要积极组织xx产业化龙头企业、农民专业合作社和广大农民群众,抓好蔬菜和肉蛋奶等“菜篮子”产品的生产供给,下面是众鑫文档网小编给大家带来2022年在全市农村地区疫情防控工作视频会上的演讲材料,希望大家喜欢。
今天的会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,也是一次紧急会议。当前,全省尤其是xx市疫情防控形势依然严峻复杂,并已波及多个市,仍处于蔓延发展阶段。我们今天晚上召开这个会议,主要任务是坚决贯彻省市一系列决策部署,动员全市广大农村干部群众紧急行动起来,筑牢农村地区疫情防控钢铁长城,坚决防范疫情在我市农村地区扩散蔓延。
今天下午x时xx分,xx书记主持召开全省疫情防控工作视频会议,对当前疫情防控工作提出了新的要求,作出了全面部署;今天下午xx书记、xx市长专题召开了市疫情联防联控工作指挥部临时党委扩大会议,对当前全市疫情防控工作进行再动员、再部署。刚才,xx常委传达了xx省长关于做好农村地区疫情防控工作的批示要求,一会儿还要作讲话,我们一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面意见。
一、充分认识当前面临的严峻形势,高度重视做好农村疫情防控工作
xx月x日xx新冠肺炎病毒扩散爆发后,xx本土确诊病例已连续x天单日新增确诊病例超xxx例,累计报告本土确诊病例xxxx例,并且已在xx市xx区、xx市xx县出现了农村病例。特别是在xx市xx月xx日全面管控之前,有大量人员离开xx,这其中相当一部分是城市打工人员返回农村,这个群体量大面广、情况复杂,是当前农村疫情防控的最大风险点,加之“双节”将至,在外务工人员和在外学生将陆续从全国各地返乡,有些已经在准备着回家,有些可能正在返乡的途中,有些可能已经到家,这也是一年一度最大的人员流动时段,疫情传播风险将进一步加大;加之岁末年初,家庭聚会、朋友聚餐、走亲访友等人员聚集活动频繁,如果防控不到位,疫情暴发流行风险极可能急剧增加,势必给我们的防控工作增加难度和考验,造成极大被动和不可预计的严重后果。
面对当前如此严峻的形势,实事求是地讲,全市上下无论从思想认识方面,还是工作落实层面都存在不少问题和薄弱环节,主要表现在以下几点:
一是思想重视程度还不够。各县(市、区)部分干部、包括一些镇村干部对xx疫情外溢,可能引起的农村社区传播的严峻性、复杂性认识不足,存在麻痹思想、侥幸心理和赌运气心态,在相关防控制度执行上存在打折扣现象,甚至一些人还抱着看热闹的态度关注本轮xx疫情,没有对我们在疫情防控工作中存在的薄弱环节、相关问题认真排查、深入思考。
二是对返乡回乡人员底数总量不清楚。一些县(市、区)对近期从xx等中高风险地区返乡人数掌握还不清楚、不准确,相关跟踪管控措施也未能及时跟上。据统计,目前全市外出务工人员大约有xx万人,在xx月xx日xx全面管控前,我市外出务工人员返回的约xx万人,可以说这些群众都是我们当前急需管控关注的重中之中的重点人群,县镇村是否都排查清楚了,是否都管控好了,恐怕要打个大问号。
三是村庄封控措施还有漏洞。主要路口虽设有检查岗哨,但在一些非主要路口简单以设置挡板、堆土等方式封堵,加之部分村口晚上无人值守,一些返乡人员通过绕小路、走田间地头进村,仍然存在很大隐患。
四是人员管控措施落实不到位。尤其是个别群众认识不到位,存在侥幸心理,认为隔离没面子,不愿主动上报行踪,加之农村居住分散,人员跟踪、居家留观等管控措施还没有完全落实到位。目前正值务工人员返乡的高峰季节,也是村上过喜事、聚集的重点时段,部分镇村在“红事停办、白事简办、宴会不办”的要求上打了折扣,特别是还存在人员聚集、不戴口罩现象,一些村组还有扎堆晒太阳聊天、打麻将、随意串门等情况。
五是医疗物资和技术人员储备还不充足。镇政府、镇卫生院承担着本辖区核酸检测、流调任务,但人员配备有限,特别是专业技术人员严重不足,如发生规模性感染,难以及时高效应对。同时农村疫情防疫物资不足,一旦发生疫情,N95口罩、护目镜、防护服、消杀等物资不能有效满足需要。
六是生产生活物资运输不畅通。各地对疫情防控相关政策理解、执行不一致,一些地方高速县境出口、国道镇村路段,封堵出口、路段现象时有发生,已办理的通行证互认程度不一,对“菜篮子”等生活必需品的调度运输还存在一定影响。对此,全市上下尤其是县镇村务必要重视正视,以高度的责任感和扎实过硬的作风,迅速强弱补短,坚决打赢农村地区疫情防控阻击战。
二、着力加强薄弱环节,狠抓防控措施落实落细落地
一要严格落实村庄管控。当前,各村主要路口虽设有检查岗哨,但有的存在简单一封了之现象,不仅影响正常通行,而且还存在执勤脱岗的情况,白天有人在岗、晚上无人值守。各县(市、区)、各镇村要在固定设卡的基础上,根据行政村或自然村的数量,组织镇村干部、党员、民兵预备役、志愿者成立镇村巡防队,设立固定岗、流动哨,坚决落实管控、巡防人员和措施,发现生人、外地车辆立即检查,原则上不允许新的外来人员进村,一旦发现要积极予以劝返。要强化县级部门力量支持,各县(市、区)、各镇村要依据实际情况,统筹人员安排调度,对薄弱村、重点村加强人员配置力量。要严格落实镇卫生院、村卫生室、各类药店有关药品销售和人员接诊规定,要把镇村各级医疗机构作为发现疑似病例和密切接触者的前哨。
二要精细排查回乡人员。要充分利用大数据平台信息数据,重点摸清近期特别是在xx市xx月xx日全面管控之前,离开xx人员中有多少人返回农村,回村后是否外出、是否参加过农村聚集活动这个底数,要加大筛查和检测力度,全面落实集中隔离和居家留观措施。要通过逐户逐人排查,对xx等中高风险区返回人员和与返回人员有密切接触人员进行全员筛查检查,做好管控和健康监测,确保不漏一人、监测到位。
三要坚决杜绝聚集活动。要抓好对农村敬老院、福利院、中小学、幼儿园的封闭管控和防疫消杀。对农村集贸市场、电影院、超市、村两委办公场所、村内正在生产的企业,要加强消杀和健康监测。要坚持“红事停办、白事简办、宴会不办”要求和不串门、少聚集的原则,对县镇村各类娱乐场所包括影剧院、歌厅,严格落实管控措施,该停的停,该关的关,特别要重点关闭农村小麻将馆、活动中心等聚集性场所,全面停止聚集性群体活动。要充分发挥“xxx基层社会治理体系”的作用,切实加强网格化管理,落实落细网格员、网格长的监管责任。要发动群众相互监督,组织村民联防联控,全面落实扫码亮码验码、科学佩戴口罩、测温、消杀等疫情防控措施,高度重视城乡结合部的管控,坚决杜绝脱管漏管现象发生。要对各级医疗机构,尤其是镇卫生院和村卫生室,严格落实医疗卫生机构防护措施,坚决杜绝院感事件发生。
四要强化疫情防控知识宣传。要充分利用大喇叭、小广播,走街串巷,运用手机推送短信、微信、抖音等各种方式,形成铺天盖地的宣传阵势,引导群众增加自我防范意识,落实好戴口罩、打疫苗、勤洗手、少聚集、多通风、一米线、测体温、健康监测等个人防护措施,加强与外出务工人员的联系,提倡非必要不流动,倡导大家就地过年。对确有返乡需求的外来人员,要配合有关部门指导提高防范意识,做好途中防护,返乡后立即落实防控措施,全力消除安全隐患。目前最紧要的是,一方面要重中之重管好返乡回乡人员,无论是外出务工人员还是返乡大学生,只要做到了外防输入,就能最大限度杜绝病毒传播;另一方面要切实抓好xx月xx日前从xx返乡的人员监测和防控措施的落实,确保底子清、情况明,绝不打“糊涂仗”。
