2022关于履行好管党治党强基固本政治责任讲话

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关于履行好管党治党强基固本的政治责任讲话

党的十八大以来，全市各级党委（党组）深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作的重要指示精神，连续7年开展党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，传导压力、激发动力，推动落实管党治党、强基固本的政治责任。2020年，是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂形势和艰巨繁重任务，全市各级党委（党组）认真履行全面从严治党责任，扎实做好抓基层、打基础的工作，推动基层党组织和广大党员闻令而动、冲锋在前，为赢得大战大考提供有力组织保证。在此借助中心组学习机会，跟大家共同学习述职评议考核工作呈现出的不同特点的启示，希望有助于大家抓好工作落实。

——更加注重提升站位。把述职评议考核作为落实全面从严治党要求的重要制度安排，作为加强党的领导、推进党的建设的重要实践形式。中央和×省委专门作出安排，要求党委（党组）书记亲自研究谋划，深入一线调研，主持召开党委常委（扩大）会或党组会听取述职，示范带动各级党组织书记知责于心、担责于身、履责于行。

——更加注重服务大局。把动员基层党组织和广大党员干部战疫情、抗洪涝，抓脱贫、惠民生，保增长、稳大局情况作为述职评议考核的“硬指标”，以贯彻党中央决策部署、抓重大任务落实的成果，检验基层党建工作成效。总体反映，基层党建与中心任务结合得越紧、融入得越好，成效就越明显，抓起来就越有劲。

——更加注重直面问题。述职的书记真正把自己摆进去，突出用第一人称述“我”，主动揭短亮丑，防止一味评功摆好、责任悬空虚化。有的地方和单位系统梳理巡视巡察、信访反映、专项督察、随机调研等发现的问题，列出问题清单、责任清单

整改清单。听取述职的上级党组织书记严肃认真点评，有的不讲成绩、只点问题，见人见事、直击痛点、辣味十足。

——更加注重严格规范。目前，述职评议考核实现市、县、乡和机关、国有企业、高校、公立医院全覆盖。×省委指导地市党委和直属单位述职评议考核，国资委党委指导企业抓好述职评议考核。着力抓好会前调研、述职评议、严格考核、结果运用、整改落实等环节工作，采取年初安排部署、年中推动落实、年底述职评议考核的方式，形成工作闭环。

——更加注重优化改进。今年组织部门抓党建述职工作汇报我仔细看了，主要同志也想我做了汇报，发现不少地方和单位现场通报基层党建重点任务完成情况，有的现场播放基层党建工作纪实片，原汁原味曝光督查暗访发现的突出问题。今后要持续优化改进基层党建考核，明确越往下考核工作越要简化，不得层层加码，不以开会发文、记录留痕等评判工作好坏，解决多头考核、重痕轻绩等问题，防止形式主义，减轻基层负担。各级党委（党组）要把述职评议考核作为“风向标”，聚焦重点内容，倒逼问题整改，推动述职的书记“实打实”盘点交账，讲出抓党建的硬招实招、差距不足和心得体会，交出落实“第一责任”、夯实基层基础的年度“答卷”。

——突出用党的科学理论凝心铸魂。推动基层党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为述职评议考核的“必答题”，持续加强理论武装。开展乡村振兴讲堂、“万场党课下基层”等活动；
开展“寻足迹、悟回信”学习走访活动，用好×鲜活教材，教育引导广大党员干部深刻领悟思想伟力。认真学习贯彻习近平总书记考察时的重要指示精神，推动基层党组织和广大党员在战疫、战贫、战洪中冲锋在前、担纲主力。开展“四史”学习教育，在知史爱党、知史爱国中加深对党的创新理论的理解。大力弘扬“半条被子”等蕴含的崇高精神，引导党员群众从党的历史中汲取砥砺奋进的精神力量。把“党课开讲啦”活动作为理论武装重要载体，全市各级领导干部讲党课×次，参加党员×人次。把党的创新理论作为党员教育培训的主课，开展“支部书记大培训”“党员进党校”。利用“三晋先锋”“好干部在线”平台，推动党员干部学思用贯通、知信行统一。通过述职评议考核，推动基层党组织和广大党员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

