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县委书记在X镇调研时的讲话
刚才,4位同志从四个方面汇报了工作,重点突出,言简意赅,比较准确地把握了县委的意图。听了大家发言,我感到X一班人在X同志的带领下,有境界、有水平、有作风。同志们处在基层一线、常年冲刺在一线,敢于攻坚克难,敢于吃苦吃亏。看到大家的脸都晒黑了,长相都大于实际年龄,我真诚为大家点赞。这么多年以来,X的变化让人眼前一亮,我以前是参与者,现在是推动者。推进速度快的地方,往往也是矛盾积累多的地方,这些都属于正常情况,符合正常规律。X历届党委政府以及广大干部付出了大量心血和努力,成绩要充分肯定。
刚才,在X一路走、一路看、一路听,感触挺多、感受很深。总的感觉,X镇的干部显示了战斗力,展现了好风貌,全镇各方面工作推进顺利。主要体现在:一是势头好。X镇一直是全县的“明星乡镇”,在集镇建设、中心村建设等方面,都有一些很好的经验、突出的亮点。这次来,我们看到了“弱的变好、好的更好”的良好势头。像原来基础比较好的X等村,规划越来越好,品位越来越高;
又如X村、X村等,干干净净、整整洁洁。二是氛围好。换届以来,X镇的新班子一到位,大家迅速进入工作状态,无论是应对严峻的防汛抗旱形势,还是参与“小平小道”周边旧改征迁,大家都是“舍小家顾大家”,全力以赴、全情投入,铆足了劲在干事,各项工作都做得非常扎实,体现了良好的干事氛围。三是传承好。一个班子的战斗力,就在于团结、在于传承。X镇党政班子体现出了凝聚力,显示出了战斗力。实际上,所有工作关键在干部,希望全县上下始终保持这种良好的态势,一任接着一任干,年轻的同志在平时工作中,要保持谦虚的心态,积极向老领导、老同志学习;
阅历丰富的同志要敞开胸怀,主动做好传帮带,把好的工作经验和作风传统发扬下去、传承下去。
今天看的三个村,非常有特色,充分证明X镇在精准扶贫方面真正引起了重视、真正下了功夫,做到了因地制宜、因人制宜、因户制宜,所以才有这么好的效果,才有老百姓从一开始不理解到现在的支持。精准扶贫工作是一项很重要的工作,希望X镇以及全县各乡镇和相关部门都要认认真真、扎扎实实地抓好,切实做到“四有”:
一要肩上有责。精准扶贫工作,现在是从总书记到省市县乡村六级书记抓,充分体现了这项工作的极端重要性。在新建区,从我开始,到乡镇书记、村党支部书记,都是第一责任人,我们每位同志肩上都要有责任。我们党的的根本宗旨就是为人民服务,抓好扶贫攻坚、确保全面小康征程中“一个也不掉队”,也是根本宗旨的体现,是各级书记、各级党员干部义不容辞的政治责任。各级各部门要层层签订责任书,立下军令状,实行严格责任制,主要领导要切实把抓好精准扶贫工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,做到县乡村上下齐抓,带领全党全社会共同推进脱贫攻坚,确保到今年实现全面脱贫。
二要手中有法。致贫原因千差万别,帮扶方式也必须人各有别。各级各部门要根据贫困地区和贫困家庭的实际情况,制定针对性的方案,力求“一把钥匙开一把锁”。比如,X镇对有条件的地方实行产业扶贫,实施光伏扶贫、基地打工、优先分红;
对完全丧失劳动能力、因病因疾致贫的,纳入最低生活保障,并帮助改建住房实施安居扶贫等等,都是一些很好的举措。总之,做好扶贫工作,贵在精准,要切实做到因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,确保帮到难处、扶到实处。
三要协调有方。今天县委农工部、水务局、交通局等部门负责人都来了。实际上,全县各区直单位都有定点帮扶贫困村、结对帮扶贫困户的脱贫攻坚任务。帮扶工作不能走形式、走过场、敷衍塞责、应付了事,不能停留在表册上。帮扶单位要发挥本部门职能优势,走村入户,与贫困对象见面,深入贫困对象家中了解真实情况,掌握贫困户的第一手资料,针对贫困户实际情况,发挥职能优势,组织协调帮助,有针对性地做好帮扶工作,切实做到:贫困对象不脱贫、帮扶单位不脱钩。
四要督导有力。昨天,市委第三巡察组已进驻我县,对全县扶贫工作落实情况,开展专项巡察,对此,全县各级各部门务必要以高度的责任感,强烈的大局观,自觉把思想和行动统一到专项巡察的部署和要求上来,以积极主动的精神状态、求真务实的工作作风,自觉接受巡察组的监督指导。同时,在督导方面,我们自己也要有一些措施,比如:引进第三方评估机构开展评估或抽查、加强扶贫审计和专项检查等,对发现的问题及时督促整改,对弄虚作假、违规操作等问题,要依纪依法追究相关部门和人员责任,确保把扶贫资金管好用好,把扶贫工作落实到位。