五要切实抓好物资供应和防控各项准备工作。要坚持“宁可备而不用,切不可用而不备”,做足做好各项应急准备。这里重点强调几项具体工作:一是要以县为单位,统筹安排,坚决落实隔离场所,要严格落实每万人设置xx张床位的要求。要以镇为单位,利用部分现有的公房,把固定的隔离场所和临时调用的隔离场所统筹起来,一旦有人员需要集中隔离,可以马上送到指定地点。二是要加强定点医院的规范建设和专家医师团队的培训组建。去年疫情防控时,全省公布了各县的定点医院单位,要把这些医疗力量和医院的规范建设做足做好,进一步充实和备足流调队伍,并加强业务培训,一旦出现病例,立即可启动跟踪流调,绝不能打无准备之仗。同时要加密布局设置核酸检测站点,以备万全之用。三是要备足消毒药品、口罩(包括N95口罩)、防护服、测温仪、温度计和核酸检测试剂等,一旦遇到紧急情况,确保能立刻投入使用。
三、坚持依法依规和统筹兼顾,切实抓好当前xx农村重点工作
当前,全市的粮食物资储备,包括“菜篮子”产品生产供应总体充足,地头价格平稳,能够满足全市人民的消费需求。但在前期疫情管控中,也发现部分镇、村“菜篮子”产品保供和物资运输环节上还存在一些堵点和卡点,一定程度上影响到了疫苗、饲料、种苗等生产生活物资、农用物资的畅通供应。为此,要在抓好疫情防控的同时,切实抓好“六稳”“六保”有关重点工作。
一要抓好以“菜篮子”为重点的稳产保供。要积极组织xx产业化龙头企业、农民专业合作社和广大农民群众,抓好蔬菜和肉蛋奶等“菜篮子”产品的生产供给,及时协调解决好农产品和xx生产资料在运输环节的难点、堵点、卡点问题,保障活畜、活禽、原料及种苗、农药、化肥、饲草料、兽药、动物防疫药品的安全畅通。要科学调整蔬菜产品结构和生产规模,重点发展短期速生叶菜和地方特色蔬菜,抓好产销对接,确保不断档、不脱销。要加强农产品质量安全监管,确保不发生质量安全事故。要充分考虑农村实际,确保群众在做好个人防护的情况下,农村的生产生活不受影响,确保农产品能出的了地、进的了城。特别要确保急需的生产资料能够及时送达田间地头、养殖圈舍,切实做到生产防疫两手抓、两不误。要精准落实防控措施,坚决反对简单粗暴的做法,切忌层层加码、搞“一刀切”。对一线防疫执勤人员,当地党委政府要认真落实执勤人员后勤保障政策,加强对防疫一线工作人员的安全防护和保暖,严防不安全事故的发生。对在疫情防控当中遇到的违法违规事件,包括冲撞关卡、辱骂一线工作人员的,当地公安、司法机关,要坚决依法予以果断处置。
二要重视抓好秋冬季动物疫情防控工作。各县(市、区)要夯实属地责任,坚持外防输入,加大生猪等畜禽调运监管,严防非洲猪瘟、禽流感等疫情在运输过程中输入我市。一旦发现,要严格按照相关规范迅速启动应急程序,加强流行病调查,坚决依法果断处置,保障我市畜牧业生产安全。
三要全面开展农村卫生环境整治和爱国卫生运动。各县(市、区)要以疫情防控为契机,全面开展农村地区卫生消杀和防疫消杀,加大农村生活垃圾、畜禽养殖粪污清理,全面开展村庄、户内外卫生清扫,加强垃圾、粪污规范化处置。同时要大力宣传卫生防疫和健康生活等方面的知识,提高群众清洁卫生意识和健康防护知识。要继续抓好农村“厕所革命”,提高农村卫生厕所普及率,切断疫病传播途径。
四要以迎考为重点,扎实做好巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接各项工作。各县(市、区)要在统筹当前疫情防控工作的同时,毫不放松抓好脱贫攻坚后评估和考核各项准备工作,特别要利用国家考核评估推迟这个有利时机,加快补齐短板弱项,重点解决好今年实施项目的“双拖欠”(拖欠工程款和民工工资)短板,确保支出百分之百、实实在在,决不允许弄虚作假。同时,要加快灾后重建工作进度,对符合条件的受灾群众要及时搬入新居,对于继续在临时过渡安置的受灾群众,要严格落实温暖过冬各项措施。市县xx农村、乡村振兴部门要以镇为单位,统筹抓好驻村“四支队伍”,利用上门入户开展疫情排查宣传的契机,加强矛盾纠纷排查化解,及时发现解决群众的实际困难和问题,落实好“三类对象”的监测帮扶措施,及时排查发现新的突发困难户,切实把疫情防控和脱贫攻坚成果巩固、乡村振兴工作紧密衔接起来,通过扎实细致的工作,全面提升群众的满意度和安全感。要以项目为中心,全面做好2021年各项工作的收尾和2022年巩固衔接各项任务的谋划,特别要把项目前期工作做到位,包括环评、安全评估、土地证照等要素提前落实好,及时调整无法落地项目,统筹兼顾,整体推进,把全市xx农村基础夯得更加坚实牢靠。
同志们,疫情就是命令,防控就是责任。加强农村疫情防控,责任重大、任务艰巨。各级各部门要切实提高政治站位,强化责任担当,认真贯彻落实省市一系列决策部署,切实扛起各级各部门的责任,主要领导要担当起第一责任人的职责,分管领导要全力组织落实,真正把疫情防控的各项措施落地落细,坚决打赢疫情防控阻击战和人民战争,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴创造良好的条件和环境。
认识是行动的先导。在座各位都是我市“三农”工作的操盘手和引领者,只有认识到位,才能领导到位、工作到位、措施到位。下面是星星阅读网小编为您推荐2022在全市农业农村工作务虚会上的讲话材料。
各位领导、同志们:
在这个承上启下的时间节点,我们利用一天的时间,采取这种虚实结合的方式,主要是通过大家谈,激发大家干,进一步把务虚的点子转化为务实的措施,推动我市“三农”工作持续快速健康发展。刚才,听了大家的发言,总的感觉是:工作有思路、发展有亮点、干事有激情、未来有希望。特别是xx同志,对“三农”工作思考得比较深、研究得比较透,就如何抓好全市“三农”工作,讲了很好的意见,我完全同意。请市农委认真归纳整理、消化吸收,融入到2022年全市农村工作会议报告之中。希望大家抓好这次务虚会成果的转化运用和精神的贯彻落实,努力开创我市“三农”工作的新局面。借这个机会,我结合自己的思考,再强调三点意见:
一、从思想上要切实深化“三种认识”
认识是行动的先导。在座各位都是我市“三农”工作的操盘手和引领者,只有认识到位,才能领导到位、工作到位、措施到位。对大家来讲,我觉得要切实深化这么三种认识:
一是要深化对重农担当的认识。“民之大事在农”。当前,经济进入新常态增速放缓。但越是在这个时候,“三农”压舱石的作用愈加凸显,在国民经济中的战略地位就会愈加重要。各地要始终坚持“重中之重”的战略思想,始终保持“重中之重”的工作定力,始终担负起“重中之重”的责任,用真感情、真投入、真落实抓好“三农”的各项工作。
二是要深化对上级精神的认识。中央提出了农业供给侧结构性改革的要求,省里明确要发展精细农业,我市2022年“三农”的发展必须在基于这样的大背景下来考虑和谋划,不能单独就农业来抓农业,要在抓好农业生产力发展的同时更加关注农业生产关系的研究和外部环境的改善。
