同志们:
刚才,x书记对xxxx年的党风廉政建设工作进行了认真回顾总结,对201x年的党风廉政建设工作进行了全面细致安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就做好201x年党风廉政建设工作再讲几点意见。
一、深刻认识当前党风廉政建设工作的新形势,进一步提高认识,统一思想。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉工作,把党风廉政建设和反腐败斗争摆在关系党和国家生死存亡的高度,提出了一系列新理念、新思路和新举措。习近平总书记指出,“从严治党,惩治这一手决不能放松。要‘老虎’‘苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”。在中纪委二次全会上,王岐山同志强调“要保持惩治腐败高压态势。坚持“有案必查、有腐必惩”。据统计,2013年,全国纪检监察机关共接受信访举报195万件(次),总量比上年增长49.2%;初步核实处置反映问题线索19.7万件,立案17.2万件,结案17.3万件,给予党纪政纪处分18.2万人。无论是中央领导的讲话,还是案件查处的力度和数量方面,都充分表明中央惩治腐败的决心是坚定的,态度是坚决的。前不久,中央、省委和市委先后召开了十八届中纪委三次全会、省纪委十二届三次全会和市纪委三届四次全会。在中纪委全会上,习近平总书记着重强调“要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”,进一步彰显了我们党惩治腐败的坚强意志和坚定决心。在省纪委全会上,赵正永书记从加强作风建设、惩治腐败、严守党的组织纪律、落实两个责任四个方面,对全省党风廉政建设和反腐败工作作了安排部署。在市纪委全会上,胡润泽书记科学分析了我市当前反腐倡廉形势,明确提出了今年反腐倡廉总体要求和主要任务。目前,从中央到地方,党风廉政建设和反腐败工作正处于高压态势,而且这种态势会延续相当长一段时间,必须引起我们的高度关注和高度警惕。园区各部门、各单位和干部职工,要充分认识当前党风廉政建设和反腐败工作的新形势,要认真学习领会贯彻中省市纪委全会精神,保持思想的坚定,认识上的清醒,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的要求部署上来。
二、进一步加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。
加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。园区各部门、各单位,要在集中学习教育的基础上,广泛开展理想信念教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力培育和践行社会主义核心价值观,引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,进一步坚定“道路自信、理论自信、制度自信”;要着重抓好廉洁从政教育,认真开展反腐倡廉法规制度教育,运用廉政先进典型开展正面教育,运用典型腐败案例开展警示教育,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局,教育干部职工自觉做到清正廉洁、克己奉公,让廉洁成为干部职工的一种思想认识、一种精神素养、一种行为准则,在园区形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
三、认真落实中央八项规定、省委《实施意见》和市委《实施办法》,切实改进工作作风。
作风建设是党的生命,重视作风建设是党的优良传统。中央提出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,充分体现了党中央带头改进作风的坚定决心,体现了从严治党的要求,是深得人民群众拥护的重要举措。中省市各级党委、政府对八项规定的贯彻落实都给予了高度关注和全面安排部署,省委出台了贯彻落实中央八项规定的《实施意见》,市委出台了相应的《实施办法》。各级纪检监察机关对违反中央八项规定精神的有关问题进行了严肃处理,201x年全国共查处违规问题2.4万起,处理3万多人,其中给予党纪政纪处分7600多人。中纪委分4次对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。我市纪检监察机关对我市违反八项规定的有关问题和典型案件进行了及时曝光,发挥了积极的警示和教育作用。园区也制定了贯彻执行《八项规定》的具体措施,制定了《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》,从公文、会议、公车使用、公务外出、公务接待等方面提出了具体要求;xxx的领导班子成员以身作则,带头执行八项规定的各项要求,带头开短会、讲短话,带头执行单位车辆管理的有关规定,带头拒绝园区企业及项目单位的宴请,起到了表率作用;广大干部积极响应,严格执行八项规定,厉行勤俭节药,有效规范了机关管理,提高了服务意识,改进了工作作风。但是,我们在贯彻中央八项规定方面,或多或少还存在许多问题和不足,表现在干部作风上,主要有以下问题:有的干部执行纪律不严,上班迟到早退,甚至上班聊天玩游戏;有的干部工作方式粗暴,方式简单,缺乏有效解决问题的能力和水平;有些干部缺乏节约意识,办公用水、用电、用纸等方面存在浪费现象;有些干部仍有“衙门”观念,存在“门难进”、“脸难看”、“话难听”、“事难办”现象;有的干部大局观念不强,有事推诿扯皮,有事不沟通、不协调;有的干部下班后热衷于吃喝打牌,缺乏积极健康的生活方式,等等。俗话说“千里之堤,毁于蚁穴”,一些作风上的问题,如果不注意,放松警惕和约束,时间长了,就会形成思维上的定势和习惯,就会动摇我们的理想信念,就会一点一点背离党的宗旨和人民的要求,一步一步走上违纪、违法,甚至犯罪的道路。所以说,作风问题不是小问题,不拘小节可能最终就会酿成大祸。因此,请大家一定要严格执行中央的八项规定和相关的有关规定,严格要求自己,切实改进自身作风上存在的问题,努力培养良好的思想作风、工作作风。
四、深入开展党的群众路线教育实践活动,着力改进“四风”方面的突出问题。
开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求,更是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保证。同时,开展群众路线教育实践活动也是推进党的事业和党的建设的一项基础工程,对于进一步密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政地位,具有十分重大而深远的意义。如果说八项规定的出台是亲民近民之举,那么党的群众路线教育实践活动则是内化于心、外化于行的延伸,这两者是一脉相承的关系。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年,园区成立了相应的机构,明确了专职工作人员,召开了全体干部动员大会,制定下发了《实施方案》、《工作流程》、《阶段性工作安排》和《每周工作安排》,开展了第一阶段的学习教育,广大干部也进行了心得体会交流,取得了一定的效果。下一阶段,我们还要进行认真剖析,着力查找“四风”方面存在的突出问题。对于“四风”方面的问题,习近平总书记总结了22种表现,我在这里给大家学一下,形式主义的表现:学风不正,学用脱节;文山会海,空话套话;弄虚作假,欺上瞒下;蜻蜓点水,走马观花;不切实际,不求实效;落实不力,工作疲沓。官僚主义的表现:高高在上,脱离群众;跑官要官,任人唯亲;急功近利,好大喜功;不负责任,不敢担当;吃拿卡要,与民争利;表里不一,纪律松懈。享乐主义的表现:思想空虚,精神颓废;庸懒松散,不思进取;迷恋特权,弄权贪腐;计较待遇,追名逐利;玩心太重,生活腐化。奢靡之风的表现:讲究排场,铺张浪费;大兴土木,违规建设;节庆泛滥,赛事成灾;违规配车,多头占房;巧立名目,挥霍公款。习总书记对“四风”表现的描述就象“画像”一样惟妙惟肖,这些表现,在我们的干部中或多或少存在,我希望大家思想上高度重视,结合当前开展的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,进一步开展批评、查摆问题、深刻剖析、加以改进。下面,我着再重强调几点,一是要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,以坚强的党性保证作风建设;二是要加大整顿力度,坚决纠正脱离群众的不良风气;三是要进一步加大查摆问题的力度,强化正风肃纪,坚决克服“四风”问题;四是要切实搞好教育实践活动成果的转化运用,以制度化的成果推动作风建设常态化长效化;五是要把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容,把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中,从而使宗旨意识、廉政意识、服务意识、大局观念和群众观点成为园区干部职工的普遍的价值取向。
五、进一步完善惩治和预防腐败体系建设,强化日常管理和监督检查。
全面推进惩治和预防腐败体系建设,是党的十八大和十八届三中全会作出的重要部署,是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系201xx-201xx年工作规划》,这是开展党风廉政建设和反腐败工作的重要指导性文件。要从根本上铲除腐败滋生的土壤,就必须加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。我们要认真落实党风廉政建设责任制,全力构建警示训诫防线,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。领导班子成员要严格执行党工委、管委会议事工作规则,严格执行集体领导和个人分工负责相结合的工作机制;要认真贯彻中省市关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署,带头执行党和国家关于廉洁自律的各项规定,严格履行“五个一”工作手册,做清正廉洁的表率;要针对分管部门和单位的业务,加强对人事、资金、土地、项目等关键领域的日常监管和监督检查,确保分管部门和单位不出现违法违纪案件。各部门和单位要严格执行与xxxx签订的《党风廉政建设目标责任书》,加强单位和干部职工的管理,确保党风廉政建设目标任务的落实。全体干部特别是党员干部,要认真落实党工委、管委会关于党风廉政建设的工作部署,严格执行党工委、管委会的各项规章制度和工作纪律,牢固树立廉洁自律意识、艰苦奋斗意识、求真务实意识、服务基层意识,严格规范自身的从政行为和日常行为,从源头上预防腐败行为的滋生,确保党风廉政建设工作任务落到实处、取得实效。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作虽然是一项老生常谈的工作,但更是一项历久弥新的工作。新时期的党风廉政建设和反腐败工作,任务更加艰巨、责任更加重大,请大家一定要认清当前的高压态势和严峻形势,不得有丝毫的松懈和侥幸心理。让我们在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实中省市纪委全会精神,进一步统一思想、提高认识、强化措施、狠抓落实,努力开创党风廉政建设工作新局面!