理念好,思路清,才能方向明、动力足。党员干部必须时刻以党性为灵魂,以事业为中心。最后,我主要从工作套路、方法、理念上讲几点,主要是“五个事”:
一要忠诚履事。忠诚是各级党员领导干部必须遵守的基本要领。什么是忠诚?与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致是忠诚,按省委省政府决策部署来工作是忠诚。在具体工作中要把握:一是必须不折不扣执行市委市政府的工作部署和工作要求。市委市政府最关注什么,X就要做什么;
什么问题突出,就解决什么问题;
什么矛盾突出,就化解什么矛盾。在维稳处突上,要坚持“清晨之问”。今年是“政治年”,市委省政府高度重视稳定工作,要把抓好稳定作为忠诚履事的重要表现。二是必须不折不扣地落实以人民为中心的发展理念。我们在征地拆迁、产权办证、保卫创城上,都要站在人民的立场、人民的利益上考虑问题。我们发展是为什么?当干部是为什么?都是为人民群众办事,特别是在事关人民群众的切身利益问题上,不要讨价还价,要让利于民。对党忠诚和对人民忠诚是一致的,对党负责就是对人民负责,对人民负责就是对党负责。有些对人民有利的事情,该拍板就拍板,解决老百姓的困难,超前一点也是对的。
二要激情干事。我到基层和部门看干部就是看干部有没有激情。激情表现方式有很多种,但归根结底就是要对事业有一颗火热的心、激情四射。一是激情是第一生产力。这是晓东省长讲的一句话,我思考非常有道理。天门一个工厂里有一句话:激情是第一生产力,创新是第一推动力。只要有激情,再大的困难也不算什么。毛主席说:“乌蒙磅礴走泥丸,金沙水拍云崖暖”。你们说这是一种什么激情,这是一种大无畏的英雄气概。扛炸药包、堵枪眼是要死人的。谁不怕死?但有了激情,会不假思索的冲上去了。二是争当狮子型干部。这是我经常强调的。就是要跳得起来,扑得上去,咬得很准。在文化中心项目征地拆迁上,X的干部就是狮子型干部写照。
三要科学谋事。在X发展定位上,我作了较长时间的思考,这也是我今天要重点强调的。我们一定要找准定位,保持定力,科学谋事。一是中心城区最终要形成以服务业为主的产业结构,必须保持战略定力。过去在城区发展工业,现在实行“退二进三”,拆迁付出了很大代价。全县再也不能搞“村村点火,户户冒烟”,必须向东拓展,集中发展大的工业平台、工业园区。即使是产金子的企业,我们也要合理布局,集中进园,不能“马达声声、机器轰鸣”。要瞄准高端服务、总部经济、科技研发等项目招商引资,积极打造以服务业为主的产业结构。在这点上,市委市政府给X减压,X也要保持战略定力。二是不管一、二、三产业,根本目标就是老百姓就业。中心城区就是要吸纳老百姓就业。谁吸纳老百姓就业多,谁就是好企业,这是自然规律。像红星美凯龙吸纳了1000多人就业,员工风不吹,雨不淋,这就是好企业,X就是要招引这样的服务业。这就是检验城区工作的务实标准。三是工作出不了彩,但绝对不能出丑。在招商引资和项目建设上要出彩,但在维稳上绝不能出丑。X做到这三点就是科学谋事。
四要化解难事。越是发展越快的地方,矛盾和问题就会越多,这是一般规律。一是坚持问题导向。把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点。X的稳定直接关系全县的稳定。要认真梳理问题,对城改和棚改过程中的矛盾,由郭书记代表把市委市政府总体协调解决。二是坚持挂图作战。定人员定时间定责任,切实消化矛盾存量,矛盾不能越积越多。三是坚持强化沟通。只要是群众的事都要“有话好好说”,把群众工作做到问心无愧,干部要上门做工作,真正做到“一餐饭、一包烟,知心话儿说半天”。全县再大矛盾只要我去了,我想群众都能理解,也不会说什么。X的矛盾要去谈,去解决,只要符合政策的事,要强推,不能拖,要主动办,马上办,一刻也不能放松,要以X的稳定确保全市的稳定。
五要依法办事。一是把对法律的尊崇、法律的敬畏转化为思维方式和行动方式。二是要用法律思维和法律方式来解决问题。三是法律是“善治”,法律是底线思维。“善治”是习总书记提出来的,“善治”不是不管,“善治”是公平、公正,这个弦一刻都不能松。
我就讲这些。
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