三是要深化对现代农业的认识。要在抓好传统农业推动农产品数量增加的同时,更加重视农产品质量提升,以及农业产业化和全产业链发展,真正把农业生产变成农业现代化的第一车间。同时,要加强农业生态环境保护。农业生态环境是承载农业发展的基础。近年来,我们扎实推进农村环境整治,整体上取得了明显成效,但个别地方仍然存在一些问题,今后在指导“三农”发展过程工作中,一定要更加重视农业生态环境保护。
二、在工作上要切实突出“四个重点”
“三农”工作的涉及面很广。刚才,xx同志讲得很全面。在这里,我想还重点强调一下这么几件事情。
要始终紧扣高质量发展这根主轴线。当前,我们听到、看到最多的两个关键词是高质量发展“农业现代化”。一个高质量、有效率的农业供给体系,不仅取决于生产环节质量和效率的提升,更取决于产业链各环节的协同和整个产业链效率的提升,也即从田间到餐桌各产业各环节的有效耦合。我们要始终坚定“四化”的发展方向,加快农业向规模化、高端化、智能化、服务化发展,进一步推动x由传统农业大市向现代农业强市转变。
要坚决打好“乡村振兴”这场攻坚战。市委市政府已经把乡村振兴纳入了2022年全市“四大会战”之一。我们一定要从讲大局、讲政治的高度,把乡村振兴作为第一民生工程,紧扣“两不愁、三保障”目标,按照“四个切实”“五个一批”“六个精准”要求,以超常规的举措攻克脱贫难关,坚决实现“三个确保”的目标任务,确保乡村振兴工作走在全省前列。
要深入谋划“美丽乡村建设”这篇大文章。我们已经在全省率先提出整市推进美丽乡村建设。市委市政府作出了这个决定,我们一定要抓紧抓好抓出成效,让美丽、幸福、小康覆盖全市所有农民。这里我要特别强调的是,在推进的过程中一定要注重落细落小,不能贪大求全。去年,我们就把厕所无害化、建房规范化、庭院绿色化、集镇整洁化、垃圾处理市场化作为整市推进美丽乡村建设的突破口,努力让文明成为习惯,让习惯更加文明,取得了较好成效。比如x市探索“绿色存折”机制,促进垃圾分类减量的经验做法,被中央改革办向全国推介。我们要结合自己的实际,不断推陈出新,注重循序渐进,通过持续努力,让农民富起来、农业强起来、农村美起来。
要不断激发“农村改革”这个源动力。在市委经济工作会议上,xx书记提出,2022年全市在完成上级规定改革项目的基础上,要重点推进十大自主改革。其中直接涉及农村改革的就有项,分别是抓好基层治理创新,整市建设“无上访村(社区)”,加强信息化、法治化、网格化和实名制管理,推进完美社区、美丽乡村建设;抓好农村产权制度改革,推进承包土地“三权分置”;抓好x市“绿色存折”改革经验的总结推广,探索农村社区垃圾分类无害化处理新路子;抓好乡村区划调整配套改革,转变乡镇政府职能。我们一定要按照市委市政府的要求,充分尊重农民的主体地位和基层的首创精神,认真做好深化农村改革的工作。
三、在保障上要切实做到“三力齐发”
一是政策要“给力”。对农业这个相对弱势的产业,政策就像阳光雨露。我们一方面,要加强对相关政策的研究。目前,中央和省里关于发展农业的优惠政策很多,我们要深入学习,认真梳理,逐一落实。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加强“三农”工作的政策扶持。重视农业、发展农业不能只停留在口头上,更要落实在行动上。要从实际出发,出台一些优惠政策,拿出一点真金白银,进一步加大对“三农”工作的扶持力度。
二是服务要“全力”。任何一个产业在发展前进的过程中,往往都会遭遇一些成长的烦恼,农业尤其如此。解决成长中的烦恼,需要我们用优良的服务创造良好的成长环境。习总书记谈治国,说“治大国如烹小鲜”,意思就是管理既不能过头,也不能缺位;既不能懈怠,也不能折腾。我们要从过去习惯于用行政手段推动工作,转到更加重视运用市场方法引导农业发展,多做一些服务工作,努力为“三农”发展创造宽松的环境,提供有力的支持。
三是调度要“得力”。今天的会议,实际上也是一次调度会。下步,我们要按照市委市政府的统一部署和安排,紧锣密鼓抓推进、环环紧扣抓调度、严格以求抓考核,进一步形成强有力的工作推进机制和责任倒逼机制,进一步营造重视“三农”、服务“三农”的浓厚氛围,确保各项任务真正落地见效。
不清楚自己的工作范围和标准,不善于做入户宣传工作等,保洁员队伍整体素质有待提高。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于推进全市农村人居环境治理2022年工作建议范文,希望大家喜欢。
2021年,市委、市政府高度重视农村人居环境治理,元月至8月投入1300万元,清除陈年垃圾,取缔非法填埋场。投入1400万元,建成了14个垃圾中转站。3月份以3617万元的价格通过招标方式购买服务,确定了朗洁和益环两家服务公司,自此实现了我市农村生活垃圾治理工作的全域外包。截止目前,两家公司共聘用工作人员800多名,配备各种环卫车辆50多台,大小打捞船20多艘,日常保洁车200多台,大型垃圾收集箱近500个。通过市镇村三级联动,全市农村人居环境得到改观,农村面貌焕然一新,农民幸福指数大幅提升,但也存在一些不容忽视的问题。
1.群众环保意识有待提升。
部分群众环保意识不强,卫生意识欠缺,对日常保洁参与度不高,随意倾倒垃圾现象时有发生;有的村组“门前三包”措施不到位,落实有空白。
2.设施设备存在缺口、缺陷。
一些保洁员反映,户用垃圾桶配量太少,原有垃圾池拆毁严重,尤其是沿线大堤,垃圾往往随风四散,增大了清捡难度;有些镇反映,地域范围广的镇一个垃圾中转站不够,目前已满负荷运转,一旦遇到垃圾中转站出现故障,将会出现垃圾滞留的情况;镇区污水处理设施建设明显滞后;垃圾中转站设计存在缺陷,没有设计渗漏液的就地处理设施,14个存在渗水现象。由于设施设备存在缺口和缺陷,在一定程度上影响了垃圾清扫清运的效果,也给周边环境埋下了隐患。
3.分类减量缺乏有效措施。
目前,我市农村生活垃圾的唯一出路是垃圾填埋场。即使进行了垃圾分类,也没有后续的转化利用措施,因而从源头控制进行垃圾分类减量尚未提上议事日程。农户实现不了分类投放,保洁公司做不到分类处理,致使保洁员工作量大,公司运营成本高。
4.保洁员队伍建设有待加强。
不少保洁员反映,工作任务重、时间长,有的认为公司没有考虑用车补助,实际待遇太低,抱有试试看的心理,这将导致保洁员队伍不稳定;有的保洁员年龄偏大,不清楚自己的工作范围和标准,不善于做入户宣传工作等,保洁员队伍整体素质有待提高。
针对上述问题,特提出如下建议与对策:
1.加强宣传引导,进一步提高群众环保意识。
一要广泛宣传教育,多措并举,形成氛围。利用各种媒体、多种形式广泛宣传教育,提高群众共同爱护家园、参与环保的积极性、自觉性。
二要建立评比机制,奖励优秀,形成导向。建议市政府强化镇(场、街道)主体责任,对各镇(场、街道)进行评比考核,采取“以奖代补”的方式鼓励镇、村两级加大宣传、协调、监督力度,落实门前三包措施,鼓励先进,鞭策后进,形成导向。
三要曝光典型,打击违法行为,形成震慑。对“脏、乱、差”等突出问题,通过多种形式予以曝光通报,对蓄意破坏人居环境的行为,予以严厉打击、形成震慑,进一步激发广大群众的荣辱感,调动全民齐参共建美丽乡村的积极性。
2.坚持问题导向,进一步提升环境治理能力。
