2022年在卫生健康系统半年工作会上讲话【精选推荐】

下面是小编为大家整理的2022年在卫生健康系统半年工作会上讲话【精选推荐】,供大家参考。

同志们：

重整行装再出发，齐心协力开新局。今天，我们召开卫生健康系统半年工作会议，主要任务是，了解各单位上半年工作推进情况，分析当前存在的突出问题，听取大家的意见建议，谋划下一步重点工作。刚才，全区xxx个单位进行了交流发言，几位分管领导也分别谈了意见和建议，大家坐在一起实打实地讲自己哪些事做好了，哪些事还没有做好，什么原因，今后怎么做。总体来说可喜可贺、。下面，我讲三个方面的内容：

一、势头好、亮点多、变化大，必须坚定信心、振奋精神

2021年是“十四五”开局之年，面对严峻复杂的内外形势，我们紧抓“疫情防控不放松、事业发展不落后”牛鼻子，补短板、强弱项、促发展，各项工作稳步推进。回顾半年工作，主要呈现以下“3个特点”：

一是势头好，“两个方面”值得赞赏

高位推动势头好。区xxxxx主要领导多次对疫情常态化防控、新冠疫苗接种、“国卫”复审等工作作出批示。老年人照顾服务计划、青少年心理健康教育、妇幼健康促进行动、残疾人康复中心建设列为区级重点民生实事推进。医改、人民医院创“三甲”等项目列为xxx区2021年重点任务。居民健康素养、无偿献血、两癌筛查、卫生镇创建等工作纳入镇街经济社会发展业绩考核。完成了《“十四五”卫生健康事业发展规划》《区域卫生健康发展规划》《公共卫生工作规划》初稿编制。与xxx区卫健委签订了卫生健康“xxxx”区县对口协同发展合作协议，推进了一批合作事项落地。

疫情防控落实势头好。持续发挥生力军作用，全面落实各项疫情防控任务，守住了一方平安。疫情防控方面。持续做好人物同防，完成应检尽检人群监测73980人，环境监测样本7640个，物品监测3762件。中医院和疾控中心PCR实验室项目分别建设投用。二级医院分别开展医疗机构楼栋腾空实战演练1次。新冠疫苗接种方面。投入150余万元，用于全区接种能力提升建设。各接种门诊尽心尽力、放弃休息、“通宵达旦”，以“五个到位”稳妥有序推进疫苗接种工作，目前已全面完成一、二针剂市级接种任务。组建由副高及以上职称组成的医疗救治专家组，全区无接种不良事件发生。

二是亮点多，“三个方面”值得表扬

卫生健康改革亮点多。围绕市卫健委“xxxx”工作路径，推进以下“4个方面”改革。推进公立医院改革。完成xxxxxx整合，建立健全公立医院运行机制，推进实施员工岗位工资、绩效、干部人事等6项改革深度融合，“三甲”创建有序推进。推进医共体“三通”建设。经过深入研究，制定了《xxxx区区域医共体建设实施方案》（初稿），初步确定了医共体发展制度框架和实施进程。推进药物制度改革。全区164个一体化村卫生室实施国家基本药物制度全覆盖，所有医疗机构基药配比全部达标。完善短缺药品常态储备机制，制定易短缺药品清单，按季度使用量进行药品储备。推进疾控体系改革。疾控中心新增编制39个，增编率达73%。选派10人到市疾控中心进修“充电”。

中医药振兴亮点多。做好中医药守正创新、传承发展，让中医药这一“瑰宝”发扬光大。抓守正创新。公立医疗机构中医馆建设全覆盖。新中医院年内将搬迁投用。XX中医药协会即将组建完成。中医馆信息平台已启动建设，预计年底建成投用。抓传承发展。建成“全国名中医传承工作室”5个，基层中医药适宜技术项目增至55项。区中医院与XXX市中医院建成紧密型医联体合作关系，11名专家在中医院脱产帮扶指导创“二甲”提品质。