——突出增强政治功能。推动基层党组织和广大党员坚决履行“两个维护”政治责任。坚持把政治建设摆在首位，把“两个维护”贯穿述职评议考核全过程、基层党建工作各方面，坚决贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神。建立健全坚决落实“两个维护”制度机制，持续深化“大学习、深调研、真落实”工作机制。持续开展“牢记嘱托·感恩奋进”教育，对贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况定期开展“回头看”。坚持党建引领基层治理，推动党的领导落到底。组织

党员开展承诺活动，坚决杜绝政治上的两面人、“老好人”、“糊涂人”。机关开展强化政治机关意识教育，推动习近平总书记重要指示批示精神落实。通过述职评议考核，推动基层党组织和广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

——突出在大战大考中发挥组织优势，推动各领域基层党组织畅通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。把组织动员基层党组织和广大党员干部投入疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、防汛救灾等情况作为必述必考内容，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗在重大斗争一线高高飘扬。发动×个基层党组织全面落实联防联控措施，在抗疫一线建立临时党组织×个，×名党员干部冲锋在前，投身抗疫主战场。深入抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”活动，组织广大党员亮身份、上一线、当先锋，帮助贫困人口如期脱贫。建立党员责任堤、党员突击队，坚守防汛抗洪、抢险救灾一线。探索推进党建引领超大城市基层治理，统筹抓好疫情防控和“吹哨报到”“接诉即办”改革。通过述职评议考核，推动基层党建工作更好地围绕中心、服务大局，基层党组织在抓重大任务落实中更好地发挥领导作用，党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势不断显现。

——突出补短板、强弱项、固根基、扬优势，推动各领域基层党组织全面进步整体提升。在述职评议考核中，各级党组织书记积极回应上年度查摆问题整改情况，深入剖析履职尽责抓党建存在的突出问题，推进整顿软弱涣散基层党组织等取得新成效。以党建引领信用村建设，扶持壮大村级集体经济。持续实施“千村示范、万村达标”三年计划，选树标准化规范化建设示范村。针对党建引领城市基层治理存在的短板，深化街道管理体制改革，建立社区工作者职业体系，优化党群服务中心布局，推动网格化党建。推进“党群一张网、服务叫得响”党建引领基层社会治理创新，在机关开展“党建+营商环境建设”行动。针对两新组织“两个覆盖”薄弱环节，开展集中攻坚行动。深入推进“四抓两整治”，抓骨干队伍、抓阵地建设、抓组织生活、抓基础保障、整治软弱涣散基层党组织和“村霸”等突出问题。积极探索“党建+养老服务”，建立农村困难老人日常探视、定期寻访和结对帮扶制度，农村党员常态化爱老助老。机关持续推进党支部标准化规范化建设，整治机关党建“灯下黑”问题。通过述职评议考核，推动各级党委（党组）始终盯着问题抓、对着问题改，增强基层组织功能，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

——突出压实管党治党政治责任，推动各级党组织书记认真履行第一责任人职责。把推动党组织书记种好党建“责任田”作为述职评议考核的主线，通过认真述责、系统评责、严格考责，促进党委（党组）落实基层党建主体责任、班子成员履行“一岗双责”。建立健全党委（党组）书记和班子成员党支部工作联系点制度，从我开始、带动各级党员领导干部常态化到联系点调研、上党课、解决问题。建立市、县、城乡基层治理工作委员会，党委书记直接抓，着力破解基层治理难题。县委书记每年走遍镇街、镇街书记走遍村（社区）、村（社区）“两委”干部走遍居民住户。实施基层党建市、县、乡“书记项目”，以点带面、比学赶超。制定实施全面从严治党主体责任清单，约谈落实新时代党的组织路线不力的书记。通过述职评议考核，抓好党建是最大政绩的理念深入人心，各级党委（党组）书记大抓基层、强基固本的意识更加强烈，行动更加自觉，措施更加有力。这些年基层党建越抓越实、全面进步、整体提升，很重要的是通过述职评议考核推动落实习近平总书记重要指示批示精神，牵住履行管党治党主体责任的“牛鼻子”，发挥了指挥棒作用，确保了党中央决策部署落地落实。不少书记谈到，一年一度的述职评议考核是严肃的政治生活、严格的政治训练，通过“同台比试”、相互交流、真抓实抓，强化了抓党建的自觉，锤炼了抓党建的本领，提升了政治判断力、政治领悟力、政治执行力。