建议有关部门加快中转站防渗透处理,确保不出现污染周边环境事件;建议在每个中转站建设污水处理设施,对垃圾渗漏液就地处理、就地排放。加快镇区污水处理设施建设进度;科学配置户用垃圾桶、收集箱和中转站数量;督促外包公司妥善解决保洁员工作条件、待遇问题,加强对保洁员的培训指导,提高整体素质。
3.探索有效措施,逐步推进垃圾分类减量。
首先,充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛开展垃圾分类的宣传、教育和引导工作,适当采取奖励措施,鼓励农户自发将垃圾分类减量,能沤肥的沤肥,能利用的利用,能回收的回收。进一步细化垃圾分类功能,注明回收的类别和简要使用说明,便于群众使用。健全完善垃圾回收体系,建立垃圾下游产业的专门回收队伍,提高垃圾回收利用率。
4.强化监督管理,进一步完善保洁工作机制。
市级、镇(场、街道)要完善满意度评分机制,科学建立评委库,扩大评委库数量,随机抽取评委,尽量减少考核评分时的“人情分”和“面子分”。加强检查监督,督促外包公司完善制度,及时解决问题。村、社区要配合加强落实“门前三包”制度,畅通信息反馈与问题举报渠道,聘请卫生监督员,形成长效监管机制。
县(市、区)是垃圾治理的责任主体,要把农村垃圾治理纳入重要议事日程和工作考核内容。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市长在2022年全市农村生活垃圾治理工作推进会上的发言材料,希望大家喜欢。
同志们:
经市委、市政府研究同意,今天我们在*县以现场会形式召开第二次全市农村生活垃圾治理工作推进会。我市农村生活垃圾治理工作于*年底发文启动,*年组织编制县域规划和建立工作机制,*年*月安陆现场推进会后实质推动,到现在已经过去了两年多,之所以召开第二次推进会,主要是这项工作进展不够理想,需要进一步明确目标、加快步伐、强化措施。会前我们观摩了*县农村垃圾治理情况,他们推进工作的进展相对较快,成效明显,我认为他们的经验主要有五个方面:一是领导高度重视;二是专班工作得力;三是规划建设到位;四是运作机制管理到位;五是整合资金保障有力。这些经验可以提供各县(市、区)比较学习。下面,为进一步做好我市农村生活垃圾治理工作,我讲三点意见。
一、认真分析形势,切实增强农村生活垃圾治理工作的责任感和紧迫感
近年来,虽然通过爱国卫生运动、“三万活动”等,对农村垃圾进行了治理,但是,像现在这样开展“美丽家园、清洁乡村”创建,体系化推进农村生活垃圾治理还没有过,这是“五个发展”理念和城乡一体发展格局带来的机遇与挑战。刚才,市建委*同志通报了我市农村生活垃圾治理总体推进情况,我也认真听取了各地的汇报,工作推进到位的汇报思路清晰,措施详实,没有到位的遮遮掩掩、含糊其辞。可以看到,我市农村生活垃圾治理取得了阶段性进展:一是垃圾治理工作基础初步建立。编制了垃圾统筹治理专项规划,成立了领导机构和工作专班,制定了行动计划。二是基础设施建设有序推进。全市县域垃圾处理场通过了环评验收,全市已建成*座乡镇垃圾中转站,还有*座在建,建成和配备了一批村庄垃圾收集、分类投放设施和垃圾转运设备。三是垃圾治理机制有创新探索。组织群众自治,制定了因地制宜的乡规民约。大部分乡镇推行了垃圾清扫保洁转运市场化运作模式。*的奖补政策、*区的第三方考核、*市委政府高位推进等工作方式各具特色。四是推动了乡村清洁行动。*%以上村庄开展了陈年垃圾清理,配备了保洁员,通过各种渠道解决保洁员工资,通过垃圾治理带动村庄整治,形成了一批美丽宜居村庄。
但总体来看,我市垃圾治理没有达到省委省政府、市委市政府要求的进程。住建部要求*年使全国*%村庄生活垃圾得到无害化处理,而我省目标是提前一年完成,按照市委市政府办公室*年《关于在全市开展农村生活垃圾治理、创建“美丽家园、清洁乡村”活动的通知》的要求,*年*月全市要达到建立垃圾治理体系,进入巩固提升阶段。但从目前我市的实施情况看来,不管是从硬件还是软件上,都还存在很大差距,垃圾治理工作任重而道远。全市农村生活垃圾治理工作依然还存在体系不完善、行动计划不够具体、投入不足、治理成效不明显等问题,特别是基础设施建设工作,到目前为止,*%的乡镇垃圾中转站没有建成或开工,近*%村庄垃圾收集设施没有建成配备。部分县市动作迟缓,部分乡镇村庄处于等待观望状态,有的任务没有完成就产生厌战情绪,把垃圾治理看成是一阵风的运动,不相信市委市政府的决心,缺乏坚定不移的信心。今年*月份,省垃治办下发了*年全省农村生活垃圾治理工作检查考评情况的通报,我市在全省纳入考核的*各地市州中排名第*位,倒数第*,形势十分严峻。
二、明确目标任务,进一步加强农村生活垃圾治理体系建设
(一)务必进一步明确垃圾治理目标任务。
农村生活垃圾治理目标概括的讲就是实现“四化”,达到“五有”,也就是减量化、资源化、无害化和长效化,有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。在这里,我再重申一下我市农村生活垃圾治理推进进程目标要达到时间节点要求:*年,*完成*%以上乡镇垃圾中转站建设,其余县(市、区)完成全部乡镇垃圾中转站建设;各县(市、区)要完成*%以上村庄垃圾集并、垃圾分类投放、垃圾转运设施设备建设或配备;实施垃圾治理验收示范。*年,基本完成环卫设施设备建设和配套;*%以上村庄建立完善保洁制度,保洁队伍满足需要和有稳定经费保障;*%以上村庄、乡镇垃圾治理完成验收。*年,农村生活垃圾治理体系全面建立;清扫保洁清运基本实行市场化运行,建立长效机制;*%以上村庄生活垃圾得到有效处理;资源回收利用体系初步建立;所有乡镇、行政村垃圾治理完成验收,所有县(市、区)垃圾治理通过市级预验收,全市申请省级验收达到要求。*年,全面完善农村生活垃圾城乡统筹治理体系,全面完善农村生活垃圾治理长效管理机制,巩固垃圾治理成果;垃圾分类回收利用体系完备。*年,全面实现城乡环境卫生一体化管理。各地务必按这个时间表和任务图落实各项工作。
(二)务必进一步加快垃圾治理体系建设。
一是进一步加快垃圾收集、转运和处理体系建设。充分利用县市现有垃圾处理设施,建立以“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”为主的收运处理模式。*县采取建设区域垃圾治理场的分片处理模式,要加快区域填埋场建设。其他地域较大的县市如*市也可以考虑分片处理,*区与*城区垃圾要一体化处理。专项规划不符合实际的应当适当调整,不能规划建设两张皮。不管哪种模式,最终都要实现减量化、资源化、无害化,尽快淘汰乡镇、村庄现有的简易填埋场。所有垃圾处理设施都要达到国家环保标准,没有进行环评验收的要抓紧完成。收运处理体系建设的关键是要加快配套设施的建设配备,各县(市、区)要按照时间节点要求,加快垃圾中转站、收集设施、分类投放设施、转运设备的建设配套,中转站由县(市、区)统筹,统一采用压缩转运形式,垃圾收集与分类投放设施要防止二次污染,加快改造和淘汰敞开式垃圾设施。根据体系建设需要,制定详细设施设备清单,分解落实责任,限期完成。