同志们:
今天,我们召开公司20XX年党风廉政建设和反腐败工作视频会,主要任务是为了贯彻集团公司党风廉政建设和反腐败会议精神,总结20XX年党风廉政建设和反腐败工作,分析当前形势,研究部署20XX年重点任务。刚才XX同志传达了集团公司有关会议精神,XX同志代表纪委作了工作报告,我完全赞同,各级要抓好落实。党风廉政建设工作,从大的来说,事关党的生死存亡、公司的健康发展,从小的来说,关系到我们每个人的成长进步和家庭幸福。刚才XX同志也讲了这个会议很重要,就从参会层面来讲,第一次将职工纳入参会,所以大家还是要重视,通过认真的听,充分了解党风廉政建设的重要性。下面,我就贯彻落实上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,抓好公司党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见。
一是从统思想的高度,充分认清从严治党形势。主要从三个需要方面认清:一是践行“两个维护”的需要。习总书记在国有企业党建会议上指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,必须一以贯之、坚定不移全面从严治党,不断强化政治建设和政治监督,才能确保企业发展方向不偏离。所以我们要清醒的认识到,全面从严治党不是一句口号,而是我们作为央企必须担当的一份政治责任,我们要主动适应从严治党的新常态。二是公司发展的 需要。公司作为一家建筑央企,走市场找任务,面临各种诱惑和拉拢腐蚀,廉政风险压力不断加大,而且十九大以来反腐高压态势持续不减,习总书记多次就加大国有企业反腐力度作出重要部署,公司又处在改革关键期,各项工作都刚起步,制度还不完善,大家在2年的工作中,对一些事的标准拿不准、边界把不住、心里不托底,总怕踩红线,所以在这个特殊时候,更需要加强纪律和规矩意识,所以党风廉政建设工作只能加强,不能削弱。总的来说,20XX年公司党风廉政建设和反腐败工作整体安全平稳,没有出现较明显的违规违纪现象,但在不同程度上仍然存在从严治党压力传递层层衰减的现象,我们个别基层单位和个人对党风廉政建设和反腐败工作认识上重视不够,嘴上重视,心里不在乎,这些都影响着我们公司的建设发展,要加以重视,坚决克服。三是个人成长进步的需要。近年来,我们单位也发生过几起违规违纪案件,相信大家也都知道,这些都是我们身边的例子。惨痛的教训警醒我们:如果早发现、早提醒,通过“拉袖子”“拎耳朵”,早打预防针,就能把问题解决在萌芽状态,从这个方面讲,我们大家都要树立严管就是厚爱的理念,宁可多听骂声,也绝不听哭声。现在我们有的同志觉得企业没有那么多条条框框了,一切都自由了,谁也管不了了,放纵自己,放飞自我,放任自流,这种想法很可怕,我在年度会上讲过,从现在起我们要把过去的思想、荣耀、过错都“格式化”,新体制、新岗位、新气象,要努力为自己在企业发展打基础、做贡献、树品牌,不要一失足影响自己在公司发展的大半生。
二是从讲政治的高度,切实扛起从严治党责任。这既是政治要求,也是关心爱护干部、对公司高度负责的要求。要以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度建党同向 发力,统筹推进党的各项建设,严肃党内政治生活、严明党的纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,坚决纠治各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一要抓实主体责任。全面从严治党的重点在于抓好主体责任落实,包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。特别是各级党委(支部)书记作为第一责任人,要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的观念,要让整个负责主体责任的书记链条,履行起责任来,着眼公司实际情况,实际定位,履行好主体责任。既要保持原则,有问题去抓去管,又要讲究策略和方法,实事求是的去把握和处理各种情况,始终相信和团结大多数人,始终注重调动积极因素。年度工作会议上与各单位负责人签订的《党风廉政建设责任书》就是“军令状”,要管好“自家人”、种好“责任田”,“一把手”要切实履行好第一责任人职责,认真落实“四个亲自”要求(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办),不能做“甩手掌柜”,班子成员要认真履行“一岗双责”。做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”,合力推进全面从严治党主体责任落实。二要抓牢监督责任。公司纪委要全面履行监督责任,运用监督执纪“四种形态”,在红脸出汗、执纪问责中不断纯洁党员干部队伍。重点做好五个方面工作:一是提高思想认识,增强行动自觉。思想是行动的先导,思想上都不重视甚至都不知道规矩,那违规违纪只是迟早的事,所以要从源头抓起,让广大党员干部真正了解“红线”“禁区”的具体界限以及违规代价。二是加强政治建设,确保政治方向。习总书记曾经说过“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之”,所以要突出对政治纪律政治规矩的监 督,确保上下贯通,方向一致。三是突出重点领域,抓住关键环节。建筑行业腐败易发高发,大多都集中在工程分包、物资供应、装备采购、工程量结算等敏感事物上,所以要加大监督力度,彻底切断利益输送的链条,切实解决“靠企吃企”问题。四是坚持关口前移,力行防微杜渐。好多被拉下水的干部刚开始违纪都是始于一些小事,从吃吃喝喝开始,到最后演变成“舌尖上的腐败”,所以要抓早抓小抓苗头,通过“红脸出汗”“咬耳扯袖”,早打预防针,把问题解决在萌芽状态。五是稳固纪检队伍,敢于较真碰硬。专人专责,练好纪法双施双守,内化于心、外化于行,敢于亮剑、善于斗争的监督执纪问责能力。纪检人员要练出铁匠的过硬本领,要练出标杆的良好形象。今年纪委要进一步加强对公司重大决策部署落实情况的监督检查工作,做到重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,坚决防止自行其是,有令不行,执行上级决策部署打折扣的行为。
三是从强法治的高度,严格落实从严治党制度。依法治企是强企之基、兴企之本、健企之策,要推进依法治企,必须有法可依。重点做好4个从严:一是学习教育要从严。今后要把廉政教育作为中心组、理论学习、思想教育的重要内容,让大家明白该做什么、该防什么、要查什么、禁止什么,对于不懂不会、尺寸把握不准的违规违纪事项,可以聘请地方纪检监察领域的专家给我们上课。我曾经也当过纪委书记,参与查办过一些重要案件,亲眼见过昨日还是座上客,今日已成阶下囚的窘状,那种吓一跳的惊恐,买不到后悔药的无奈,对不起单位亲人的悔恨,看着确实即同情可怜、又让人痛恨。今年我和XX书记也会找时间给大家上一堂廉政教育党课,组织参观驻地的教育基地,观看一些央企领域的典型案例,以案释德、以案释纪、以案释法,让大家能 够近距离的看清“底线”“红线”“高压线”。真正通过学习警示大家,自觉自律,确保党风廉政教育取得实实在在的效果。二是制度建设要从严。要切实把权力关进制度的笼子,各级、各部门要尽快依据国家、上级的管人、管财、管物、管规矩的规定办法,充实完善制定本级全面的、细致的、很有操作性的规矩办法,特别是政治纪律政治规矩,不能在办事中无边界、无底线、无法纪。我们现在有个别同志汇报工作不自觉,重要事项不报告,做事搞变通、绕道走,先斩后奏,甚至斩而不奏,程序混乱、无知无畏,这些问题都需要我们用制度规范。所以我们要通过规范严谨的制度来洗礼、打造、滋养我们的人和事。三是对外交往要从严。作为公司这一层,我们的主要任务就是市场营销和生产经营,对于市场营销来说,关系就是第一生产力,没有关系寸步难行,但是为了恢复关系,又要遵守市场的一些规则,这其中就难免把握不好一些原则,所以在走市场找任务的过程中一定要头脑清醒,多向别人展示我们企业的独特优势,多看看别的央企走过的弯路踩过的坑,不要突破底线,保护好自己。生产经营这方面要妥善处理好三个关系,一是处理好监理、业主的关系,近些年我们单位因为和监理、业主关系走的太近,导致出问题的干部也有。我们作为一家新晋央企,更应该以信誉取胜,以质量树品牌,而不能光把精力放在和监理、业主搞好关系上,甚至违反原则,导致出了质量安全廉洁问题,砸了公司牌子。二是处理好供应商的关系,公司还处在关键期,采购制度还不完善,业务人员水平有限,面对大宗采购,若经不起利益诱惑,泄露关键信息,通过违规操作达到目的,一旦被供货商抓到把柄,有朝一日达不到目的,会随时把你拉下水甚至威逼恐吓,这以前在我们单位都是发生过的。所以在和供应商交往的过程中要保持好距离,抵制住各种诱惑。三 是处理好协作队伍的关系,公司要想进一步发展离不开协作队伍的相助,协作队伍要想做大做强,同样离不开公司的支持,所以要时刻谨记习主席所讲的“亲清”之道,保持安全距离,在工程分包中不得搞暗箱操作和人情分包,对违规分包的,该叫停叫停,该重来重来。工程款结算方面要如实进行结算,不得搞超量结算,更不能搞虚假结算,也不得刻意为难协作队伍,不能吃拿卡要,要做好管理和服务。四是作风建设要从严。各级要继续巩固深化落实中央八项规定精神成果,重点是思想上的警惕。坚守重要节点、紧盯薄弱环节,严防基层“微腐败”问题,每名党员要树好形象,做好表率,对顶风违纪行为,发现一起、查处一起、曝光一起。要坚决纠治懒政、怠政、有责不负责、有责不担责的行为和现象,做到失责必问、问责必严,切实让不履行职责的人体会到追责的后果,感受到问责的“痛”,切实树立“干和不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”的良好局面。
今天讲的问题多一些,但我相信,好处讲多了没有好处,坏处讲多了没有坏处。党风廉政建设和反腐败工作就是要“教育为先、警示为先、预防为先”,希望大家记住和领会好五个“好的多”:有病早治比晚治好的多,听骂声比听哭声好的多,权力关进笼子比人关进笼子好的多,做老实人比做两面人好的多,主动担责比被动担责好的多。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要坚决贯彻上级党委和纪委指示精神,不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平,以时不我待、只争朝夕的精神,奋力谱写公司转企改革新篇章!
