房地产市场稳控压力还很大;建筑业产业大而不强，转型升级步伐不够快，特级资质企业还未实现零突破。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话报告，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开全市住建工作暨党风廉政建设工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党中央和省、市有关重要会议精神，总结20xx年工作，分析发展形势，部署2022年工作，动员全市住建系统党员干部勠力同心、勇毅前行，全力推动住建事业争创全省一流、走在全市前列。市委常委、副市长*同志亲临指导并作重要讲话，体现了市委、市政府对住建工作的高度重视、亲切关怀，我们倍感振奋、深受鼓舞。刚才，*同志宣读了表彰通报，*同志就党风廉政建设作了安排。下面，我根据局党组研究意见，再强调三个方面工作。
一、20xx年工作回顾
20xx年，是极不平凡、极具挑战、极富成效的一年，全市住建系统认真贯彻落实习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要讲话和指示批示精神，在市委、市政府坚强领导和省住建厅精心指导下，坚持以党史学习教育为牵引，以项目建设为重点，以服务民生为根本，以行业管理为抓手，全力提效能、保安全、促发展、惠民生，交出了“开局漂亮、全年精彩”的圆满答卷，全市住建事业再上新台阶。市住建局被评为“市直单位目标考核优胜单位”“市直立项争资先进单位”“市平安建设优胜单位”“市信访工作目标管理考核优胜单位”“市窗口建设先进单位”;工程建设项目审批制度改革和海绵城市建设工作分别获市委市政府集体二等功、集体三等功;住建领域*家企业(建筑业企业*家、房地产企业*家)入选全市纳税企业*强，行业税收贡献率位居全市前列。*区荣获“全省乡镇污水治理先进县市区”;*市住建局获评“*省文明单位”;*市获省第七届“楚天杯”;*县住建局获评全国首批“节约型机关”称号;*市农村危房改造工作被国务院办公厅通报表彰;*县荣获“全国脱贫攻坚先进集体”;*县城乡生活垃圾无害化处理工作被省政府通报表彰。
一年来，我们着力创示范、提能级，城市品质蝶变跃升。海绵城市建设成效显著，*市成功入选系统化全域推进海绵城市建设国家级示范城市，获批中央财政补助资金*亿元。策划实施重点项目*个、总投资*亿元，会呼吸的水乡园林城市初具雏形。城市更新如火如荼，谋划城区基础设施三年行动项目*个、总投资*亿元。后湖片区雨污分流综合整治工程一期、二期和王家漖泵站提升等工程顺利完工，*个老旧小区改造基本完成。*城区实施水改*万户，新增点火通气*万户。老澴河、南部新城、邓家河、黄龙湖四大重点片区建设多点突破，逐步成为主城崛起新支撑、点面结合新载体、创先争优新平台。
一年来，我们着力保住房、优物业，宜居*熠熠生辉。超额完成年度保障性安居工程目标，开工各类棚户区改造*套，基本建成棚户区改造*套，发放住房租赁补贴*户。房地产市场持续保持平稳健康发展，全市共开发房地产项目*个，完成房地产开发投资*亿元、同比增长*%，商品房销售面积*万㎡、同比增长*%，商品房销售额*亿元，同比增长*%。党建引领物业管理扩面提质，物业服务企业党组织实现应建尽建，物业行业信访矛盾下降*%。物业企业蓬勃发展，新增规上物业企业*家。公租房小区规范化管理提质增效，市本级高新嘉园二期、*市德安小区、*区新集嘉园、*县安康小区*个小区顺利通过省级第三方评价考核。
一年来，我们着力育龙头、塑品牌，建筑强市加速崛起。出台《关于建设建筑业强市的若干意见》，强力推动建筑业大市向建筑业强市迈进。全市新增建筑业企业一级总承包资质企业*家、达*家，新增建筑业纳统企业*家、达*家，完成建筑业产值*亿元，同比增长*%。建筑业转型升级步伐加快，培育装配式混凝土构件生产企业*家，新建装配式建筑*万平方米，保持全省前列。建筑节能改造提质增效，新增建筑节能能力*万吨标准煤、新增节能建筑面积*万平方米，完成既有建筑节能绿色化改造*万平方米。“*建造”品牌持续擦亮，荣获中国建设工程鲁班奖1项、省“楚天杯”*项、省建筑结构优质工程*项，新获批绿色建筑星级标识*个。
一年来，我们着力促改革、增效能，发展环境不断优化。优化营商环境工作在全省住建系统*年度考核中荣获第一名，审批事项从*项压减至*项，审批时间在全省率先由“*、*、*”压缩为“*、*、*”，平均提速*%以上。*区产业项目建设工程单体竣工提前验收、*市施工图审查“豁免”清单、*市“拿地即开工”五证同发审批、*市农民工工资信息化监管等入选全省优化营商环境先行区，工改工作在省、市作交流发言。严格消防审验标准，完成市本级消防设计审查项目*个，消防验收项目*个，备案项目*个，线上办理率*%，位于全省前列。“我要加装电梯”“申请公租房”等一事联办示范推进，用能(水电气)联动报装平台成功上线。落实扩权赋能强县改革，下放经济社会管理权限*项，全力支持城区“三区”做大做强。深化企事业单位改革，局属*家二级单位完成整体划转。
一年来，我们着力补短板、强功能，村镇面貌焕然一新。统筹*个乡镇开展“功能镇区”建设，谋划项目*个、总投资*亿元，完工项目*个、完成投资约*亿元。“擦亮小城镇”工作经验在全省作交流发言，*邹岗镇、*东马坊、*洑水镇、*倒店乡、*新城镇等*个乡镇获评省级“擦亮小城镇”示范乡镇。改造农村危房*户，整治C、D级危险房屋*栋，整治进度全省靠前。*个乡镇污水处理项目实现商业化运行，污水收集覆盖*万户，惠及人口近*万人。*座乡镇压缩式垃圾中转站高效运营，*%以上村庄生活垃圾得到有效处理，建成乡镇农村分类规范收集点*个、农村乡镇可回收物回收点*个。
