刚才，各局、办、科汇报了今年以来的工作，各分管领导也对分管工作提出了要求，我完全同意这些意见。黄秘书长在外地出差，不能赶回来参加这次会议，也在此代表秘书长向大家问好。从刚才汇报情况看，我们市委办公室围绕中心，服务大局，较好地完成了各项工作，取得了显著的成绩。主要有以下四个方面的特点：
一是积极参与政务，较好地为党委当好参谋助手。调研综合科今年以来起草重要文稿56篇，编辑党代会简报29期，文字累计达40万字。可以说是每天都在想，每天都在写。党代会期间，建扬同志亲自督阵，吃住在宾馆，对领导讲话稿和简报进行着把关，每天工作到凌晨两三点钟。温小林同志感冒了，还边打针边加班，“轻伤不下火线”。新闻信息科今年已向省委办公厅报送信息140多篇，采用42篇，领导在信息刊物上批示达45条，可见信息质量较高。加强了与新闻媒体的合作，共接待各级媒体100多批次，刊发播出新闻稿500多条，提升了惠州的知名度和美誉度。信访局今年上半年共受理信访总量5264件次，比上年同期增加414件次，完成工作量相当大。欧阳副主任经常亲自带领大家到一线处理上访事件。机要局上半年共收发明密电报2195份，11840页，其中特提电报757份，没有压误电报，确保了密码的安全和政令畅通。保密局也按照要求，认真做好今年的各项保密工作。保健办突出做好了抗“非典”期间的领导干部保健工作，厅处级领导干部的体检工作也正在进行。督查办共办理督查事项36项，较好地完成了省、市领导交办的任务。
二是细致办理会务，较圆满地完成各种重要会议和活动的保障任务。尤其是市第八次党代会的召开，对办公室来说是一次工作水平的整体检验。秘书一科的同志在办会方面做了大量的工作。会议期间，葆明同志天天坚守一线，废寝忘食，殚精竭虑，人都瘦了一大圈。张锦华同志嗓门都喊哑了，手机也打坏了。王xx同志负责起草了大小会议主持词30份。在第二届国际数码节期间，为了安排好主席台嘉宾的名单及座位，葆明同志带领秘书一科的同志忙到凌晨两点多。
三是认真搞好事务，保证办公室日常工作的高效运转。如秘书一科上半年还办会56次，办理各类文件、电报、函件共250多份（件），接待上级和兄弟市参观考察团22批349人次。徐海东同志经常牺牲节假日休息时间当“三陪”。黄冠平、黄丹喆同志经常加班加点。
四是切实抓好党务，全面加强办公室的自身建设。在温仕婵同志的带领下，秘书二科的同志在党务、工会、妇联、纪检、扶贫等方面做了大量工作，保证了办公室工作的正常运作。
在这里，我还要向那些长期坚守岗位、默默无闻工作的同志表示感谢，如机动司机史财弟，打字室周青，保密室叶耀秋，收发员叶锡礼，工勤人员叶聪勤、邝敏娟，负责材料的吴庆华、翁日鸿、严仕勇、丘王芳，机要局袁瑞珍，信访局刘连友、陈燕、陈秀兰、陈添英，秘书二科温碧红，保健办吕思华，保密局叶树清，督办闫维等。
特别要强调的是，在抗“非典”期间，办公室的全体同志众志成城，万众一心，在各自的工作岗位上积极配合抗“非典”行动，本办被市委、市政府授予抗击“非典”先进单位荣誉称号，王怀龙、庄宇丽、林红英、黄佛青、王英等5位同志被评为先进个人。他们是当之无愧的。
这些成绩的取得，首先是市委高度重视、直接领导的结果，也是办公室全体干部职工团结奋斗、开拓进取的结果。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中仍存在着许多差距和不足。为了做好第二届“万众评公务”工作，前段时间我们班子成员分别带队到各县区、各部门征求意见，同时对外发放征求意见表3100多份，回收率达70%左右，“满意”和“基本满意”率达95%以上。反映的意见集中在服务方面，比如说个别科室干部对外服务态度比较骄横，架子较大；信访值班人员有时应答态度欠佳；要改进作风，少些“官”架子，多些“仆”的谦逊；要加强对具体办事工作人员的素质教育等等。可见，我们的服务水平、服务方式和工作手段还有待进一步提高，干部队伍和自身建设还有待进一步加强等等。对这些问题，要在今后的工作中切实加以解决。下面，我就进一步提高办公室工作水平谈几点意见。
党委办公室是党委的参谋部、司令部和后勤部，担负着服务市委决策、保证市委日常工作高效有序运转的重要职责。办公室必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以领导满意、部门和基层满意、群众满意“三满意”为目标，坚持“继承、发展、提高”，在继承中发展，在发展中提高，努力做到参谋到位、服务主动、工作创新、协调得力、落实见效，把办公室工作提到新的水平。
经验是真知与灼见之母，因而它的一切举止都是明智而又坚定的。下面是课件网小编为您推荐村党支部书记在年度农村党员冬训工作启动会议上的讲话。
同志们：
党员冬训工作是农村干部党员时势政策学习和理论学习的重要手段，是深化推动基层学习型党组织建立、夯实党建工作的重要平台。按照全镇20xx年度农村党员冬训工作的相关安排部署，今天，我们在这里召开xx村20xx年度农村党员冬训工作，目的是按照全镇20xx年度农村党员冬训工作的相关部署，抓好冬训规定内容学习教育，深化党史学习教育成果，提升党组织服务保障职能，提高党员政治理论水平和引领发展能力。为了抓实抓细今年党员冬训工作，下面我强调三点：
根据镇党委统一部署，本年度党员干部冬训工作要以学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、党章党规党纪，学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等为重点，充分结合镇情村情实际，引导农村党员干部进一步统一思想，坚定信念，攻坚克难，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，筑牢基层组织服务保障基石。
加强党员干部党章和党纪党规学习，着力强化党员意识、规矩意识和责任意识。引导党员干部认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，进一步强化党员意识、纪律意识、规矩意识、责任意识、担当意识，为加快乡村振兴战略实施、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强思想保证。要强化基层党组织整体功能，更好地发挥战斗堡垒作用，用党建工作的实际成效推动本村经济社会跨上新台阶。
由于地处山区，大量富余劳动力常年外出务工，党员流动性不断加大，加之传统的会议集中学习无法满足当前需要，给冬训工作带来了新的挑战。为此，推动冬训工作持续发展，肯定要在新上做文章，扣紧时代脉搏、跟上时代节拍、融入时代潮流，在理论中不断有新发现和新举措。一要注重理念创新。理念创新是一切创新的先导。要不断扩大党员受训范围，着力解决好流动党员、年老体弱行动不便党员参训难的新情况新问题，以新的视角、新的方法和新的思维形式开展工作。二要注重方法创新。立足村情，结合实际，制造性地开展工作。通过分类施行，因地制宜，分散指导，设计多种类型课堂，满足不同党员需求。三要注重基层创新。冬训工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实在基层。冬训工作的理念创新、方法创新，都要传达到、落实到基层工作创新中去，都要通过基层工作来检验。我们在集中精力做好规定动作的同时，要把学习贯彻十九届六中全会精神与村级实际工作、重点任务相结合，开展一些自选动作。希望大家主动进位、开动脑筋，加强策划，认真组织冬训，力求获得好的成效。
一是抓好学习教育。冬训期间，要以党的十九届六中全会精神为重点，加强宣讲学习，多方组织开展宣讲活动，认真宣讲党的十九届六中全会的精神本质，讲懂讲透，推动理论宣讲进村入户，使冬训工作更加贴近基层、贴近村情、贴近党员思想实际。二是要力求冬训接地气。学习教育要结合现实，通俗，直面，喜闻乐见，易于接受，让基层党员既能听懂，增加乐趣，又能使基层党员接受培训，增强学习积极性，为经济社会发展贡献力量，让他们学得轻松、学有所获。三是将冬训与深化党史学习教育结合起来。把民主评议党员作为提升党员干部队伍素养的重要举措，通过批评和自我批评，让党员干部进一步明确全心全意为人民服务的宗旨，切实增加工作的责任感、紧迫感。将冬训与为群众办实事结合起来，征求党员和群众意见，进一步密切党群干群关系，凝聚民心，树立党员干部立党为公、执政为民的新形象。
为认真学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和省委、市委、县委经济工作会议精神，总结回顾我镇2021年经济工作，部署2022年经济工作，不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界，动员全镇上下进一步坚定信心、趁势而上、扎实工作，确保全镇经济平稳较快增长。
2021年是具有特殊意义的一年。一年来，我们面对世界变局和世纪疫情的叠加冲击，面对经济社会发展的新阶段新特征新要求，特别是面对建党百年、“十四五开局”的新形势，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，全面落实省委“三高四新”战略、市委“两地两区一龙头一家园”战略、县委“7656”发展定位，按照镇党委提出的“1234”总体思路，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，推动全镇各项工作跨上新台阶，实现了“十四五”良好开局。
(一)经济运行稳中向好、稳中提质。
2021年全镇地方生产总值3.17亿，人均可支配收入16129元，为全县乡(镇)人均可支配收入13258元的121.6%。 一是柑橘产业稳定发展。全镇柑橘种植面积5.4万亩，总产量达8.1万吨，柑橘产业链累计收入达2.23亿，占全镇地方生产总值的70.2%。二是粮食产业显著提升。全镇粮食种植面积达25169亩，单产620公斤/亩，总产15601吨，稻谷、玉米、豆类、薯类等农作物产量较上年均有所提升。三是畜牧业发展平稳有序。2021年我镇肉类总产量19903.7吨，禽蛋产量2.65吨，全年猪出栏6135头，牛出栏648头，羊出栏1415头，家禽出栏172190羽，年出生猪存栏2829头，牛存栏209头，山羊存栏519只，家禽存笼31268羽。四是招商引资成效卓著。引进金正矿业、东方希望畜牧有限公司等多家企业，其中金正矿业计划投资5000万元，东方希望畜牧有限公司现代化生猪养殖循环产业基地项目计划投资1.5亿元。现有镇域内企业26家，其中投资过亿的企业3家。五是协税护税、财源培植成效明显。认真贯彻落实全省“三高四新”财源建设会议精神，坚定不移地实施“农业稳镇、工业强镇、生态靓镇、商贸富镇”战略，积极培植财源，为财政增收打下了良好的基础。2021年完成财政税收3530万元，超额县定完成任务。
(二)乡村振兴战略全面实施、全力推进。
2021年在深入做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的同时，创新推进脱贫人口产业全带动、收益全链接、保险全覆盖、就业全保障、特困全兜底“五个全”工作措施，稳定脱贫长效机制，强化易地搬迁后续扶持等工作，牢牢守住不发生规模性返贫底线。一是牢牢巩固拓展脱贫攻坚成果。全镇识别纳入监测户7户10人，派驻驻村帮扶工作队14支;全年脱贫人口务工数926人，超去年5人，其中易地搬迁脱贫劳动力务工数56人，占所有搬迁脱贫劳动比例90%左右;全年危房改造16户，已全部验收合格;小额贴息贷款10万余元，为7户困难对象申报了防贫保，目前2户获赔;61人享受春季“雨露计划”，74人享受秋季“雨露计划”。二是大力建设美丽“新乡村”。积极推进“田长制”、“林长制”、“河长制”和“路长制”，确保人民群众的粮食安全、生命安全和居住环境安全。全面取缔“马路市场”，扎实开展控违治违专项整治行动，大力开展江河湖库“清四乱”专项整治行动，全面取缔乱占、乱建、乱堆、乱采等“四乱”现象;持续开展植树造林绿化工程，全年造林2.4万余株，绿化荒山荒地面积80余亩，绿化道路1.7公里，完成全镇第四次石漠化核实面积4723亩;深入开展农村人居环境整治行动，强化农村人居环境改善工作措施，建成苗市镇农村生活垃圾收集、转运和处置体系;全镇3个村共203户卫生厕所改造已全部改造完成。三是加快推进乡村基础设施建设。全年完成道路拓宽、硬化11.519公里，整修山塘16个，新安装路灯75盏、维修路灯87盏，新修机耕道2.57公里，硬化机耕道1.98公里，新增变压器10台，溪堤护堤1.26公里，新修蓄水池5个，铺设饮水管道18.6公里，维修加固危桥2座，新修桥梁1座，解决了一批群众“急难愁盼”问题。
(三)社会民生全面进步、全面发展。
一是科教文卫全面进步。组织开展苗市镇“金正杯”第一届农民趣味运动会，指导苗市社区成功举办首届农民趣味运动会;积极推进全镇控辍保学工作，全镇适龄儿童无1人辍学，中小学校入学率均达100﹪，全镇2021年初升高慈利一中录取人数13人，高考本科以上录取人数52人;农村贫困人口镇内住院 903人次，医疗总费用 70.53万元，报销总额 63.44万元,报销比例达90%以上;家庭医生签约服务658户2256人。二是社会事业全面发展。全镇参加城乡居民基本养老保险10218人,完成率100.26%，参加城乡居民基本医疗保险21970人，参保率达98.4%，计生奖扶1281人139.12万元;办理农村低保业务260人次，发放低保金137.05万元;临时救助227人11.33万元、高龄老人补贴86人8.87万元、残疾人两项补贴537人4.188万元、特困供养152人98.99万元。三是社会大局稳定有序。慎终如始抓疫情防控工作，在全镇党群、干部、人大代表、广大医务工作者的共同努力下，实现了全镇零感染，疫苗接种应接尽接，累计接种34598剂次，其中加强针接种进度80.55%，连续6周稳定在全县接种进度前四名;防微杜渐抓安全、抓稳定，统筹做好食品安全、道路交通安全、消防安全，全年共开展食品药品安全大检查6次，道路交通安全隐患大排查大整治12次，发放森林防火宣传单3000余份。紧紧围绕建设“平安苗市”的目标，不断深化开展平安创建活动、民调工作“进村入户”活动、禁赌禁毒宣传活动、走访慰问退伍军人行动和调解矛盾纠纷行动，积极化解潜在不稳定因素，维护社会稳定，全年发放民调问卷10000余份，禁赌禁毒宣传卡片9000余张，调处矛盾纠纷258起，接访172人次，处理来访群众反映事件72件。同时做好法制建设工作，积极开展法治宣传教育活动、刑满释放人员安置帮教工作和打击各类违法犯罪活动，全年共开展普法宣传教育活动11场次，组织法律知识抢答赛4场次，建设法治文化广场9个，安置帮教对象49人，办结行政案件47起，处理矛盾纠纷200余起，抓获违法犯罪人员36人，刑事拘留28人。
(四)党的建设持续巩固、持续增强。
一是完善镇村两级队伍建设。相继召开镇党员代表大会和镇人民代表大会，选举产生新一届党委、人大和政府班子，共选举产生镇党委班子成员9名，镇人大主席1名，镇政府班子成员5名。圆满完成村(社区)“两委”干部换届选举工作。选举产生“两委”干部76人，其中新提名46人，女性33人，女性村主干2人，大专以上学历41人，35岁以下年轻干部30人，平均年龄40岁，全部实现“一肩挑”。二是稳步发展村级集体经济。14个村(社区)集体经济收入稳持在5万元以上，其中10万元至30万元的村(社区)7个，30万元以上的村(社区)2个，尤其是新旺村集体经济突破19.56万元，比2020年增长了3.5倍。三是扎实开展党史学习教育。镇党委通过理论学习中心组集中学、讲党课带头学、开展宣讲专题学、专题研讨深入学;党员通过“三会一课”、主题党日活动集中学，在澧兰党建、学习强国APP线上学;村级党组织通过讲红色故事、收看红色经典电影、唱红色革命歌曲、组织生活会等方式开展党史学习，广泛开展“我为群众办实事”实践活动，不断提高党史学习教育质量。四是强化党风廉政建设。全年共召开党委会38次，党风廉政建设和反腐败工作专题会议4次，聚力破难题2个，党建工作调度会4次，切实压实“一岗双责”;健全完善财务管理、公务接待等内控制度，落实谈心谈话等党内制度。作为全市示点单位，成立“一办四组”，采取“五对一核”、“一联三帮”等措施抓好党员排整工作;强化纪律意识，坚持挺纪在前，做到抓早抓小、有违必究。党委书记约谈支村“两委”干部16人次;镇纪委共受理信访举报件8件;全年立案4件，结案4件;党纪政纪处分4人，批评教育4人次，诫勉谈话2人次。