健康XX建设亮点多。建立健全将“健康融入所有政策”的工作机制，大力开展爱国卫生运动，巩固提升城乡人居环境卫生整体水平。提升健康素养。开展了“全国肿瘤防治宣传周”“全民营养周”“职业病防治宣传周”等宣传活动，举办了“文明健康、绿色环保”爱国卫生月主题活动和“热血公仆、添彩党旗、献礼百年”无偿献血活动启动仪式，大力倡导居民健康生活方式。居民健康素养提升至26.83%、健康促进机关覆盖率63.63%、健康促进医院覆盖率63.15%。守护母婴安全。开办“孕妇学校”、“急救科普基地”，定期为群众普及孕期保健知识、应急救护等知识。持续加强母婴安全保障监管，危急孕产妇3例全部抢救成功，保持辖区孕产妇“0”死亡。全区宫颈癌筛查完成率46.87%，乳腺癌筛查完成率51.19%，孕前优生健康检查任务完成55%。聚焦慢性病管理。完成《“十三五”结核病防治规划》终期评估和《防治慢性病中长期规划（2017—2025 年）实施情况》中期评估报告。共建健康环境。“国卫”复审再次通过国家级验收。“全国健康促进区”创建单位已通过市级评审，本周将接受国家级验收。完成XXX镇、XXX镇创建“国卫”“市卫”区级评估工作，已向市爱卫办提出评审验收申请。新申报无烟机关创建6个，届时我区无烟党政机关覆盖率将达到70%以上。

三是变化大，“四个方面”值得肯定

基础建设变化大。夯基立柱、厚积薄发，提升了卫健事业发展基础条件。xxx镇养老服务中心、xxx镇养老服务中心、xxx镇尘肺康复站建成投用。人民医院住院部综合业务楼主体工程完工，xxx院综合业务楼项目完成主体工程竣工结算审计，xxx残疾人托养综合服务中心项目主体工程基本完工，xxx负压病房实施项目即将建成投用。

人才建设变化大。充分利用600+人才计划实施机制，健全以能力、绩效、贡献为导向的人才评价和收益分配机制。xxx医院柔性引进重医附一院医学博士、主任医师、教授、硕士生导师11名，中医院柔性引进市级医学博士12名。xxx医院获批编制总量管理980个。强化后备干部培养，建立年轻干部库，我也带头在全系统年轻干部会议上作了“xxx担当”为主题的专题党课。树立了正确用人导向，向党工委推荐提拔区管领导干部5名（处级1名、副处4名），系统内调整干部18名，提任副科级以上干部18名。

“公卫”能力变化大。“公卫”体系建设更精准、更有效，卫生应急能力得到提高，基本公共卫生服务均等化逐步实现。抓基本公共卫生服务能力。国家基本公共卫生服务项目市级年度考核排名逐年上升，2010年－2020年连续10年获市级奖励。我区家庭医生代表队在2021年xxx家庭医生技能竞赛中，获得个人成绩第一名、团体成绩第一名的好成绩，在“2021年xxx技能大赛总决赛”中获得2等奖。抓卫生应急能力。完善重大疫情应急响应机制，完成背囊化卫生快速反应应急小分队组建，在xxx背囊化卫生应急快速小分队大比武中获得团体优秀奖和突发急性传染病防控专业单项1等奖。抓突发事件应急处置能力。在xxx医院、xxx医院、xxx医院分别设置警务室1个，达到“设置警务室的3分钟内、其他5分钟内到场处置”标准。

基层党建变化大。不忘初心、激浊扬清，加强基层党组织建设，充分提高干事创业能力。聚焦理论学习。坚持每月组织召开一次局党委理论学习中心组（扩大）学习会和党史学习教育专题读书班。开展微宣讲比赛，组建系统党史学习教育宣讲队5支，开展巡回宣讲25场次。聚焦凝聚合力。围绕建党100周年，各基层党组织深入机关、学校、社区开展主题党日活动，让“我为群众办实事”出新走心。统筹开展党史学习教育、党史知识竞赛、家庭医生技能竞赛、庆祝建党100周年暨“七一”表彰大会等系列活动。发展新党员17名，5个先进集体和6名先进个人获得区委“两优一先”表彰。6个先进集体和65名先进个人获得系统表彰。组织开展“xxx”活动，着力引领党建与卫健康事业发展共赢。

二、观大势、抓机遇、谋发展，必须主动担当、顺势而为

纵观“天下”，反思“当下”，卫健事业发展存在着前所未有的挑战和机遇，主要有“3个挑战”和“两个机遇”：

一是面临“一难两慢三乏力”3个挑战：

“一难”：就是事业发展困难。全区医疗资源配置异常紧张。xxx院、xxx中心、xxx库、xxx卫生院、xxx门诊等6家医疗机构建设不合格不达标，有的无业务用房不能创建等级医院，多数存在年代久、面积小、设施落后、无双通道等问题，不符合消防和安全应急之相关规定，无法满足现代医疗及疫情防控需要。每千人口医师数、床位数等指标明显落后于全市平均水平。信息化建设欠账大，智慧医疗发展已明显滞后，影响公立医院考核。目前，要解决的实际困难太多，需要“一心多用”统筹推进，难免“力不从心”。