深化全国文明城市创建提升是适应群众新需求、回应群众新期盼的重要手段。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选在深化全国文明城市创建提升工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
按照中央文明办统一安排部署,从今年开始,将对获得“全国文明城市”荣誉称号的城市进行常态化考核,今年的年度测评工作,已正式启动。今天,市委、市政府召开这次大会,其目的是要进一步动员全市上下统一思想,提高认识,凝聚力量,持续做好创建工作,持续巩固创建成果,持续提升创建水平,以创建促发展,以创建树形象,推动XX不断向新的高度迈进,为人民群众提供更美好的环境和公共服务。会上,XX三位代表市直部门、镇街道、村居作了表态发言,他们的发言让我们充分感受到,全市各单位对创建工作的期盼、信心和决心。为进一步深化今年的创建工作,
下面,我讲四点意见:
一、进一步提高认识,持之以恒抓创建
城市的文明代表一个地方的文明,全国文明城市是反映城市社会文明水平的最高综合性荣誉。深化全国文明城市创建的过程是深化改革、推动转型的过程,是彰显特色、打造品牌的过程,更是提升素质、惠及民生的过程。XX,通过全市上下团结一致、奋力拼搏,我市捧回了第XX批全国文明城市的牌匾,全市的努力奋斗终于有了金字招牌的回报,但是,创建并不能停止,我们要充分认识到全国文明城市创建提升工作对我市经济社会良好发展的推动作用,持续创建,深入创建。
深化全国文明城市创建是我市全面提升新型城镇化水平的重要载体。近些年来,我市经济大幅发展,精神文明也在大幅提升,城镇化水平明显提高。深化全国文明城市创建提升就是要在已有基础上,不断强化城镇承载功能、服务功能和居住功能,统筹解决好子女教育、医疗卫生、社会保障等需求,切实提高城镇居民生活水平和质量,使所有人都能充分享受到城市文明的创建成果;就是针对农村山区面积广、人口多、文化教育相对落后的实际,大力推进思想道德和文化建设,建立起经济发展、文化繁荣、社会和谐的文明城市样板;就是要就是要破除城乡二元结构、形成城乡经济社会协调发展的新格局,以城市文明带动乡村文明、建设美丽乡村、进而扮靓美丽XX;就是要树立起问题导向,针对存在的突出问题,又破又立、建管并重,大力整治社会风气和环境脏乱差,加速推进全域城乡一体文明建设。
深化全国文明城市创建是促进社会和谐稳定的重要途径。基础不牢,地动山摇。当前,我市正处在蓄势崛起、跨越发展的关键时期,也处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口,“两难”问题突出,社会治理的难度加大,征地补偿、房屋拆迁、劳动报酬、环保需求等群众利益性诉求问题较多,意识形态领域斗争任务十分艰巨和复杂,这些问题直接影响社会稳定。深化全国文明城市创建就是要通过开展创建活动,切实改善政府服务,提高为民服务能力,健全群众表达诉求机制,让老百姓话有处说、难有人帮、屈有处伸。要充分发挥道德教化在基层善政良治中的独特作用,释放道德治理能量,规范社会成员行为,维护社会秩序,培养理性平和的社会心理,形成风清气正的社会环境,为经济社会发展打下坚实基础。
深化全国文明城市创建提升是适应群众新需求、回应群众新期盼的重要手段。创建工作要把人民群众物质文化新需求作为第一信号,把人民群众满意作为第一标准。过去人们关心“够不够”、现在更在乎“好不好”,过去关注“新不新”、现在更关注“美不美”,过去看重经济收益、现在既看重经济效益又看重精神文化收益。深化全国文明城市创建提升就是要通过创建提升活动,围绕群众需求深化城市文化建设,发挥好城市在文化产品创建和传播、文化活动开展与普及、文化功能辐射等放大功能,把城市打造成建设和传播先进文化的前沿阵地;就是要通过创建提升活动,加强道德教育,唤醒良知回归、鞭挞缺德闹剧、整治失信行为、打击黄赌毒。要回应人民群众的新关切,把城市创建得更有文化、更有品位、更有道德,真正把文明城市打造成思想道德文化高地。
二、坚持问题导向,整改提升抓创建
我市虽然跻身于第XX批全国文明城市,这有力的提高我市在全国的知名度和对外形象。但和先进城市相比,我们还存在较大差距,在创建工作中还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在:一是交通秩序混乱,车辆乱停乱放、闯红灯,出租车随意调头、随意停靠现象普遍存在,尤其是近两年代步车、三轮车数量激增,与机动车混行,存在很多安全隐患。二是卫生管理不到位,还存在很多卫生死角,河边、路边、绿化带里、背街小巷垃圾随意倾倒的现象时有发生。三是社区功能不健全,物业管理有名无实,不能真正发挥作用。四是私搭乱建、违规建房现象时有发生。五是各类市场管理混乱,占道经营屡禁不止,脏乱差问题仍然存在。六是文化活动阵地不足,配套设施不全,群众性活动场所欠缺。七是志愿服务活动还未达到制度化、项目化、常态化,一些项目针对性不够强。八是创建宣传氛围还不浓厚,群众主动参与创建意识不高,等等。
我市目前存在的这些问题,除投入不足、基础设施建设滞后等客观因素外,主观上还存在以下几个问题:一是思想认识不到位。有的部门、有的干部到现在还没有认识创建工作的长效性、持久性,错误地认为创建工作是个别部门的工作,与自己没有关系,事不关己,不闻不问;有的干部则认为我市已经创成全国文明城市城市了,没有必在再搞创建了;还有的认为创建就是一阵风,迎检时搞搞突击、应付应付就行了。这种思想在相当一部分同志中存在,导致了一些单位和领导对创建工作不重视、不安排、不落实,大大削弱了创建工作的声势和力度。二是履行职责不到位。一些单位的领导对于创建工作重视不够,没有认真部署,工作力度不大,工作标准不高,有的领导对本单位本部门的具体任务都非常陌生,对该做什么、怎么做、做到什么程度心中没数,没有时间表、路线图,创建工作无人过问。还有的创建部门职能交叉、责任不清、推诿扯皮。三是工作作风不扎实。在创建工作中,有少数领导干部不敢负责或者不愿负责,碰到问题时推三阻四,推卸责任;对各自承担的工作台账任务不明确。四是奖惩机制不落实。创建工作中我市建立了一整套工作机制,包括奖惩机制,在实际工作中,督导工作往往是走马观花,考评结果没有奖惩兑现。五是基层基础动员不充分。一些市民认为创建只是政府的事情,与自己无关,不愿参与,在发动群众、调动群众方面还有大量的工作要做。
深化创建工作,就是要求我们找准问题、找准差距,要深入创建、深化创建。要克服小进即满的倾向,推动创建工作由满足现状向更高标准深入,切实增强责任感和紧迫感,树立高标准意识和长期作战意识,向先进地市学习,明确任务,细化责任,在巩固强项的基础上,以更高、更严的要求狠抓硬件达标、狠抓短板补齐,提高工作水平,实现质的突破;要克服应付检查的倾向,推动创建工作由突击式向常态化深入,把高压态势转化为工作机制,压力不减,力度不变,巩固创建成果,促进文明行为成为常态;要克服重“面子”轻“里子”的倾向,推动创建工作由主次干道向背街小巷深入,树立正确的政绩观,把一些群众要求强烈、普惠性高的工作作为着力点,将创建工作向群众最需要的地方延伸,集中力量打好攻坚战,真正办好这一惠民工程、民心工程。
三、坚持突出重点,统筹协调抓创建
今年,我市创建工作的任务是坚持以深化全国文明城市提升工作为统揽,全面巩固各项创建成果,强力推进国家公共文化服务体系示范区和全国慢性病综合防控示范区建设,积极谋划启动联合国人居环境奖城市和国家生态园林城市创建。这几项创建工作,核心是全国文明城市深化提升工作,其余各项创建要围绕这个核心来摆布,来部署。一方面,以全国文明城市深化提升为“龙头”,总揽和带动其他城市创建工作;另一方面,以其他城市创建为支撑,为全国文明城市创建创造必要条件。
一要在联创共建措施上下功夫,实现创建工作常态化、长效化。要统筹谋划好今年的五项创建工作,作为一个整体统筹谋划、通盘考虑。各相关责任单位要科学整合创建指标,集中精力、集中力量突破一些重要领域、关键问题,提高创建工作效率、降低创建成本,从而达到事半功倍的效果。要协调推进抓落实,全市各级各部门要根据市委、市政府的总体部署和各项创建任务的时间要求,制定完善具体的工作方案和年度实施计划,牵头部门、主创部门、配合部门要做到主体明确、责任明确、任务明确,使创建工作协调有序、规范有序,确保各项任务按时间节点的标准要求圆满完成。要创新机制抓创建,要坚持“党政组织、部门负责、属地管理、社会参与、群众监督、讲求实效”的原则,不断探索创新“联创共建”的组织领导、沟通协调、督导落实、奖惩机制等各项工作机制,着力在探索建立解决难点和瓶颈问题的长效机制上下功夫,进一步形成“横向到边、纵向到底、责任明确、管理高效”的创建工作体系,使创建工作始终保持旺盛和生机和活力。
二要在育德铸魂上下功夫,着力提高市民素质和城市的思想道德内涵。要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略融入到创建工作中,做到学而信、学而用、学而行,不断加深政治认同、理论认同、情感认同。抓社会主义核心价值观的培育和践行,要从XX实际出发,增强贴近性、认同感和感召力。要发扬城市精神,突出价值引领、实践养成,形成所有市民共同的行为准则和行为遵循。要更加注重典型引路,把道德模范、时代楷模、身边好人宣传好,传递温暖人心的强大正能量。要以学雷锋精神为本、以志愿服务组织为体,开展“三关爱”志愿服务,营造向上向善、互帮互助的社会氛围。要狠抓诚信缺失问题,把那些偷漏税款、制售有毒有害食品药品的企业打入“黑名单”,进行曝光,让百姓吃得安全、用得放心。要切实加强文明家庭建设,以群众喜闻乐见的形式和载体把家规、家教、家风培养好,让社会主义核心价值观在家庭中生根、在亲情中升华。坚持立德树人、德育为先,加强文明校园建设,构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络,引导未成年人扣好人生的第一粒扣子。
三要在精细化管理上下功夫,逐步实现精细创建、精准创建。要加强“城市病”治理,当前我市存在一些诸如氛围不浓、立面不整、路面不平、盲道不通、绿化不齐、小广告不除、灯光不亮、设施不灵、小区不美、楼道不畅、河道不净、垃圾不清、红灯不停、秩序不井、市场不洁、场所不开、文物不保、投诉不接等“城市病”,这些问题也是群众反映大、整治工作难、工作机制不落实、经常反复的问题。深化全国文明城市创建就是要把这些突出问题作为经常性整治任务。要充分发挥职能部门作用,强化“属地管理”责任,针对群众反映强烈的突出问题,进一步加大城市管理力度,常态化开展整治活动,规范开展文明劝导,着力优化城市环境秩序。要加强薄弱环节治理。各责任部门要进一步加强集贸市场、老旧小区、城中村、背街小巷,以及商场、医院和校园周边等薄弱环节综合治理,扎实开展环境卫生集中治理,认真解决死角盲区的脏乱差。针对城中村和城乡结合部基础设施差,老旧生活小区投入少、日常保洁不到位、环境卫生脏乱差等突出问题,要进一步增强属地责任意识,加强协调指导,充分运用舆论、经济、法律等手段,坚持集中治理和常态管理相结合,多管齐下、多方发力,做到治理一片、巩固一片。要完善城市功能设施。要从城市主干道、商业大街向背街小巷延伸,从城市中心区域向城中村、城乡结合部覆盖。要继续抓好对城市背街小巷、老旧小区、集贸市场、人行道等基础设施改造,对市政、交通、体育、文化等公用服务设施进行定期维护,并把它作为城市文明创建工作的基本功、持久战,通过优化完善硬件服务设施,努力打造城市功能文明。