回顾一年，成绩来之不易、成之惟艰。一年来，我们坚定落实上级决策部署，以敢拼敢闯、善作善为的务实作风，提升了全镇发展质量效益，厚植了生态环境优势，提高了民生保障水平，圆满完成了全年既定目标，实现了镇域经济平稳提升和社会发展持续进步，为建设繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽新苗市厚积了实力、夯实了基础。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到发展过程中还是存在一些问题：我镇GDP总量不够大，经济结构欠合理，发展不平衡，居民收入水平不高,财政收支矛盾突出，龙头产业不强，税基税源短缺，财政自给能力不足。面对这些短板和弱项，需要我们党员干部进一步解放思想、开阔发展思路、增强创新精神，勇担职责和使命，带领苗市人民走向经济社会发展的新世界。
2022年，是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年。做好今年的经济工作，我们要以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央、省、市、县各项工作要求，坚持稳中求进工作总基调，着力稳定经济大盘，统筹疫情防控和经济发展，大力优化发展环境，保持经济运行在合理区间，保持社会稳定，迎接党的二十大胜利召开。今年的经济发展预期目标：以产业转型升级为主线，以行业建设和项目建设为抓手，突出抓好产业发展、乡村振兴、环境治理、招商引资四项重点工作，2022年力争实现全镇生产总值增长8%;财税收入超过4000万元;农民人均纯收入增长10%，人口自然增长率、安全生产等完成省市县既定目标，努力实现区域经济强镇建设。
(一)守初心，坚持党建引领促发展。
1.加强队伍建设，提高执政能力。要加强领导班子队伍建设，紧紧围绕创“五好”班子目标，加强团结，切实提高班子领导水平和领导艺术。要加强干部队伍管理，深入开展机关干部精细化管理改革，加强督导检查，强化执行落实，促进机关高效廉洁。要抓好村干部的教育管理，强化对村干部的培训和教育，帮助提高思想认识和提升业务能力，推动工作开展。
2.加强作风建设，树立良好形象。我们要切实改进干部作风，提高做好新形势下群众工作的能力，真心实意为群众办实事、做好事、解难事，多与普通群众交朋友，多与困难群众结亲，树好“为民亲民”形象，以扎扎实实的工作赢得群众的认可和支持。全镇干部职工要以身作则，干净做事，坦荡做人，把工作当事业，把事业当追求，时刻鞭策自己，锤炼自己，塑造自己，形成人人爱岗敬业，人人争创一流业绩的良好风气。要大兴求真务实之风，坚定不移地把讲实话、办实事、求实效贯穿在工作全过程。
3.加强学习教育，筑牢思想之魂。自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持一致;扎实开展党史学习教育，抓好各基层党组织的学习和教育培训，发挥好带学促学作用;要深入落实意识形态责任制，切实增强意识形态引领力和执行力，牢牢掌握意识形态领导权、管理权和话语权，在全镇经济社会发展中弘扬主旋律，凝聚正能量。
(二)保财源，坚持真抓实干促增收
1.加强农业地位巩固，推动传统农业提质增效。一要持续推进高标准农田建设，坚决遏制耕地“非农化”、防治“非粮化”，抓住粮食增产关键，确保粮食种植面积保持在25000亩、总产15000吨以上;二要加快农业新进适用技术推广普及，提高农机装备水平，引进专业人才，加大对在职人员的学习培训，建设现代化农业新农村;三要深挖柑橘产业潜力，扩大柑橘种植面积，培育新型经营主体和新型社会化服务组织，建设柑橘产销集散中心，创响苗市镇柑橘品牌，确保柑橘种植面积保持在5万亩、产量8万吨以上。
2.增强工贸业优势，激活企业经济活力。一要全力抓好招商引资工作，善于利用在外成功人士人脉资源、外来资金和现有招商优惠政策优势招老乡、回故乡、建家乡，积极培育和招引符合我镇发展实际的外来项目，力争新引进企业2家;二要持续加大中小微企业扶持，加大对张家界中美新材料、慈胜矿业等规模以上工业企业的帮扶力度，强化安全监管力度，为企业发展疏通堵点和难点，持续营造“重商、亲商、富商、安商”的生态环境;三要推动大数据应用与推广，探索引进线上线下代理招商平台，助力智慧农业、智慧旅游、智慧物流等数字经济新业态发展。
3.加快产业融合，实现一二三产业联合发展。积极引导支持农产品深加工和手工业发展，增强农产品储藏能力，以乡村旅游为主线，以“村社合一”为契机，重点打造镇域内农村专业合作社和家庭农场的联合体;积极推动开发黄花溪村户外旅游、茶林河村神鹰山谷、苗市居委会后院农庄和高桥村麻王城等一批文旅融合示范点，丰富优质文旅产品供给，全面提升旅游公共服务水平;同时鼓励小农户融入农业产业链，利用农村淘宝、农村供销平台以及农家书屋、民宿、农家乐等形式，带动全镇群众就业，提高群众自我造血能力。
(三)惠民生，坚持真帮实扶促振兴
1.持续巩固拓展脱贫攻坚成果。落实5年过渡期“四个不摘”要求，保持现有主要帮扶政策，帮扶力量总体稳定，建立健全防返贫长效机制，确保减贫战略和工作体系平稳转型。继续加强产业帮扶，深入思考、科学谋划，因地制宜调整优化产业结构布局，更加突出质量和效益，完善利益联结机制，实现集体经济年收入逐年递增。
2.加快构筑基础设施建设体系。紧扣国家加强基础设施项目投资导向，及时对项目库进行动态调整，做到吐故纳新。加快推进实施赵家垭供水保障工程，着力改善农村交通、水利、供电等农村公共服务设施，强化农村基础设施维护和管理，提高使用效率和期限。提升“互联网+政务服务”一体化平台工程水平和互联互通能力，实现行政村4G全覆盖。2022年，计划完成道路硬化6公里，新建水池2座，新建拦水坝1座，新铺水管10000米，改造新星村铁路桥梁。
3.建立健全社会保障服务体系。进一步完善公共文化、医疗教育、社会保障、救助体系等领域社会保障措施，坚持每年组织开展苗市镇“金正杯”农民趣味运动会，加强乡村医生的教育培养，不断完善农村卫生室基础设施建设，坚持教育优先发展，完善社会教育基金体系和考学激励机制，加强全镇留守儿童、留守老人关爱保护，加大对特殊困难群体兜底服务;全面落实好促就业创业政策，加大就业培训，鼓励多渠道灵活就业，继续实施为民办实事工程，更好抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件接着一件办，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
(四)护环境，坚持绿色宜居促和谐
1.围绕“生产美”，狠抓污染防治。坚持打好蓝天保卫战，重点推进“燃气烟气、工业废气、工地扬尘、车辆尾气、城乡烟尘”五气共治，保障镇域控制质量;坚持打好碧水保卫战，严格按照污水防治的相关标准要求，认真排查整治农户养殖区域，减少污染和禽粪便的排放，加大农业面源污染治理力度，开展化肥、农药减量增效行动，解决好农膜残留问题，推进农业废弃物资源化利用，发展生态循环农业;坚决打好净土保卫战，严格落实农村宅基地建设管理有关规定，重点抓好农村生活垃圾收集、转运和处置体系建设，全面实施厕所革命，推进农村旱厕改革，2022年，计划新投垃圾桶1200个。
2.围绕“生态美”，加快生态修复。严格落实生态环境损失赔偿制度，抓好企业环境信用评价，真正做好真正做到“谁污染、谁治理，谁开发、谁保护”;严格落实水资源管理制度，积极开展江河湖库“清四乱”专项整治行动，抓好碗田水库、麻阳水库、大溪湾水库、白淋溶水库和兔儿峪水库的水源保护;严格落实野生动物保护法，落实长江“十年禁渔”，抓好溇澧水域全面禁铺;严格落实森林保护制度，加强对公益林、天然林的保护，加大森林防灭火宣传，积极开展造林绿化工程项目，不断厚植生态底色。
3.围绕“生活美”，打造美丽家园。全面落实河长制、林长制、路长制，建立健全组织体系、责任体系和考核体系;结合环境卫生整治，依托省道交通线，促进柑橘产业高质量发展和黄花溪村户外旅游等一批文旅融合示范点价值体现;大力弘扬社会主义核心价值观，倡导移风易俗，培育文明乡风，完成村级文明先锋队规范化、制度化建设;积极探索农民致富之路，借助专业合作社培养一支“精干”队伍，积极发展壮大村级集体经济，消除农村集体经济“空壳村”，激活农村发展这一池春水。
(五)抓安全，坚持生命至上促稳定
1.抓好基层综合治理项目。集精兵、出重拳，深入推进基层治理，切实担负起社会治安综合治理的重任，严格落实社会治安综合治理一把手负责制，强化网格化管理，明确责任，落实措施，建立健全镇、村、组三级矛盾纠纷调解网络，加大社会矛盾排查，依法打击各类犯罪，认真做好群众信访工作，让群众有地方说话，有地方诉苦，有人帮助解决问题，提高基层化解人民内部矛盾的能力和水平，坚持打防并举、预防为主，持续巩固信访“三无”镇成果，争创“和谐苗市”。
2.抓好基层安全生产责任。全面落实安全生产责任制，坚持问题导向、实效导向，重点加强对交通、建筑施工、消防、学校、食品药品等行业领域的安全隐患大排查、大管控，抓紧抓实安全生产工作，持续开展“扫黑除恶”专项斗争和禁毒人民战争，统筹做好城建国土管理、森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治等工作，坚决遏制较大安全事故，全力以赴守住安全红线，筑牢发展红线。
3.抓好疫情防控常态化管理。坚持“外防输入，内防反弹”，严格落实“四早”措施，强化动态化监测预警。加大对疫情防控投入力度，加强数据摸排，增强重点地区返乡人员管控力度，扎实推进疫苗接种“清零”工作，着力构建群众免疫屏障。
4.抓好防范金融风险。做好协税护税、财源培植，认真贯彻落实财源建设“6643”行动，进一步增强财政收入;严控债务增量，量力而行搞建设，积极筹措化债资金，有效稳妥化解存量债务，切实兜紧“六个不”的底线;严控财政支出，严控“三公”经费，狠刹奢靡之风，切实把“过紧日子”落到实处;强化防范金融风险知识宣传，重点做好反假币、打击非法集资工作，切实提升群众防范意识，守好群众“钱袋子。
同志们，蓝图催人奋进，使命召唤行动。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，开拓创新、真抓实干、奋力推进新时代下的苗市再上新台阶，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
我国经济发展进入新常态，是中央全面总结发展经验、准确研判当前形势和未来走势作出的重大战略判断。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年副市长在全市金融工作会议上的致辞讲话，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开全市金融工作会议，主要任务是传达全省金融工作会议精神，分析研究经济新常态下的金融形势，安排部署下一阶段的重点工作。刚才，会议通报了**年全市项目资金对接签约落实情况和目标责任书完成情况，表彰了**年度市长金融奖获奖单位，**作了交流发言，也提出了许多好的意见建议，希望大家学习借鉴。
金融是国民经济的血液，是经济运行的晴雨表和调节器。 近年来，市委、市政府认真贯彻国家宏观调控政策，积极发挥金融调控职能，在支持重大项目、培育优势产业、保障社会民生等方面取得了显著成绩。**年，全市实现生产总**亿元，增长**%;完成固定资产投资**亿元，增长**%;实现财政总收入**亿元，增长**%;城乡居民收入达到**元和**元，分别增长**%和**%。金融工作也在全市金融机构和各方面的共同努力下，保持了平稳较快发展，呈现出存贷增长加快、融资渠道拓宽、投放结构优化、互动并进发展的良好势头，金融对地方经济发展的支撑作用进一步增强。
一是金融服务体系不断完善。**分行新增8个支行，实现了县(市、区)全覆盖。招商银行、兴业银行入驻**取得进展，中行**分行在农村设立开业“助农取款服务点”**家，建行**分行与税务、保险部门合作，开设了“税易贷”、“税易保”金融创新产品。全市亿元级别小贷公司达到**家，**家小贷公司注册资本总额达到**亿元，贷款余额**亿元，占银行业金融机构全部贷款余额的**%。新增生命人寿、人民人寿**家市级公司，保险机构总数达到了**家。
二是融资总量取得较大突破。年末贷款余额**亿元，较**年净增**亿元，增长**%，存贷比首次超过**%，达到**%，超额完成省政府下达的目标任务。直接融资达到**亿元;企业债券融资**亿元;**公司等**户企业在**股权交易中心通过股权质押融资**亿元。
三是银地银企合作力度加大。成功举办第**届全市政银企项目对接会议，对接项目**项，落实项目贷款签约金额**亿元，落实率达到**%。国开行投放棚户区改造项目贷款**亿元，争取农发行核准土地储备贷款**亿元。
四是资本市场发展步伐加快。全市进入省级拟上市企业后备资源库企业**户，纳入市级上市后备管理的企业**户。**申报创业板上市初审资料已报省政府审批;**在“新三板”挂牌;**等50多户企业分别在上海和**股权交易中心挂牌交易。但经济发展的资金需求与金融制约矛盾仍然比较突出，主要是农村和小微企业融资困难，企业直接融资占比小，防范和打击非法集资活动任重道远，这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究，加以解决。下面，我讲五个方面的意见，供大家参考。
一、强化政策学习，主动适应经济新常态
我国经济发展进入新常态，是中央全面总结发展经验、准确研判当前形势和未来走势作出的重大战略判断。今年以来，国内外经济形势更加复杂，已经公布的**月份、**月份经济金融数据显示，居民消费价格指数、采购经理指数、投资等宏观数据表现并不理想，国内经济下行压力依然较大。面对新的形势，中央出台了一系列稳增长、调结构、促发展的政策措施，特别在金融政策上，**月**日，央行下发《**的通知》，明确金融机构借用央行信贷政策支持再贷款发放“三农”、小微企业贷款的数量和利率量化标准，增加信贷政策支持再贷款额度**亿元。**月**日，央行下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。同时，对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行，额外降低人民币存款准备金率**个百分点，对农业发展银行额外降低人民币存款准备金率**个百分点。
**月**日，在前期10省(市)分支机构试行常备借贷便利操作形成可复制经验的基础上，又在全国推广分支机构常备借贷便利。发改委、国开行也要求推进开发性金融支持政府和社会资本合作。对国家调整变化的这些措施以及金融法律法规知识，全市各级特别是从事经济工作的领导干部，要认真学习研究，抢抓金融政策调整变化带来的发展机遇，结合我市在城镇化、基础设施建设、承接东部产业转移等方面的优势不断显现的实际，找准金融政策和产业发展的结合点，破解发展中的难题，努力放大政策效应。同时，要认真落实金融政策，研究制定符合法律法规、适应地方实际、操作性强的金融激励政策，最大限度地支持地方经济发展。
二、深化金融改革，着力推动创新发展
创新驱动是加快金融业发展的首位要素。各级要加快推进金融领域改革，进一步健全完善金融服务体系，创新金融产品和服务方式，着力构建以银行业、证券业、保险业为主体，多种金融形式互补的现代金融体系，把金融业培育成现代服务业发展的龙头产业。
一要加快“引行入酒”步伐。金融办、银监局要加强协调配合，积极引进各类金融机构在我市设立分支机构和区域性总部，尤其要抓住国家支持中西部地区村镇银行发展的政策机遇，积极稳妥地推进农村信用社改制工作，加快我市村镇银行组建步伐，力争早日建成第二家、第三家村镇银行。要探索设立地方资产管理公司、消费金融公司等地方法人金融机构，鼓励发展各类产业引导基金等新型金融业态。