二是进一步加快保洁与长效管理体系建设。各地要根据作业半径、劳动强度等合理配置村庄保洁员。采取政府购买公益性岗位、保洁公司招聘、公开竞聘、村组自行选聘等方式,组建稳定的村庄保洁队伍。积极推行清扫保洁清运市场化运营,提倡城乡一体全域整体招标清洁公司承担垃圾清扫保洁清运。我一直认为垃圾治理市场化运作是长效管理的根本途径,行政推动成本不一定比市场化低,而且不可能长效,市场化运作管理逐步延伸到村。明确划分县(市、区)、乡镇、村庄、村民、保洁员、公司等的权利义务,赋予保洁员垃圾收集、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责。因地制宜通过财政补助、社会帮扶、村镇自筹、村民适当缴费等方式筹集运行维护资金,保障保洁员工资有稳定来源。今年各地要结合垃圾治理收运体系建设全面开展陈年垃圾清理,全面排查、摸清陈年垃圾存量、分布和污染情况,集中力量、限定时间、不留死角,尽快完成陈年垃圾清理任务。加快原有不符合标准的简易填埋厂垃圾清运、封场覆盖并绿化,防止形成垃圾填埋二次污染。
三是加快分类减量与资源回收利用体系建设。垃圾分类与资源回收是垃圾治理不可或缺的重要环节,也是治理难点。各级各部门要勇于探索创新。近期主要推行农村垃圾农户初分和保洁员再分的两次分类方法,实现农村垃圾干湿分离和源头减量。逐步推行可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾分类,实现分类减量、分类清运处理。保洁员上岗前都要进行培训,让他们学习掌握垃圾分类知识,指导村民进行分类。积极推进粪便、有机垃圾堆肥和发展农村沼气。推进秸秆机械还田和饲料化利用,优化政策鼓励对农业生产废弃物和有机垃圾进行收储、转运,发展饲料、有机肥料、生物能源等产业。
三、创新工作措施,加快农村生活垃圾治理统筹推进步伐
一是统筹规划系统推进。县(市、区)是垃圾治理的责任主体,要把农村垃圾治理纳入重要议事日程和工作考核内容。建立相关负责同志牵头、相关部门参与、目标明确、责任清晰的工作机制,各地要抽调人员建立工作专班,安排工作经费,通过几年的努力完成垃圾治理任务。依据专项规划,经过几上几下精心制定详细实施计划,形成设施设备建设配备清单、投资及运行费用筹集分配清单、垃圾治理各项推进工作(组织动员、乡规民约、宣传培训、制度建设、陈年垃圾清理等)时间节点与责任分解清单、垃圾治理验收计划清单等。学习精准扶贫工作制定搭接作业的作战挂图,让垃圾治理参与人员对目标任务与时间节点一目了然,形成紧张而有序的工作氛围。垃圾治理过程中一定要从完善体系和实现目标出发,科学决策、精准施策、系统推进,建与不建中转站、建多少收集设施、摆放多少垃圾桶等都要现场踏勘、因地制宜、实事求是,不搞形式主义,不为应付考核验收。各乡镇村庄是垃圾治理的实施主体,虽然资金不足、组织动员群众很难,但是没有选择和退路,务必要增强信心勇于担当,县(市、区)要通过培训、推进会议等让他们明确任务目标,通过资金奖补、树立表彰先进典型等提高积极性,通过考核通报、验收公告等增加压力,群策群力推动垃圾治理工作。
二是目标管理示范推进。验收是对垃圾治理工作的必要检验,也是很好的推进引导办法。*年上半年完成所有乡镇村庄验收是总体进程安排,各地要制定好详细验收计划。围绕验收标准安排好基础设施建设、管理体系建设、预算安排等,借鉴工程施工组织设计制定搭接作业时间节点计划,既要整体推进,又要分批验收,实行挂图作业。*年下半年进行验收示范,各县(市、区)至少要有*个以上乡镇整体通过验收,积累经验,*年开始全面推动。验收以*个月为一个周期,排定计划的乡镇村庄必须在规定时期达到标准并申报验收,不能一次性通过验收的间隔一个周期才能申报,防止随意申报和应付差事,两次申报不能通过验收或者在计划安排期间不能申报的,要通报批评。验收不是垃圾治理工作的终结,而是长效管理的开始,务必要开展回头看,防止反弹。市垃圾治理办公室要统筹验收工作,垃圾治理领导小组成员单位要积极参与垃圾治理验收工作,验收工作要客观公正、准确评定,不搞形式主义。
三是整合资源合力推进。各级有关部门要各司其职、密切配合,共同推进农村垃圾治理工作。宣传部门负责垃圾治理的宣传。建设部门负责农村生活垃圾清扫、收集、运输的监督管理。城管部门负责安排好城乡一体垃圾收纳和处理。规划部门负责推进乡村规划。农村工作综合部门参与制定农村垃圾治理有关政策,做好政策落实有关工作。文明办负责将农村垃圾治理纳入文明村镇的考评内容。发展改革部门负责将农村垃圾治理纳入相关规划,研究制定相关支持政策,负责农业生产废弃物综合利用工作的组织协调。财政部门负责资金整合加快设施建设,安排好运行维护费用经常性预算,市政府决定安排一笔专项资金,用于奖励农村生活垃圾治理的先进县(市、区)。国土资源部门负责协调垃圾治理项目建设用地。环境保护部门负责组织农村环境综合整治,对农村生活垃圾治理予以重点支持,将农村生活垃圾治理纳入生态文明建设示范村镇考核内容,对农村工业固体废物污染防治工作实施统一监督管理。水利部门负责流域综合整治项目推进垃圾治理,做好堤坝河道环境卫生。农业部门负责加强沼气和生物天然气开发利用,以及农业生产废弃物和农资包装废弃物综合利用的指导和服务。商务与供销部门负责指导再生资源回收体系建设。爱卫办负责协调开展城乡环境卫生整洁行动,将农村垃圾治理情况纳入卫生村镇的考核内容。交通部门负责完善农村公路网络和管护机制。林业部门负责结合造林绿化项目美化乡村环境。妇联负责发动农村妇女儿童积极参与农村垃圾治理。
四是社会参与共同推进。垃圾治理是社会公益事业,需要全社会参与。要充分调动农民积极性,普及垃圾分类减量、有机垃圾堆肥和沼气利用等知识,引导养成良好卫生习惯和环境意识。要充分发挥村级基层组织的作用,组织制定村规民约,引导村民自备垃圾桶、适当缴纳垃圾处理费,学习“袁少敏”工作法,开展各具特色的民主管理。要充分引进乡贤人士参与垃圾治理,发挥他们资金支持和智力支持作用。乡镇要发挥驻村干部的组织协调作用,不能只靠村镇建设办公室。要充分利用好“三万活动”契机,把垃圾治理纳入活动内容一并推进。要积极探索垃圾治理市场化途径,培育清洁公司、资源循环利用公司等市场主体,推动基础设施PPP模式建设运营,广泛推动垃圾清扫保洁转运市场化运行,有条件的县市开展全域一体化市场运行示范。
五是多措并举强力推进。开展绩效管理,实行市级季度考评、县级月度考评,乡镇也要对村庄进行考评,考评工作与评先和奖补政策挂钩。完善督查机制,各级政府要把垃圾治理纳入专项督查内容,各级要建立生活垃圾治理工作台账,统计设施建设、垃圾收运、人员配备和经费收支等情况,并逐级上报。实施问责制度,对垃圾治理工作迟缓、考核排名多次靠后、不按时申报验收或验收不合格等情形,该约谈的约谈,该通报批评的通报批评,该问责的问责。
同志们,农村生活垃圾治理事关老百姓的切身利益,经济发展固然重要,但是生态环境保护也是我们目前工作的重中之重,自然资产资源离任审计即将启动。大家要清醒地认识到,我们今天不仅仅是为了完成治理垃圾这个目标,更要有大环保、大生态、大循环的思维格局,通过垃圾治理改善水环境、土壤环境乃至空气质量,促进美丽乡村建设、促进生态环境建设。各级各部门要发扬不畏艰险、创新实干的精神,时刻牢记为人民服务的宗旨,带领人民群众打好垃圾治理攻坚战。要把垃圾治理作为“讲政治有信念、讲道德有品行、讲规矩有纪律、讲奉献有作为”的具体检验。我相信,只要我们齐心协力,共同努力,一定能圆满完成垃圾治理工作,实现预期目标。
谢谢大家!