一年来，我们着力防风险、守底线，总体形势稳定向好。慎终如始守牢住建领域疫情防控阵地，切实做到防控不松懈、发展不停步，疫情不反弹。全力筑牢信访维稳防线，有效处理*省阳光信访平台信访件*件、“*”公共服务热线*件、市长信箱和网络信访件*余件，接访电话咨询、信访投诉等*余次。制定恒大城“一楼一策”工作方案，有效防范化解房地产领域项目风险。严守安全生产底线，对燃气场站、加气站、建筑工地、住宅小区等重点场所实行全覆盖排查，排除安全隐患*个。大力实施政府投资在建工程项目质量随机抽查、“预防高处坠落”专项整治等九大行动，下达质量安全监督文书共计*份，立案移交项目7个，安全生产形势持续稳定向好。城市房屋安全防范和蚁害防治有力，排查整治隐患房屋*栋，完成新建房屋白蚁预防*万平米、白蚁灭治*余户。
一年来，我们着力抓党建、转作风，住建铁军坚强有力。扎实开展党史学习教育，组织实施“我为群众办实事”实践活动，兴办民生实事*件，“*市推进老旧小区改造、开启‘美颜’生活模式”在省党史学习教育简报(第*期)刊发，经验全省推广。持续深化支部巡诊，组织实施“党建引领志愿服务+”活动，引导在职党员下沉社区，推动党支部建设提质增效。牢牢把握意识形态工作主动权，住建领域意识形态阵地巩固拓展。深入开展党风廉政建设宣传教育月、廉政文化进机关进家庭等活动，清廉住建建设扎实有效。建立健全行政执法公示、行政管理依法决策、法律顾问等制度，制定普法个性化责任清单，广泛开展“以案释法”宣传活动，法治住建建设纵深推进。积极锻造“头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正”的住建队伍，想干事、会干事、干成事、不出事的发展气场加速升腾。
历尽天华成此景，人间万事出艰辛。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和省住建厅悉心指导的结果，是全市住建系统戮力同心、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表市住建局党组向全市住建系统党员干部的辛勤付出和无私奉献，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
置身*发展能级之变、位势之变、风气之变，我们必须清醒地看到，全市住建工作还存在一些不足。
一是对照上级要求和群众期盼，海绵城市建设进展滞后，城市基础设施建设和城区内涝治理还有短板;物业管理体制机制不畅;老旧小区改造、功能镇区建设等任务依然艰巨。
二是审视行业发展，房地产市场稳控压力还很大;建筑业产业大而不强，转型升级步伐不够快，特级资质企业还未实现零突破。
三是检视自身建设，党风廉政建设有待加强，干部业务能力、工作作风有待提升等。对此，我们将采取有力举措，认真研究加以解决。
二、*年重点工作
*年是贯彻落实“十四五”规划的关键之年，是党的二十大召开之年，展望新的一年，我们有挑战，也有机遇。从宏观经济大势看，我国当前经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，但我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变，今年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适度超前开展基础设施投资，加速推进新基建、新城建，有利于我们应势而谋。从全省经济形势看，我省经济发展重回“主赛道”，正处于宏观政策加持窗口期、疫后恢复成势见效期、新旧动能转换加速期、区域实力整体提升期，今年我省将把稳增长放在更加突出位置，政策、资金、项目全面靠前发力，支持武汉城市圈补齐城市功能短板，有利于我们顺势而为。从全市发展态势看，我市经济总量跃居全省第*位，位列武汉城市圈第*位。市第七次党代会提出“打造副中心、争当排头兵”战略定位，要求到*年，基本建成百万人口综合型区域中心城市，有利于我们乘势而上。我们完全有信心、有能力、有条件实现更高质量发展。
*年，全市住房和城乡建设工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府工作部署，以推动住房和城乡建设高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和住建工作，统筹发展与安全，坚持稳字当头、稳中求进，紧紧围绕“争创一流、走在前列、谱写新篇”，着力防风险、稳增长、提品质、增活力、惠民生，切实推动住建事业取得突破性进展、标志性成果，为*“打造副中心、争当排头兵”作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
*年，全市住房和城乡建设工作主要预期目标是:力争各项工作全面争先进位，完成市政基础设施投资*亿元以上，增长*%以上;房地产投资*亿元、商品房销售面积*万平方米;建筑业产值增长*%以上、达到*亿元以上，新增建筑业纳统企业*家;建设保障性租赁住房*套，改造老旧小区*个。主要考核指标高于全省平均水平、位居全市前列，各类改革试点、示范创建取得明显成效，顺利通过达标验收。重点是抓好七个方面的工作：
(一)勇当主城崛起主力军，奋力在提升城市能级上实现新突破。区域竞争是综合比较优势的竞争，是城市、城市群的竞争。区域发展的重要特征是中心城市的做大做强及其引领、辐射、带动的协同发展，本质是全域发展、高质量发展。要锚定建设百万人口综合型区域中心城市定位，自觉在推动主城崛起中挑大梁、打头阵、当先锋，提升主城区首位度，加快以县城为重要载体的城镇化建设，推动形成以“*+*”城市群为主体形态的区域增长动力源。