二要规范发展小贷担保公司。目前，我市小额贷款公司已达到**家，我们既要引导已有的进一步充实资本金，加快资金周转，加强运行管理，搞好跟踪服务，确保其规范发展、做强做大;更要吸引更多的社会资金，发展数量更多、质量更优的小额贷款机构，支持符合条件的小贷公司组建民营银行。各级政府要进一步完善管理，加强指导监督，规范运营管理，鼓励更多的民间资本发展商业性担保机构。支持大企业、大集团共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司，鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构，支持个体工商户、农民实行联户联保，最大限度地满足中小企业的贷款担保需求。
三要做大做强融资平台。农业、工业、城投、文化等融资平台责任主体要紧紧围绕产业政策，不断创新投融资理念，整合运作各类资源，科学谋划、包装一批城镇化建设、基础设施建设、文化旅游、循环经济等方面的项目，进一步完善法人治理结构，建立现代企业管理制度，强化平台监督管理，最大限度地发挥融资职能，确保平台有收入、有利润，形成良性循环和滚动发展。
四要加大企业上市培育。充分利用**股权交易中心**运营中心“就近、便捷”的优势，积极推荐符合条件的企业挂牌交易，鼓励企业运用股权质押等方式融资发展，加大**等企业上市引导扶持力度，加快各类产业基金和私募股权基金发展。要加强保险资金运用，金融办要积极协调加大项目推荐力度，各保险机构要做好同总部的沟通联系，努力在引进保险资金投资市内重大项目建设方面实现突破。
三、加大信贷投放，保障重点项目建设
我市地处西部内陆，要保持经济快速增长，离不开项目、离不开投资。今年，省政府下达我市固定资产投资增幅达到**%，投资额将达到**亿元，重点实施额**等一批重大项目，这些项目资金需求量大、建设周期长、信用度高，增加信贷投放的空间和潜力很大。各级各类金融机构要积极主动衔接，根据项目建设单位的实际需求，按照“政府拿菜单、银行选项目”的方式，适时向金融单位提供建设项目的详细情况，及早着手，抓紧对接，将更多的信贷资金优先投向重大建设项目，保障重点领域、支柱产业和关键环节的资金需求。对符合信贷支持条件的项目要及时报批，争取上级金融部门的支持，确保贷款增速达到**%以上，高于全市经济增长速度。同时，要围绕新能源产业发展，加强与发改委、能源局等部门的沟通对接，为风电、光电、电网、调峰电源、装备制造等项目提供金融支持，着力提升新能源首位产业的地位。围绕循环经济发展，积极争取政策支持，加大资源综合利用、节能改造、污染减排等项目的信贷投入。围绕文化旅游产业发展，将信贷资金投放向旅游大景区、国际旅游目的地、旅游集散地建设项目和文化、体育、健康等产业倾斜，努力培育一批实体项目和旗舰品牌。
四、盯紧薄弱环节，加快实施普惠金融
去年，省上出台了《甘肃省普惠金融发展规划》，**年县及县以下金融机构存贷比达到**%以上，县域内银行业金融机构新增存款的**%以上用于支持当地经济发展。**年内帮助“三农”和小微企业实现直接融资**亿元以上。去年，我市存贷比已达到**%，提前完成目标任务，但仍低于全省平均水平**个百分点。当前，要突出从两个方面改进。
一方面要继续加大对“三农”领域的投入。农村仍然是金融服务体系中的薄弱环节，金融网点较少，服务水平不高，支农信贷投放相对不足。各金融机构要切实抓住国家加大金融扶持农村发展的机遇，高效利用已有优惠政策，积极介入农村基础设施建设，加大对“三农”项目的支持力度，特别是要加大设施农业、规模养殖、大场大户的信贷投放额度。要顺应财政资金使用方式转变的大趋势，以财政贴息、信用担保、风险补偿等形式创新惠农金融产品和服务模式。农村信用社、村镇银行等地方金融机构和小额贷款公司，要重点满足农村经济对分散、小额资金的需求。金融办和涉农部门要围绕农业产业化发展要求，尽快完善配套措施，做好土地承包经营权、林权抵押贷款工作。各保险机构要积极开展保险服务创新，推出多样化的符合农村实际的保险产品，发挥保险在风险保障和融资支持方面的综合效应。
另一方面要破解小微企业和民营经济融资难题。*月**日，国家出台了关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见，大众创业、万众创新，已成为了打造新常态下经济发展新引擎的热点。金融机构要树立“抓大不放小”的理念，认真落实中央、省市促进非公经济发展和支持小微企业发展的政策措施，围绕中小企业特定的资产，在机器设备、库存材料、产品与半成品、应收账款以及产品订单等方面，为小微企业和民营经济量身定做灵活多样的金融产品，不断拓宽服务中小企业发展的渠道。对符合国家产业政策、有市场、有效益、有信用的中小企业，要主动给予信贷支持;对科技含量较高、市场前景看好的小微企业，只要还款有保障，要优先安排贷款;对市场潜力较大、信用记录较好、暂时出现经营困难的资源型企业要适当放宽条件，给予信贷支持，帮助企业渡过难关。要充分发挥就业担保贷款、妇女创业贷款等融资平台，稳步扩大小额担保贷款规模，为各类创业者提供及时有效的信贷支持。
五、健全完善机制，营造良好金融生态
地方经济发展离不开金融的大力投入，金融发展也需要各级各部门的支持倾斜。各级要为金融发展营造良好环境，让金融机构在**发展的风险最小化、收益最大化。
一要强化组织协调。各级各部门要把金融工作摆在更加突出的位置，深刻认识金融工作的重要性，健全完善支持金融发展的体制机制，使之更好地服务于地方经济社会。要强化政银企联动机制建设，发挥政府在银企合作中的引导、引领作用，加强与金融机构的沟通协调，及时通报产业政策变化情况、重点支持领域和项目调整情况，为金融机构经营决策提供服务，促进资金需求与金融机构的有效对接。
二要强化金融监管。建立健全金融监管联动制度，加强人民银行、银监局与有关部门之间的监管协调，共享监管信息，增强监管合力，提高监管效率。要整顿和规范金融市场秩序，严厉打击逃废金融债务、恶意套取银行贷款和骗取保险赔款的行为，坚决杜绝小贷公司、典当行等融资机构非法融资，制定失信惩戒机制和守信奖励机制，净化金融生态环境，打造经济与金融公平有序、和谐发展的良好环境。
三要健全征信体系。大力推进工商、质监、食药等信息与人民银行建立的企业和个人信用信息数据库共享，加快建立统一、高效、规范的企业、个人和其他组织的征信体系。要充分发挥征信数据在规范企业、个人信贷行为，防范信贷风险、提高社会诚信度等方面发挥了积极作用，对守信企业在各方面要给予政策支持，对失信企业经营者要列入黑名单，采取法律、经济、行政等综合惩戒措施，在工商注册、行业准入、项目审批、土地供给、税收优惠等方面予以限制，促进形成诚实守信、依法经营的金融生态环境。
四要强化考核激励。要严格落实信贷投放与财政性存款挂钩制度，确保行政资源向贡献大、发展快的金融机构倾斜的激励机制，通过财政资金引导、激励金融机构扩大信贷投放规模。要修订完善市长金融奖奖励办法，从金融机构在全省的排位、贷款投放总量及增幅、本地市场份额、贷款利率高低等方面进行综合考评，对信贷投放大、不良贷款低、服务质量好、支持地方经济社会发展贡献大和群众满意度高的金融机构给予奖励，促进形成相互支持、互利共赢的工作格局。
世上无难事，只畏有心人，有心之人，即立志之坚者也，志坚则不畏事之不成。下面是众鑫文档网小编为您推荐在乡镇党委书记第一季度履职情况会议上的即兴讲话发言。
同志们：
刚才，各位乡镇党委书记分别就各自一季度履职情况作了汇报和交流，大家都讲得很好、很到位，我听了之后，也是深受教育，深受启发。这里，我在大家发言的基础上，围绕“识、势、实”三个字，交流几个方面的想法。
一、“识”——正确认识当前经济社会发展面临的问题
可以概括为“两个大、两个艰”：
一是经济运行压力大。受新冠肺炎疫情影响，全县经济发展遭受了前所未有的重创，企业停产、项目停工、招商受阻，除疫情防控之外，其他一切工作几乎全面停摆。尽管我们按照习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的要求，全力以赴帮扶企业复工复产、项目开工开建，但总体效果欠佳。当前，我们面临经济指标下滑和保运转困难的双重压力，在这个时候，我们必须更加严于律己、严格管理、严控支出，共同担当、共度时艰。
二是疫情防控压力大。尽管当前疫情的形势日趋向好，但是大家都知道，现在疫情呈全球性暴发的趋势，全球确诊病例数与日俱增，外防输入是我们的工作重点，我们面临的压力仍然很大，我们不能麻痹大意，不能用松口气、歇歇脚的想法，必须继续高度重视、严阵以待。
三是基层工作很艰苦。当前，基层党的组织建设、交通、水利等基础设施建设，春耕生产、“三防”、综合治理、计划生育、安全生产、环境卫生治理等工作很多，任务很重，加之上级有要求，群众有期盼，大家面临的压力、付出的努力异于常人，很辛苦。今天同大家座谈，充分表明县委对基层工作的关心、重视，对大家的支持、理解，同时表示慰问和尊重。
四是党建任务很艰巨。为什么单独讲一讲党建任务呢?这是基于我个人的一些工作体会。大家都知道，我在担任县委书记之前，长期在政府部门工作，一直认为党建工作是务虚的工作，担任县委书记之后，钻进去深入研究才知道，加强党建工作，强化党建引领的重要性。当前，我们在党建工作方面的任务是比较艰巨的，比如，全县村级阵地提质改造、党支部标准化建设，今年年底前还要完成村级组织换届人选准备及提名工作，等等，每一项工作都是难啃的骨头，我们的任务很艰巨。
二、“势”——全力以赴掌握下阶段工作的正确姿势
对于一季度乡镇工作的评价，我只想说大家辛苦了。因为在疫情期间，大家主动担当、靠前指挥、战“疫”在前，既有苦劳，更有功劳，但因为其他工作都停摆了，所以，除了说大家辛苦了，我没有太多的评价的内容。对于下阶段的工作，要重点从这三个方面发力：
1.全力推动经济社会发展。一要以“三防”工作为重点，抓好农业生产。要高度重视防火、防汛、防疫工作，要切实加大防控力度，要确保万无一失，出不得事。要未雨绸缪，提前准备，配备必要的抢险设施，建立完善值班、巡查、预警等机制，将三防工作抓紧、抓细、抓实，确保责任到位、人员到位、措施到位，全力保障农业生产和人民群众生命财产安全。二要以征拆为重点，抓好项目建设。项目建设不是一个、两个人干出来的，是大家一起干出来的。我希望各位书记都要争当“项目书记”，要高度重视项目、支持项目、关心项目，亲自攻坚、亲自破解、亲临一线。三要以优化环境为重点，抓好企业生产。我们县本来区位优势都不太明显，园区招商面临很大的困难，在乡镇这块，就更是困难重重。我们靠什么来发展?靠什么来招商?我觉得，只能靠环境这个软实力。我们要树立“服务赢得尊重、发展赢得尊严”的思想，提供好信息、引进好项目、强化好服务、保障好环境。
2.全力以赴保障社会稳定。一要落实责任抓安全。安全生产是头等大事，安全生产出了问题，党委书记要负主要责任。各乡镇党委书记任何时候都要把安全生产的弦绷紧，怎么抓，大家都有经验，但不要盲目相信经验，更要沉下去、扎进去，把安全生产抓紧抓牢，就一个要求，不能出事。二要化解矛盾抓信访。一季度信访形势还算比较好，主要还是因为疫情原因，信访户都被没有出门。但随着疫情形势好转，我们要重视起来。还有，年前，多个乡镇发生了突出信访问题，到现在都没有处理好，希望当地党委政府要担当起来，不要推诿，全力化解。三要强化预警抓稳定。坚决不能发生群体性事件，这是我给大家提的底线要求。乡镇党委书记对于辖区矛盾重点、矛盾源头一定要做到心中有数，对事态的发展一定要及时掌握、及时调度、形成机制。
3.全心全意提升群众满意度。一要切实巩固好主题教育成果。要以群众满意为出发点，按照建立不忘初心、牢记使命的制度的要求，在固化初心使命教育、开展常态化问题检视、经常行调查研究等方面下功夫、搞探索，加强制度建设，强化常态长效，切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。二要认真抓好群众工作和民调工作。各乡镇要想尽一切办法、采取有力措施，提升民调排名。要做到态度认真、举措扎实，坚决不能走过场。胡山、金杏等乡镇去年排名上升很快，有一定经验，大家要相互学习。三要提前谋划好支村两委换届工作。要严格程序、严肃任务，条件好的、基础好的村要提前完成换届工作。要严守纪律，重点解决好财务不清、选举风气不正等问题。要严把关卡，优化支村两委成员性别、年龄结构，特别是要将优秀的青年党员和女党员选进村级班子，提升综合素质。决不能让目的不纯、不学无术的人进入支村两委班子。同时，要认真开展好新任支部书记和支村两委委员的培训和教育。
三、“实”——学会当好乡镇“一把手”的实用技巧
1.定位要准。具体来说就是“四个一”：一是一面旗帜举起来。要带好头，做标杆，率先垂范，干事在前，谋划在前，严于律己，严格要求。二是一条扁担挑起来。要勤于担当，勇于担当，为人民担当，为发展担当。三是一个盖子捂下去。要善于处理好各类矛盾和问题，稳定一方。四是一把利剑斩下去。要敢于同不良风气作斗争，树立地方发展的正气。
2.职责要清。概括起来就是两个方面：保一方平安，促一方发展。就是要抓党建、抓作风、抓民生，保地方风气正向，保人民群众平安；就是要抓项目、抓产业、抓基础设施建设，促进财税经济发展、促进社会事业发展。这是乡镇“一把手”责无旁贷的责任。
3.要求要明。可以用三句话加以概括：第一句话，忠职守、重党性、抓党建。不断加强学习，特别是党的理论知识、党建工作业务知识和国家各项大政方针政策，不断增强政治责任，培养政治意识，提升政治品位。第二句话，树正气、有思想、出思路。树正气，就是要有“精气神”。比如，政务公开、用人公正等；有思想，就是不固守经验、善于创造经验；出思路，就是要有谋划、有眼光，出利长远的发展思路，出解决问题的具体思路。第三句话，勤担当、当班长、带班子。敢于担当，勇于担当，善于担当。率先垂范、严于律己。开明，精明，严明，带好班子，管好队伍。
4.方法要多。一是既要抓统筹推动，又要抓典型带动。突出重点，统揽全局，不眉毛胡子一把抓。树立典型，以点带面。二是既要树亮点，又要破难点。要打造特色和亮点，对于困难和问题，要勇敢面对，想法设法予以破解。三是既要有方法，又要有眼光。解决问题要用科学方法，看待问题要长短结合，既要考虑局部利益，更要顾虑大局利益。
建设文化强市，关键在于创新，关键在于落实。只有紧紧依靠科技、加快改革、勇于创新、狠抓落实，才能真正实现X文化的“后发赶超”。下面是星星阅读网小编为您推荐
同志们：
刚才，X就加快建设文化强市工作进行了全面部署，各位委员就X作了表决，通过了这一重要决定。各级各部门要认真学习X书记的重要讲话，扎扎实实抓好《决定》精神的贯彻落实，切实肩负起建设文化强市的重任。下面，我讲三点意见。
一、坚定信心，正视差距，把思想和行动统一到市委的决策上来
在省委高度重视文化建设，加快出台有利于文化发展各项政策的大环境下，我市的文化建设面临难得的发展机遇。推动X文化大发展大繁荣，首先要把思想和行动统一到市委建设文化强市的决策上来。
一要树立文化自信。X历史悠久，人文荟萃，文化资源丰富，……文化等誉满天下。这些底蕴深厚、源远流长、独具一格的文化资源，是X人民的宝贵财富，是支撑我们奋力后发赶超、建设绿色X的强大软实力。充分发掘这些资源，发挥文化在经济社会发展中的支撑引领作用，是当代X人的光荣使命和重大责任。在这片丰厚的文化土壤上，我们是大有可为的。在新的历史起点上抓文化建设，我们首先要把思想统一到市委的《决定》上来，以高度的文化自信，不怕困难、迎接挑战，在市场经济的风雨洗礼中锻炼成长；同时又要抢抓机遇、奋发有为，采取强有力的措施，带领全市人民加快建设文化强市，大力提升X的创新力、凝聚力、和谐力、发展力，为加快后发赶超、建设绿色X提供强大的精神动力、智力支持和文化条件。
二要提高文化自觉。文化发展不仅仅是吹拉弹唱、写写画画，其内容丰富、关联各方，直接关系政治、经济、环境、形象等社会生活的方方面面。建设文化强市，不能孤立地看待文化，要把文化建设和经济社会发展统一起来。一方面要弘扬主旋律，繁荣文化事业，创造更多更好适应时代要求的文化精品，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求；另一方面要把握新的时代要求，推动文化与经济的融合，把文化建设与经济发展、改善民生结合起来，大力发展文化产业，促进经济社会又好又快发展。因此，各有关部门特别是政府部门要切实担当起建设文化强市的政治责任，自觉投入到加快建设文化强市的各项工作中来，牢固树立抓文化就是抓经济、抓文化就是抓发展、抓文化就是抓民生的理念，把建设文化强市与推动经济社会发展一同规划、一同部署、一同组织实施，自觉运用文化的力量来转方式、调结构、增和谐、促发展。同时要加强协调联动，主动作为、主动对接、主动配合，在项目、资金、政策等方面作出周到安排，为繁荣和发展X文化创造更好的条件。