以热情和责任勤恳工作,以真诚与关爱宽以待人。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市农村疫情防控电视电话会议上的讲话发言。
为贯彻落实国务院联防联控机制疫情防控工作电视电话会议和省应对疫情领导小组农村地区疫情防控工作电视电话会议精神,充分总结本次境外输入病例的经验教训,突出抓好农村地区疫情防控工作,受市委市政府主要领导的安排委托,由我主持召开全市农村地区疫情防控工作电视电话会议。刚才XX同志简要介绍了疫情防控“十大行动”《实施意见》,XX同志通报了农村疫情防控暗访情况并对下一步工作作出了安排,XX同志通报了XX高新区境外输入病例防控处置情况,市民政局、市市场监管局、市交通局、X区X镇四个单位做了很好的交流发言,很多措施比预期好,我都完全同意,请大家结合前期市疫情防控指挥部的安排部署,统筹抓好落实。下面,我再讲四点意见。
一、充分认识新冠肺炎疫情防控的重要性
(一)从总体上把握疫情防控工作的重要意义。疫情防控直接关系到人民群众的生命健康,关系到社会稳定,关系到经济社会发展,说大了关系到人类文明进步。XX高新区任家坝社区出现境外输入病例以后,我们采取了封村封户、隔离管控、流调溯源、全员核酸检测等严格管控措施,迅速果断的应急处置得到了上级和社会各界的肯定,但我们付出的代价是沉重的,对各方面的影响是全方位的、是深远的。
(二)从2020年世界与中国经济发展状况看疫情防控。从各方面统计数据看,2020年,中国的经济增速预计2.3%,是世界主要经济体中唯一正增长的国家。疫情最早在中国爆发,为什么中国经济还实现了经济正增长,那是因为中国早在去年6月就基本控制住疫情,率先实行疫情防控和经济社会发展“两手抓”,常态化防控措施落实到位。而放眼当下,全球其他各国仍然深陷疫情蔓延泥潭之中,无法重启经济社会全面复苏。这充分说明,谁率先有效控制住了疫情,谁也就率先赢得了经济发展的主动。
(三)从中国2021年经济社会发展预期看疫情防控。无论是中央经济工作会议、中央农村工作会议还是省委经济工作会议,都传递一个强烈的信号,那就是坚持以经济建设为中心。中央确定的2021年经济增速是6%,XX确定的是6.5%,XX确定是7%,2021年脱贫攻坚要从巩固拓展成果逐步向乡村振兴转变。能否保持经济社会发展,能否实现乡村振兴,关键在于控制疫情。如果发生全国性聚集性疫情,不仅无法实现经济正增长,还会发生大面积返贫,甚至会发生经济社会的大倒退。因此,必须扎实有效做好疫情防控工作,为经济社会发展创造良好的环境保障。
(四)从人民群众的切身利益感受看疫情防控。习近平总书记深刻指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”解决好老百姓关心关注的民生问题,让人民群众安心学习、专心工作、快乐生活,是人民的期盼,是各级党委政府的职责所在。我在分管环保的时候讲过,如果没有清洁的水源,干净的空气,钱再多有什么用?我在前不久召开的全市冬春季疫情防控大会上讲,如果大家下楼取快递、去市场买菜都担心被感染疫情,幸福感、获得感、安全感又何谈起?相信每个人对2020年初疫情给生活造成的严重影响,还记忆犹新。健康中国、幸福XX,就是要让每一个市民,对这里的防疫有认同感,对这里的环境有归属感,在这里生活、工作、学习有安全感。
各县区、各部门一定要把思想和行动统一到党的十九届五中全会和习近平总书记重要讲话精神上来,进一步提高思想认识,时刻绷紧疫情防控这根弦,千万不能伤疤未好就忘了痛,要毫不犹豫、坚决果断地做好常态化防控,全力提升防控能力,坚决捍卫来之不易的防控成果。
二、清醒把握疫情防控的严峻形势
(一)准确把握疫情传播规律。当前国内疫情是去年入夏以来,首次出现多点爆发集中、发病人数增加较快、波及范围较广的一次流行。从纵向对比看,去年同期国际上无确诊病例,目前有9300余万例;去年同期国内仅武汉有确诊病例400余例,目前国内多省市共有确诊病例1300余例;去年同期XX无病例,XX1例境外输入病例就在眼前。出现这种情况,既有国际疫情仍然在扩散蔓延,境外输入疫情的外因。也有长时间常态化防控,干部群众松懈麻痹导致疫情乘虚而入的内因。最直接的是冬季气温降低,进入了呼吸系统传染疾病高发期,病毒更容易存活,病毒发生变异导致传播速度加快的客观原因。去年同期我们仅知道存在人传人,现在人、物、环境都可能传播病毒。从各方面综合分析来看,人们对疫情传播掌握了一定的规律,但对病毒变异、潜伏期长短、无症状感染者防治、核酸检测准确性等方面,还有许多未知领域,还需要进一步探索和总结。
(二)准确把握春节假期特点。中国人都有春节全家团圆、走亲访友、聚餐宴饮、团拜联欢的习俗,广大农村还有春节期间娶亲嫁女的习惯,春节期间宗教、祭祀、灯会、庙会等宗教民俗活动也相应增加。加之我市有60万农民工在外务工,再加上大中专学生放假、走亲访友的,正常情况下春节期间有近百万人的流动,真可谓“人口大迁徙”。流动人员主要都涌向了农村,而农村往往是我们防疫意识弱化、能力薄弱、条件较差的区域,人员流动、人员聚集,疫情输入扩散的风险就会放大。今年能不能确保全市人民过上一个安全祥和的春节,关键是要管好返乡人员,减少人员流动、减少人员聚集。
(三)准确把握我市防控现状。从刚才XX同志通报的暗访情况看,全市疫情防控还存在着诸多问题,高速路口对进入车辆筛查和登记不仔细,“两站一场”、商场超市扫码、测温落实不到位,冷链物品管控存在漏洞,外卖、快递行业疫情防控措施有短板,宣传引导氛围不浓厚。各县区、各部门要严格对标防控标准流程,认真梳理整改本次督查问题,补短板、堵漏洞,织密织牢防控网络。各镇办、社区村组深刻汲取本次境外输入病例的经验教训,切实履职尽责,坚决做好外来人口的闭环管理。
各县区、各部门、各镇办、各社区(村组)清醒认识疫情传播的严峻形势,充分认识疫情传播的规律性和复杂性,准确把握春节前后的人口流动和聚集的特点,坚持依法防控、科学防控,通过群防群治打好疫情防控“组合拳”,严防疫情输入和扩散蔓延。
三、控实抓牢冬春季防控工作的主要矛盾
(一)坚持“外防输入”不动摇。当前疫情防控最根本的是要“外防输入”,坚持人、物、环境同防,落实好境外及国内中高风险地区来安返安人员、冷链物品、邮件快递排查管控。一要强劝导,发动全社会力量,提倡就近就地过年,减少走亲访友,减少聚餐聚集,减少外出旅游,把确保亲友平安健康作为最好的过节方式,“云上”祝福共抗疫,“线下”健康庆新年。确需返安的国外与国内中高风险地区人员,必须持有7天核酸检测阴性证明。二要守住门,看牢守死入口,紧紧盯住机场、铁路、高速、国省干线“四大通道”,强化筛查管控,一旦发现境外或国内中高风险地区来安返安人员,第一时间上报,第一时间落实集中隔离14天、2次核酸检测措施。三是盯住人,坚持所有入境人员、中高风险区返安人员闭环管理,织细织密来安返安人员管控网络,实现外来人员全筛查,居家隔离人员全监管,外出人员全报备,密接人员全追踪。四要管好物,严格落实市政府关于管控境外及国内中高风险地区采购冷链食品相关规定,强化市内冷链物流的管理,确保所有冷链食品来源可查、去向可溯。引导广大群众不从国内中高风险地区和境外购买商品,不购买来源不明的冷链食品,接收快递包裹时及时消毒,避免病毒通过物品和环境传播。
