区政协常委会议上讲话

下面是小编为大家整理的区政协常委会议上讲话,供大家参考。

　在区政协常委会议上的讲话 各位常委、同志们：

　 我们这次常委会议，现场视察了古邵镇、阴平镇敬老院，走访了部分困难户，随后参观了榴园镇塔山烈士陵园。刚才，区民政局宋桂斌局长作了弱势群体救助及烈士墓管理工作情况的通报。会上还审议通过了有关人事事项。

　 一是对工作的认识比较充分。社会救助工作与人民群众尤其是困难群众的切身利益息息相关，是一项实实在在的民心工程。加强对烈士墓的整修工作也是牢记历史、顺应民意的基本要求。

　前 近年来，随着我区城乡 育 建设的不断加快，部分 傲 烈士墓特别是散葬烈士 楔 墓受到不同程度的破坏 耶 ，群众反映较为强烈， 姓 引起了有关部门的高度 暑 重视。区民政局按照统 屑 筹经济社会发展的要求 耘 ，从关注民生、促进发 渔 展、保持稳定的现实需 兵 要出发，高度重视，认 藻 真对待，从而为这两项 丰 工作的开展打牢了思想 陶 基础。二是相关的制度 勺 措施比较完善。目前有 滞 关社会救助方面的制度 际 日趋完善。比如，在城 宴 乡低保、五保供养方面 附 ，有相应的意见和办法 料 ；在灾民救助方面，有 娩 救灾应急预案；在城乡 它 医疗方面，有医疗救助 示 办法和意见。所有这些 叭 制度，与社会保障政策 酗 互为补充，将我区的社 郑 会救助工作纳入了大社 怀 保体系，为社会各类群 癣 体得到及时有效的救助 骤 提供了制度保证。三是 斥 具体工作的开展比较扎 了 实。通过听汇报、看现 大 场，我们意识到，

　去年 泵 以来，区民政局正在有 嗡 目的、有计划的实施开 狰 展全区烈士墓的整修工 跑 作，并初显成效。在社 酝 会救助方面，各项工作 妮 也稳步推进。目前来看 悠 ，我区已将五保对象全 躯 部纳入保障范围，做到 从 了应保尽保。在敬老院 绰 建设上，近年来投入了 与 2800 多万元用于敬 又 老院的改造建设，使全 举 区五保集中供养规模达 塌 80%以上。在灾民救 岁 助上，不管是去年的涝 讯 灾，还是今年的春荒， 像 受灾困难群众都得到了 钮 有效救助。在医疗救助 助 上，救助的范围和力度 拭 都不断加大。四是产生 拈 了比较积极的社会效应 衙 。在构建社会主义和谐 沙 社会当中，困难群体基 淘 本生活救助属于一项基 立 础性工作，而加强烈士 赂 墓整修也是一项民心工 道 程，如果这两项工作做 谊 不好，构建和谐社会就 蜒 难以实现和完成。我区 忆 不断健全的社会救助体 喧 系及不断强化的措施， 捧 正在形成遍布全区城乡 拆 的社会救助保障网络， 监 城乡低保制度的实施、 媚 五保供养工作的稳步推 须 进、灾民救助工作的扎 讯 实开展、医疗和教育救 湿 助力度的不断加大等等 跳 一系列措施，在全社会 耘 产生了广泛而深远的影 嘻 响，使弱势群体的生活 痒 有了保障，对社会稳定 频 发挥了“安全网”和“ 扬 减震器”作用，对构建 玉 社会主义和谐社会起到 绽 了很好的促进作用。

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　当然，我区的社会救 昼 助工作同困难群众的实 柄 际需求相比，还存在一 演 些需要解决的问题，如 盈 社会救助工作运行机制 谗 不够完善，资金投入相 禽 对不足、基层力量比较 这 薄弱、监

　管措施不够有 翅 力；由于资金等因素的 塘 制约，境内仍有约 10 违 %烈士墓散葬，还没有 博 进行整合等等，这些问 赂 题，有待于今后认真加 扭 以研究和解决。对下步 攒 工作，我再强调以下三 臻 点：[NextPag 衷 e]一、继续提高认识 某 ，加强领导，高度重视 刘 做好弱势群体的救助及 测 烈士墓的管理工作