三要增进文化自强。省委提出要在建设社会主义文化强国中走在前列。从我市的现状看，文化建设的底子并不好，特别是文化产业占GDP的比重不高，建设文化强市任重道远。但事在人为，我们要正视差距，奋起直追。今天加快文化发展的蓝图已经绘就，我们要有长期奋斗的决心，坚持不懈地努力，大胆改革、稳步前进，一步连一步、一环扣一环，有方案、有部署、有督促，确保工作落实到位。各级各部门要按照《决定》的要求，结合本地实际，制定实施细则，明确任务、明确班子、明确领导、明确责任，一个一个问题解决、一个一个工程推进、一个一个项目落户，扎扎实实抓好各项工作。市委已经决定把文化强市建设纳入科学发展考核评价范畴，纳入党委政府的绩效考核体系，作为文明创建和评先评优的重要指标，有关部门要抓紧制订具体考核办法，确保建设文化强市的各项举措落到实处。
二、明确目标，突出重点，把文化建设与管理创新结合起来
市委确定，我市文化发展的目标是：到2025年，文化产业增加值占GDP的比重达到X%以上，文化软实力全面增强；到2030年，文化产业增加值占GDP的比重达到X%以上，基本实现文化强市的目标。要实现这个目标，必须把握文化建设的基本规律，明确政府的职能定位，切实履行好文化建设的职责。
（一）要坚持政府主导。一个地方的文化建设，政府虽不包打天下，但必须发挥主导作用。政府的主导作用要明确三点：首先，政府是公益性文化事业的主要责任主体，必须责无旁贷地满足人民群众的公共文化需求。政府要建设好文化馆、博物馆、青少年宫等这些公共文化设施。要增加财政投入，健全公共文化服务体系，保障人民群众的公共文化权益，落实好文化发展的各项保障措施。其次，政府要通盘谋划，牢牢把握发展文化产业的主动权。要理顺政府与文化企业的关系，减少行政审批程序，最大限度地给文化企业“松绑”，提升文化企业的市场活力。要善于运用税收、金融、法律、行政等多种手段，通过政府有形的手和市场无形的手调控文化产业，促进文化产业健康有序发展。要推动文化与旅游、金融、体育、信息、建筑等产业融合发展，发挥文化对经济的支撑作用。再者，政府要善于通过政策等手段充分发挥第三部门的作用，动员和引导书协、美协、作协等各种民间社团组织和文艺团体等社会力量参与文化建设，调动他们的积极性，构建国有、集体、民办等多种所有制结构合作发展文化事业的格局，形成文化建设的强大合力。
（二）要推动管理规范。文化建设过程实际上也是一个推进政府自身变革的过程，既要规范政府行为，也要规范文化产品，还要规范文化市场。规范政府行为，关键是要转变政府职能：一要从办文化向管文化转变，由送文化向种文化转变。我们不能只建不管，应当在加强文化管理上多下工夫、多做文章。比如，乡镇文化站如何管理?农家书屋等公共文化设施如何更好地发挥作用?这些都需要我们从机制体制上去探索、去创造。二要从管微观向管宏观转变，有所为、有所不为，该管的管、该放的放。比如，经营性文化单位的改革就应当坚持市场化方向不动摇，不能由政府包办，一定要向市场要效益、要活力。三要由主要面向单位向面向人民大众转变，让文化发展的成果惠及全体人民。文化是群众的文化，戏是要让群众来唱的，尤其要做好城乡文化统筹发展的文章，把文化政策适当向农村倾斜，推动城乡文化均衡发展，防止形成文化的城乡二元结构。规范文化产品就是要处理好经济效益与社会效益的关系，始终坚持把社会效益放在首位，高扬主旋律，旗帜鲜明地反对庸俗、低俗、媚俗之风，创作出更多更好的精神文化产品，大力弘扬社会主义核心价值观，无论是文化事业还是文化产业，都要坚持这个根本原则不动摇。规范文化市场，则需要政府制定公平公正的文化产品交易规则，维护消费者权益，加强知识产权保护，加大文化市场的行政执法和监督力度，促进文化市场健康发展。
（三）要把握工作重点。围绕两个阶段性目标，市委提出“实施六个一”文化工程，这是当前和今后一段时期推进文化强市的重要抓手，也是我市文化建设的最大特色。抓好了“六个一”，就牵住了我市文化建设的“牛鼻子”。这次会议以后，各地各单位要按照“六个一”文化工程的要求，结合本地本单位实际，认真抓好工作落实，突出抓好文化项目建设。一要调查筛选项目。要深入调查研究，梳理资源，摸清底数，发挥比较优势，精心筛选文化项目，找准工作的突破口。二要加快项目建设。要加强策划包装，及时上报项目，积极争资立项，把中央和省委、省政府的政策用好用足；对于确定的文化建设项目，要按照“一个项目、一名领导、一套方案、一个班子”的要求，一抓到底，确保按时按质完成。三要加强政策支持。组织、编制、发改、人社、财政、税务、工商等与文化建设密切相关的部门，要对号入座，认真履行职责，加强协调配合，尽快研究出台符合我市实际，支持文化改革发展、支持文化项目建设的政策措施，不折不扣地加以落实，为建设文化强市创造最好的环境。
三、创新思路，真抓实干，把文化强市举措落实到改革的实践中去
建设文化强市，关键在于创新，关键在于落实。只有紧紧依靠科技、加快改革、勇于创新、狠抓落实，才能真正实现X文化的“后发赶超”。
一要让群众唱好主角。文化不仅要掌握在文化人手里，更要掌握在人民群众手里。要充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，调动人民群众的积极性，让群众参与进来，当文化建设的主角，凝聚他们的智慧和力量，深入挖掘洞庭湖区特有的民俗风情、文化传统等本土文化资源，与社会主义核心价值体系建设、社会主义新农村建设等有机结合，积极打造具有X特色的文化品牌，从基层来催化文化艺术发展。
二要让思想突破成规。文化是富有创新意识的领域。在文化改革发展上，迫切需要思想解放。前段时间，我市完成了文化行政体制改革，走到了全省的前列，整个改革干部群众气顺心齐，推进非常顺利。这充分说明了只要敢闯敢试，就可以探索出改革的路子。接下来，我们还要进行经营性文化单位的转企改制和公益性文化单位的三项改革。我们一定要统一思想，进一步扎实推进改革，确保今年六月底前圆满完成改革任务，充分发挥市场配置文化资源的基础性作用，把文化发展的活力释放出来。
三要让科技催生动力。文化产业十分依赖科技进步和相关产业链发展，高技术化的倾向越来越明显。要大力加强文化科技创新体系建设，依托政府、企业、高校、社会团体、网络传媒、文化创意机构等多方力量，以政府为中枢，企业、高校和其他社会文化团体为纽带，建设信息交流互动、创意成果转化、创意产品推介的载体和平台，推动文化与科技的加速融合，从而充分发挥文化对其他经济产业的驱动效应、联动效应和辐射效应。
四要让人才迸发激情。创新最终来自人才。要加快出台吸引和稳定文化人才的相关政策，建立健全相关人才教育培训和激励竞争机制，形成尊重人才、重用人才的良好风气和氛围。要创造条件让国际性人才、体制外人才、其他行业的人才向文化领域流动，同时要实行末位淘汰，逐步淘汰一些不合格的人，让文化人才永远保持创新创造的激情和活力。
同志们，在新的起点上推进X文化强市建设，使命光荣、责任重大。我们要认真贯彻党的十九届五中全会精神，按照这次市委全会的部署，开拓创新，奋发有为，努力开创文化强市建设的新局面，以优异成绩助力全面建设社会主义现代化强市！
同志们:
在全公司上下认真学习贯彻十七大精神，为全面完成年度各项目标任务而奋力冲刺的关键时刻，公司党委下决心把各子公司的党委书记、党群工作部部长等集中在一起开这个会，其目的是要认真分析全公司党建思想政治工作的基本情况，结合企业党建工作面临的新形势、新问题，探讨如何以改革创新精神加强党的建设。上午，我们学习了胡锦涛在党的十七大上所作工作报告中“以改革创新精神全面推进党的建设的伟大工程”部分，党委组、宣、干、办四个部门对公司今年党建基础性工作情况进行了通报，大家就新形势下如何创新党建工作进行了交流发言;我们一起重温了党委工作制度，交流检查观摩了公司党委和部分子公司党委(二、四、五、建筑、机筑、新运、电务、物资、机电公司和社会事业管理中心等10个单位)及项目的党建基础工作资料。应当说，这次会议交流“少而精”，一定程度上如实反映了目前我局党建思想政治工作一定侧面的现状。
党的十七大提出要以改革创新的精神加强党的自身建设，这项任务既十分重要，又十分紧迫。29年的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验，同在新的历史起点上推进党和国家大业的要求相比，同人民对我们党的新期待相比，党的工作和建设还有不小的差距，党内在思想上、组织上、作风上和制度上还存在不少亟待解决的问题。我们要在国内外形势深刻变化的条件下提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，就必须锲而不舍地加强和改进党的建设。党的基层组织是党执政的组织基础，企业党建工作是党的重要阵地，党建思想政治工作必须与不断变化的新形势相适应，落实党建工作责任制，坚持基础工作制度，探索新形式、新方法，总结新经验，找准工作的着力点，更好地融入到企业经营管理工作中去，真正发挥出企业党组织的政治核心作用。
一、公司当前党建工作的现状
近年来，围绕建立现代企业制度，公司党委按党章的规定和要求，在“三个代表”重要思想和科学发展观指导下，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、适应变化、积极探索、创新工作，把促进发展、协调关系、维护权益和保持稳定作为自己的主要职能，不断推动党建工作在改进中加强，在创新中深化，在推动企业改革发展、稳定和谐方面发挥了不可替代的重要作用，企业党建思想政治工作取得明显成效。事实证明：在中铁二局改革与发展的重大问题上，离不开党组织维护大局，把握方向;在股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权、开展工作方面，离不开党组织强有力的支持和对企业内部各方面关系的协调;在公司管理人员的任免、教育、培训、考核、监督等问题上，离不开党组织提供组织保证;在理顺职工群众思想情绪，化解矛盾，调动人的积极性方面，离不开党组织深入细致的思想政治工作;在完成企业各项急难险重任务中，离不开党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥;在国家的各类重大政治、经济事件或社会问题面前，离不开党组织驾驭全局，稳定形势，发挥中流砥柱的作用。近年来，公司党的各项工作围绕深化改革、实施发展战略、加快发展这个主题，取得了较好成绩。但是我们也要看到，企业党建工作也还存在一些问题和不足。主要表现在：
1、工作发展不平衡。公司和子公司层面很重视，往下逐层递减，党建工作存在落实到基层不到位、基础工作不扎实的现象。一些子公司的党委会制度坚持得不够好，中心组学习流于形式，一些项目党组织围绕生产经营开展活动效果不显著，“三会一课”坚持不好，先进与后进差距较大，党群干部的个体素质和党建基础性工作参差不齐。
2、工作覆盖面不够。个别基层单位党的组织机构和人员不到位，一些党支部不能经常保持组织健全，缺员未及时补齐，支部工作难以正常开展。部份党委领导与联系对象工作交流联系不多;职工政治学习、党员队伍教育有欠缺，一些支部党课学习资料少，党性教育深度不够，党员民主生活会大都是工作汇报，在批评和自我批评上缺乏深度。部份单位“创岗建区”活动围绕生产经营服务不够，一些必要的形式没有了，使工地缺少党建工作氛围。党建工作树立典型、用典型引路重视不够，普遍重视抓工程精品、树质量样板的典型，没有下功夫认真总结基层党建工作的经验，并从中树立典型，没有及时反映出各单位党建工作的特色。
3、党建基础工作薄弱。少数单位基层党建工作处于“断档”状态，个别单位甚至以党政联席会来代替党委会议，研究党建日常性工作，或以党委办公会代替党委会，弱化了党委的作用;部分基层党组织软弱涣散，疏于对党员的教育;一些党支部开展“三会一课”活动未达到规定次数的要求;党的各种会议，记录不规范不完整，不能真实反映党组织和党员活动情况，各种资料管理欠完善。一些单位党群工作人员后继乏人，现在职人员的能力较弱。
4、少数单位党组织负责人工作状态不到位。对新形势下党建思想政治工作缺乏正确的认识，对全面履行自己的职责认识不清。有的书记跑现场多，但策划党建工作、检查指导帮助基层党建工作不够，存在一手硬、一手软的现象。
5、务实精神不强。少数单位(包括项目)党的书记和党委工作部门浮在面上多，深入基层少;布置号召多，检查落实少;会议、文件多，抓基层、抓基础少。
二、新形势下企业党建工作面临的新课题
党领导的改革开放既给党注入了巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。党的十七大强调“要以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程”，并提出了体现改革创新精神的总要求和一系列创新举措，这是顺利完成党肩负的执政使命的现实需要，是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路。特别是国有企业的党建工作，随着现代市场经济的发展，企业改革的不断深化，现代企业制度的不断完善，市场竞争的加剧使企业已经显现和隐性的问题增多，加之员工队伍结构的变化，利益、思想和价值取向多元化等，使我们在党建思想政治工作领域遇到了许多新情况，面临许多新课题，需要处理好一些新的关系。
一是企业注重经济效益和开展党建工作的关系。现代企业以经济效益为中心，“动用所有力量，投入最小的成本，谋取最大的经济利益”是企业经营管理的核心。这就使得企业党建工作在活动时间、活动内容、活动范围、活动形式等方面要去适应新的形势。企业各级党组织如何改进工作模式，创新活动内容和形式，把提高党的执政能力和加强党组织先进性建设的要求与企业追求利益最大化的目标有机结合起来，工作具体，要求较高。
二是企业法人治理结构和企业党组织的关系。在过去的管理框架下，企业党组织对人、财、物等具有一定的支配权。但在现代企业组织构架中，股东会、董事会、监事会、经理层各自承担着不同的职责，在投资决策、生产经营、选人用人、物资调配等方面依法行使职能，既各司其责，又相互联系、相互制衡，各方综合行使职能来对企业进行决策和管理。这就要求各级党组织既要履行好参与决策、保证监督、管理干部、培养人才的工作职能，又要切实加强自身的先进性建设，充分发挥政治核心作用，把广大党员和职工群众紧紧团结在党组织周围，工作难度较以往显著加大。
三是企业精干机构与加强党建工作的关系。为减少成本，提高工作效率，企业本着精简高效的原则，对机构设置和人员配备作了较大幅度的调整，使企业党组织过去组织机构齐全、条线清晰、职能细化的机构设置模式有所变化。企业各级党组织既要带头适应职能集中、机构精简、人员复合、效率提升的工作环境，又要保证有必要的机构、专职的人员确保职能有效发挥、活动的正常开展、先进性不断加强，工作量相对加重。
四是企业的社会责任与员工利益的冲突。在改革过程中，社会的二次分配不够公平，建筑市场的科学发展观还不完善，企业在履行为国家基础建设、上交利税、解决企业办社会、安排好员工工作、提高福利待遇的义务时，也要面对招标市场不规范，企业投标代价大，征地拆迁、设计图纸滞后对成本影响大，企业办社会支出大，员工待遇要求高的问题，需要自上而下的统筹兼顾，需要做群众思想工作，工作难度大。
五是党群干部后备队伍建设和培养的问题。围绕企业生产经营需要，现在所引进的人才基本上都是技术和专业型的，这就使企业党务干部队伍建设面临新的挑战，后备政工干部缺乏，选才培养困难，政工干部队伍年龄文化结构有待进一步改善;加之一些政工干部对本职工作缺乏热情，有失落感和畏难情绪，对搞好工作缺乏信心。我们既要正视党群干部队伍匮乏的现实，又要设法稳定和充实党务干部队伍，以满足党组织自身建设的实际需要，压力不断加大。
要处理好这些新的课题，我们就必须大力倡导改革创新的精神，不断探索企业党组织发挥作用的途径和方法，以适应不断变化的形势。
三、探索党建工作的新经验
“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。”这是中央对国企党组织提出的明确要求。胡锦涛在党的十七大报告中指出，“党领导的改革开放既给党注入了巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫”，并提出了必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。我们要适应不断变化的形势，坚持党要管党，履行好自己的使命与责任，就必须紧密结合企业改革发展的实际，正确把握工作的着力点，探索加强企业党建工作的新形式、新方法、新经验。