一是扎实推进海绵城市建设。系统化全域推进海绵城市建设国家级示范城市，力争城市建成区*%以上面积达到海绵城市要求，顺利通过中央部委年度绩效评价考核。推动出台《*市海绵城市规划建设管理办法实施细则》，修编《海绵城市专项规划》，完善海绵城市建设法规制度和标准体系。落实《*市系统化全域推进海绵城市建设项目清单(*-*年)》，抓好邓家河片区综合利用、黄陂大道改造等总投资*亿元的*个新开工项目建设，力争完工项目*个。以污水处理厂尾水净化湿地、董湖公园等*个示范基础类项目和理丝公园(二期)、澴川路海绵化改造等*个示范源头类项目建设为重点，加快形成首批示范样板。提高海绵城市建设中央补助资金拨付效率，保障重点项目建设进度。增强城市防洪排涝功能，分类制定“一点一策”系统治理方案，强力整治城区*个内涝积水点，告别城市“看海”现象。
二是扩大市政基础设施投资。抢抓适度超前开展基础设施投资政策机遇，围绕《*市谋划城区适度超前基础设施项目指导手册》，提前谋划一批城区适度超前基础设施投资项目。落实“一月一统计、一月一调度”制度，确保投资完成率高于全省平均水平。坚持“五化”管理，以过程管控保证重大项目在轨运行。深化城区基础设施建设三年攻坚行动，加快实施总投资*亿元的*个项目建设，力争完工项目*个、完成投资*亿元。抓好住建部门牵头实施的总投资*亿元共*个政府投资项目建设，力争完成投资*亿元。聚焦滚子河一桥、宝成南路桥、宝成路改造、理丝公园二期等项目，打造一批代建项目示范品牌。
三是深入实施城市有机更新。推动“城市形态”“城市肌理”有机更新，促进城市全生命周期可持续发展。开展严桥片区、熊咀片区、月湖片区、长征南路片区城市“双修”，加快总投资*亿元的*个老旧小区改造，争取*月份进场施工，*月份基本完工。加强公共供水管网漏损控制，综合漏损率控制在*%左右，继续保持全省领先水平。落实老澴河、南部新城、邓家河、黄龙湖四大片区建设主体责任，推动规划向片区聚焦、项目向片区聚集、要素向片区倾斜、建设向片区集结。深化“五城同创”，助力*创成省级文明城市。引导全市*%以上城市社区参与绿色社区创建，基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。实施“县城品质提升行动”，增强县城综合承载能力。探索建立城市健康评价体系，提升综合评价城市发展质量和水平。
(二)勇当住有所居主力军，奋力在打造宜居*上实现新突破。持续改善人民群众居住条件，强化房地产市场监管，努力让全市人民住有所居、居有所安。
一是加强保障性住房供给。完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。加大保障性租赁住房供给力度，建设保障性租赁住房*套，发放住房租赁补贴*户，筑牢困难群众安居梦。精准做好棚户区改造项目申报和实施，力争开工各类棚户区改造*套，基本建成*套。推行政府购买公租房运营管理服务，提升运营管理专业化、规范化水平。加强“智慧住保”项目建设，复制推广公租房申请“一事联办”，创建一批“幸福公租房小区”。适时出台人才激励政策，对在*城区首次购买商品房的购房者实施分类补助。
二是促进房地产市场平稳健康发展。围绕稳地价、稳房价、稳预期目标，因城施策促进房地产业良性循环和平稳健康发展。推动出台《关于促进*城区房地产市场平稳健康发展的实施意见》，建立部门联席会议制度，完善商品房预售许可、销售公示、房源核验、网签备案、资金监管、验收交付、农民工工资监管等全过程监管措施，健全房地产舆情联合监测通报处置机制，合理引导市场预期，不断降低去化周期。加强全市城镇个人住房信息系统维护管理，提升房屋全生命周期管理水平。推进诚信体系建设，建立房地产领域诚信“红黑榜”制度，完善守信联合激励和失信联合惩处机制。深入开展房地产领域风险隐患排查整治，坚决有力处置个别头部房地产企业房地产项目逾期交付风险。以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标，落实恒大城“一楼一策”方案，稳步推进“润达·壹号”项目复工，切实防范化解房地产领域风险隐患。持续推进信访问题楼盘处置化解、经适房遗留处置和城中村改造遗留处置，依法严厉打击各类房地产市场乱象，净化市场环境。
三是提高物业管理服务水平。坚持以党建引领提升物业管理水平，推进物业管理规范化、物业服务标准化。加快老澴河沿线党建引领社区治理示范带建设，打造“红色物业”示范小区*个。全面开展“三类”物业小区典型示范创建，争创一批省级美丽家园示范小区。持续壮大物业企业规模，力争新增规上物业企业*家以上。积极开展物业“手牵手”活动，促进共建共治共享。完善物业服务质量考评机制，定期开展物业企业“好差”评，加快形成优胜劣汰的市场环境。依托智慧物业管理综合服务平台，推动物业服务线上线下融合。充分发挥物业纠纷人民调解委员会作用，依法、及时、有效化解物业矛盾纠纷，力争物业信访投诉再下降*%以上。
(三)勇当建筑强市主力军，奋力在壮大支柱产业上实现新突破。落实《关于建设建筑业强市的若干意见》，深化“八大行动”，延长加粗建筑产业链条，唱响“*建造”品牌，推动建筑业强市实现跨越发展。
一是提升建筑企业竞争力。实施企业资质提档升级行动，服务指导洲天、远大、扬子江等龙头企业申报特级资质，支持*家省级重点企业抱团经营、集群发展，鼓励中小企业寻找细分市场、争当隐形冠军，力争实现总承包特级资质零突破、晋升市政公用施工总承包一级资质1家、其他专业总承包一级资质2家。支持市本级和县(市、区)国有平台公司控股的建筑业企业做大做强，提升资质水平，拓展资质范围。支持*区建设建材产业园，构建“*+*+X”建筑业产业体系。扶持壮大*汉江设计集团，塑造“*设计”品牌，提升勘察设计行业规模水平。发挥“全国建筑劳务示范基地”优势，探索*驻外商会加挂“驻外建筑服务中心”牌子模式，动员和组织企业参与“两新一重”和“一带一路”六大经济走廊的基础设施项目建设。加大建筑行业纳统力度，实行“一月一调度”，做到“应统尽统”。用好用足激励政策，对促进建筑业高质量发展作出突出贡献的企业和个人，适时予以奖励和表彰。