　 彰 开展社会救助工作，就 饭 是对社会上的弱势群体 承 和困难群众实施帮助。

　画 中华民族素有积德行善 踊 、扶贫济困、尊老爱幼 雁 的传统美德，从两千多 循 年前孔子的“仁政”思 遮 想，到我们共产党人的 波 “为人民服务”，都为 烤 社会救助赋予了丰富的 吨 内涵。近年来，党和国 饮 家高度重视困难群众基 访 本生活的保障工作，出 钙 台了一系列政策措施， 碌 大力推进城乡社会救助 肿 体系建设。党和国家领 嚎 导人的重要活动，也以 哼 关注民生为主，了解群 炎 众生活，关心群众疾苦 性 ，解群众燃眉之急，给 滑 群众雪中送炭。党的十 浴 七届三中全会，又将做 顿 好弱势群体救助工作放 蔫 到了更加突出的位置， 磋 对完善社会救助体系、 抿 关心困难群众提出了新 眉 的更高的要求。可以说 叮 ，做好社会救助工作， 忆 让发展的成果惠及困难 缨 群众，是我们党执政为 牙 民的重要体现，是坚持 逗 科学发展观的必然要求 寄 ，是构建和谐社会的迫 瘫 切需要。我们一定要从 绸 全局和战略的高度，来 和 认识开展社会救助工作 或 的重要意义，不断增强 靳 责任感和紧迫感，切实 易 把社会救助工作抓出水 殃 平，抓出成效。从全区 磐 的角度来看，当前随着 缨 物价上涨、国内外经济 藐 普遍滑坡，

　城乡低保户 陵 的基本生活生产问题， 某 看病难、看病贵的问题 铀 ，贫困户学生上不起学 灭 等问题日益突出，这些 拦 困难和问题如不及时解 辅 决，势必会影响我区改 庚 革开放的进一步深化， 叶 影响我区“十一五”规 阉 划的顺利实施，影响我 挠 区社会安定团结的政治 粗 局面。我们必须充分认 差 识关注社会弱势群体的 溅 现实意义，采取积极有 帅 效的措施，努力解决社 政 会弱势群体的救助问题 症 ，以构筑更加和谐、稳 哥 定的社会发展环境。抓 肪 好散葬烈士墓的管理， 米 不断对其进行整合，是 悼 加强爱国主义教育基地 促 建设，进行革命传统教 办 育，培育民族精神的需 丈 要。烈士陵园是一种特 严 有的资源，具有发挥“ 耍 褒扬烈士、教育群众” 甫 的功能，可以有效组织 越 开展革命传统宣传教育 溅 活动，学习革命先烈“ 锦 抛头颅、洒热血”英勇 话 献身于中国革命事业的 工 伟大精神，不断增强广 耀 大人民群众乐意奉献的 硒 革命精神，增强爱国情 亿 感，培育民族精神，促 悍 进我区精神文明建设。

　识 区民政部门要将其与目 驹 前全区正在开展的深入 扒 实践科学发展观活动紧 蜘 密结合，将其作为全局 瞅 贯彻落实科学发展观的 粘 具体体现来抓，当作一 妊 项政治任务、民心工程 答 来抓，要切实抓出成效 城 。

　 二、完善体系， 嗣 提高救助水平，切实构 侦 筑健全、完善的社会救 油 助体系

　 在某种意义 争 上讲，我们还没有形成 血 高效的保护弱势群体权 酶 益的组织体系和完善独 溯 立的政策体系，目前的 柑 社会保

　障体系仍然是一 翻 个残缺的、有漏洞的“ 彤 安全网”。现阶段社会 挠 保障制度建设的任务， 氯 就是要迅速健全、完善 裕 整个社会保障体系，尽 泡 快建立综合性的城乡社 杨 会救助系统。同时加大 擒 对社会救助工作人员的 傀 业务培训，使社会救助 倡 工作的质量得到提高。

　扛 具体来说，要做好五个 雪 方面的工作：

　 第一 折 ，进一步完善社会救助 关 工作的运行机制。建立 撇 一个体系完整，覆盖面 僧 广泛，保障多元化的新 盏 型社会救助体系，保障 隶 困难群众的基本生活， 六 维护社会公正和社会稳 桨 定，是全面建设小康社 槛 会目标的重要方面，也 薯 是打造“责任政府”的 伯 一项重要举措。当前， 澜 建立完善的社会救助机 穷 制重点是三个方面：一 逸 是建立统一协调机制。