四要在便民利民惠民上下功夫,着力提高广大人民群众的幸福指数。要坚持把人民群众的利益放在第一位,把创建工作和解决民生问题紧密结合起来,把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量。要坚持从与人民群众切身利益关系最密切的实事做起,让广大市民真正享受到创建带来的实惠,提高广大人民群众的幸福指数和满意度。要全力推进社会治安综合治理,不断增强市民安全感。要继续加大城市环境综合提升力度,全面加强城市管理综合执法,突出重点地区、重点部位,深入推进城市综合整治,不断提高市民满意度。要坚持不懈治理环境污染,确保市民饮用干净的水,呼吸清洁的空气,食用放心的食品,生活在良好的环境中。要毫不松懈地整顿行业不正之风,推进职业道德建设,倡导便民利民,规范市场秩序,强化行风监督,健全诚信体系,努力提高窗口行业服务水平,使市民广泛享有优质、文明、诚信的服务。要坚持廉洁高效的工作作风,进一步强化公务员队伍的服务意识,规范行政行为,提高工作效率和水平,让市民真正感受到转变作风带来的便捷与效率。
五要在氛围营造上下功夫,进一步提升全民创建的参与率和支持率。要深入推进文明社区、文明小区、文明家庭和文明单位、文明校园、文明窗口等创建活动,夯实文明城市创建的基层基础。要创新设计群众性精神文明创建活动载体,广泛吸引市民群众积极投身文明创建,寓教化于活动之中,倡导形成“人人为我,我为人人”的文明风尚。市属新闻媒体要充分发挥主阵地作用,长期开设“巩固创建成果,提升市民素质”专题专栏,定期组织各部门负责同志、基层工作人员、普通市民等群体,开展文明创建“大家谈”,讲举措、说打算、提建议,及时宣传报道各部门各单位工作成效和创新做法,营造浓厚的文明创建氛围。要进一步加大“讲文明树新风”公益广告宣传力度,有声势、有规模,做到公益广告铺天盖地。要继续发挥“市民找差团”等队伍作用,增强创建活动的吸引力和感召力,充分发动群众参与到创建工作中来,凝聚广大人民群众的智慧和力量;坚持“创建红黑榜”等载体,及时向广大市民公布创建成效、治理成果和工作开展情况,营造浓厚的创建氛围。
四、加强组织领导,务求实效抓创建
创建工作涉及面广、工作量大,时间紧、任务重,只有在落实上持续加力,才能确保圆满完成任务。
领导要靠前指挥抓落实。各部门各单位要把创建工作摆上党委政府重要议事日程,与经济社会发展一起部署、一同推进、一并落实。市级领导要按照分包要求和职责分工,亲临一线、带头参与、做出表率;各镇、街道、集聚区、各部门“一把手”要亲自安排、亲自部署、亲自督导;分管领导要冲锋在前,具体抓好落实。
要明确责任抓落实。市创建指挥部要当好“司令部”,做好牵头抓总、综合协调、宏观调度、督促检查等工作;各镇、街道、集聚区、各部门要对应市里的架构建立专门组织,整合资源,充实人员,保障经费,形成工作合力;各职能部门要明确责任,相互配合,不推不让,避免出现盲区死角。各有关单位不仅要抓好日常业务,还要切实完成新任务、新要求。
要完善机制抓落实。要完善创建工作推进、督导、投入等机制,形成责任、有序、高效的创建工作机制。要建立健全目标管理制度,要对各集聚区、镇、街道及各责任部门创建提升的重点工作实行目标管理,建立工作台账、明确时间节点、落实项目分,做到任务清楚、责任到人。要坚持实施社会文明指数季度测评,以测评来推动创建工作的落实。坚持创建工作例会制度、联席会制度、点评会制度,实施市领导定期督查和市创建办专项督查制度。
要奖罚分明抓落实。要把创建工作纳入综合目标考核评价以及各级各部门领导班子、领导干部年度绩效考核内容,作为考核各单位党建工作成效和领导班子建设的重要依据。要严格按照相关要求,严格兑现奖惩,鼓励先进,鞭策后进,让能者上、庸者下,切实调动大家创建的积极性。
同志们,创建工作目标已经明确,号角已经吹响,各级各责任单位要迅速行动起来,团结带领广大党员干部群众,举全市之力,从我做起,从现在做起,从点滴做起,全力以赴、合力攻坚,确保创建工作取得优异成绩,为推进XX建设作出新的更大的贡献!
县委、县政府对今天召开的公安工作会议非常重视,县四大班子主要负责同志和分管同志都参加了会议。刚才,广华同志传达了全省、全市公安会议精神,四个部门作了表态性发言,对20xx年先进集体和先进个人进行了表彰,王云同志总结了20xx年公安工作,并就今年工作作了安排部署,我完全赞成。希望大家按照这次会议精神,进一步强化政治意识、大局意识、使命意识,勇于担当,尽心履职,为长丰经济社会又好又快发展再立新功。
刚刚过去的20xx年,在宏观经济环境趋紧,各种不利因素复杂交织的情况下,我县经济社会继续保持了快速发展的良好态势,实现“十二五”发展开门红。主要经济指标实现了五个跨越,即地区生产总值跨越200亿元、达210亿元,增长17.8%;工业总产值跨越400亿元、达450亿元,增长40.6%;全社会固定资产投资跨越200亿元、达210亿元,增长34.5%;财政收入跨越20亿元、达21亿元,增长53%;农民人均纯收入跨越7000元、达7110元,增长16.2%。目前,我县在全国县域综合实力排名299位,前进了42位,在中部地区排名56位,前进了5位。这些成绩的取得,是全县上下顽强拼搏、共同努力的结果,其中凝聚着全县广大公安干警的智慧、辛劳和汗水。一年来,公安机关紧紧围绕全县工作大局,充分发挥平安建设的主力军作用,无论是在打击违法犯罪方面,还是在服务经济建设、服务人民群众方面,都做了大量的工作,赢得了社会各界的高度评价和人民群众的普遍赞誉。特别是长丰去年再次荣获全省平安县的荣誉称号,公安工作功不可没。实践证明,长丰公安干警是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍,是人民群众信得过的队伍,是保障经济发展和人民群众安全的钢铁长城。在这里,我代表县四大班子,代表80万长丰人民,向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺!向战斗在打击犯罪、维护稳定一线的全县广大公安干警表示衷心的感谢!并通过你们向你们的家属表示感谢!
今年是我县进军全国百强县打牢基础的关键一年。维护社会稳定、保持经济快速发展的任务很重、责任很大,希望全县公安机关和广大干警立足新起点,明确新目标,力争各项工作再上新台阶,牢固树立干事创业不为则已,为则必究其成;不干则已,干就必干一流的勇气、豪气和霸气,在全省乃至全国展示长丰公安干警的形象。下面,我强调三点意见:
一、要坚持与时俱进、开拓创新,推进社会管理创新
随着经济社会快速发展,各种利益群体诉求不断增多,各类社会矛盾错综复杂。同时,人民群众的法治观念日益增强,对实现社会公平正义的要求也越来越高。在新形势下,过去一些老办法、老经验已经无法适应、难以应对。从一定意义上讲,这也是社会进步的体现。面对新形势,解决新问题,迫切需要我们提升能力、创新方法。只有不断地提升和创新,我们才能更好地适应和胜任,才能得到群众的认可和支持。一要搞清问题所在。例如,辖区内治安现状怎样,存在什么苗头性的社会隐患,群众期盼什么,担忧什么,等等。只有平时密切关注这些问题,才能做到未雨绸缪。群众担忧和不满的地方,就是我们工作的薄弱点,就是需要加强和改进的重点,就是创新社会管理的出发点。因此,我们必须进行深入细致的调查研究,对存在的问题进行认真梳理,做到家底清,心里明,有针对性地加以解决。二要有效整合资源。就是要站在全县的高度,整合公安系统资源。努力实现一室多用、一楼多用、一地多用,形成规模集聚、资源共享的效应。例如,户籍信息管理,在保证信息安全的前提下,可以与计划生育、社区管理、学籍管理等资源共享,统筹利用。三要实现网格全覆盖。群众对社会治安的满意度和安全感是衡量幸福指数的一个重要方面。因此,全县公安机关要结合实际、统一规划、分步实施,构建多警种、多层次、多方位、扁平化指挥、网格化管理的治安防控网络,实现治安哪里有需要,警务就延伸到哪里,群众哪里有需求,警察就出现在哪里。
二、要坚持立警为公、执法为民,做到人民公安为人民。
公安干警在群众心目中就是保护神,“有困难、找警察”是群众对我们公安工作的最大信任。因为我们工作的出发点就是为人民服务,日常工作直接面对群众,一言一行代表整体形象。因此,在工作态度上,我们要带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作,对待犯罪分子要嫉恶如仇、从重从快、坚决打击。在这里,希望大家也是要求大家咬牙切齿打击违法犯罪,饱含深情对待人民群众,真正把长丰打造成为最安全、最和谐的地方,最大限度惩治犯罪,保护人民。这就要求我们要时时处处严格要求自己,始终成为保护人民群众的钢铁卫士。从某种意义上讲,好习惯是“管”出来的。现在县城干净了,乱穿行、闯红灯等陋习少了,靠的就是严格要求、热情服务。在工作原则上,要把严格、公正、文明执法作为执法工作的生命线,进一步规范执法行为,提高执法质量和水平。在工作方法上,要充分发动和依靠群众,动员社会力量参与,以警力带民力,以民力助警力,共同把长丰打造成为平安之县,让人民生活在这里很舒适、很有安全感。
三、要坚持从严治警、从优待警,为公安工作顺利开展提供保障
加强公安队伍管理,既要坚持从严治警,也要做好从优待警,处理好严管和厚爱的关系,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,对公安工作的支持和投入,再多也不为过。随着我们财力的不断增长,要逐年增加经费保障,改善工作条件。同时,要坚持强基固本、重心下移,做到政治待遇、物质待遇向基层一线民警倾斜,引导全社会理解、支持公安工作,为大家创造更好的工作生活环境。
同志们,在新的一年里,希望同志们在已经取得成绩的基础上,进一步发扬昂扬向上的精神状态,开拓创新,奋发有为,全力维护社会和谐稳定,全力服务经济又好又快发展,以优异的成绩迎接党的胜利召开,全县上下共同努力为实现“全市争先进、全省争一流、全国争百强”的奋斗目标而努力奋斗!