(二)坚持尽早发现不延误。“早发现、早报告、早隔离、早治疗”是被实践证明的成功防控策略,“四早”最关键的还是“早发现”。一要建立来安返安人员动态监测日报机制,充分发挥脱贫攻坚“四支队伍”和扶贫信息员作用,充分运用现代化信息技术手段,通过综合比对分析,及时掌握、精准筛选外来人员流动情况,以村为单位建立返乡人员信息台账,以镇为单位汇总上报,做到村不漏户、户不漏人。对入境人员和中高风险区来安返安人员情况实行特报制,重大情况随时发现随时报告。二要严格落实首诊报告制度,充分发挥村卫生室、个体诊所药店等哨点作用,发现发热咳嗽等疑似病例两小时内必须向乡镇卫生院报告,乡镇卫生要立即组织核酸采样,尽快送到县级医疗卫生机构检测,确保第一时间发现疫情,第一时间应对处置。三要实现网格化监管,坚持以城镇社区、农村村组为重点,完善“市级全面统筹、县区属地管理、镇办负责落实、社区(村)分片包干”的防控体系,推动防控关口前移、重心下沉。健全镇办、社区(村组)、小区(居民小组、楼院)三级网格管理机制,在小区、村组、单元门口等显要位置公示网格管理负责人、社区(村组)电话信息,确保防控范围清晰、防控对象明确、防控程序规范、防控责任落实。
(三)坚持规范处置不懈怠。一旦发生疫情,要第一时间进行应急处置。一要做深做细流调,卫健、公安、交通、疾控等部门协同配合,综合运用互联网、大数据等技术手段,强化确诊病例密切接触者和次密切接触者活动轨迹追踪,认真做好排查溯源工作,发现一个报告一个,发现一个管控一个。需要强调的是,其他措施要跟流调并行不悖、同步开展。二要迅速落实隔离管控,进一步加大隔离场所准备工作,对已排查出确诊病例密切接触者和次密切接触者一次性按规范要求隔离到位,严格实管控措施。三要严格落实封闭管理,对确诊患者生活的小区、社区、村组实行封闭管理,压实封村封户责任,成立流动巡逻队,组织流动宣传车,开展巡逻巡查和宣传劝导工作,督促群众自觉落实居家隔离要求,防止出现人员外流、走街串巷、扎堆聚集等问题。四要坚持全员核酸检测,针对确诊患者生活的村组、社区、居民小区所有人,至少实行两次核酸检测,根据疫情控制情况可以适当增加。五要规范医疗救治,要根据患者具体情况,采取中西医结合的方法,“一人一策”,实行规范化同质化治疗。严格落实感染防控责任,落实感染防控措施,实行分级防护制度,坚决防止院内感染情况发生。六要全面消毒消杀。对确诊患者生活、活动区域、乘坐交通工具进行全面、规范消毒消杀,对厕所、门把手等重点部位的消杀效果进行适时检测,确保不留隐患、消除死角。七要强化物资保障,要强化主动性和预见性,为封村封户群众生活提供必要保障,及时满足特殊群众的个性化需求,切实消除群众的后顾之忧。八要精准信息上报,实行“日报告”“日会商”“日督查”工作机制,强化信息收集整理和统计报告,做到有要求的按时报告、重要紧急信息随时报告。九要强化人文关怀,要强化对抗疫一线干部职工的关心关爱,提供足够的防疫物资和生活物资。要密切关注隔离人员的情绪动态,及时进行心理干预,提供心理疏导服务,促进保持良好健康心态,增强战胜疫情信心。
(四)抓好能力建设不松劲。从这次输入病例对我们疫情防控处置上看,我市急物资调度能力还有相当差距,一旦隔离人数持续增加,我们的隔离场所、防疫一线人员、救护车辆都会严重吃紧,各县区一定要心里有数,创造条件及时予以解决。一要提高核酸检测能力建设,统筹医院、疾控和第三方检测机构力量,组建专业采样队伍,加强检验技术和质量安全培训,推进采样环节和流程标准化、信息化,为迎接大规模人群核酸检测做好准备。二要组建信息比对流调队伍。没有准确的人员信息比对,就没有精准高效的流行性病学调查。市县区要按照“平战结合”的原则,三日内组建由公安、卫健合署办公的信息比对流调队伍,市本级和汉滨区不少于60人,XX县和XX县不少于50人,XX县和XX县不少于30人,其他县不少于40人。信息比对流调队伍由公安部门牵头,为组长单位,人数不少于总人数的30%;卫健部门为副组长单位,剩余人员由卫生系统抽调专业人员组成,延伸到医疗机构和急救机构。各县区要明确信息比对和流调队伍负责人、分组负责人,确定具体人员,尽快组织培训,确保一旦发生疫情,能迅速规范开展信息比对和流调溯源工作。三要加大集中隔离点建设、改造力度,按照“应隔尽隔、一人一间、集中隔离”的要求,尽快就隔离点的征选租用拿出方案,确保有足够的隔离房间以备应急使用。四要强化救治力量建设,传染病院区改扩建要开足马力,尽早建成投用,确保应急收治病例需要。五要加强物资储备,严格按照技术规范储备足够的医用防护用品、医疗器械(设备)、消杀用品、检测试剂等防疫物资,以备不时之需。
(五)打好“十大行动”组合拳。疫情防控工作涉及到方方面面,是一项综合系统的工作,为充分发挥调动各个方面作用,打好联防联控的“组合拳”。市应对新冠肺炎领导小组决定在全市开展疫情常态化防控“十大行动”,目的以联防联控相关要求为抓手,通过综合施策,切断疫情输入传播链,坚决捍卫来之不易的防控局面。各县区、各部门要高度重视,及时细化工作方案,切实让“十大行动”落地见效,努力让“十大行动”成为XX疫情防控的重大举措。市疫情防控指挥部要把“十大行动”落实情况纳入联县督导内容,定期通报落实情况,对落实不力的要按程序追究责任,各县区要在十天内掀起“十大行动”活动高潮,并向市指挥部报送落实情况。市级媒体要开设宣传专栏,营造全社会共同参与的良好氛围。
四、全面夯实疫情防控的各级责任
(一)夯实各级责任。各县区、各乡镇要全面落实属地责任,党政主要负责同志要亲自抓,相关负责同志分兵把守,切实做到守土有责、守土尽责。卫健、市场监管、公安、交通、扶贫、农业农村部门要找准工作着力点,切实发挥监管部门的监管责任。各社区、各村组、脱贫攻坚“四支队伍”是疫情防控最重要的力量,要做好重点人员摸排和网格化管理,组织开展居家健康监测,每天上报外来人口动态监测情况,筑牢疫情防控的基层基础。近期市委组织部、市纪委监委分别下发文件,对发挥基层党组织和党员干部先锋带头作用作出了明确规定,希望各位同志都成为抗疫先锋和模范,而不能因为不重视、不到位导致被追责问责。
(二)健全指挥体系。市指挥部办公室、各县区指挥部,要全面实行集中办公,强化应急指挥体系建设,整合各部门的力量职责实现扁平化运行。要实行24小时值班制度、“日报告”和“零报告”制度,坚决反对各种形式主义、官僚主义,确保各项工作精准落到实处。市指挥部要强化对各工作组的协调和县区指挥部的业务指导、统筹调度,按要求尽快成立核酸检测力量调度、流调溯源、转运隔离、区域协查、交通管控等工作专班。市指挥部从今天起成立督查专班,成员从市委办、市纪委、市委组织部抽调,明天起到市指挥部集中办公。督查专班相对独立,不参与市指挥部办公室日常工作,专职负责市指挥部各工作组以及市级各部门、各县区指挥部的工作落实情况,充分发挥督查督办促落实的作用。各县区要比照市指挥部运转机制,迅速充实到位,高效运转。