1、围绕企业中心任务抓党建，把工作着力点放在推动企业发展上。发展是企业的第一要务，企业党建工作必须服务于这个中心。在市场经济体制和现代企业制度下围绕发展抓党建，重点是“三抓”。一抓企业领导班子建设，确保企业的健康发展。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。重点是抓好企业领导班子思想政治建设，提高班子成员对党的事业的忠诚度，贯彻为民、务实、清廉的要求;加强领导能力建设，提高领导能力和企业管理水平;加强道德作风建设，形成艰苦奋斗、联系群众、团结协作、清正廉洁的良好风气，带头讲党性、重品行、做表率。要通过中心组学习和通气商量、广泛征求意见、集体决策的形式，统一班子的决策思想，明确工作思路。二抓参与企业内部的决策。党委要通过参与制定企业战略把握发展方向，参与企业决策推动企业持续发展，发挥监督保障作用创造健康的发展环境，从而为企业发展提供有力的政治保证。因此，各级党组织要从政治上把关，积极参与企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的重大问题的决策，提出意见和建议，保证党和国家路线方针政策在企业中的贯彻落实，切实承担起党和国家赋予企业的政治责任和社会责任。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制和“三重一大”制度，重大问题必须坚持集体研究;党组织参与决策的内容是企业重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用;要紧紧围绕决策方案的形成过程参与决策，通过党组织内部健全的民主集中制以及建立民意反映机制，进行决策前的意见征询、调查研究、专家论证和民主协商，对重大问题加强调研，畅通广大党员职工反映意见的渠道，充分了解群众意见，在党内形成决策建议方案，保证各种决策方案充分体现民意，保证决策的科学性;建立健全党委会制度、党政联席会议制度、重大事项报告制度、工作例会制度，规范党组织议事决策规则和程序，搭建党组织与企业产权代表、经营管理层沟通思想、统一步调的平台和载体，形成党政组织“目标一致、相互信任、能力对等、信息对称”的工作局面;要善于通过董事会、经理层和监事会中的党员干部和民主协商机制，将党组织和群众的意见体现在决策方案中，保证决策程序的民主合法性。三抓党员队伍的先进性。在决策落实过程中，要充分发挥党组织的组织动员优势和党员的示范带头作用，提高执行力、增强创造力，保证决策实施的有效性，体现出国有企业管理上、发展上的政治优势，推动企业健康和可持续发展。
2、围绕加强管理和提高经营水平抓党建，把工作着力点放在建设高素质干部和人才队伍上。科技是第一生产力，人力资源是第一资源，干部队伍和人才队伍的素质是决定企业经营和管理水平的关键。各级党组织要坚持“党管干部”的原则，从企业发展战略的总体要求出发，把党建工作的重点放到抓干部队伍和人才队伍建设上，认真做好干部培养、选拔、考察和推荐工作。按照德才兼备，注重实绩，群众公认的原则，采取群众推荐、公开招聘、任前公示的方法，完善干部考核评价体系，提高选人、用人公信度，做到民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制，激发创造活力和创业热情。要根据企业组织结构、职责要求和岗位设置的具体实际，确定不同岗位选人用人的标准和条件，建好后备人才队伍，把好入口关，努力为企业发展提供人才保证和智力保证。同时，又要做到依法管理，按照现代企业制度的规范要求，保证董事会和经营班子的依法用人权。在实际工作中，要加强对董事会、经理层选人用人的监督，防止出现不正之风;要加强反腐倡廉建设，对已提拔使用的领导人员要加强监管，对不胜任岗位职责要求、跟不上企业改革发展步伐的，要批评教育或及时提出调整建议。要把“党管干部”的外延扩大到党管人才上，与行政经理层紧密配合，加强调查研究，通过制定好的政策来促使各类优秀人才脱颖而出(包括在农民工中招聘优秀的技工人才签订合同等)，加大所需各类人才的引进、培养、选拔和使用，为人才成长和发挥才智创造良好的条件。要建立健全党员培养和优秀人才培育的工作机制，努力把党员培养成企业的优秀人才，把企业优秀人才培育成为党员，从而不断加强干部和人才队伍建设，为企业打造一支勇于创新、善于攻坚的优秀干部队伍和人才队伍。
3、围绕项目各项具体目标和急难险重任务，把工作着力点放在党组织和党员先进性作用的发挥上。要深入贯彻落实总公司党委《关于进一步深化工程项目部党组织建设和现场思想政治工作的若干意见》，围绕项目各项具体目标和急难险重任务，创新工作载体和活动方式，发挥项目党组织和党员在完成急难险重任务中、在破解项目亏损的难题和解决作业层队伍可控工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。要进一步加强项目党建、现场思想政治工作和外协队伍党组织建设，认真落实公司项目党建工作有关规定，健全项目党的机构，保证项目党组织参与项目重大问题决策，坚持把项目党建思想政治工作纳入项目管理之中，与项目生产经营同部署，同考核。要明确项目党组织书记与项目经理对项目的两个文明建设共同负责，风险共担，利益共享。要以组织健全、活动规范为基础，在项目上继续开展好“五先五最”、“党员先锋工程”、“红旗项目部”、“创岗建区”等活动，完善项目党组织工程施工走访制;创建活动要因地制宜，因事制宜，分门别类，突出重点，为党员发挥先锋模范作用创造条件、搭建舞台。各单位党委要做好分类指导、选树典型、总结推广工作，确保活动取得实实在在的效果，力争出经验、有特色。
4、围绕调动各方面积极因素抓党建，把工作着力点放在企业民主管理建设上。一要按照十七大的要求，积极稳妥地推进党内民主制度建设。进一步发挥好全委会的作用，调整和理顺党的代表大会、全委会和会的职责权限和相互关系。公司党委要逐步探索重大人事任免全委会票决制度，子公司党委要从明年开始推行干部提拔票决制;要全面实行党的代表大会代表任期制，推广基层党组织领导班子成员由党员群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步实行基层党组织领导班子的直接选举。二要以保障党员民主权利为基础，发挥好党代会闭会期间党代表的作用，建立健全相应的党内情况通报、重大决策征求意见等方面的制度，积极推进党务公开工作。公司党委、纪委要半年向党代表和全体党员报告一次工作，会和企业行政要一年向全委会报告一次工作。疏通党内民主渠道，拓宽党内民主途径，广泛征求党员群众的意见，党委会议和项目党组织会议决定的事项要在会后及时向党员公布，充分调动党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。三要坚持依靠方针，积极探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径，按规定落实好职代会的各项职权，推进平等协商和签订集体合同、厂务公开、民主评议领导干部等各项制度的落实，保证职工在企业做出重大决策时，享有知情权、参与权、选择权和监督权，调动员工参与和支持企业改革发展的积极性。四要切实加强对工会、共青团工作的领导，这是企业党组织在现代企业制度下加强党的思想工作、群众工作的重要手段和职责。要抓好党建带团建工作，党政领导要亲自参与共青团的活动。要积极支持群团组织依据各自章程独立自主地开展活动，领导其围绕企业中心工作广泛深入地开展提合理化建议、科技创新、劳动竞赛、青年文明号等活动，为企业发展建功立业。五要及时把握职工群众的利益诉求并做好相应工作。各级党员领导人员要牢固树立群众利益无小事的观念，不断改善员工的生产、生活条件;要坚持以人为本，尊重人、理解人、关心人，在服务群众中引导群众，进一步做好党委领导“三联”工作;要深入困难企业和困难员工中了解实际问题，以群众关心的热点难点问题为重点，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，建立起扶贫帮困的长效机制，落实“三不让承诺”;要关心困难员工的生活、就医和子女上学问题，妥善解决好下岗员工的劳动关系处理和再就业，通过多种形式、多种渠道为下岗员工特别是就业困难员工再就业办实事。六要结合建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，形成在党组织领导下，群团部门共同参与的监督机制，强化过程监控，形成党群组织对经营者、党员对领导干部、职工对干部的多重监督，防止腐败现象的发生和企业效益的流失。要继续抓好领导干部的述职、述廉和群众评议干部工作。
5、围绕塑造企业形象抓党建，把工作着力点放在培育企业文化上。企业文化代表着企业形象和管理水平，具有凝心聚力的作用。各单位党组织要从贯彻落实十七大精神和实现企业新的发展战略目标的高度，加快实施企业文化战略，把人文关怀与企业文化建设结合起来，积极建设和谐企业文化，把增强企业凝聚力、执行力、创造力作为推动企业发展的一项重大任务来抓。各级党组织要主动参与到企业文化建设中，并把它融入到施工生产、现场管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，围绕打造企业形象，形成企业合力，不断地进行理念创新、制度创新、行为创新。要着眼于增强企业竞争力，大力推进项目文化建设，推动以“开路先锋”企业精神为特质的企业文化在生产一线落地生根，不断丰富其精神实质和内涵，营造安全、质量、信誉、效益、廉洁文化。要积极打造企业品牌，抓好企业形象标识的普及推广工作，加大对外宣传力度，提升企业信誉和形象。要切实加强对职工的思想教育和行为引导，重视总结并发挥好先进典型的带动示范作用，将培养企业良好风气寓于企业文化建设中，努力形成诚实守信、行为规范、奖惩分明、敬业奉献、道德高尚的企业文化，共同把企业建设成为具有“安全的工作环境，民主的管理体制，和谐的人际关系，美好的发展前景”的职工之家，为改革发展和稳定创造良好的环境氛围。
6、适应企业新形势，以增强创造力、凝聚力和战斗力为目标加强党组织自身建设。面对新的形势与任务要求，各级党组织要把加强自身建设作为先进性建设的重点，认真加强学习与实践，不断改进工作方式，全面提高工作能力，切实增强创造力、凝聚力和战斗力。
一要提高把握方向、参与决策的能力。要认真抓好领导班子组成员的学习，除选培和自学外，要采取多种形式加强中心组的学习，提高学习质量。各单位党组织的书记都要认真学习掌握党的路线、方针、政策，学习上级关于企业改革和发展的重大决策，学习市场经济和企业经营管理知识，提高自身把握大局、参与决策的能力。要围绕发挥政治核心作用，贯彻党的意志和主张，积极参与企业决策，不仅要依法进入决策机构，而且要及时提出有益的意见和建议，在企业改革和发展过程中把握企业经营方向，提高企业发展质量，保证企业依法经营，沿着正确的轨道健康发展。
二要提高工作创新与自我完善的能力。企业发展不是一成不变的，党建工作必须根据企业的发展变化随之调整和完善。各级党组织要适应现代企业制度的要求，真正把生产经营中的难点作为党组织活动的重点，在行政接受、职工欢迎、党员群众满意上下功夫，使企业党组织活动能够紧贴企业生产经营的中心。要加强流动党员和农民工党员的管理，严格党的组织生活制度。“打铁还需自身硬”，党组织还要不断提高党员干部的综合素质，有的放矢地开展好党建工作，要在深入开展“五先五最”、“创岗建区”、“党员先锋工程”等载体活动的基础上，把深受党员群众欢迎的主题实践活动用制度的形式固定下来，让党员的先进性真正体现在具体工作岗位上。要坚持“三会一课”制度，使党建工作制度化、标准化、规范化。要把“五先五最”与评议党员、创岗建区有机结合，年度进行党员党性定期分析，党员每年七一前上交自己的评议材料，进行公示和评议，注重让党员经常受教育，落实先进性的长效机制。
三是提高协调各方的能力。在企业法人治理结构下，党组织的各项工作必须依靠各方面的支持，才能更好地落实。这就要求各级党组织必须进一步提高协调能力，善于协调解决决策层与执行层之间、经理层内部相互间的意见分歧;善于协调解决集体利益与职工利益之间的矛盾;善于调动群团组织等各方面的力量，努力使自身优势和战斗堡垒作用得到充分发挥，真正成为为企业发展保驾护航的政治核心。
四是提高处理复杂问题和矛盾的能力。随着企业改革的深入，各种利益矛盾相互交织，新问题和新矛盾不断凸现，这就要求各级党组织必须提高处理复杂问题和矛盾的能力。要立足预防，保证职工合法权益不受侵害;要及时掌握职工思想脉搏，发挥出思想政治工作的优势，引导职工群众正确地认识问题，避免简单问题复杂化和扩大化;要抓住问题和矛盾的实质，积极地协调化解矛盾，保持企业和社会的稳定。要建立健全党内教育、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部，对老党员要定期慰问，对生活困难的党员要制定帮扶计划，并给于生活补助。
五是要抓好企业党群机构的配置和人员的培养。要按照企业党建思想政治工作需要，建立党的工作机构和群团组织，配备必要的工作人员，做到新建经济组织和成立项目部的同时建立党的组织，调整经营管理机构的同时调整党组织的设置。在机构改革中，党群工作机构设置和调整方案要事先征求上级党委意见，要按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求配齐配强党务工作人员，党群工作人员待遇要与同级的经营管理人员一致。要针对党群干部队伍的状况，有计划地引进部份大学生和对在职的技术管理人员与优秀工人中培养，要针对“笔杆子”少和做党群工作能力欠缺的状况，有计划地举办培训班，抓好岗中锻炼，搞好传帮带。要采取挂职锻炼和机关、基层轮岗的方法，培养复合型的党务工作干部。要建立党群工作领导干部的“人才库”，采取公开竞选、群众评议、组织考察的办法，特别注重在艰苦地区、困难单位、生产一线的优秀干部，在全公司范围内让优秀的党群干部后备人选竞争、择优上岗。
六是要全面坚持和落实好党建工作责任制。各级党组织书记是党建工作的第一责任人，必须切实承担起保证企业政治方向的重大政治责任，对重大问题决策和班子团结的重要责任，对贯彻落实上级党委决议、落实党的工作责任制的直接领导责任，对执行党的各项政策规定的带头示范责任。要充分发挥党组织的政治核心作用，把握大局，统筹兼顾，确保各项党建工作落到实处;各级党组织书记要当好班长、弹好钢琴、搞好调研、做好榜样，保证企业党建工作与生产经营互相促进、协调发展。实践证明，只有党组织书记摆正了位置，才能履行好集中精力抓党建这个“第一责任”;只有企业内部建立健全有效的领导体制，才能解决好党的书记集中精力抓党建的“第一条件”;只有把党的意志和主张转化为企业发展的内在需求，才能实现党的书记集中精力抓党建的“第一要求”。我们要坚决按公司党群工作目标考核办法的规定，对照各单位履行党政职责抓党建的情况进行考核，要把党建工作状况作为考核各单位党委工作业绩的主要内容和党委书记任免奖惩的重要依据。各单位也要加强对基层党建工作的检查指导，便死角为亮点。各单位董事会、监事会和经理班子要积极支持党委工作，董事会、监事会和经理层中的其他党员领导干部也要坚持“一岗双责”，增强党的观念，主动向党委汇报各自主管和分管的工作，自觉接受党组织的领导和监督，接受党委集体领导。非党员领导干部也要做好本职工作，支持党委开展工作。片区党工委和指挥部党工委要切实担负起所管辖生产经营片区工程项目的党建工作责任。党群机关的干部要深入基层，深入项目，帮助指导开展党建工作，到项目上抓制度落实、典型选树，抓改革创新，推动党建工作的加强。
同志们，党的十七大为加快发展创造了条件，同时也为党建思想政治工作搭建了舞台，提供了机遇。现在，全局生产经营任务十分繁重,党建和思想政治工作也有大量的工作需要大家去落实。尽管压力很大，任务艰巨，但只要我们摆正位置、明确责任，心中有事、善于谋事、多干实事，就一定能成事。我相信，我们的广大党群干部一定会在企业发展和推进党的建设的伟大工程中大展作为，大有所为，企业的党建和思想政治工作也一定会出现一个崭新的局面!