同志们:
刚才,市委第x巡察组组长x同志对巡察x情况通报了反馈意见,通报了x类x条问题,问题提得很具体、很全面,一针见血地指出了x在前期工作中存在的不足,x全体人员必须高度警醒与重视。x同志代表x作了整改表态发言,从发言中可以充分看出整改的决心,但更重要的是迅速抓好落实,立行立改。下面,我就如何抓好巡察反馈问题整改落实再提三点意见:
强化整改落实、做好巡视“后半篇文章”是十九届中央巡视释放的一个鲜明信号,也是中央巡视深化发展的工作重点,必须作为一项重大政治任务抓紧抓实。习近平总书记在两次讲话中将巡视整改提到了前所未有的高度。一次是在审议中央巡视工作规划时强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。另一次是在听取十九届中央第一轮巡视情况汇报时强调,整改不落实,就是对党不忠诚。x月x日,市委书记专题会听取了x巡察情况综合汇报及相关专项报告,市委书记x书记对全面抓好问题整改和巡察成果的运用作出了强调。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,市委巡察是政治巡察,被巡察单的整改是政治任务,是落实“两个维护”的重要举措,是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,是检验“四个意识”的试金石,更是衡量“两个责任”的重要标尺,整改不落实,就是对人民不负责。巡察整改工作不同于一般业务工作,x的全体同志要将整改工作当作一项十分重要的政治任务,务必严肃对待,不允许有丝毫的麻痹和马虎。我们要把巡察反馈意见作为一面镜子,时时参照比对、时时自警自省,切实增强做好巡察整改工作的政治责任感。
发现问题是起点,解决问题才是硬道理。做深做细做实巡察“后半篇文章”,充分发挥巡察监督标本兼治功能,是贯彻党的十九大精神、推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。x要把抓好巡察反馈问题整改落实作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务。
一要落实整改主体责任。主体责任能否落实,是整改能否落实的关键。x领导班子要切实肩负起巡察整改工作的主体责任,要召开会议,专题研究整改工作,制定整改方案,要召开领导班子专题民主生活会,班子成员要主动认领责任,查找原因、分析根源,带头落实整改,该谁整改的就由谁整改,该谁负责的就由谁负责,决不能把层层传递压力变成层层推卸责任。主要负责人要履行巡察整改第一责任人职责,对整改成效负总责,对整改质量严格把关。要亲自研究整改方案,亲自部署整改任务,亲自督查整改进度,及时协调解决整改过程中出现的困难和问题,坚决防止“只表态不表率、只挂帅不出征”。x要建立问题整改清单、任务清单、责任清单,明确整改责任、措施及时限,做到真改实改。各责任人要紧扣问题和关键,细化量化整改时间表、任务图,做到措施到人、责任到岗、要求到位,全力推动整改任务落到实处。
二要增强整改日常监督。巡察整改能不能到位,不但要压实主体责任,还要强化对整改的日常监督。x纪委要做好x持续整改工作的日常监督,加强督查推进,对立行立改、即知即改的整改问题,要检查是否按要求整改到位;对需要在一定时限内完成的整改问题,在限期内进行跟踪督查,检查是否按期整改到位;对需要长期整改的问题,将其作为常态化监督内容,列入党风廉政建设责任书问题清单,持续跟踪,一抓到底。监督过程中要严格坚持“四个不放过”,问题原因查找不准确、不透彻的不放过,整改责任不明确、不落实的不放过,整改措施不切实际、没有力度的不放过,整改效果不明显、群众不满意的不放过。对整改结果要切实做到见人、见事、见处理结果,切实以严格的监督倒逼整改工作全面、真实、彻底。
三要明确整改时间节点。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改,能在集中整改阶段完成的要尽量完成;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在半年内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,推动尽快解决,但原则上要在一年内解决。所有问题的整改工作都要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,主要负责人要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。
四要注重整改实效。巡察整改是一项政治任务、系统工程,要运用科学方法,统筹谋划、聚焦要害,标本兼治、注重实效。一是聚焦要害,全面落实。针对巡察反馈和社会反映的问题,开展集中整改、专项督查,切实解决一批涉及人民群众切身利益的突出问题,确保形成整改成果。二是标本兼治、阶段突破。严格对照市委巡察组反馈的问题,深刻剖析根源,做到标本兼治,举一反三,对能迅速解决的问题,立行立改,迅速行动,确保第一时间整改到位;对情况较为复杂的问题,深度研究,限期完成,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。三是把握政策、科学处置。本着惩前毖后、治病救人的精神,按照问题性质和整改要求,慎重稳妥对待,防止简单粗糙,真正做到既纠正问题,又不简单行事;既坚决纠正不规范做法,又在法律政策框架内以改革创新的精神研究切实可行的整改措施;既有利于解决好问题,又有利于调动方方面面的积极性。四是剖析原因、总结提升。有一些反馈的问题是多年存在、反复出现的,而且巡察的时间紧节奏快,在发现问题的过程中很难做到面面俱到,所以在推进整改的过程中,就要深刻的分析问题,剖析原因,将每一个问题深入研究、抽丝剥茧,既要把每一个问题立行整改,又要将整个同一类问题理清肃查,要注重由“点的整改”到“面的提升”,做到整改一个、触及一类、消除一片。
五要建立长效机制。抓巡察整改是一项务实工作、系统工程,而且越往后越是困难大,决不能前紧后松、虎头蛇尾,要发扬钉钉子精神,建立常态化、长效化机制,持续发力,久久为功,以整改的实际行动诠释对党的忠诚,以整改的实际成效取信于民。能不能持之以恒抓整改,也是检验被巡察单位党组织特别是主要领导政治觉悟、政治责任和政治担当的关键时期。要敢于担当,创造条件、迎难而上,扭住不放、一抓到底。在整改的过程中,还要注意防止反弹、反复,持续跟踪、深化整改。老问题解决了,新问题还会冒出来,要跟进研究解决,以永远在路上的执着精神抓好整改。
在推进整改工作过程中,我们要以落实巡察整改为契机,不断巩固和扩大整改成果,切实把新理念、新要求贯彻落实到完成市委市政府确定的年度重点工作的全过程、各环节,落实到一个个具体的实实在在的工作项目上来,努力为x经济社会高质量发展补齐短板、增添助力。
一要完善体制机制。对于巡察反馈的问题,要把整改落地见效与长效机制建设结合起来,既提出“当下改”的举措,更完善“长久立”的机制,坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。对本单位体制、机制、政策、管理等方面存在的漏洞和薄弱环节,要建立健全相关管理办法,扎紧制度笼子,筑牢监管堤坝。
二要促进高质量发展。围绕“特色产业生产、农业科技示范、加工物流配套、农业观光休闲、生态环境优美”的发展定位,统筹布局“生产、科技、加工”板块,着力聚焦在道路与水利设施建设、园区公共服务能力提升、种养循环绿色发展示范、主导产业融合发展、经济薄弱村富农基地建设等五个方面。着力建设大基地、集聚大企业、发展大流通、做强大品牌,从而将x建成“x”的现代农业建设样板区和乡村产业兴旺引领区。
三要开展警示教育。x要结合巡察反馈的典型问题开展警示教育,用身边的事教育身边的人,引导党员干部汲取教训、引以为戒、举一反三、警钟长鸣。园区办要统筹兼顾,合理安排好各项工作,将巡察整改与基层党组织建设、x创建、重点难点矛盾化解、项目招引等中心重点工作有机结合起来,通过巡察整改推动工作落实,以巡察整改的扎实效果推动x高质量发展。
同志们,以问题为导向,发现问题,形成震慑,推动改革,促进发展,是推进巡视巡察工作的目的所在。希望x要把抓好巡察反馈问题整改落实作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,正确对待巡察反馈问题,以严肃认真的态度、更高的标准、更严的要求推进整改落实,形成风清气正、干事创业的良好政治生态,为我市x做出更大贡献。
同志们:
今天这次会议,主要目的是传达贯彻省委办公厅、XX办公厅《关于加强防汛抗灾工作的紧急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗灾工作电视电话会议精神,分析当前防汛抗灾形势,安排部署下一阶段工作,防汛抗灾工作会议。刚才,伶兴同志汇报了全县防汛工作情况,祥松同志通报了近期天气情况。稍后,应云书记还将作重要指示,大家务必要认真抓好落实。下面,我先讲四点意见。
一、要始终保持高度警惕
今年入汛以来,我县先后遭遇了3次强降雨过程,通过各级各部门的共同努力,前3次强降雨均未发生大灾害。取得这样的成绩,县委、县政府给予充分肯定。但同时我们也要看到,我县防汛抗灾形势仍然不容乐观,必须始终保持高度警惕。从现状看,我县防汛抗灾存在的突出问题和薄弱环节不少,主要体现在"四个多"上:一是病险水库多。据检查统计,全县现有病险水库54座,其中重点监控的达26座,前段暴雨洪灾中水库可以说是险象环生。二是地质灾害多。我县是全市地质灾害重点县,现有地质灾害点102个(尤其是蒿吉坪罗洪村、铁坡镇培丰村、新路河小湾坪村3个省级地质灾害点隐患最大),地质灾害隐患始终是我们防汛的大敌,也是最容易造成人员伤亡的薄弱环节,各地往年因洪灾死亡的人员基本都是地质灾害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群众多。贯穿我县的沅水、舞水分别途径新路河、铜湾、铜鼎和中方、牌楼、桐木6个乡镇,为我们防汛抗灾增加了极大压力。四是低洼地或陡坡下的学校村庄比较多。这个问题极易造成群死群伤,在整个防汛过程中大家务必要注意这一点。当前,学校尚未放假,像蒿吉坪学校、铁坡学校小学部等处在陡坡下的学校尤其要注意防汛。从今后几天的防汛形势看,大汛将至。目前,根据气象部门预报,全省即将迎来第七次强降雨,我县也将从18日开始局部地区出现大到暴雨,此次降雨将是我县入汛以来持续时间最长、降雨强度最大、影响范围最广的一次,极有可能发生洪涝灾害,防汛形势非常严峻。对此,各级各部门必须始终保持高度警惕,绝不能掉以轻心,绝不能麻痹大意,绝不能畏难厌战,按照县委、县政府的要求,切实做好当前防汛抗灾工作。
二、要牢牢把握关键环节
防汛抗灾工作事关群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,事关党委、政府及干部在群众中的威望,牵一发而动全身,必须牢牢把握关键环节,确保万无一失。要加强地质灾害隐患排查。国土部要加强监测技术指导,充分发动乡、村、组干部群众,立即对已查明的隐患点等地质灾害易发区域以及人口密集区和学校周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查,对可能发生灾害的地方要进行加密监测,做到及时发现,果断避让。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查,尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守,确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施,拆除在河道中设置的碍洪建筑物,恢复天然河流状态。要加强重要交通干线维护,尤其要加强对道路两边山体的巡查,防止出现山体滑坡阻断重要交通干线,造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大,极易发生流域性洪灾,必须加强流域水库的调度衔接,病险水库要严格控制运行,不能确伪科学安全的险库要空库运行。当前,重点是要加强与市里的协调配合,搞好信息传达,做好铜湾电站、牌楼电站、三角滩电站的泄洪调度准备,防止因调度不利造成洪涝灾害。
三、要严格落实各项措施
要加强预警预报。气象、水利部门要切实加强对雨情水情的监测与分析,及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情,及时发布预警,确保预警信息和上级指令下达及时,群众知晓,政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络,通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式,及时传递防汛信息,使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范,作好应对准备,将灾害损失降到最低程度。
要落实抢险力量。"手中有粮,心中不慌",在防汛抗灾的问题上只有备足了防汛物资,我们心里才会有底气。要立足于防大汛、抗大洪,进一步落实部队、民兵、专业抢险队伍和群防队伍,根据应急预案强化加强实战演练,确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具,严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资,物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备,确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作,确保各类物资、器材处于完好状态,满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。
要加快灾后重建。入汛以来的3次强降雨,已给我县造成了近700万元损失。这次即将到来的汛情,将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照"保总产、保增收"的目标,将灾后改种改制和农业结构调整结合起来,全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运,抓住时机搞好改种补种,加强受灾作物的培管和病虫害防治,力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量,采取先易后难、先急后缓的办法,抓紧恢复水毁设施,对一时难以修复的,则应采取积极有效的过渡性临时措施。
四、要切实加强组织领导
要明确工作责任。各单位要切实加强防汛抗灾工作的组织领导,把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中,县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
要加强值班备勤。各单位要严格落实24小时值班制度,主要领导和分管领导要带头到岗到位,决不允许擅离职守,通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要轮流值班,关键时刻昼夜24小时在办公室值班不能离岗,确保汛情准确传递。
要严明工作纪律。防汛期间,领导干部要坚守工作岗位,严格执行请示报告制度,各成员单位和乡镇主要领导未经县委、县政府主要领导同意,一律不准外出。在防汛抗灾中,各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,对不服从调度或因工作不力造成严重后查的,要坚决追究有关人员的责任。
同志们,这次会议是今年防汛抗灾工作的再动员和再部署。会后,大家要迅速行动起来,认真落实会议精神,切实加大工作力度,扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作,努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利,不辜负县委、县政府和全县人民的厚望!