二是推动建筑业转型升级。加快建筑工业化转型，大力发展装配式建筑，推动出台《*市装配式建筑建设管理实施办法》，积极创建省级装配式建筑示范园区、示范基地和示范项目，力争新开工建设装配式建筑占全市新开工建筑面积*%以上、政府投资项目装配率达到*%以上。加快行业数字化转型，推进建筑信息模型(BIM)全过程应用，促进建筑企业“触网、上云、用平台”，实现全产业链资源高效共享。加快项目信息化转型，鼓励企业充分运用*G、物联网、人工智能等新一代信息技术，构建可视化“智慧工地”。
三是加强建筑市场规范管理。落实工程质量安全监管责任，做实“两个清单”(政府投资建设工程领域重点监管事项清单、重点失信行为负面清单)，构建照单尽职免责、失职问责机制。全面实施五方责任主体项目负责人质量终身责任制和“两书一牌一档案”制度，推行《工程质量安全手册》、“一证两书”和住宅工程质量信息公示。推广使用省建设工程安全监督系统手机APP，提高工程安全监督信息化水平。推进“评定分离”改革试点，夯实招标人首要责任。推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工程计价方式，完善工程造价市场形成机制。优化工程项目电子档案报送与接收管理系统，提高档案管理效能。加强建筑产业队伍建设，做好高端人才培养储备，提升职业技能岗位鉴定服务，组织开展技术人员教育培训，不断完善建筑劳务用工体系。
(四)勇当村镇建设主力军，奋力在助推乡村振兴上实现新突破。坚持城乡融合发展，推动市政基础设施、公共服务向镇村延伸，为促进乡村振兴提供坚强支撑。
一是建强“功能镇区”。切实把乡镇建成服务功能齐全、基础设施完善、镇区建设管理有序、辐射带动能力强的区域中心，使之成为连接县城与乡村的重要支撑节点。按照“七补齐”要求，高标准创建“功能镇区”示范乡镇*个，高质量完成“擦亮小城镇”三年行动评估结账，争取全省“擦亮小城镇”现场会在*召开。
二是深化乡镇生活污水治理。优化“设施完善、管网配套、在线监测、运行稳定”的工作体系，推进存量管网排查整改和入户管网建设，做到入户管网应接尽接;加强乡镇污水处理设施在线监测，促进高效运行。乡镇生活污水管网普及率达到*%以上、生活污水收集率达到*%以上、处理率达到*%以上、污水厂负荷率大于*%、污泥规范化处理处置率大于*%、出厂水质综合达标率大于*%。加强污水费征收、绩效考评，提升管理质效。*、*要全面落实省住建厅关于乡镇污水处理厂反馈问题整改，确保销号清零。
三是改善农村人居环境。加强农村生活垃圾治理，促进村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。推进农村生活垃圾分类减量与利用，创建省级农村生活垃圾分类示范村*个。巩固拓展农村危房改造成果，着力改造“六类重点对象”危房*户。深入开展农村房屋安全隐患排查整治，全面完成鉴定为C、D级的其他危房整治销号。加强农房建设图集推广应用和农村工匠培训，提升农房建造水平。开展传统村落集中连片保护利用示范县创建，组织第六批中国传统村落评选申报，激发传统村落发展活力。
(五)勇当改革创新主力军，奋力在增添发展动能上实现新突破。持续推动改革再深入、创新再发力，为住建事业高质量发展积蓄新动能、厚植新优势。
一是优化住建领域营商环境。持续当好全省住建领域营商环境标兵，落实“四无”要求，推动实现住建领域服务事项审批时间比法定时间压缩*%以上。深化工程项目审批制度改革，实施工程建设项目审批“金点子”行动，全面推广工业用地“标准地”出让、“拿地即开工”五证同发、产业项目建设工程单体竣工提前验收、施工图审查“豁免”清单，将小型工业项目审批时限压缩至*个工作日。优化用水用气服务，落实工商用户建筑区划红线外用水用气工程安装“零投资”。聚焦“小切口”“高频事”，复制推广水电气网联合报装、老旧社区加装电梯等“一事联办”主题事项。落实“非禁即入”政策，无差别全面实施市场准入负面清单制度。积极搭建银企合作平台，推行工程保证金资金替代机制，降低企业融资成本。
二是实施数字住建行动。制定数字住建五年行动计划，整合集成全市住房和城乡建设行业信息资源，强化横向数据共享和业务协同，构建“*+*+*”(一中心、一平台、四板块)工作体系，统筹做好数字建设、数字住房和数字建造工作，逐步实现“一网通办”和“一网统管”，推进住建行业治理体系和治理能力现代化。
三是推动城乡建设绿色发展。落实碳达峰、碳中和目标任务，推动出台《*市推动城乡建设绿色发展实施方案》，加快形成低消耗、低排放、高效益、高质量的城乡建设方式，力争新增建筑节能能力*万吨标煤、节能建筑*万平方米、竣工绿色建筑*万平方米、创星级绿色建筑*万平方米、可再生能源建筑应用*万平方米，完成散装水泥供应*万吨、预拌混凝土供应*万立方米、预拌砂浆应用量*万吨、既有建筑节能绿色化改造*万平方米以上。深化绿色建筑创建行动，推动绿色建筑向既有建筑和农村建筑延伸，绿色建筑占新建建筑比例达*%以上。扩大“禁现”范围，巩固“禁实”成果，提高绿色建材应用比例。开展超低能耗建筑试点示范，因地制宜实施既有居住建筑节能改造。推动出台《*市绿色建筑标识认定和管理实施细则》，完善星级绿色建筑标识制度。继续做好历史文化街区划定和历史建筑确定及挂牌建档工作。
(六)勇当平安稳定主力军，奋力在重大风险防控上实现新突破。坚持底线思维，强化风险意识，坚决克服麻痹松懈思想，全力以赴抓排查、治隐患、防事故，全面筑牢安全稳定工作防线。