出台与校属二级单位“一把手”政治谈话办法，共政治谈话X轮XXX人，反馈问题清单XX项，下面是众鑫文档网小编给大家带来的党委书记在20xx年高校全面从严治党工作会议上的讲话材料，希望大家喜欢。
同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是认真学习贯彻XX届中央纪委六次全会精神，深入落实省第十一次党代会和省纪委十一届二次全会要求和全省教育系统全面从严治党工作会议精神，回顾总结学校20xx年纪检监察工作，开展XX“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改，安排部署20xx年任务。
深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻诠释全面从严治党取得的历史性、开创性成就。讲话具有很强的政治性、指导性、针对性，是我们开展工作的行动指南。省纪委十一届二次全会上，楼阳生同志的讲话，总结了我省全面从严治党的成效，强调要发扬自我革命精神，进一步增强全面从严治党的政治定力，纵深推进全面从严治党。xxx同志的工作报告，回顾总结我省20xx年纪检监察工作，部署20xx年工作任务，主体鲜明、思想深刻，具有很强的针对性和指导性。一会儿，xxx书记还要代表学校党委总结回顾和安排部署年度全面从严治党工作，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我就学校20xx年度工作取得的成效和20xx年度工作安排，以及开展XX“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作，讲三点意见。
一、充分肯定成绩，着力增强实现全面从严治党向纵深推进的信心和决心
学校纪委在省纪委和学校党委的坚强领导下，站位全局、忠诚履职，抓重点、创亮点，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，工作迈出新步伐、取得新成效。体现为“五个聚焦”。
(一)聚焦政治责任，保障服务大局更加有力。表现为“三个坚持”。一是坚持纪挺在前，为疫情防控提供坚强纪律保障。出台疫情防控执纪问责工作方案，先后发布疫情防控有关纪律规定X则，组织开展专项督查XX次，以强有力监督确保师生健康和校园安全稳定。二是坚持跟进监督，推动党史教育学深走实。会同有关部门开展X次集中专项检查，有力推动党史学习教育各阶段性任务落实。三是坚持对标要求，深化政治巡察效果。扎实开展X轮对X个基层党组织的政治巡察，切实推动全面从严治党向基层延伸。
(二)聚焦政治监督，主体责任落实更加落细。表现为“三个紧盯”。一是紧盯关键少数。构建“一统十联”监督机制，建立十项责权清单和十项负面清单，实施十项保障落实联动机制，实行十项监督制度，贯通党内监督和党外监督，强化对“一把手”权力运行监督。二是紧盯主体责任。制定监督责任清单，协助召开学校全面从严治党工作会议，逐级签订党风廉政建设责任书，组织开展党风廉政建设责任制考核督导和“一岗双责”专项督查。三是紧盯重点问题。建立以案促改制度化常态化机制，定期开展风险排查，排查风险点XXX个，制定针对性防控措施XXX个，强化标本兼治。学校党委书记在20xx年全省教育系统全面从严治党会上做典型发言，介绍我校经验做法。
(三)聚焦监督首责，日常监督成效更加彰显。表现为“三个注重”。一是注重开展政治谈话。出台与校属二级单位“一把手”政治谈话办法，共政治谈话X轮XXX人，反馈问题清单XX项，责成X个关键部门自查自纠。二是注重经济活动报备。以经济活动类项目管理监督为切入点，加强重点领域关键环节监督，共报备重大项目XX项、一般项目XX项、其他项目XX项。三是注重监督融入日常。实行政治生态分析研判报告制度、日常监督纪实和月报告制度。新建处级干部廉政档案XX人，处级干部任免材料入档XX人，廉洁意见回复XXX人次。围绕招生录取、职称评聘等开展专项检查，深度开展“一人多证”专项清理。
(四)聚焦正风肃纪，党风政风持续好转。表现为“三个深入”。一是深入落实中央八项规定精神。紧盯重要节点，开展警示教育和廉政提醒，围绕公车使用等组织开展全面自查，结合学校“十不准”规定执行等组织开展专项督查XX余次，发布督查通报X次。组织开展师生身边“微腐败”和“不正之风”专项整治，扎实开展“我为群众办实事”。二是深入保持反腐高压态势。畅通信访举报渠道，拓宽问题线索来源，坚决惩处和纠正违规违纪行为。全年接收信访XX件、办理案件XX件，下发监察建议书XX份，政务处分X人，谈话提醒X人、诫勉谈话X人。三是深入推进清廉校园建设。丰富廉政教育形式，开展廉政文化教育月活动、举办廉政文化作品展和组织微视频故事剧本征集。组织20xx年度全省教育系统廉政专题研究项目申报工作，获批教育厅重点项目1项和第一届“清廉校园建设”研究论坛优秀组织奖。注重广泛宣传，全年在省纪委监委网站等多家报刊网站上发表信息XX篇，不断提升纪检监察工作美誉度。
(五)聚焦能力提升，自身建设成效更加显著。表现为“三个提升”。一是提升业务水平。通过每个月领学、互学强化业务能力提升，加强与上级主管单位沟通解决疑难问题。组织开展“走读式”谈话安全工作全员培训，参加上级培训X人次，开展专题测试X次。二是提升管理能力。增设案件监督管理科，明确工作职责，优化内部工作机制，实现内部工作协同高效。三是提升安全意识。根据上级要求建设谈话场所，制定谈话室管理制度和安全保密制度，确保审查调查“双安全”。完成纪检监察内网建设并投入使用，制定网络安全保密制度，确保信息安全。
在看到成绩的同时，我们应清醒的认识到，学校全面从严治党任务依然艰巨复杂，与广大教职工的期待还有一定的差距。如二级学院个别党组织政治站位不高，“两个责任”落实不够有力;有些部门履行全面从严治党仍然停留在开开会、签签字，习惯于“上传下达”以文件落实责任;校内的监督合力还未完全形成，纪委监督与其他监督方式贯通联动还停留在文件层面。这些问题，我们必须高度重视，在以后的工作中认真对待、逐步解决。
二、坚持稳中求进，全面提升20xx年纪检监察工作的创新性和实效性
做好20xx年的纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实XX届中央纪委X中X会和十一届省纪委二次全会精神，在省纪委和学校党委坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，聚焦主责主业、立足“十四五”，守正创新、争先进位，严格落实全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化“三不一体”推进，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。具体要做到“五个坚定不移”。
(一)坚定不移聚焦中心工作，推动政治监督具体常态。做到“四坚持四强化”。一是坚持深学细悟，强化政治引领。以迎接和开好党的二十大为主线，紧扣党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求，巩固拓展党史学习教育成果，抓好党的二十大精神贯彻落实情况监督，推动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。二是坚持贯通联动，强化政治责任。建立政治监督重点事项清单与台账，探索实行监督工作定期会商制度，统筹各类监督主体同题共答，推动“一统十联”工作机制有效运行。加强“两个责任”贯通协同，实行定期向学校党委报告制度，严格落实以案促改和疫情常态化防控工作责任。三是坚持创新方式，强化政治监督。探索建立完善重大决策征求意见制度、“一把手”述责述廉制度、领导干部插手干预重大事项记录制度，逐步完善纪委监督与审计监督、财会监督、民主监督联动机制，开展校属单位政治生态分析研判，深化政治谈话制度，推动加强对重要领域关键岗位的管理监督。四是坚持问题导向，强化成果运用。配合做好十一届省委第一轮巡视工作，按时办理办结移交问题线索，及时开展巡视整改工作专项督查。严守政治巡察定位，组织开展2轮8个单位的校内巡察和巡察整改“回头看”。
(二)坚定不移深化专项检查，推动日常监督做实做细。做到“三个着力”。一是着力突出日常监督重点。紧盯人权、事权、财权集中的重点领域和关键部门，一月一个重点，加强对财务国资、后勤基建、人才引进、职称评聘、招生录取开展全过程监督。紧盯学校中心工作和重点任务，不定期对学校重点目标任务落实、三重一大集体决策制度执行、经济活动类项目运行等情况开展专项监督检查。紧盯重要干部，完善和充实处级干部廉政档案内容，增强处级干部廉政档案的规范性和决策参考价值。二是着力创新日常监督方式。贯彻执行好日常监督工作月报告制度，将二级单位领导班子主体责任落实情况纳入月报告内容，实时掌握二级单位党组织工作动态，定期分析研判和通报曝光，深化精准问责、规范问责，压实“一岗双责”。三是着力丰富日常监督内容。持续推进经济类项目再监督，用好纪检监察建议书。坚持群众路线和群众观点，专项整治群众身边腐败和不正之风。全面严肃党内政治生活，着力整治“圈子文化”“饭局文化”等现象。探索制订对年轻干部从严教育管理监督办法，提高拒腐防变免疫力。
(三)坚定不移加强作风建设，推动政治生态向上向好。在三个方面下功夫。一是持之以恒纠“四风”树新风。围绕贯彻落实中央八项规定精神，做好重要节点的廉洁教育和提醒工作，紧盯“四风”问题新变种，持之以恒正风肃纪。围绕公务接待、公务用车、科研经费使用、办公用房标准执行等持续深入开展专项监督检查。围绕学校大事要事、干部换届、常态化疫情防控等严明各项工作纪律，持续营造严的氛围和高压态势。二是加快推进清廉校园建设。深入开展党风廉政教育月活动，聚焦迎接、宣传、贯彻党的二十大开展形式多样的宣传工作，唱响主旋律、弘扬正能量，巩固壮大主流思想舆论，传导新风正气和师道尊严，大力营造风清气正、干事创业的政治生态。三是努力开创理论研究新局面。深入开展廉政建设理论和实践创新研究，研究提出成立巡视巡察工作研究中心、革命文物与大思政课和清廉校园建设深度融合的路径，形成覆盖面更加广泛、方式更为新颖、群众更易接受、效果更加显著的廉政教育新格局。
(四)坚定不移深化“三不一体”，推动惩贪治腐高压震慑。做好三个方面工作。一是持续保持惩治腐败高压态势。紧盯重点领域、重大项目、关键环节开展监督检查，坚决查处以权谋私、以岗谋私、搞利益输送等腐败问题。抓好信访举报及上级移交转办各类问题线索办理工作，强化“第一种形态”运用，规范运用组织措施、纪检监察建议、党政纪处分等方式，做好问题线索的具体处置。二是健全完善追责问责体制机制。坚决把追责问责作为从严治党重要抓手，坚持“一岗双责”“一案双查”，对违规违纪行为、落实主体责任监督责任不到位的要果断问责，并通报曝光。三是做好执纪审查“后半篇文章”。组织开展对办结问题线索处理决定执行情况的监督检查，按规定落实做好受处分人员的回访工作。认真开展警示教育，通过向案发单位下发《以案促改通知书》等形式，持续形成震慑效应，做好执纪审查“后半篇文章”。
(五)坚定不移强化队伍建设，推动能力水平过硬高强。做到“三个立”。一是坚持政治统领立标。认真组织“三会一课”等活动，采取过政治生日、读书交流会等方式，提升纪检监察干部政治修养。发挥支部平台作用，严格落实第一议题制度，双周交流学习心得，每月汇总学习成果，开展形式多样的逐人讲学、领题促学、个人自学、交流研学活动，扎实推进学习型支部建设。二是坚持提升能力立身。以省委开展的“能力作风建设年”活动为契机，开展深化自身建设提升行动，召开专题培训班，全面提升全校纪检监察干部业务素质。采取调研考察、以案代训等形式，推动建设纪检监察铁军。三是坚持严明制度立规。进一步明确工作职责、健全工作机制、提升工作质量。完成安可替代工程，根据主管部门要求参加“三员”认证业务培训，达到“三员”认证考试合格。
三、提高政治站位，深刻认识开展专项以案促改的重要性和必要性
X月11日，我省召开全省教育系统开展XX“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改会议，就深入学习贯彻XXX关于防灾救灾减灾工作重要指示批示精神，明确了任务，提出了要求。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。具体要做到“三个到位”。
(一)政治站位要到位。切实做到“三个深刻认识”。一是深刻认识开展专项以案促改是做好“两个维护”的政治要求。XX“7·20”特大暴雨灾害事件，暴露出有关党组织在贯彻落实重要论述和指示批示精神不到位、落实主体责任不到位、履职尽责不到位等主要问题。对此，我们要提高政治站位、树立政治思维、落实政治要求，把以案促改作为重大政治任务来抓，站在坚决落实“两个维护”的政治高度，把职责摆进去，把自己摆进去，确保以案促改走深走实。二是深刻认识开展专项以案促改是推动学校各项事业发展的现实需要。“7·20”特大暴雨灾害造成的重大人员伤亡和财产损失，反映出一些领导干部缺乏风险意识和底线思维、认识准备不足、贯彻上级部署不坚决不到位、防范组织不力、应急处置不当等问题。对此，我们一定要树牢人民至上、生命至上的理念，以以案促改为契机，通过深入查摆，统筹解决党员干部政治能力不强、业务能力不足、担当尽责不够、贯彻执行不力、工作抓的不实等能力作风问题。三是深刻认识开展专项以案促改是纪检监察干部的职责所在。高质量建设河工进程中，纪检监察干部责无旁贷。对此，我们要立足“十四五”，把监督工作与高质量发展贯通融合起来，通过此次专项以案促改，推动制度优势更好地向治理效能转化。
(二)职责定位要到位。切实做到“三个聚焦”。一是聚焦“六查”突出问题。即要聚焦贯彻落实党中央和省委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署不力，各级领导干部政治责任压的不紧不实，底线思维、风险意识和应急处置能力不强，防灾减灾和应急处突制度机制不健全，形式主义、官僚主义、迟报瞒报、失察失责，工程建设违规施工、缺乏监管等突出问题的查摆。二是聚焦“四改”具体要求。即要围绕“改作风、改制度、改管理、改监督”四个方面，按照“切实把教训变教材、教材变方案、方案变行动”要求，通过真改实改，切实达到堵塞漏洞、补齐短板、把问题整改成效上升为制度机制的目标。三是聚焦推动灾后重建。即要深刻认识灾后重建的重大意义，着力纠治发展理念存在偏差、基础设施规划和建设中重面子轻里子、应急管理体系和能力薄弱、预警与响应联动机制不健全、师生员工应急能力和防灾避险自救知识严重不足等问题短板。
(三)具体措施要到位。切实做到“三个注重”。一是注重层层压实责任。各级党组织书记是第一责任人，班子成员要落实好“一岗双责”，各级纪检监察干部要扛稳监督责任。认真召开以案促改专题民主生活会或组织生活会，开展批评和自我批评，以“7·20”案例为镜鉴，反求诸己，防止类似问题在学校发生。二是注重把准时间节点。本次“7·20”专项以案促改为期6个月，分为动员部署、剖析整改、总结提升三个阶段。要紧扣不同阶段的目标任务，确保整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限，严防将其简单的看成一次警示教育。三是注重加强监督检查。要紧盯专项以案促改工作的薄弱点、问题易发点，采取听取专题汇报、查阅资料、个别谈话、问卷调查等方式，加强监督检查。对消极应付、敷衍塞责、搞形式走过场的要通报批评，对剖析不深入、整改不到位，导致类似问题重发的要严肃问责。
同志们，20xx年是贯彻落实党的XX届X中X会和省第十一次党代会精神的关键一年，也是我校实施“十四五”规划、深化综合改革、完善目标管理、促进能力作风大转变大提升的重要一年。我们要自觉运用党的百年奋斗历史经验，以彻底的自我革命精神，充分发挥全面从严治党引领保障作用，以党的廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的二十大胜利召开，为学校奋进新征程提供坚强纪律保障!