要对市区露天烧烤、餐饮业油烟等问题进行集中排查,坚决取缔未经审批、没有使用环保无烟炉具的露天餐饮摊点。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委副书记在2022年全市环境保护工作会议上的总结讲话,希望大家喜欢。
环境保护是重要的民生工程。“五位一体”战略部署把生态文明建设摆在了中国特色社会主义事业总体布局的高度,“五大发展理念”凸显了生态建设和环境保护对经济社会持续健康发展的重要作用。
当前我市环保工作中仍然存在许多问题。比如:上级环保部门挂牌督办的环境问题,污水处理不到位、尾矿库治理不到位等;大气污染防治方面存在的问题——一季度PM2.5改善幅度远远低于目标要求,PM10甚至恶化了4.8%,纳入省政府责任书的城市渣土车封闭化改造和油罐车油气回收改造两项工作至今没有完成;水环境改善方面的问题——我市代表*省参加国家水污染防治行动计划考核的11条重点河流,仍有一些监测断面水质超标,*河水质仍存在劣五类水体,一些企业环境违法行为屡禁不止,近期就有企业污水偷排入海、黑臭水体问题被媒体曝光;环保违规建设项目清理整顿进展缓慢,有的县市区低于全市平均进度。此外,在省环保执法检查中,我市省级自然保护区均发现不同程度地存在违规建设项目问题。各级各部门要切实增强政治意识、危机意识、红线意识、担当意识,迅速开展突出环境问题大排查、大整治,确保不被通报、不被挂牌、不被约谈。希望各县市区和市直相关部门对号入座,对症下药,彻底解决问题。
一、强力推进大气污染防治。
最近,市政府下发了《*市落实全省大气污染防治二期行动计划实施细则》,我市大气污染防治工作的路线图和时间表已经很清楚,关键是抓好落实,确保实现省政府提出的“空气质量率先达到国家二级标准”目标。
一要加快能源和产业结构调整。要强力推进煤炭消费总量控制,确保2022年煤炭消费总量较2021年减少138万吨左右。要全面推广燃煤机组(锅炉)超低排放改造,确保年内完成18个燃煤机组和24台燃煤锅炉改造任务。加快推进分散燃煤锅炉淘汰,全市范围内禁止新上20吨以下燃煤锅炉,年内要确保全部淘汰建成区内除集中供热外的燃煤锅炉,2022年淘汰工业园区内10吨及以下燃煤锅炉。要推进散煤燃烧综合治理,2022年各县市区建成区和城乡结合部要全面禁止销售、燃用散煤。
二要强化工业污染防治。加快钢铁、电解铝、化工、建材、玻璃等非电行业重点污染治理工程建设。要严格执行*省大气污染物第二阶段排放标准限值,明确污染治理时限和治理效果,对不能按时限实施污染治理的坚决停产整治或责令拆除,为转型升级腾出空间。
三要强化城市扬尘污染防治。加强建筑扬尘污染治理,要在5月底之前督促市区建筑、市政工地全部落实道路硬化、边界围挡、裸露地面及易扬尘物料覆盖、出口车辆冲洗等措施。加强城市道路扬尘治理,要尽快拿出渣土运输车辆封闭改造方案,确保9月底前完成改造任务。加强工业堆场扬尘污染控制,各县市区和环保部门要抓紧督促企业对物料堆场配套密闭料仓和传送装置。特别对工业固体废弃物堆场要进行全覆盖,所有大型堆场都要建设自动喷淋装置,电厂、港口的大型煤堆、料堆等还应购置雾炮等降尘设备。
四要集中整治露天烧烤、餐饮业油烟等问题。要对市区露天烧烤、餐饮业油烟等问题进行集中排查,坚决取缔未经审批、没有使用环保无烟炉具的露天餐饮摊点。要对重点废气排放企业逐车间、逐环节开展排查,发现问题要严厉处罚并立即停产整治。
二、下大气力改善水环境质量。
我市的*河、*河和*河已经被国家环保部列入国控重点河流,界河、黄水河等8条河流列入国家重点入海监管河流,这11条河流均代表*省参加国家水污染防治行动计划考核。从水质监测结果看,目前还有许多断面水质超标,有的仍存在劣五类水体。各有关县市区和部门要认真分析水质不达标的主要症结,坚持“一河一策”,采取综合措施,全面改善水质。
一要持续推进流域污染治理。各县市区要根据水质目标和主体功能区要求,从严审批高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目,年底前全部取缔不符合产业政策的严重污染生产项目。今年8月底前要编制完成造纸等重点行业专项治理方案,2022年完成清洁化改造任务。要加快推进污水处理厂的新建和改造,并坚持配套管网同步设计、同步建设、同步投运。城镇新区建设要实行雨污分流,有条件的县市区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。
二要突出抓好饮用水水源地保护。市区水源地10大类、23项重点工程,目前仍有一些投入不足、进展缓慢,有关部门和县市区要加紧组织实施,确保按期完成任务。其他水源地也要按照保护规划和实施方案要求,加强综合整治和生态工程建设,严控各类污染,不断提升水源地生态环境质量。
三要扎实做好农村环境保护工作。在新型城镇化建设过程中,要充分利用政策机遇,加快建设一批污染治理设施工程,实现生活垃圾、生活污水联片收集、集中处理,提高农村生活垃圾转运率、生活污水处理率。要加快中心城镇、工业园区和聚集区的污水集中处理设施和农村社区小型污水处理设施建设,在集中解决工业污染的同时消化生活污染,改善生态人居环境。
三、不折不扣地完成环保违规建设项目清理整顿任务。
清理整顿环保违规建设项目已经纳入中央环保督察重要内容。全市清理整顿工作总体进展不快,有的县市区完成率仅为0、有的25%、有的31%、有的43%。这里面尽管有搬迁难度大、企业效益下滑无力整改等客观原因,但主要还是工作督导不力,主观原因为主。特别是在解决环境敏感区域搬迁企业等方面,一些地方办法不多、主动性不高。对此,各级各部门要进一步增强紧迫感和责任感,研究制定切实可行的措施,全力推进这项工作。
一要明确完成时限。省政府要求各市在6月底前上报清理整顿完成情况,因此各县市区清理整顿工作必须在6月25日前全部完成,这是最后时限,没有任何商量的余地。有关的时间节点、完成时限是上级统一要求,要按时并保质保量完成,进展较慢的县市区要抓紧梳理存在的问题,确保按期完成任务。完不成任务的要严肃问责。
二要严格标准要求。对违规项目的整改工作要严格标准要求,决不能因为时间紧迫就放松要求、降低标准。对取缔类项目,要果断采取断水、断电措施,确保取缔淘汰到位;对规范类项目,要严格现场核查和监测,确保达标排放;对完善类项目,要按照符合产业政策、满足环境管理要求和所在区域生态环境质量持续改善“三个前提条件”予以环保备案。对化工类及产能过剩行业的违规项目,要结合化工企业转型升级工作,通过清理整顿推动转型升级。
三要加强执法监管。要加强项目事中事后监管,保持高压态势,严厉打击新出现的未批先建等违规违法行为。对列入违规项目清单的停止建设项目,拒不执行停建而继续建设的,坚决实行司法移交和责任追究。要加强对已投运违规项目的监管,对目前主要污染治理设施不配套和未联网的,以及年底前仍未整改到位的环保违规建设项目,都要停产整治。
四、精心组织迎接中央环保督察。
一要强化组织领导。市政府将成立迎接中央环保督察工作领导小组,并抽调人员集中办公、统一督查,统筹做好污染治理集中攻坚工作。各县市区也要参照市里的做法,按照“党政同责、一岗双责”要求,严格落实县市区属地责任、环保部门综合监管责任、行业部门管理责任和企业主体责任,确保全覆盖检查到位、问题整改到位、执法处罚到位、执纪问责到位。
二要细化工作方案。会后各级各有关部门要对重点任务进行细化分解,明确工作措施、完成时限和责任人员,于6月5日前报市领导小组办公室。特别是对黄标车淘汰、化解过剩产能、油气回收等重点工作,相关部门要密切协作,确保上报数据口径一致;对上级资金补助的重点工程、上级及审计部门转办的重点问题、自然保护区违规项目清理等工作,相关部门和各县市区要进一步落实责任到岗、到人,确保不出纰漏。
三要加强调度督查。市政府督查室、市环保局要加大督导力度,既要搞好经常性督查又要按照时间节点搞好每一项具体任务的督查,及时发现和解决存在的突出问题。四要建立长效机制。各级各部门要以这次迎接督察和集中整治为契机,坚持久久为功,健全完善基础设施建设、综合执法、资金保障等机制体制,形成污染治理的长效机制。
同志们:
今天召开的全区党建工作会议,是区委召开的一次重要会议。开好这次会议,对于深入贯彻落实中央和省、市委一系列关于党建工作会议精神,扎实做好今年我区的组织、宣传、统战工作,以优异的成绩迎接建党 95 周年,具有十分重要的意义。刚才,会议书面传达了全市组织、宣传、统战工作会议精神,富民部长和蒋露部长分别就组织、宣传、统战工作做了很好的报告,总结去年工作实事求是,部署今年任务目标明确,我完全赞成,希望大家结合实际、抓好落实。