“两慢”：一是“三通”建设推进慢。公立医院改革力度不大，医共体“三通”（医通、财通、人通）建设缺乏人财物等多方面联动配套政策和机制支持，尚未实质性起步。二是“三甲”创建推进慢。人民医院创建“二甲”至今已有19年，中医院去年刚通过“二乙”复审。在毗邻“xxx”均创建有2所及以上“三甲”医院，到现在连“跟跑”都困哪，犹如“英雄迟暮”“廉颇老矣”。目前“三甲”选址建设方案迟迟未有定数，“三甲”创建工作推进缓慢，可谓“压力山大”。

“三乏力”：一是人力“配置”乏力。机关工作“点多、面广”，部门“缺人”现象比较普遍。基层单位受“过紧日子”、岗位编制、人员薪酬待遇、职称晋升等条件限制，专业技术人才引进困难，后备干部队伍也“屈指可数”。二是“部门”沟通乏力。与镇街等部门尚未形成合力，如国家基本公共卫生服务、医防融合发展、老龄人关爱等方面，应以基层政府为主导。个别单位喜欢“闭门造车”“坐井观天”，有的单位领导既不与机关科室对接，也不向镇街领导争取，更不向局领导汇报，互不来往，怎能解决问题？三是高质量发展乏力。有的单位新技术、新理念吸收慢、推广慢，科技创新、学科建设、适宜技术推广进程缓慢，分级诊疗未落到实处，检查结果互认“停在面上”，“小病不出镇、大病不出区”“常见病、多发病不出基层”目前还是一种奢望。

二是迎来“改革红利、人才红利”2个机遇：

改革“红利”的持续释放。2021年5月24日，国务院办公厅组印发了《关于深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务的通知》（国办发〔2021〕20号），在深入实施健康中国战略、推广三明市医改经验、强化改革系统联动、促进优质医疗资源均衡布局、统筹疫情防控与公共卫生体系建设等方面出台了一系列联动配套政策，为卫健事业提质增效，推动高质量发展，促进医疗、医保、医药联动改革，释放出更多改革红利。

人才“红利”的持续释放。人民医院人员总量管理试点正式启动，人民医院获批编制总量管理1080个，今年将稳妥推进首批增编。下一步，我们将牢牢把握这一人才“红利”，高效开展“双高”人才引进、高校带编招录、临聘考编、面向社会考聘等人才引进工作，充分化解“三通”推进、“三甲”创建难题，充分解决“一院两区”整合“后遗症”突出矛盾。

三、抓重点、强基础、促发展，必须一鼓作气、决战全年

“居安而念危，则终不危；
操治而虑乱，则终不乱”。下一步，我们要围绕区卫健系统“2355”工作路径，紧紧围绕“目标必成”增强定力，围绕全年重点工作，聚焦卫生健康事业发展，全力抓好各项任务落实落地。

（一）常态化疫情防控。一是强化人物同防。严格“外防输入、内防反弹”，加强重点人群、环境、食品排查，有力有序做好“应检尽检”人群核酸检测工作，做到机构不散、人员不减、业务能力不弱。二是强化院感防控。持续做好发热门诊、预检分诊、住院患者及陪护人员管控工作，执行一患一陪护制度。三是有序推进疫苗接种。听从指挥，关切目标，强化镇村社三级联动，稳妥推进疫苗接种工作。救治专家组常态化备勤，为接种者“保驾护航”。

（二）卫生健康改革。一是推进分级诊疗制度建设。完善分级诊疗制度建设，建立可运行的工作机制。以区级医院为重点，以高血压、糖尿病为试点，推进重点慢病规范化分级诊疗。二是推进现代医院管理制度实施。进一步完善现代医院管理制度，岗位职责、学科设置、科室管理、绩效考核等重点项目要厘清思路，有效促进公立医院改革发展。三是推进智慧医疗建设。加快信息化建设，充分提高服务效率和群众就医便捷性。加快乡镇卫生院现有HIS系统、电子病历系统、公共卫生管理系统、家庭医生签约系统升级改造及新增APP软件招标建设。实施预约服务、自助服务、便民门诊、检验检查结果互认等12项便民措施，二级医院预约诊疗率达30%以上，分时段预约时间精确至1小时以内。四是推进“三通”建设。在全区范围内探索推行“医通、人通、财通”的医共体服务新模式，确保共建共赢，切实增强发展动力。