一是抓牢疫情防控不松劲。坚持常态化科学精准防控和局部应急处置有机结合，在做好机关内部防控的同时，重点抓好物业小区、在建工地、下沉社区疫情防控，做到“四伞并举、常急兼备、精准施策、统筹均衡”。严格建筑工地封闭管理，强化员工健康监测，推进第三针疫苗接种，确保建筑工地疫苗接种“应接尽接”。强化节点预警，加大物业小区管控排查和日常巡查力度，指导物业配合做好小区排查，加强隔离场所安全管理。
二是抓实安全生产不松手。深入实施城市建设安全专项整治三年行动，全面强化对重点部位、重点工程、重点区域的安全管控，建立健全城市建设公共安全隐患排查机制、安全预防控制和应急管理体系。压实工程参建各方主体质量责任，推进政府购买第三方服务参与工程质量安全监督检查。采取“四不两直”、“双随机、一公开”等方式开展安全生产检查，实行重大质量安全事故企业资质“一票否决”。健全标准化考核制度，实现在建工程项目标准化考评率达到*%。落实建设工程消防设计审查验收暂行规定和实施细则，进一步规范消防审验和市场行为，提升消防设计审查、施工、监理、竣工验收、消防技术服务能力和效率。建立常态化灾害风险调查和隐患排查机制，完成第一次全国自然灾害综合风险普查。扎实抓好极端天气安全防范，全力做好防洪排涝应急准备，加强房屋安全鉴定和蚁害防治，确保人民群众生命财产安全。
三是抓紧信访稳定不松神。进一步规范信访处置程序，推动接访、处置、答复、维稳等信访工作全流程制度化，促进信访矛盾“减存量、控增量”。围绕住建领域信访问题比较突出的物业管理、房地产开发等方面，定期开展矛盾纠纷排查工作，重点关注老信访户、“钉子户”，及时把各类矛盾纠纷问题解决在萌芽阶段，第一时间做好初信、初访的答复办理工作，坚决控制越级上访情况。
(七)勇当全面从严治党主力军，奋力在锻造铁军队伍上实现新突破。深入贯彻新时代党的建设总要求，传承弘扬伟大_精神，巩固拓展党史学习教育成果，扎实开展作风建设年活动，着力打造政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优的“好正实优”政府工作部门。
一是旗帜鲜明讲政治。时刻绷紧政治之弦、校准政治之标、把稳政治之舵，坚持“两个确立”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持把住建工作放在全国、全省、全市大局中去谋划、推动，确保党中央和省、市决策部署在住建领域全面贯彻、有效落实，既为一域争光、更为全局添彩。
二是夯基固本强底色。坚持“思想引领、学习在先”，落实党组理论学习中心组学习、支部主题党日、“学习强国”等学习制度，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。强化意识形态阵地管理，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权话语权。推动党支部标准化、规范化建设，积极争创市直机关“红旗党支部”。扎实开展行业“八五”普法，丰富“以案释法”“法律六进”等普法形式和内容，落实行政执法“三项制度”，推动法治住建深入人心。加强机关省级文明单位创建、财务管理、志愿服务、档案保密、老干服务、工青妇等工作，凝聚发展合力。
三是清正廉洁守规矩。坚持严的主基调不动摇，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强形式主义、官僚主义等“四风”突出问题专项治理，扎实开展第*个党风廉政建设宣教月活动，积极创建清廉机关、清廉工程、清廉家庭。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，坚决做到科学决策、依法决策、民主决策。深化运用监督执纪“四种形态”，发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效。大力构建亲清政商关系，营造风清气正的良好政治生态。
四是厉兵秣马铸铁军。完善“周小结、月评比、季述职、年考核”工作机制，定期开展全员大练兵、技能大比武，对重点项目、重点工作公开亮承诺、晒实绩、比干劲，弘扬“有令必行、敢打必胜”的精神，持续锻造“头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正”的住建队伍，擦亮“想干事、会干事、干成事、不出事”的住建品牌。
三、升腾强大发展气场
争创全省一流，走在全市前列，不断开创住建事业高质量发展新局面，需要全市住建系统凝聚上下同心、团结奋进的磅礴力量，升腾争先进位、敢于担当的强大气场。
(一)砥砺事业之心。
始终保持对住建事业的炽热情怀，坚持“见红旗就扛、见第一就争”。
一是事业为先、争创一流。把事业为先作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，摒弃小进即安、小成即满的狭隘意识，杜绝“基本完成”“基本达标”“过得去就行”的陈旧观念，树立一流的工作标准、拿出一流的精神状态，以“拔钉子、插红旗”的勇气和魄力，全力创一流服务、争一流业绩、树一流形象，促进各项工作走在全市前列、争当全省示范。
二是忠诚履职、争做表率。岗位是平台、是战位、是赛场，要珍惜岗位，忠于职守，带头知责于心、担责于身、履责于行，争做苦干实干的表率。经常想一想肩上担负的责任有哪些，组织和领导安排的任务是什么，怎样才能不辱使命、不负重托，竭尽所能地干好本职工作，真正做到“我的岗位我负责”“我的战位请放心”。
三是攻坚克难，争当先锋。工作在攻坚克难中推进，政绩在攻坚克难中创造，威信在攻坚克难中树立，能力在攻坚克难中提升，要自觉在攻坚克难中担当作为、冲锋陷阵、建功立业。面对疫情防控、防洪排涝、海绵城市建设、市政基础设施建设等急难险重任务，能豁得出、顶得上、靠得住。