在过去的一年里,雨山的发展虽然受到了下行压力加大和资源型城市转型的双重压力,但全区广大干部群众攻坚克难、砥砺奋进,区域经济社会继续保持稳中有进、稳中有为的良好态势,多项工作持续走在全市先进行列,顺利实现了 “ 十二五 ” 规划的圆满收官。这当中,不仅经济社会战线的同志们做了大量工作,有实绩、看得见、摸得着,党建战线的同志们同样作出了重要贡献。因为经济发展、社会进步,说到底都要有动力,这个动力源就是人,而且不是几个人、少数人,而是大多数人,是全区 33 万人民。党建工作就是做人的工作的,人的工作做好了,积极性调动起来了,就有了动力,我们的发展才能不断向前推进。因此,全区经济社会保持持续健康平稳的发展态势,组织、宣传、统战等党建工作部门功不可没。一年来,组织部门牵头抓好 “ 三严三实 ” 学习教育,坚持把 “ 三聚焦三查找三确保 ” 作为主线贯穿始终,有效推动了党员干部作风转变。树立正确的用人导向,干部交流任职的力度进一步加大,干部选拔任用工作满意度连续四年居全市各县区之首,党员干部干事创业的热情有效激发。深入推进村居干部职业化、服务型党组织建设、党建品牌打造等工作,圆满完成社区 “ 两委 ” 换届,基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥,其中村居干部职业化和非公党建工作特色做法在全市作经验交流。宣传部门围绕强化理论武装,认真做好党的和十八届三中、四中、五中全会精神以及系列重要讲话精神的学习宣传贯彻,我区被评为全市县级以上党委(党组)中心组理论学习优秀单位。坚持紧盯重点、关注热点、挖掘亮点,切实加大外宣工作力度,宣传稿件实现量质齐升,被评为全市外宣工作先进集体。“ 邻里节 ” 活动、 “ 四红 ” 志愿服务等特色工作受到省、市主流媒体的高度关注。积极培育和践行社会主义核心价值观,深入推进文明城市创建和 “ 三线三边 ” 治理,群众文明素质得到提升,城乡环境卫生明显改观, “ 五城同创 ” 取得了显著成效。文旅产业融合拓展,文化强区建设稳步推进。统战部门紧紧围绕全区中心工作,加强视察调研、深化对口联系,主动征求意见,巩固了共同思想政治基础,凝聚了强大工作合力,为服务雨山经济社会发展做出了积极贡献。认真做好民族宗教工作,有效化解了小九华寺开发建设中的突出问题,有力维护了民族宗教领域和谐稳定。找准工作切入点,开展帮扶行动,引导各界人士积极投身光彩事业。
总而言之,一年来,组织、宣传、统战等党建工作部门和全区党建工作者,主动谋事,尽心干事,为推动全区经济社会持续健康平稳发展提供了政治保证、精神动力和智力支持。一系列成绩的取得,凝聚着党建工作部门的集体智慧,饱含着党建工作者的辛勤汗水。借此机会,我代表区委,向全区广大党建工作者一年来的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意!
20**年,是贯彻落实党的十八届五中全会精神、全面实施 “ 十三五 ” 规划的启航之年,也是坚持五大发展理念、全力打造四个强区的加速之年,更是中国共产党成立 95 周年的里程碑之年,做好今年的党建工作意义十分重大。区委八届十二次全会和区 “ 两会 ” ,明确了今年五位一体发展和党的建设各项目标任务,为党建工作展示新作为、创造新业绩提供了新的舞台。全区各级党组织要进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,认真抓好党建工作,把全区广大干部群众的思想和行动统一到干事创业上来,争当四个强区建设的引领者、实践者和推动者,真正做到围绕发展抓党建、抓好党建促发展。
一、组织工作要在强基固本上下功夫,为全力打造四个强区选贤任能、集聚人才
当前,雨山正处在艰难转型期和发展机遇期,全区上下紧紧围绕转型升级、加快发展工作主题,朝着更高质量、更好效益、更高层次、更高水平、可持续发展的方向阔步前行,努力实现 “ 全力打造四个强区,奋力开创美好雨山建设新局面 ” 的发展目标。实现这一目标,关键在党,关键在人。组织工作的核心就是要做好人的工作,就是要为全力打造四个强区选好人、用好人、管好人。一是要选准干部服务发展。 今年是区、乡镇两级换届之年,乡镇党委换届正在进行中,二季度要进行区委换届,四季度还要进行区、乡镇两级人大、政府以及区政协换届。组织部门要按照省、市委统一部署要求,加强综合研判,充分考量工作需要、岗位特点、干部特长等因素,选优配强各级领导班子特别是 “ 一把手 ” 。要大胆选用发展意识强、本领大、热情高的干部,注重选用勇于担当、敢抓敢管、主动作为的干部,积极选用扎根基层、默默无闻、任劳任怨的干部,通过换届换出状态、换出正气、换出凝聚力和战斗力。 二是要重视人才引领发展。 要把人才工作摆上优先发展的战略位置,切实抓好党政后备人才、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才队伍建设,进一步提高人才政策的开放度,以大视野、大胸怀、大境界打破常规,引进各种人才,真正做到广开视野引人才、不拘一格用人才、有的放矢育人才,努力营造吸引人才、留住人才、用好人才的良好环境。 三是要夯实基础推动发展。 基层党组织战斗力、凝聚力、创造力强,就会为全力打造四个强区提供源源不断的动力。组织部门要以深入开展 “ 基层基础夯实年 ” 活动为契机,统筹抓好农村、城市社区、非公企业、机关等服务型党组织建设,推动党建工作与其他各项工作融合发展,进一步发挥好各级党组织战斗堡垒的作用。要深入推进村居干部职业化,落实村居干部职级管理,科学评定职级,完善考核评价和监督管理机制。要全面推进基层党组织党建工作示范点创建,鼓励基层组织加大特色服务品牌创建力度,努力形成 “ 一村(居)一品 ” 、 “ 一村(居)一特” 的良好格局。 四是要改进作风保障发展。 中央决定,今年在全体党员中开展 “ 学党章党规、学系列讲话、做合格党员 ” 学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、 “ 三严三实” 专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从 “ 关键少数 ” 向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措,是今年党建工作的龙头任务。组织部门要发挥牵头抓总作用,认真谋划好、组织好、开展好 “ 两学一做 ” 学习教育,引导各级党员干部 把工作当事业干,珍视每一份工作,珍重每一个岗位、珍惜每一次机会,真正做到认真履责、用心尽责、敢于担责。
二、宣传工作要在树立形象上下功夫,为全力打造四个强区营造氛围、鼓足干劲
思想是行动的先导,精神是前进的动力,氛围是发展的保障。宣传工作的核心就是要做好教育人、引导人、塑造人、提高人的工作,为全力打造四个强区提供坚实的思想基础、积极的舆论氛围、强大的精神动力、文明的道德风尚和良好的外部环境。 一是要强化理论武装增内力。 要通过中心组理论学习、 “ 四个讲堂 ” 、理论宣讲等形式,认真学习宣传贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,引导全区上下深入学习和树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。要加强理想信念教育,推进中国特色社会主义、中国梦和社会主义核心价值观宣传教育。大力弘扬马鞍山精神和雨山 “ 四创 ” 精神,努力在全区上下形成共同的价值追求。 二是要抓好舆论引导借外力。 要 坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针, 充分运用雨山外宣 “ 六大平台 ” ,积极开展多层次、宽领域、有重点的对外宣传,发出雨山声音,讲好雨山故事,树立雨山形象,展现雨山风貌。要进一步加强和改进意识形态工作,落实党管意识形态原则,建立健全党管意识形态责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。要密切关注网络和社会舆情,切实提高监测、研判、预警、应对水平,依法加强网上舆论生态建设与管理,营造文明、健康、向上的网络环境。 三是要深化文明创建强实力。 经过连续多年的创建,我区的城乡文明程度和群众文明素质得到显著提升,在全省首届文明城区和第二届未成年人思想道德建设先进区评比中分别位列全省第二名和第一名。从现在起,全区的文明创建工作要在继续坚持突破重点难点、解决硬件建设欠账问题的同时,更加注重城乡居民文明素质和道德水平的提升,努力实现创建工作由物及人、由表及里的转变,以此来巩固提升文明创建成果,努力实现常态长效,打造文明城市升级版。 四是要繁荣文化事业激活力。 促进文化大发展大繁荣,既是满足群众精神文化需求的关键途径,也是推动雨山转型发展的客观要求,更是激发四个强区建设活力的重要举措。要进一步加大工作力度,继续朝着文化事业强、文化产业强、文化人才强、文化凝聚力强、文化影响力强、人民幸福感强的文化强区发展目标迈进。要科学布局文化设施,广泛开展群众性文化活动,扎实推进文化惠民工程,巩固提升国家公共文化服务标准化试点城市建设成果。要以开展 “ 文旅融合攻坚年 ” 活动为抓手,以采石地区 5A 级旅游景区创建为重点,积极探索文化和旅游融合发展的新途径,着力打造具有雨山特色的文化旅游品牌和文化旅游示范点,加快构建文化旅游发展新格局。
三、统战工作要在促进和谐上下功夫,为全力打造四个强区增进共识、凝聚力量