（三）高质量发展。一是抓管理。要加强“学习”能力、“探索”能力、打“硬仗”能力，通过高质量管理方法和手段，推动事业发展高质量。二是抓考核。结合暗访、督查、平时考核、年度评价，充分反映各单位社会发展业绩能力。要强化考核结果运用，对考核结果不好的、群众基础差的、居民不满意的，要对主要负责人进行诫勉谈话或停职处理，做到“有措施、有跟踪、有问效”，推动管理高质量。三是抓服务。聚焦群众“获得感”，以“xxx评”“三基考核”“满意度调查”“分级诊疗”等为抓手，着力提高服务能力、服务水平、服务便捷性，切实提高群众就医体验，实现“小病不出镇、大病不出区”“常见病、多发病不出基层”的医疗新常态，推动服务高质量。四是抓等级评审。xxx医院要全面完成内部科室设置，落实“三甲”医院创建各项指标任务。xxx院要结合市级巡查发现的短板和不足，立行立改，查漏补缺，切实提升中医药事业发展动力，充分做好“二甲”创建“战前”准备。加强基层医疗机构能力建设，围绕“优质服务基层行”活动开展等级医院评审工作，年内完成基层医疗机构现场评审，推动创建高质量。

（四）学科和人才建设。一是规范学科建设。有计划、有方案、有步骤地开展学科能力建设，在学科建设方面加大投入力度，重点加强常见病、多发病、急危重症学科建设。区级医疗机构要加强重点专科、特色专科打造，完成老年医学学科设置。探索中医制剂学科建设，以满足群众对中医药的多元化需求，保持发挥中医药特色与优势。二是推进人才建设。强化600+人才实施计划，扎实推进xxx医院编制总量管理，加强规培生、双高人才和基层实用型人才等引进，确保引进一批、留住一批。进一步完善院级干部和中层干部的管理使用，注重后备干部培养，为年轻干部创造发展平台，及时输送“新鲜血液”。围绕“一区两群”发展，探索人才培养、合作、交流机制。

（五）健康XX建设。一是大力开展爱国卫生运动，坚持以人民健康为发展重点，坚持不懈守住国家卫生区荣誉。二是持续开展健康促进行动，推进慢病示范区、无烟机关、无烟医院建设，开展“三减三健”专项行动，发布居民营养膳食指南和居民健康白皮书，努力提升预期寿命和居民健康素养水平，确保全国健康促进区创建一次性通过。

（六）改善民生福祉。一是抓好党史学习教育。以“我为群众办实事”为契机，把学习党史与为群众解决就医防病的操心事、烦心事、揪心事结合起来，从巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进“三医”联动改革、加强老年健康服务体系建设等方面拿出具体措施，切实解决群众难点痛点问题。二是把好医德医风和行业作风建设。建立行业作风建设和医德医风教育培训制度化、常态化、规范化机制，做到课堂和现场相结合，定期与专项相结合，先进典型和反面教材相结合，认真落实行风建设“九不准”规定，认真组织实施职工和患者满意度调查。三是守护好妇幼健康。抓实国家生育政策，促进婴幼儿照护服务发展机制不断完善，做好托育机构备案登记管理。抓好高危孕产妇监测和新生儿转诊救治，持续减少非医学需要的剖宫产；
完善出生缺陷综合防治体系。四是关爱好老年人健康。xxx镇卫生院和xxx镇卫生院要做好养老服务中心关爱工作，提升老年人医养结合服务质量。要推进医疗机构和养老服务机构签约服务全覆盖。

同志们，惟其艰难，更显勇毅；
惟其磨砺，始得玉成。回顾过去，既有成绩，也有问题；
立足当前，既有压力，也有机遇；
展望未来，既有动力，也有信心。我区卫健系统要在卫生健康行业中快速破茧成蝶、脱颖而出，就必须依靠全系统广大干部职工的集体力量和智慧，实现锲而不舍、驰而不息的努力。让我们坚定信心、压茬前行，以高度的责任感、使命感和紧迫感，以更加饱满的激情、更加开阔的视野、更加务实的作风，不畏爬坡过坎，直面雄关漫道，为实现我区卫健事业高质量发展而努力奋斗！