(二)坚定为民之志。
树牢以人民为中心的发展理念，把为民造福作为最大政绩。
一是站稳人民立场。自觉把人民群众的事当成自己的事，将人民群众的“表情包”作为检视工作成效的“晴雨表”。广泛开展“三走进”(走进企业助发展、走进工地送服务、走进社区解民忧)大走访活动，持续打造服务民生品牌。扎实推动党员干部下沉社区“双报到、双报告”，完善“群众点单、社区派单、单位(党员)接单”服务模式，有效打通联系服务群众“最后一米”。
二是办好民生实事。持续开展“我为群众办实事”实践活动，将物业管理提质效、老旧小区持续改、保障性租赁住房加快建、图集推广进农户、培育“头雁”企业等*件实事作为今年办实事项目，以更优的供给满足人民需求，用最好的资源服务人民群众。
三是疏通民生堵点。坚持民之所忧，我必念之;民之所盼，我必行之，用心用力用情为群众纾难解困。围绕新旧物业交接难、“三包一挂”专项整治、房屋市政工程联合验收信息系统建设、项目报建政策流程查询难、推进新型建筑工业化与智能建造、预拌混凝土生产突出问题整治等*个方面事项，破解一批群众操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。
(三)激荡奋进之势。
坚持以“拼、抢、实”的状态和作风抓工作、干事业，尽最大努力，争取最优结果。
一是比学赶超强本领。住建部门是业务部门，专业知识更新、行业标准升级较快，要始终保持能力不足的危机感和本领恐慌的紧迫感，不断学习新理念、掌握新技术、贯彻新标准，努力成为住建领域的行家里手。实施住建系统党员干部业务素质提升三年行动，推动形成谋有据、思有方、行有章、干有法。
二是真抓实干转作风。树立“功成不必在我、功成必定有我”的强烈使命感和高度责任感，坚决破除不作为、慢作为、假作为、乱作为现象，大力弘扬求真务实精神，一步一个脚印把住建事业推向前进。坚持“致广大而尽精微”，既登高望远、胸怀大局，又落细落实、积微成著。坚持谋事“一盘棋”、干事“一股劲”、成事“一条心”，在前台与后台、主角与配角相互转换中职能耦合、握指成拳，努力形成言直而和不伤、体劳而神不累的干事创业氛围。要着力加强部门协同，充分发挥牵头作用。
三是争先创优提标杆。竞争态势从来不是一成不变的，只有加速奔跑，才能实现从跟跑向并跑到领跑的跨越腾飞。要强化“标准”意识，主动对标对表、奋力提标达标，努力把工作做精细、做精致、做精彩，确保干一事成一事、积小胜为大胜。要树立以实绩论英雄的导向，制定出台《市住建领域重点建设项目争先创优活动实施方案》，构建“月评比、季通报、年表彰”的评选机制，评选一批“红旗”项目褒扬激励，确定一批“蜗牛”项目鞭策督促，并与干部选拔推荐、个人评先评优、年终考核挂钩。
同志们!乘风破浪潮头立，奔跑追梦正当时。唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负历史、不负时代、不负人民。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导和省住建厅的正确指导下，昂扬奋进、勇毅前行，加快“争创一流、走在前列、谱写新篇”，为*“打造副中心、争当排头兵”助力添彩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
人生中有些事是不得不做的，于不得不做中勉强去做，是毁灭，于不得不做中做的好，是勇敢。下面是课件网小编为您推荐在2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话。
同志们：
这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议和自治区第十一次党代会、市第五次党代会、市委五届二次全体会议暨全市经济工作会议及自治区民政工作暨党风廉政建设工作会议部署，总结20xx年工作，安排2022年重点任务。刚才，XX、XX、XX分别作了交流发言，他们在社会事务、社会救助、养老服务、未成年人保护等方面的经验做法各具特色，请大家认真思考、触类旁通、相互学习、彼此借鉴。下面，我讲四个方面意见。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”我们党郑重提出“两个确立”，体现全党意志、反映人民心声，是党的十八大以来最重大的政治成果、最重要的历史经验和最确凿的历史结论，是时代呼唤、历史选择、民心所向。
全市民政系统要坚持把旗帜鲜明讲政治作为准则，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以习近平总书记关于内蒙古工作和对民政工作的重要讲话重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动工作，保证民政事业发展的正确政治方向。要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“民政为民、民政爱民”理念，以为民情怀解民生关切。以改革精神创新基层治理，建立全市民政工作“物质+服务+精神”工作格局，不断提升民政服务对象的获得感幸福感安全感，确保民政服务对象知党恩、感党恩、听党话、跟党走。