深入贯彻全省干部作风大整顿活动相关要求，充分吸取XX“XXX”案件的深刻教训，结合我市各级公安机关班子自身建设实际，紧紧围绕“讲忠诚、敢担当、强作风、重学习”上狠下功夫，提振公安各级班子全体同志精神状态，坚持从我做起，切实解决不担当、不作为的顽症痼疾，以更加强烈的使命担当，更加认真负责的作风，实实在在地解决队伍方面存在的问题，为全市公安机关推进各项重点工作取得新发展、新进步奠定坚实基础。下面，我重点讲四句话：
当前，党中央、公安部部党委对加强党的政治建设特别重视。习近平总书记提出明确要求，公安部党委专门下发工作意见，我们要作为首要任务坚决落实好。对于公安领导干部来说，讲政治、对党忠诚是第一位的。全市各级公安机关领导班子必须时刻铭记政治之本，始终坚守忠诚之魂。
一要把纪律和规矩挺在最前面。坚持党对公安工作绝对领导，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”，忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，把“公安姓党”落实到思想和行动中。
二要始终保持信念坚定。牢记初心使命，在党言党，在党忧党，在党为党，决不允许传播政治谣言、妄议中央，决不允许搞小圈子、码头文化，始终保持政治上的清醒坚定，坚决做党和人民的忠诚卫士。
三要贯彻执行党中央决定和市委、市政府、上级公安机关的部署态度坚决，无条件执行到位，决不允许打折扣，决不允许搞变通。
从市局党委到县局、分局党委，我们共同担负着松原公安事业发展大任。面对组织信任、民警期待，要以强烈使命感担起重任，把担当的责任紧紧扛在肩上。
一要带头实干。从市局党委自身做起，从每一位党委成员做起，沉下心来，带头谋事干事，不当甩手掌柜，带领大家一起干，在全警营造担当实干、以政绩论英雄的鲜明导向。要把是否担当有为，特别是省厅绩效考评和有考核的项目在全省排位情况作为考察干部的的重要标准。
二要勇于攻坚。开拓工作新局面就要拿出攻坚的状态和劲头。从当前重点任务进展看，经过大家共同努力，我们取得很不错的成绩，大家付出不少艰辛，但在一些方面我们也有差距和短板，大家要增强紧迫感，带领分管部门拿出硬措施、实办法，推动我们的弱项实现新跨越。工作中遇到矛盾要不躲不绕，遇到困难不推不拖，勇于攻难点、破难题，主动探索实践。特别当领导干部就是要有超出下属的攻坚能力，对各级公安机关领导班子来说是考验，也是检验。否则就没有领导权威。
三要全力争优。勇立潮头的班子才能带领团队创造一流业绩。开创工作新局面，一定要坚持工作高标准，敢于争先创优，把全警争先创优的氛围大力营造起来。全市公安工作要在晓明书记带领大家打下的坚实基础、创造的辉煌成绩基础上，大步前进，至少与松原经济发展在全省的位次相适应，坚决实现进入全省第一方阵的既定目标。当前的重点就是省厅绩效考评项目全力争先晋位，年底这段时间集中攻坚。单项工作排名进入全省前三名的，一把手予以表奖或提拔重用，全省排名后三位的，“一把手”诫勉谈话，分管局领导两项工作排名后三位的，向党委说明情况。
明年年底仍然排名后三位的，一把手要让出位子或组织调整。请市局绩效办把今年1至8月份的考评情况汇总一下，哪条线、哪些系统还落后，有针对性拿出指导意见，年终我们集中看成果。各地各部门也要主动分析，不能停留在口头上、不能停留在汇报里。
当前全省正在开展干部作风大整顿，省公安厅也部署开展“三类作风”大整顿，这些都是一致的。局党委一班子人要认真落实市委和省厅党委部署，切实带好头，主动查“八不”、除“五弊”、落实“四个一批”，以作风大整顿为抓手，从执行制度、遵守纪律基本行为抓起，推动全警作风实现大转变。当前，就要从新班子做起，从我做起，务实担当，把自身建设搞好，把过硬作风树立起来。除作风大整顿规定的内容外，我结合个人的思考，就新班子树立新作风的几点想法与大家交流。
一是不搞“三把火”，只讲“一本经”。我虽初来乍到，但不搞什么新官上任“三把火”，保持工作连续性，自始至终念好年初局党委部署的“一本经”，因为这是市局党委精心研究作出的安排。除了上级新部署的任务外，不作调整，按年初既定部署和重点任务一项一项抓落实，确保如期完成目标任务。
二是不搞“局长说”，只讲“大家议”。就是严格执行民主集中制，重大事项党委集体研究，不搞个人说了算，不是局长一个人的意见，放手依靠大家干，但组织纪律、工作纪律、请示报告制度要严格执行。
三是不搞“大其概”，只讲“咬牙印”。各项工作要精细、精准、精确，部门领导对本部门业务工作，局领导对分管工作要底数清、情况明。不能人在其位，心中无数。不能事前拍胸脯，事后拍大腿。相关数据不能大其概、差不多，模楞两可。
四是不搞“谋私利”，只讲“自身净”。在当前“打虎”“拍蝇”反腐败高压态势下，全市各级公安机关领导干部特别要自警自醒，从自身做起，从小事小节做起，严守“八项规定”，严格自我约束。
最近，我们有的基层队伍出现了一些问题，组织在介入调查，要引起大家警醒。过好廉洁自律关，首先过人情第一关。逢年过节、成长进步都不许搞送钱送物、拖关系找门子那一套，别拿人情往来当理由、作借口。这都不是针对某一个人，要形成规矩，建立制度，大家共同遵守，免得到时候卷面子、伤了感情，共同守住廉洁底线，不让每一名同志掉队。我和大家坦诚的讲，我在松原没有任何利益关系，也不允许任何人打我旗号办事，否则谁办谁负责，这一点也请大家监督我，跟分管部门讲清楚，共同保持和营造风清气正的良好政治生态。
学习是我们领导干部一生都不应该放下的事。一个不注重学习的团队不会成为优秀的团队。所以全市公安机关各级领导干部要带头加强学习，在全警营造学习的氛围。
一要带头学政策理论。过硬的政策理论水平是领导力的重要前提。当前要以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，系统学习其科学内涵和理论精髓，在学深悟透做实上下功夫。要深入学习党中央、国务院、公安部党委关于维护稳定、公安工作的政策文件精神，用以武装头脑，指导工作实践，对于重要政策文件，不能一知半解，一定要融会贯通。党委中心组理论学习一定要坚持经常，更主要是的大家平时多学习多积累。
二要带头学法律法规。公安机关是重要司法和执法力量，法律素质不过硬，就履行不好肩负的职责。特别是随着依法治国进程加快，新的法律法规不断制定出台和修改完善，我们唯有不断学习才能跟上法治建设的步伐。
三要带头学公安业务。公安业务是我们领导干部必须练好的基本功，是看家本领。不管是分管业务工作的领导干部，还是分管政工监督的领导干部，都是如此。市局和县分局班子中不少同志毕业于公安院校，基础很好，但形势任务变化很快，公安业务增添许多新内容、带来很多新挑战，吃老本、凭经验已经不能适应了，必须加紧学习。不分管公安业务的同志，也要主动学习公安业务，我们是党委成员、领导干部，围绕局党委重大决策要发挥作用，没有过硬的业务支撑是不行的，同时履行干部管理、监察监督职责都离不开公安业务，不能说外行话，所以警醒我们也要加强学习。
四要带头学现代科技。现代科技迅猛发展，在公安工作中的应用日益广泛。大数据、人脸识别、人工智能等新技术已经成为公安工作战斗力生成的核心支撑，给公安侦查打击、治安管控、风险防范带来颠覆性革命。不懂现代科技的领导将会失去指挥权。我们必须紧跟时代步伐，带头学习现代信息技术，全面掌握了解现代科技对公安工作的影响，最有效地研究应用到公安工作实践。特别是应用上要带头，带头上网、带头用“云”、带头掌上指挥，用实际行动影响带动全警。
同志们：
按照县纪委要求和我局年初工作会议安排，今天我们召开2021年度党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是，贯彻落实省、市、县纪委全会会议精神，安排部署我局2021年度党风廉政建设工作，以全面从严治党保障我县林业事业高质量发展。
2020年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，紧紧围绕全面从严治党这条主线，着力抓好主体责任实化、教育引导强化、作风建设深化、监督执纪细化等重点工作，及时制定下发《2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》，与局属各支部、各股室签订了党风廉政建设责任书，健全完善了责任传导、协调联动机制。
一年来，局党组召开4次专题会，研究安排部署我局党风廉政建设工作，召开1次专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，勇于思想交锋、揭短亮丑，找准了单位发展弱项和自身发展短板；局党组、各支部积极开展先进典型教育、革命传统教育，加强政治理论和党纪法规学习，同时以正反结合强化警示教育，增强了全局党员干部职工纪律规矩意识。在严格贯彻落实中央八项规定精神、严肃节日廉洁纪律中，局党组班子率先垂范做出“清廉过节十项承诺”，签订了《 党员干部春节廉洁自律承诺书》；局机关干部职工带头讲规矩、守纪律、做表率，树起了好形象，立起了好标杆；派驻我局纪检监察组着力强化监督检查，开展中央八项规定精神执行常态检查、纪律作风监督检查，聚焦纠正“四风”突出问题，以专项整治为重点、以责任落实为关键、以提升工作为根本，实现了监督跟进、措施跟进。
一年来，我局全面从严治党、党风廉政建设工作取得明显成效，党建引领作用得到新加强，党员干部理论武装得到新提升，基层组织和干部队伍建设得到新提高，作风和纪律建设得到新改进，为促进我县林业各项工作高质量发展提供了有力保障。同时，也要清醒认识到，深化全面从严治党没有完成时，只有进行时，正风肃纪必须坚持毫不松劲抓、锲而不舍抓，一刻也不能放松。目前，一部分同志还存在工作作风不实、制度执行不力、纪律遵守不严等不同问题，要切实引起高度重视，认真对照整改。
2021年是“十四五”规划开局之年，我们也将迎来建党100周年。面对新形势、新任务、新要求，全局上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中央、省、市、县纪委全会部署，坚持党的领导不动摇，坚持新发展理念不松劲，扎实推进全面从严治党，着力提升党建引领能力，汇聚改革发展动能，为开创全县林业高质量发展新局面提供坚强政治保证。
下面，我就2021年全局党风廉政建设工作，讲三点意见：
一、围绕初心中心重心，聚力党的领导“压舱石”
党的领导是我们开展一切工作的根本原则。党的工作抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。全面从严治党向纵深推进，必须坚持和加强党的领导，要充分发挥局党组把方向、管大局、保落实的领导作用。认真落实“坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党”的要求，将学习贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记视察河南重要讲话重要指示、习近平总书记关于党史的重要论述作为首要政治任务，要把坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治原则，要把不折不扣贯彻落实中央、省、市、县委决策部署作为首要政治担当。今年要以党史学习教育为契机，用好“学习强国”教育平台和局集中学习制度，持续推动党员干部学习教育常态化制度化，引导全局党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导全局广大党员干部上好这堂“首修课”“必修课”“终身课”，持之以恒砥砺初心使命、践行入党誓词。要开展经常性纪律作风教育和廉政警示教育，不断增强“不想腐”的自觉，各支部全年要开展廉政教育活动不少于2次，推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实意识形态工作责任制，进一步加大党员干部职工思想政治工作力度，统一思想、凝魂聚力，建强守好林业思想舆论主阵地。
二、坚持守责尽责负责，把准责任落实“着力点”
要清醒认识到全面从严治党越往后越严，要以强烈的责任感、紧迫感，自觉做到守土有责、守土担责、守土尽责。去年3月，中共中央办公厅发布了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。制定出台《规定》，是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。《规定》强调，党委（党组）要落实党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
面对新形势、新任务、新要求，局党组要坚持加强和改善党的全面领导，要坚持全面从严治党全覆盖，要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，要坚持全面从严治党过程和效果相统一。全局党员干部职工特别是党员领导干部要进一步把思想和行动统一到习近平总书记关于全面从严治党重要论述和十九届中央纪委五次全会重要讲话精神、x届省纪委x次全会、x届市纪委x次全会和x届县纪委x次全会精神上来；要紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，全面贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压实局党组、局属党支部两级管党治党主体责任，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组领导班子成员要强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，带头遵守执行全面从严治党各项规定，自觉接受党组织、党员和干部职工监督，在全面从严治党中发挥示范表率作用。我作为党组书记要严格履行全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、各支部书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。党组领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。派驻纪检监察组在履行全面从严治党监督责任的同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党组决策落实等方式，协助党组落实全面从严治党主体责任。局党组每半年要召开1次党组会议，专题研究我局党风廉政建设工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施；“七一”前后，局领导班子成员要到各联系单位讲一堂廉政党课，适时由我再给全局中层以上干部进行一次廉政教育集体谈话。
三、持续从严从实从细，筑牢廉政建设“防火墙”
作风建设永远在路上，没有完成时，只有进行时。必须坚持严字当头、实字托底，把纪律挺在前面，不断完善廉政风险防控机制，切实加强对党员干部职工全方位的管理监督，在全局上下形成真管真严、敢管敢严、长管长严的浓厚氛围。
一要严守纪律，管好“责任田”。局党组、党支部两级党组织要进一步巩固拓展落实中央八项规定精神的成果，要盯住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”，推进明察暗访、随机检查、群众监督三结合机制，以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。切实扎牢“不能腐”的笼子，要坚持建立健全制度与刚性执行制度双管齐下，既要健全完善管人、管事、管财、管物的制度机制，又要保持惩治腐败高压态势，对违规违纪违法问题，坚持零容忍、长震慑，发现一起、查处一起、曝光一起；党员干部要把反面教材当成醒脑的良药，珍惜党和人民的培养，珍惜为党和人民工作的机会，珍惜自己的政治生命，珍惜与家人在一起的幸福时光，自觉做一名让党信赖、放心的优秀干部，努力把“责任田”种成“高产田”。
