2022年在企业联席会议上讲话（全文）

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大家好！

今天召开政府与企业联席会议，目的是为了进一步加强政府与各投资企业的沟通与联系，促进政府各部门更好地服务企业，协调解决企业在生产经营中存在的问题，保障企业的合法权益，促使企业健康发展，共同推进×经济社会发展。刚才，县委、县政府有关部门和企业分别提出了很好的意见和建议，并就有关事宜达成了共识，会议开得很成功，对于进一步推动和改进我们今后的各项工作大有裨益。借此机会，下面，我再讲三点意见。

一、驻县投资企业是市场经济的成功实践者，是推动×经济社会快速发展的生力军

回顾我县改革开放以来，尤其是“十三五”以来经济社会发展的光辉历程，×之所以能够取得一系列的发展成就，主要取决于我们始终坚持以科学的发展理论为指导，紧紧抓住西部大开发的历史机遇、国家支持少数民族地区发展的政策机遇、资源性产品市场短缺和价格上涨的市场机遇，科学地确立了×的经济、社会、生态定位，大力实施“工业强县”发展战略，把工业化作为工业化、产业化、城镇化“三化”的核心，把工业经济作为整个经济工作的重中之重，以畜牧资源开发为主的特色经济，有力带动了全县经济社会的快速发展。 “十三五”末，全县国内生产总值完成×亿元，比“十二五”末增长×%，完成“十三五”计划的×%。×年我县入围全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县（市），×在全省、全州经济格局中的地位迅速攀升。×年，完成地区生产总值×亿元，完成全县财政一般预算收入×万元。×，预计完成地区生产总值×亿元，同比增长×%。完成县级财政一般预算收入×万元，同比增长×%。牧民人均纯收入达×元，同比增长×%。×、×两年累计完成全社会固定资产投资近×亿元。经济社会发展的势头越来越好，人民群众得到的实惠越来越多。这些成绩的取得与驻县各投资企业做作的突出贡献是密不可分的。同时，各投资企业的创业实践也大大活跃了市场、繁荣了经济。据统计，全县现有私营企业×家，从业人员×人，注册资金×亿元；
个体工商户×户，从业人员×人，注册资金×万。各投资企业在推动×经济增长的同时，积极投身×各项社会事业和基础设施建设，在资金投入、项目建设、文化建设、劳力安置等各个层面作出了突出贡献。可以说，×的每一个进步、每一点变化，都凝聚着广大投资企业和各位老总的聪明才智和心血汗水。在此，我代表×县委、县政府，向你们并通过你们向所有的外来投资者，表示诚挚的感谢和由衷的敬意！

二、团结一致，携手并进，共同开创×发展的新局面

×的发展，离不开各投资企业的参与和支持，×加快发展的过程，就是各投资企业不断发展壮大的过程；
企业的发展，也离不开县委、县政府的服务和扶持，只有企业做大做强了，×才能实现又好又快发展。借此机会，我对各企业谈几个方面的希望：

首先，要处理好企业与政府的关系。企业是经济组织，追求的是自身利益的最大化，政府是社会的组织者、管理者，追求的是社会效益。处理好企业与政府的关系，就是要探讨企业效益与政府效益的最大统一与最佳结合。企业如何与政府相处，各位老总有不同的心得，我想说的是政府这个层面，作为政府，支持企业发展的前提，是要保证税收，这也是政府支持企业发展的动因所在。目前就×来说，经济总量不是太大、经济质量不是太高，财政收入不是很理想，政府将进一步加强资源开发中的税收征管，做到应收尽收，希望各位老总理解和大力支持。要按照属地化管理要求，自觉接受当地政府的管理，主动加强与政府部门的沟通与联系。