20xx年全市民政系统坚持民政工作的政治属性，通过不断加强民政领域政治建设，全面推动事业高质量发展。市民政局坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，全面落实党风廉政建设和意识形态主体责任，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。局党组切实履行主体责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，始终坚持以党建引领民政工作发展，持续铸牢中华民族共同体意识。把党史学习教育作为重大政治任务，以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题，深入开展“我为群众办实事”实践活动，全市民政系统干部队伍思想得到净化、能力有效提升、意志更加坚定、斗志更加昂扬、作风更加务实，切实做到了学党史、悟思想、办实事、开新局。牙克石市民政局的史凯、阿荣旗民政局的崔琳、市社会福利院的范春艳三位同志代表市民政局参加全区党史知识竞赛，获得了第2名的好成绩。我们要巩固拓展好党史学习教育成果，更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。要持之以恒推进地党史学习、教育和宣传，让初心使命在内心深处真正扎根，把忠诚于党和人民落实到具体行动上，继承和弘扬党的光荣传统和优良作风，为民政事业赤诚奉献，在新的赶考之路上考出好成绩。
20xx年，全市民政系统更好的履行了基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，规划财务遵章守纪、社会救助扶危济困、养老服务保障有效、儿童福利优先发展、基层政权巩固夯实、区划地名规范优化、社区治理提质增效、社会组织作用彰显、婚俗殡葬改革深化、慈善事业健康发展、五社联动开局推进、疫情防控万无一失、安全生产稳定运行，年度各项重点任务全面完成，顺利实现民政工作“十四五”良好开局。
(一)令行禁止做好疫情防控。严格按照XX市疫情防控指挥部要求，从严从紧从快落实防控措施，压实责任链条，形成工作闭环。守住了民政服务机构不发生疫情和民政服务对象不因疫情影响而挨饿受困两条底线。
(二)精准帮扶兜牢民生底线。一是坚决履行两项衔接重大政治责任。严格落实“四个不摘”要求，出台民政领域两项衔接实施方案，推动建立低保对象动态管理、低收入人口动态监测预警等“四项机制”，创新发展急难社会救助、服务类社会救助“两类救助”。20xx年市福彩中心龚晓辉同志荣获全区脱贫攻坚先进个人称号。二是积极构建分层分类的社会救助体系。以市政府名义印发了《XX市改革完善社会救助制度的实施方案》，社会救助标准继续提高，我市现有城乡低保对象115146人，特困供养7103人，全市城市低保平均保障标准达到每月710元，农村牧区低保平均保障标准达到每年6828元;城市特困人员基本生活平均标准每月923元，农村牧区特困人员基本生活平均标准每年9076元。海拉尔区、额尔古纳市被选为全区社会救助改革创新试点地区。全面完善临时救助备用金制度，在防汛救灾和疫情防控中充分发挥了救急解难作用。全面建立了嘎查村和社区社会救助协理员制度。三是统筹做好特殊群体救助关爱帮扶工作。全面建立了未成年人保护工作协调机制，未成年人保护服务内容全部纳入12345政务服务热线，将孤儿、事实无人抚养儿童纳入城乡居民医疗保险，由医疗救助资金全额补助。牙克石市未保中心的王保同志被评为“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进个人”。莫旗争创“全国未成年人保护示范旗”。新右旗开展了“感恩自然、传承民族文化”主题夏令营活动。残疾人“两项补贴”发放及时、资格认定申请实现“跨省通办”，“福康工程”和“助康工程”顺利实施。残疾人“两项补贴”惠及2.77万困难残疾人、2.48万重度残疾人。
(三)用心用情关心关爱老人。一是逐步健全养老服务机制。制定印发《XX市加快推进居家和社区养老服务工作实施方案》、《居家和社区购买养老服务的办法(试行)》等文件，《XX市居家养老服务基本规范》已纳入我市地方标准制修订项目计划。二是持续推进养老机构提质增效。建立养老服务局级联席会议制度并召开联席会议。连续四年开展养老院服务质量提升专项行动。开发“安心养老综合为老服务平台”养老服务信息化管理系统。XX市职业技术学院开办养老护理专业学科。组织开展了养老护理员职业技能大赛。实现了高龄津贴和老年人意外伤害保险全覆盖。
(四)强化基层治理增添活力。一是基层民主建设不断加强。全市城镇社区321个，城镇社区综合服务设施覆盖率达到100%。农村牧区社区试点436个，占嘎查村总数的54.8%。高质量完成全市第十一次嘎查村、社区“两委”换届选举工作，实现“一肩挑”等5个100%的预期目标。以市政府名义印发《XX市城乡社区规范化建设工作方案》，有效提升社区为民服务的质量和水平。二是社区减负初见成效。社区只挂党组织、居委会、监委会牌子，其余全部取消，各部门评比达标事项全部取消，不再设立与基层自治无关的各类组织机构，城镇社区协助工作和证明事项大幅缩减。(由原来协助工作46项，170多个小项，减少到32个大项，100多个小项。证明事项除与居民居住有关以外的基本取消，由原来的79项减少到43项)三是社区治理不断创新。开展全国、全区优秀社区工作者事迹宣传推广活动，海拉尔区方舟社区金雪梅荣获全国抗击新冠肺炎疫情优秀城乡社区工作者荣誉称号，莫旗乌尔阔社区敖静、阿荣旗金石社区刘晓慧荣获自治区最美社区工作者荣誉称号。对获评全国优秀案例海拉尔区疫情防控“六五四”工作法进行了宣传推广。海拉尔区扎罗木得村、扎兰屯市向阳村被确定为全国村级议事协商创新实验试点。海拉尔区被确定为自治区社区治理创新实验区。四是社区建设提升攻坚战取得实效。在《中国社区报》发表“XX市社区建设质量提升攻坚战打响”信息，宣传社区建设工作。按照15分钟生活圈绘制“微地图”，新增社区办公场活动场所11处、增设居民服务站室社区18个，拟收回场所31处，千方百计解决社区用房面积不够问题，解决布局不协调问题，公.文思.享文.库出.品，解决服务不到位问题。已经按照“159+X”的设置标准调整完善社区空间布局。五是社会工作和慈善事业全面发展。各地以“五社联动”社会工作服务试点为抓手，持续推进三级社工服务平台建设，全年投入240万元。开展“我帮你”志愿服务活动，全面助力创城迎检。投入近200万元开展公益慈善项目。