(三)凝聚各方力量。要强化宣传引导,大力宣传疫情防控要求和防控一线典型事迹,全面增强群众的防护意识和防护能力,充分调动各方面积极性。要及时准确发布疫情信息,主动回应社会关切,争取群众理解支持。统筹各项慰问活动,春节期间的慰问要向防疫一线干部职工倾斜。针对响应国家号召就近就地过年致使的留守老人、留守儿童,要逐户走访慰问,积极提供物资保障,及时解决生活上的困难和问题,送去党委政府的关怀温暖。针对留在外地过年、滞留在中高风险地区人员,通过电话交流、微信祝福、致一封信等方式进行关心慰问,通报防疫情况、物资保障情况、家人生活情况,团结一切可以团结的力量共抗疫情。
同志们,疫情防控是我们面临的又一场硬仗,让我们弘扬伟大的抗疫精神,坚定信念,上下一心,持续巩固拓展疫情防控成果,确保全市人民能过一个安全祥和的春节,确保2021年全市经济社会发展大局稳定,确保实现习近平总书记对我们“平安顺利,幸福XX”美好祝愿。
要在抓好传统农业推动农产品数量增加的同时,更加重视农产品质量提升,以及农业产业化和全产业链发展,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全市农业农村工作务虚会上的总结讲话,希望大家喜欢。
各位领导、同志们:
在这个承上启下的时间节点,我们利用一天的时间,采取这种虚实结合的方式,主要是通过大家谈,激发大家干,进一步把务虚的点子转化为务实的措施,推动我市“三农”工作持续快速健康发展。刚才,听了大家的发言,总的感觉是:工作有思路、发展有亮点、干事有激情、未来有希望。特别是xx同志,对“三农”工作思考得比较深、研究得比较透,就如何抓好全市“三农”工作,讲了很好的意见,我完全同意。请市农委认真归纳整理、消化吸收,融入到2022年全市农村工作会议报告之中。希望大家抓好这次务虚会成果的转化运用和精神的贯彻落实,努力开创我市“三农”工作的新局面。借这个机会,我结合自己的思考,再强调三点意见:
一、从思想上要切实深化“三种认识”
认识是行动的先导。在座各位都是我市“三农”工作的操盘手和引领者,只有认识到位,才能领导到位、工作到位、措施到位。对大家来讲,我觉得要切实深化这么三种认识:
一是要深化对重农担当的认识。“民之大事在农”。当前,经济进入新常态增速放缓。但越是在这个时候,“三农”压舱石的作用愈加凸显,在国民经济中的战略地位就会愈加重要。各地要始终坚持“重中之重”的战略思想,始终保持“重中之重”的工作定力,始终担负起“重中之重”的责任,用真感情、真投入、真落实抓好“三农”的各项工作。
二是要深化对上级精神的认识。中央提出了农业供给侧结构性改革的要求,省里明确要发展精细农业,我市2022年“三农”的发展必须在基于这样的大背景下来考虑和谋划,不能单独就农业来抓农业,要在抓好农业生产力发展的同时更加关注农业生产关系的研究和外部环境的改善。
三是要深化对现代农业的认识。要在抓好传统农业推动农产品数量增加的同时,更加重视农产品质量提升,以及农业产业化和全产业链发展,真正把农业生产变成农业现代化的第一车间。同时,要加强农业生态环境保护。农业生态环境是承载农业发展的基础。近年来,我们扎实推进农村环境整治,整体上取得了明显成效,但个别地方仍然存在一些问题,今后在指导“三农”发展过程工作中,一定要更加重视农业生态环境保护。
二、在工作上要切实突出“四个重点”
“三农”工作的涉及面很广。刚才,xx同志讲得很全面。在这里,我想还重点强调一下这么几件事情。
要始终紧扣高质量发展这根主轴线。当前,我们听到、看到最多的两个关键词是高质量发展“农业现代化”。一个高质量、有效率的农业供给体系,不仅取决于生产环节质量和效率的提升,更取决于产业链各环节的协同和整个产业链效率的提升,也即从田间到餐桌各产业各环节的有效耦合。我们要始终坚定“四化”的发展方向,加快农业向规模化、高端化、智能化、服务化发展,进一步推动x由传统农业大市向现代农业强市转变。
要坚决打好“乡村振兴”这场攻坚战。市委市政府已经把乡村振兴纳入了2022年全市“四大会战”之一。我们一定要从讲大局、讲政治的高度,把乡村振兴作为第一民生工程,紧扣“两不愁、三保障”目标,按照“四个切实”“五个一批”“六个精准”要求,以超常规的举措攻克脱贫难关,坚决实现“三个确保”的目标任务,确保乡村振兴工作走在全省前列。
要深入谋划“美丽乡村建设”这篇大文章。我们已经在全省率先提出整市推进美丽乡村建设。市委市政府作出了这个决定,我们一定要抓紧抓好抓出成效,让美丽、幸福、小康覆盖全市所有农民。这里我要特别强调的是,在推进的过程中一定要注重落细落小,不能贪大求全。去年,我们就把厕所无害化、建房规范化、庭院绿色化、集镇整洁化、垃圾处理市场化作为整市推进美丽乡村建设的突破口,努力让文明成为习惯,让习惯更加文明,取得了较好成效。比如x市探索“绿色存折”机制,促进垃圾分类减量的经验做法,被中央改革办向全国推介。我们要结合自己的实际,不断推陈出新,注重循序渐进,通过持续努力,让农民富起来、农业强起来、农村美起来。
要不断激发“农村改革”这个源动力。在市委经济工作会议上,xx书记提出,2022年全市在完成上级规定改革项目的基础上,要重点推进十大自主改革。其中直接涉及农村改革的就有项,分别是抓好基层治理创新,整市建设“无上访村(社区)”,加强信息化、法治化、网格化和实名制管理,推进完美社区、美丽乡村建设;抓好农村产权制度改革,推进承包土地“三权分置”;抓好x市“绿色存折”改革经验的总结推广,探索农村社区垃圾分类无害化处理新路子;抓好乡村区划调整配套改革,转变乡镇政府职能。我们一定要按照市委市政府的要求,充分尊重农民的主体地位和基层的首创精神,认真做好深化农村改革的工作。
三、在保障上要切实做到“三力齐发”
一是政策要“给力”。对农业这个相对弱势的产业,政策就像阳光雨露。我们一方面,要加强对相关政策的研究。目前,中央和省里关于发展农业的优惠政策很多,我们要深入学习,认真梳理,逐一落实。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加强“三农”工作的政策扶持。重视农业、发展农业不能只停留在口头上,更要落实在行动上。要从实际出发,出台一些优惠政策,拿出一点真金白银,进一步加大对“三农”工作的扶持力度。
二是服务要“全力”。任何一个产业在发展前进的过程中,往往都会遭遇一些成长的烦恼,农业尤其如此。解决成长中的烦恼,需要我们用优良的服务创造良好的成长环境。习总书记谈治国,说“治大国如烹小鲜”,意思就是管理既不能过头,也不能缺位;既不能懈怠,也不能折腾。我们要从过去习惯于用行政手段推动工作,转到更加重视运用市场方法引导农业发展,多做一些服务工作,努力为“三农”发展创造宽松的环境,提供有力的支持。
三是调度要“得力”。今天的会议,实际上也是一次调度会。下步,我们要按照市委市政府的统一部署和安排,紧锣密鼓抓推进、环环紧扣抓调度、严格以求抓考核,进一步形成强有力的工作推进机制和责任倒逼机制,进一步营造重视“三农”、服务“三农”的浓厚氛围,确保各项任务真正落地见效。
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