取工期奖励等办法， 尽快推进两站建设， 及早使两站投运。