　迢 要建立政府主导，民政 戎 主管，部门配合，社会 挡 参与的工作机制。各部 皋 门在政府统一领导和协 正 调下，各司其职，相互 挑 配合，合力做好社会救 踊 助工作。二是完善社会 听 救助体系。要切实健全 易 完善以城乡低保、灾民 殷 救济、五保供养为主体 律 ，以医疗、教育、临时 禾 救济等专项救助制度为 拴 辅助，以社会帮扶为补 头 充的，覆盖城乡的新型 愚 社会救助体系。三是健 绸 全社会救助制度。要根 续 据社会救助的实际，完 淆 善一系列社会救助制度 椰 ，对各项社会救助的原 冒 则、对象、类别、标准 画 、程序、资金来源等作 薪 出相应规定，逐步规范 膀 各项救助机制。

　 第 愚 二，进一步拓宽社会救 忌 助资金的筹集渠道。一 徽 是要进一步加大投入力 耘 度，不断提高财政投入 敏 的比重，保证各

　项社会 哉 救助政策落实到位。二 鸿 是要认真研究中央和省 钨 、市的救助政策，积极 辗 向上争取项目和资金， 掷 加大对我区社会救助的 狙 投入。三是应将政府救 纳 济和社会互助有机结合 况 ，大力开展慈善募捐工 姨 作，挖掘社会资源，动 锅 员社会力量。要大力发 抑 展慈善事业。积极开展 驯 好每年一度的“慈心一 拥 日捐”、“送温暖、献 减 爱心”等慈善募捐活动 终 ，广泛动员社会力量参 退 与社会救助，积极培育 势 发展民间慈善机构，鼓 副 励和引导企业、社会组 稍 织和个人捐资建立社会 乍 公益基金会，弥补我区 下 社会救助资金不足的问 纬 题。多年来，我们很多 勾 政协委员、机关干部施 帽 德好善，扶小助弱，特 球 别是汶川地震的慈善捐 果助行动，表现出较高的 渗 道德风尚和良好的精神 啮 境界，深得社会的好评 狂 和赞誉。政协委员要对 捣 弱势群体多一些关注、 郡关爱，努力争做一个道 幕 德良知的传播者，和谐 雁 社会的建设者，奉献爱 僳 心的先行者。

　 第三 著 ，加强基层救助机构建 每 设。社会救助服务工作 辛 重心在基层，落实在基 曹 层，加强基层救助机构 佣 建设十分重要。要抓好 借 基层服务组织建设，各 翅 镇、街道、村、居委会 增 都要有机构和人员负责 隅 救助工作。加强对基层 介 救助工作人员的培训， 酉 强化职业道德教育，提 涅 高他们运用法律政策的 岿 能力。进一步健全社会 庞 救助服务网络，加强社 闹 会救助信息平台建设， 遇 不断提升社会救助管理 顿 能力和服务水平，提高 圾 救助工作的准确性、及 沏 时性和有效性。

　第 戮 四，加大宣传，增加社 玲 会救助政策的透明度。

　明 近年来，我区的各项社 桥 会救助政策正在不断完 堆 善，特别是民政部门付 牺 出的艰辛努力也初见成 押 效。但是由于缺乏广泛 淘 而有效的宣传，部分群 指 众不知道有这样一项好 翼 政策。今后应加大宣传 严 力度，对“应保尽保” 雅 、慈善救助等事关群众 媒 根本利益的重大政策， 锡 要以社区、企事业单位 们 等为阵地，通过各类新 抑 闻媒体进行全社会的宣 崩 传，这样既使群众能及 侯 时准确的了解社会救助 植 政策，也能使社会救助 键 事业得到全社会的关心 画 和支持，有利于社会救 镇 助保障工作的顺利开展 庭 。

　 第五，完善社会 岳 救助监管机制。要建立 措 健全行政监管制度，定 怯 期审计和专项检查救助 咒 款物使用、发放情况， 辨 依法对救助工作实施行 吱 政监督。要建立健全社 岩 会舆论监管制度。聘请 慨 行风监督员，公开救助 科 监督电话，开设救助咨 臀 询窗口，加大社会舆论 华 的监督力度。要建立健 痔 全广大群众监管制度， 混 坚持公开、公平、公正 代 的原则，结合政务公开 仙 、村务公