其次，要依法经营，诚信经营。政府要依法行政、讲诚信，企业同样也要依法经营、讲诚信。只有这样，我们才能创造一个平等的竞争环境，创造一个宽松的、良好的企业外部发展氛围。企业要坚持以人为本，维护职工的合法权益，抓好安全生产，及时化解企业内部矛盾，妥善处理好企业与资源开发地牧业社和谐相处的邻里关系，达到共同发展、共同受益、共同进步的目的。要塑造优良的企业文化。要积极转变企业发展方式，依靠科技创新走内涵发展的道路，保护资源、爱护环境，严格落实节能降耗和减少排放各项要求，推进矿产资源依法、有序开采，实现资源开发的良性循环。

第三，要努力把企业做大做强。这是你们的心愿，也是政府的心愿。围绕企业的发展，围绕企业能够做大做强，政府将给予全力支持。如何做大做强，各位企业家都是专家，都是内行，我不多讲，政府的职责就是帮助企业搞好服务，为企业做大做强创造宽松的外部环境。

第四，要积极主动适应国家宏观调控政策。科学发展观是新一届国家领导人的执政理念，如果说过去是理论层面的话，现在已经逐渐进入政策和法制层面。大家一定要研究国家的宏观调控政策，把握国家宏观调控政策的走向，适应国家宏观调控政策的变化。比如土地问题、排污降耗问题，就是国家实施宏观调控政策的必然反映，作为地方政府，我们将及时跟大家沟通，把上面的政策信息提供给大家，帮着大家动脑筋、想办法，正确把握，采取积极措施，实现又好又快发展。

第五，外来投资创业的各位老总要一如既往地关心和支持×的改革发展。各投资企业要把×作为“第二故乡”，在新牧区建设、社会事业发展、改善公共设施、加快牧区水、电、路、通信等基础设施建设等方面给予大力支持，力所能及地为牧民增收和牧区发展办几件实事，使广大牧民群众感受到×经济发展带来的实实在在的变化，切实让牧业、牧区、牧民共享×工业化、城市化发展的成果。

三、加强政府建设，为各企业发展创造良好的投资环境

企业的内部管理是企业家自己的事情，创造外部环境就是政府义不容辞的责任，地方政府有义务将企业的外部环境搞好、搞优、搞强。政府各部门要坚持依法行政、规范执法、热情服务。

一是要建设法治型、责任型、服务型和效能型政府，这是我们转变政府职能，改进政府经济调节和市场监管方式的客观需要，也是建设社会主义和谐社会的必然要求。政府各部门必须坚持依法行政、规范执法。今天我们到会的执法部门要不断增强依法行政意识，不断提高自身的法律素质，把执法与服务结合起来。在规范执法的同时，要以提高工作效率为核心，加强软环境建设，进一步改进我们的工作。

二是要建设诚信政府。要建设诚信社会，诚信政府是关键，诚信企业是主体，诚信公民是基础。诚信是双向的，政府、企业、公民都应该讲诚信。今天，我在这里表个态，今后如果是县政府对企业承诺的，政府态度又很明确的，就要确保兑现。今天与会的部门，今后招商也好，谈项目也好，要从自身的承受能力出发，有多大承受能力，就承诺多大事情，不要乱承诺，一旦承诺，事情就必须办到，要自觉维护政府政策的统一性、权威性和有效性。三是要继续加强企业联席会议制度建设，推进各项工作上新台阶。对于本次会议确定的事项，会后，由县发改局牵头，明确职责，抓好各项工作的落实。对于企业提出的要求，要进行认真地梳理、归纳和整理，明确问题解决的责任单位和时限。今天由于时间限制，参加会议的部门和老总还有许多意见和建议没有充分表达，今后我们要继续健全、完善政府与企业联系机制，为企业和部门交流提供一种正常的、畅通的表达、沟通渠道，及时发现和解决我县在煤炭资源开发中出现的新情况、新问题。

希望各单位、各投资企业以此次会议为新的起点，在思想上统一认识、形成共识，在工作上互相尊重、加强沟通，为了实现我们共同的目标，达到共同发展、互利双赢的目的，同心合力，携手共进。

最后，春节来临之际，提前祝各位老总和同志们家庭和睦，身体健康，万事如意，事业有成！