二要严管队伍，念好“紧箍咒”。党员“破法”，无不始于“破纪”。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》，结合业务工作和单位实际，增强组织生活的实践性、针对性、吸引力，着力提高“三会一课”、主题党日、组织（民主）生活会等党内政治生活质量，让组织生活的内容更实、“成色”更足、效果更好。要把践行“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。要坚持从小事小节上加强修炼，始终不放纵、不越轨、不逾矩，永葆敬畏之心，把党章党规党纪挂于心、践于行，时刻把自己摆进警示教育中，在惨痛教训中洗涤灵魂，老老实实做人、清清白白为官、干干净净做事。
三要严于律己，当好“领头雁”。党员干部特别是党员领导干部，只有做到自身正、自身净、自身硬，才能确保既想干事、能干事，又干成事、不出事。局党组班子成员、局属各单位负责人要坚持以上率下，始终用党纪国法严格约束自己，如实报告个人重要事项，严格落实公务接待等规定。全局各级党组织和领导干部要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，自觉践行新时期好干部标准，要始终牢记党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要把开展、接受警示教育作为全面从严治党的必修课，以案为鉴知敬畏，以人为镜严律己，让利剑高悬成为常态，让警钟长鸣不绝于耳，切实筑牢拒腐防变的思想防线，切实发挥领导班子和领导干部在强化“不敢腐、不能腐、不想腐”中的重要作用。
同志们，当前，我县林业工作正处在提档转型升级的关键时期，我们要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦上级部门林业工作思路，初心不改、使命在肩，以党的事业为己任，用担当诠释忠诚，用行动践行宗旨，不折不扣地坚决执行县委、县政府各项决策部署，以永远在路上的坚韧和执着，写实写好我们林业局管党治党的新篇章，不断取得全面从严治党的新成效，为实现全县林业高质量发展保驾护航。
市委副书记、市长 XXX
同志们：
刚才，XXX书记的讲话，紧扣中央、省委会议精神，结合XX实际，全面总结了我市去年工作，深入分析了当前经济形势，系统部署了今年经济工作，明确了总体要求、工作目标和重点任务，站位高远，内涵丰富。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
过去的一年，极其复杂、极不容易。面对经济下行、XX重大火灾事故和新冠肺炎疫情等多重考验，在市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话重要指示，全面落实党中央国务院和省委省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，千方百计抓好发展这个最大的实事，全市经济社会发展实现稳中有进、稳中提质、稳中向好，在“十四五”开局之年，加快现代化新×建设新征程上迈好了第一步，展现了新作为，见到了新气象。
下面，就落实XXX书记“十个突破”工作部署，做好今年经济工作，我讲几点具体意见。
今年以来，市委、市政府坚持“就高”定目标、“就低”固底板、“从细”明措施、“从严”抓调度，经济总体保持“前猛后稳、温暖舒适、预期满意”的发展态势，形成了抓经济、促发展,关键在于遵循经济规律、把准自身脉搏，做足“谋”的文章;核心在于思路理念引领、瞄准靶心发力，干出“实”的业绩;根本在于转变干部作风、靠实各方责任，做好“人”的工作;重点在于深化机制创新、强化统筹协调，打造“新”的模式“四条宝贵经验”，贯穿了“追赶发展、追赶进位”的主旋律。
既要看到面临着新一波“千载难逢”的发展机遇，也要认清“不进则退、慢进也是退”的严峻形势，坚定追赶发展决心和信心。要坚持从“稳中追赶、稳中进位”的经济发展定位中“导航把向”，进一步明确追赶发展的“总任务”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实中央和省委经济工作会议部署要求，把牢“三新一高”导向，坚持稳中求进工作总基调，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，以增强经济综合实力和构建现代经济体系为重点，以人民满意为根本目的，深入实施“两聚力三强化一抓实”追赶发展路径方略，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，全力追赶发展、追赶进位，奋力书写建设人民满意的社会主义现代化新XX“开局篇章”，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。
统筹落实好“党委说人、人大说质、政府说事、政协说聚”的协同推进机制，“党委说人”要在“严”的基调里丰富“懂”的内涵，“人大说质”要在“管”的职责内做足“介”的文章，“政府说事”要在“干”的前提下突出“实”的导向，“政协说聚”要在“广”的优势上拓展“沉”的效果，集众之智、聚众之力，心无旁骛致力把经济搞上去、把群众生活质量提上去。要在“思想”上因势利导，解决看不清大局、看不清使命、看不清形势“三个看不清”的思想问题，从发展战略中悟出“新境界”，从发展目标中找准“新定位”，从发展规划中谋实“新业绩”，不断深化认识自觉。要在“组织”上强化指挥，建立一整套的领导机制和推进机制，完善抓落实的组织架构，对每一项有明确追赶指标的工作，实行“包抓”推进，以“条块协同”的方式推动整体增速、全局进位，不断加快追赶速度。要在“作风”上破题立规，坚持把“做人”和“做人的工作”贯穿始终，在下大力气持续整治“四个习惯于”问题和“五大思想坚冰”的基础上，积极推动形成“认准快干”“干就干好”“善始善成”新风尚，不断提升干事实效。要在“督考”上应用结果，抓好“事情”“事业”“事关”三件事，突出“以事督人”“以事择人”“以事评人”三个关键，落实过程监督、督考覆盖、结果应用“三个无一例外”，树立“不负责就问责，不担当就挪位，不作为就下台”的鲜明导向，擦亮监督“探照灯”，放大组织“识别器”，高举考核“指挥棒”，让进位和退位成为常态。
稳面提质，就是要牢牢守住经济发展“基本盘”，把稳“提速度、扩总量”的主攻方向，把稳“调结构、增动能”的格局走向，把稳“固成果、促衔接”的振兴靶向，把稳“保主体、添活力”的改革取向，把稳“守红线、优环境”的生态导向，牢固树立“项目为王”“环境为金”理念，加快调整城乡结构、区域结构、产业结构“三个不平衡结构”，把发展产业、提高收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的核心关键，全面启动实施“市场主体倍增计划”，整合建立企业纾困基金，处理好经济发展同生态环境保护的关系，突出抓好面上工作，着力提升经济发展质量。破点进位，就是要全力构建现代经济“新体系”，聚焦重点领域突破，着力推动整体升级进位。要善于做“加法”，突出抓好新增长极培育，深入实施“强县区”“强重镇”“强工业”“强服务业”“四强”战略，加快构建“一首、两翼、四驱动”发展格局，实施“7+9”重点城镇经济体量倍增行动，加快推进十大工业产业延链、补链、强链，布局发展十大服务业产业，让区块链上的经济量实现累加效益，为高质量发展夯实物质基础和体量基数。要善于做“减法”，坚持节约发展、清洁发展、循环发展、低碳发展与高质量发展“挂钩”，始终不渝走绿色发展道路，实施能耗“双控”避免“一刀切”，提升碳汇能力突出“抢先机”，推进“双碳”增绿善于“扬优势”，推动实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。要善于做“乘法”，突出抓好“三大支撑”，解放思想、倡导实干“理念”，突出创新、注重科技“赋能”，综合施策、激活金融“撬杠”，特别要发挥好财政资金“杠杆”作用、资金流动“倍增”作用、招商引资“扩容”作用、社会融资“聚合”作用，解决“动力不足”的问题。要善于做“除法”，突出抓好“要素集成”，破“暗箱”靠市场配资源，破“条框”靠机制优服务，破“壁垒”靠集约增效益，坚决有力破除政府过度干预、服务机制不畅、发展要素分散等不利因素，最大限度地减少经济发展成本，汇聚发展势能，通过做大分子、做小分母，实现效益倍增、增长提速。暖心满意，就是要始终站稳为人民服务“总立场”，致力保障和改善民生，把人民满意体现在收入增加上，不断提高低收入群体收入、扩大中等收入群体，来总体提高全市居民人均水平，最终实现共同富裕目标;体现在生活品质上，加快发展保障性租赁住房，把保障城市困难群众的基本生活列入重要议事日程，让他们不愁吃不上肉、不愁兜里没有零花钱，住房有保障、医疗有保障、孩子上学有保障;体现在安全治理上，常态化抓好安全生产等事关群众生命财产安全的事，及时破除化解制约经济发展的障碍;体现在环境舒畅上，既要抓好人民满意的法治环境、社会环境、民生环境、营商环境等“大环境”，也要抓好生活宜居的“小环境”，让发展成果惠及于民。
同志们，岁末年初，各级各部门要统筹做好常态化疫情防控，全力抓好安全生产和市场保供稳价，重视困难群众基本民生保障，严格落实中央八项规定，扎实做好明年开局各项工作，为全年经济社会发展打下坚实基础。
守护好校园阵地，仅靠政府、学校发力还不够，必须发动家庭共同合力。下面达达文档网小编准备了在2022年学校疫情防控专项工作会议上的讲话材料，欢迎查阅。
同志们:
自疫情发生以来，我校全面落实省、市各项决策部署，扎扎实实抓好疫情防控、教学备考这两大主题工作，“规定动作”完成出色，“自选动作”新招频出，在确保校园安全的前提下实现了教育教学质量的稳步提升。当前，新一波疫情防控形势严峻，广州、佛山等多地疫情告急，如何保证学校正常运作，不发生校园疫情，是我们的当务之急、头等大事。下面，我结合近日疫情的研判，代表学校防疫专班指挥部，讲5点集体研定的要求，总的来说，是“五个到位”：
一、提高站位认识，责任担当到位
这波疫情多地散发，从吉林、大上海，似乎很远，清明节一过，一下子广州、佛山又成为“中风险区域”，两市全面暂停线下教学，离我们很近。从目前情况来看，防控形势极其严峻，*必须做好各项准备。确保校园防疫安全，确保高三正常备考，保护好我们的全体师生员工，我们责无旁贷。不管我们是否在防疫一线岗位上，最起码我们在座的绝大部分同事都是一位父亲、一位母亲，更是清中教育工作者。我们必须深知，学校是人群高度密集场所，是疫情防控的重点区域，防疫工作切不可麻痹大意，容不得半点闪失。因此，大家一定要保持高度的清醒认识，压实工作责任，全面落实“外防输入、内防扩散”防控措施，把师生生命安全和身体健康放在第一位，全力以赴做好疫情防控各项工作。
二、发挥带头作用，靠前指挥到位
经学校防疫指挥部研究，决定今日起升格学校防疫工作响应机制，做好疫情防控、物资配备、人员到岗等联防联控机制，三个年级和后勤组均要及时将与疫情高发地（***等）关联的重点人群（师生、学生家长）信息互相通报，确保信息有效衔接、情况及时处理。此外，学校要切实担负起主体责任，各年级总级长、防疫级长为年级第一责任人，班主任为各教学班直接责任人，各部门负责人为本部门防控工作负责人。迅速健全学校、年级、班别三级防控网络，实现校园防疫人员和点位的网格化管理。
三、严明纪律要求，联防联控到位
学校在前期工作基础上，今天起继续加强人员摸排，全面做好师生假期出行轨迹摸排，对外出、外地师生严格按照相关要求做好防控，实现底数清、轨迹明、信息准，确保摸排不漏一人；要把握师生离校返校节点，把入校流程、管理措施要想细做细落实细，确保学生住宿、餐饮、上课、课外活动，教室消毒通风，学生卫生习惯，食材采购、餐厅师傅的身体状况监测等都要列入防控范围，都要有章程有秩序，学校要把一切细节都要考虑到，确保师生安全。通过“一卡通（刷脸）”、设置师生“通道”等措施，进一步提高入校离校效率，避免返学、放假时学生及家长在校门扎堆。结合当前疫情防控所需，特提出以下六点具体要求：
（一）全体教职工非极其必要不得离清（特别是近期不要前往***等地），离清须报批、报备（办理报批报备手续与之前的规定相同）。
（二）每天尽量做到“两点一线”（家——学校）；不组织、不参加各类非必要的聚集性活动（特别是人员往来复杂的聚餐、聚会）。
（三）做好同住人员的管理工作。如有同住家属曾七天内到过中、高风险地区（含***等地）返清应主动报备、说明情况，按要求该居家隔离就居家隔离，并做好“3天2检”及相应的防疫要求。
（四）家在中、高风险地区（含***等地）的教职员工，要求本周暂不返回当地。
（五）严禁未经报批私自离清或以关闭手机、来电转接等不当手段，刻意隐瞒行程轨迹的不当行为。一经发现学校将严肃处理，若是中共党员，学校纪委将按照党纪有关条例严肃处理，并承担相关法纪责任。
（六）防疫期间，私自离清，造成被隔离而产生的费用及责任由本人负责，缺勤期间视同旷工。
防疫无小事，安全需谨记！请全体教职员工充分理解并严格执行相关防疫要求，做好表率！
四、小手拉动大手，宣传教育到位
守护好校园阵地，仅靠政府、学校发力还不够，必须发动家庭共同合力。为此，要积极向家长宣传疫情防控和开学准备工作，引导家长积极配合学校疫情防控工作，坚持做好“一人一档”登记工作，准确、真实、无遗漏填报学生健康信息；积极为学生准备上学防护用品，落实好上、放学防护措施。要引导学生“拴住”家长不串门、不扎堆、不聚餐，使之成为自觉行动，减少感染风险，让家庭吃下“定心丸”，给社会注入“镇定剂”。
五、坚持未雨绸缪，应急保障到位
要依据上级指引，协助学校根据疫情形势变化不断完善防控预案，学校这两天将严格制定《学校封闭管理的“两级响应”机制预案》，增强方案的操作性、针对性，确保每个环节可防可控。学校各部门、各年级、各学科组要有预判、有预案，我们不希望真实发生，但不可不防，务必确保学校真的封闭管理时，教学、生活能够有质量地运行。
同志们，目前疫情防控形势严峻，绝不能有丝毫松懈，学校一旦出现疫情问题则全盘皆输。学校复学牵扯到千万个家庭，每个家庭都希望自己的孩子既能接受良好的教育，又能确保在学校安全、不受感染、不出现其他的病状。民有呼，我必应——学生及家长关心的事就是我们的责任！大家一定要积极备战，以久久为功、精准发力、善作善成的韧劲，坚定不移把“五个到位”向纵深推进，坚决科学地打赢这场战“疫”。
市行政审批局坚持以人民为中心，不断优化政务服务，今年，将进一步深化改革，以建设全国政务服务满意度一等省份的目标要求，聚焦便民利企解难题，持续提升政务服务能力和水平。
一、持续深化政务改革，改革创新出实招
继续做好扩大相对集中许可权改革试点工作，有序承接XXX项（含XXX子项）行政许可事项划转工作；及时衔接落实上级取消、下放、改变管理方式的行政许可事项；深入推进企业开办全程网办等商事领域改革，积极推进项目前期“一件事一次办”等投资项目领域改革，进一步优化流程，压缩审批时限，服务全市重大项目建设。
二、持续优化政务服务，服务效能再提速
扎实开展“一增六减”工作，全力打造“八个一”创新工程；全面推行“一窗受理、受办分离”模式，推进政务服务事项无差别综合受理；积极推进惠企政策融入XXXXX热线，开设营商环境专席，让企业咨询、建议、投诉一号呼入；深化告知承诺制改革，全面推行证明事项、涉企经营许可事项告知承诺制。持续做好错时延时预约服务、帮办代办、政务服务“好差评”“跨省通办”“省内通办”等工作。
三、持续完善线上政务，线上线下相融合
积极推行政务服务“一网通办”，加快政务服务大厅信息化建设，进一步整合政务服务数据资源；有序推进“X服通”X.X版迭代升级，加大5G、区块链等新技术的应用，完善“X服通”分厅功能，做好“X通分”的运营推广；升级改造“X×XX”小时自助服务区，加大“互联网+政务服务”智能终端建设，让政务服务XX小时不打烊；加大电子证照应用，大力推行电子印章和电子签名，推进更多事项“无证办理”；利用科技赋能，聚焦高频事项，开展“一链办理”改革；丰富“不见面审批（服务）”场景，整合各级网点资源，推进政务服务线上线下深度融合，打通企业群众办事的“最后一公里”。
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