实践表明,我们的事业越发展,就越要巩固和壮大统一战线;统一战线的优势和作用发挥得越好,团结的人就越多,我们的力量就越强大。在全力打造四个强区的关键时期,统战工作的核心就是要引导广大统一战线成员高举大团结、大联合的旗帜,以广泛的统一战线凝聚力量、同谋发展、共促和谐。 一是要为促进民主政治服务。 做好统战工作,必须以 “ 同心 ” 思想凝聚共识,巩固共同的思想政治基础。要把加强政治引导作为凝聚统一战线成员思想共识的前提,组织引导统一战线成员在思想上与党中央和省、市、区委保持高度一致。要加强民主党派、非公经济组织、民营企业、商会、民族宗教等组织和团体基层组织的建设和管理,引导他们始终坚持正确的政治方向,以实际行动践行 “ 思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行 ” 的 “ 同心 ” 理念。 二是要为推动经济发展加油。 要以推动经济发展为己任,充分发挥统一战线的优势,更多地把社会各阶层中的优秀代表引导到经济建设的第一线和主战场。要充分发挥工商联、侨联等组织的外引内联作用,积极开展对外联络和交流,扩大雨山的影响力和知名度,千方百计地为雨山引资金、招项目、揽人才,助推雨山经济做大做强。 三是要为保障改善民生增劲。 要引导广大统一战线成员为保障和改善民生多做工作,继续推进 “ 光彩事业 ” 活动,广泛开展捐资助学、智力帮扶、送医下乡等社会服务活动,努力为困难群众和弱势群体办实事、做好事、解难事。 四是要为构建和谐社会添力。 要充分发挥统一战线联系面广、代表性强的特点以及善于团结、便于沟通的独特功能,多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的工作,妥善协调和处理社会各阶层的利益关系,为雨山改革发展稳定工作减少阻力、增加动力、挖掘潜力、凝聚合力。
同志们,做好党建工作,各级党组织肩负着十分重要的责任。希望全区各级党组织不断增强党要管党、从严治党的意识,进一步加强对党建工作的领导,全面担负起加强和改进党建工作的政治责任,切实抓好党建工作各项任务的落实。 一要强化落实责任。 各级党组织主要负责同志和分管负责同志要认真落实党建工作责任制,定期分析党建工作面临的形势,充分掌握党建工作进展情况,及时研究解决党建工作中的重大问题。组织、宣传、统战等党建工作部门要加强协调、密切配合,找准并把握好各自工作与推进发展的最佳结合点,积极开展工作,充分发挥好自身职能作用。区直各部门、各单位要结合业务工作抓好本部门、本单位的党建工作,以党建工作促进业务工作。 二要推动工作创新。 党建工作部门和党建工作者要敢于突破固有的思维模式,树立新观念,开拓新视野,研究新思路,落实新举措,创造性地开展工作。要注重理论和实践的结合、党建工作与经济社会发展的结合,善于在实践中总结经验、把握规律,探索党建工作的新形式、新途径和新方法,不断提升党建工作的影响力、感染力和渗透力。党建工作要注重虚功实做,各项工作要项目化、具体化,有操作性。 三要加强队伍建设。 要着眼于提高党的执政能力,进一步加强党建工作部门班子建设,配强配优各级党建工作部门的领导班子,发挥好班子的整体功能。广大党建工作者要进一步增强使命感和责任感,注重学习和研究新形势下党建工作新知识、新特点、新经验和新规律,更好地指导和推动实际工作。要坚持公道正派、清正廉洁,讲党性不讲私情,讲原则不讲关系,敢于仗义直言,敢于坚持原则,敢于主持正义,敢于动真碰硬。要切实改进作风,经常深入基层、深入一线、深入群众,把情况搞清楚、把问题研究透、把办法找出来,提升做好新形势下党建工作的能力和水平,推动党建工作不断取得新的成效。 四要营造良好环境。 党建工作部门的同志工作非常辛苦,各级党组织要关心爱护党建工作者,充分发挥他们的作用,努力营造党建工作的优良环境。要重视对党建工作者的培养使用,特别是对那些思路开阔、多谋善断、实绩突出、群众公认的同志,要提供舞台、大胆使用。要关心基层党建工作者,尽可能地帮助解决具体困难,解除他们的后顾之忧,充分调动他们的主动性、积极性和创造性。
同志们,做好今年的党建工作责任重大、意义深远。我们一定要以更加昂扬的状态、更加有力的举措、更加务实的作风,开拓创新、锐意进取,不断开创党建工作新局面,为全力打造产业强区、科教强区、文化强区、生态强区,奋力开创美好雨山建设的新局面作出新的更大贡献,以优异的成绩向建党 95 周年献礼!
同志们:
X月X日、X日,省、州都分别召开了征兵工作推进会、常态化疫情防控下兵员征集暨大学生征兵工作会,今天我们组织召开全县征兵工作会议,标志着年度征兵工作已全面正式展开。刚才,X部长对去年征兵工作进行了总结,对今年征兵工作作了部署和安排,我完全赞同,希望各级各部门按照会议精神,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今年征兵工作讲几点意见。
征兵工作是党和国家赋予各级政府的一项重要职责,也是和平时期唯一以国务院、中央军委命令形式下达的政治任务,事关军队建设,事关党的执政基础、国家战略安全和社会稳定大局。只有把一批又一批高素质兵员源源不断送入部队,才能为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础,才能为全面实施改革强军战略、建设世界一流军队提供有力支撑。近年来,我县各级政府和人武部始终坚持把征兵工作作为一项严肃的政治任务,加强组织领导,狠抓关键环节,圆满完成了征兵任务,兵员质量逐年提高。但随着改革不断深入,征兵工作调整改革不断推进,尤其今年首次施行一年两次征兵,因疫情合并至下半年一并组织实施,各种新情况新问题不断出现,做好征兵工作的压力越来越大。面对当兵冷”、“征兵难”,体格检查通过率低,大学生征集任务重等新形势、新特点,我们一定要有清醒的认识,一定要不忘初心,牢记使命,要紧紧围绕国防和军队建设需要,紧紧围绕县政府、县人武部的决策部署,从支撑国家民族伟大复兴的全局高度、保障改革强军攻坚决胜的战略高度,充分认清做好征兵工作的重要性、必要性和紧迫性,不断增强政治责任感和历史使命感,把思想和行动统一到上级的决策部署上来,以更高的标准、更严的要求、更实的措施抓好工作落实,确保今年征兵任务圆满完成。
扎实深入地做好宣传发动工作,是搞好征兵工作、确保新兵质量的前提。近年来,随着改革开放不断深入,社会经济成分、利益关系和分配方式日益多样化,人们的思想观念和价值取向发生了许多变化。部分干部、群众国防意识淡化,过分看重个人利益和眼前得失,忽视国家利益和长远利益;有些适龄青年和家长认为部队条件艰苦,害怕当兵吃苦、吃亏,不愿积极应征,不支持子女参军。而大学扩招、就业观念上的变化,客观上对征兵工作造成了很大冲击。面对这种严峻的形势,要保质保量完成今年的征兵工作任务,各级各部门必须加大宣传力度,把征兵宣传作为一项严肃的政治任务,抽调专门力量,精心组织策划,大胆探索实践,确保宣传效果。要采取传统与现代宣传手段相结合的方式,充分发挥宣传、文化、教育、广电等部门,工、青、妇等人民社会团体和群众组织以及各主流新闻媒体的作用,增强广大青年参军报国的荣誉感和自觉性。各级还要为适龄青年算好政治帐、经济账,大力宣扬大学生入伍优惠政策和退役士兵优待、安置政策,妥善做好优待安置工作,激发适龄青年到部队成长成才、建功立业的愿望。要继承发扬传统做法,做好悬挂光荣军属牌、立功受奖送喜报、表彰模范军烈属等工作,开展“送温暖、解难题、办实事”等活动,进一步巩固“一人参军、全家光荣”的社会风尚,形成全县上下关心、支持国防建设和适龄青年积极报名、踊跃参军的浓厚氛围。
一是坚持征兵标准,规范征兵程序。严格按照《X省征兵工作条例》和体检标准、政治考核规定办事,公安机关要严格把好政治考核关,始终把新兵的政治素质摆在第一位,严格落实三级联审、区域联审和集体定兵制度,积极探索、完善和创新政审协查方式,切实规范程序,强化责任,落实措施,确保新兵政治合格。卫生部门要严格把好体检关,高度重视征兵体检队伍人员素质,加强体检医务人员的学习培训,切实落实岗位责任。教育部门要充分利用教育信息资源,严格学历、证书审查,确保新兵文凭和女兵征集加分项目相关证书真实可靠。二是积极主动作为,努力提升兵员质量。征集更多的大学生入伍,是征兵工作的重中之重。要切实做好高学历适龄青年的征集工作。各乡镇要切实加强教育引导和政策宣传力度,采取有力举措,将征兵范围向高中以上文化人员拓展,积极发动更多的高学历有志青年投身军营。要扎实抓好大学生征集工作,努力提高大学生征集比例。三是完善征兵制度,健全监督机制。进一步完善监督举报制度,公布举报电话,健全监督机制和窗口,实行征兵政策、标准、条件、范围及预征、预选对象及时公开、公示,自觉接受监察、新闻、群众、社会的监督。纪检部门要完善监督体系,实行全程监督。坚持公开、公平、公正原则,增强征兵工作的透明度。要严格征兵纪律,强化责任追究。领导干部和各级征兵机关要带头执行有关规定,自觉接受各方监督,严格依法廉洁征兵。
同志们,今年征兵工作改革力度大,任务重、标准高、要求严,各单位人少事多矛盾非常突出,但征兵工作是当前的一件大事,必须周密计划,精心组织。我们一定要在县委、县政府领导下,以高度的政治责任感,精心组织,扎实工作,高标准、严要求抓好征兵工作,确保圆满完成新兵征集任务,为国防和军队建设做出新的贡献。
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