(五)提升服务效能改善民生。一是专项社会事务工作水平稳步提升。主动承接、完成《XX不同民族通婚的历史渊源与现状研究》课题，助推全市民族理论研究成果创新和工作实践创新。市儿童福利院获得全区民族团结进步示范单位称号。成功申报阿荣旗为第一批自治区级婚俗改革试验区。“三沿七区”散埋乱葬专项治理稳步推进，殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治取得积极成效。二是社会组织管理服务水平持续提高。积极推进社会组织党建工作“双覆盖”，全市现有社会组织1300家，建立党组织的社会组织222家。深化“放管服”改革优化营商环境工作，将社会组织成立和注销登记时限由法定时限60个工作日减少到12个工作日。组织实施清理整治行业协会商会乱收费、打击整治非法社会组织、清理“僵尸型”社会组织等系列专项行动。20xx年，XX市非诉纠纷调处中心获得“全国先进社会组织”称号。三是区划地名工作稳步推进。举办“挖掘红色地名、传承革命基因”红色地名故事分享会，指导14个旗市区更新完善我市2019-20xx年国家地名信息库地名1000余条。完成民政部下达我市的5条不规范地名的清理整治任务。四是编制了《XX市“十四五”时期民政事业发展规划》，为“十四五”和今后一个时期民政事业发展提供了根本遵循。加强资金审计和跟踪问效，加强项目管理力度，推进项目和资金质效统一、量质齐升。
2022年是贯彻落实自治区第十一次党代会和XX市第五次党代会决策部署的开局之年，全市民政系统要全面系统学习把握国家、自治区和市委政府对全局工作的战略部署，准确把握民政事业在全局中的定点定位。我们要深度融入全市整体工作大局，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、改革完善社会救助制度、加强基层治理体系和治理能力现代化建设、积极应对人口老龄化国家战略等一系列重大部署谋划民政事业，确保民政工作始终沿着正确的政治方向前进。
(一)改革完善社会救助制度。一是切实巩固提升脱贫攻坚兜底保障成果。保持现有帮扶救助政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求。聚焦全市2.6万兜底保障脱贫对象，高度关注脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口，以及地方监测的其他特殊困难群体，应保尽保、应兜尽兜，注重实效、确保成效，坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是持续加强对低收入人口的动态监测。进一步健全低收入人口主动发现、监测预警和救助帮扶工作机制，实现动态跟踪管理。充分发挥动态监测信息平台预警功能，扩大数据共享部门范围，促进信息比对常态化，保证监测信息上下贯通、部门横向联动、数据动态更新、信息随时可查。三是全面推进分层分类、城乡统筹社会救助体系建设。各地要尽快完善本地区低保审核确认办法、特困人员认定办法，确保低保政策精准实施。积极配合相关部门做好教育、医疗、住房等专项救助工作。强化急难救助，推动“临时救助备用金”在苏木乡镇(街道)全覆盖，全面落实好“先行救助”等政策。要积极发展服务类救助，鼓励引导社会力量参与，扩大政府购买服务项目和内容。加强救助制度城乡统筹，实施好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，坚决兜住困难群众基本生活底线。四是完善社会救助工作机制。加强社会救助信息化建设，完善社会救助家庭经济状况核对机制建设。做好内蒙古低保微平台接入、宣传和应用，推动社会救助服务向移动端延伸。实施基层社会救助能力提升工程，推进基层救助协理员队伍规范化建设。
(二)健全完善养老服务体系。一是开展养老服务质量提升专项行动。做好养老服务等级评定工作，按照《养老机构服务安全基本规范》，全面提升养老机构整体水平。养老机构护理型床位占比达到55%，生活不能自理特困人员集中供养率达到60%，有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到100%。市福利院、扎兰屯、阿荣旗等失能特困供养人员较多的福利机构要建立失能照护单元，全面提升服务能力。二是开展社区居家养老服务网络建设专项行动。到今年6月底，街道层面居家和社区养老服务中心建设率要达到100%，社区养老服务站、嵌入式养老机构、日间照料机构覆盖率要大于90%，新建城区和新建居住区配套建设养老服务设施达标率要达到100%，全面建立探访制度，普遍建立居家社区养老紧急救援系统，基本建成“一刻钟”居家养老服务圈;开展特殊困难老年人家庭适老化改造、特殊困难老年人月探访率和失能老人社区帮扶率要达到100%。三是开展养老机构消防安全专项整治提升行动。落实日常消防安全管理要求，有效整改存在问题。四是开展养老服务转型升级行动。阿荣旗、莫旗、扎兰屯要采取利用农村养老服务站、互助养老幸福院方式，引导推进乡镇敬老院改造升级，将条件适宜的乡镇敬老院与乡镇居家养老服务中心统筹建设;陈旗、鄂温克旗、新左旗、新右旗要采取整合现有公办机构床位资源，盘活资产方式，逐步面向有需求的牧区老人开放等方式开展好牧区养老工作。牙克石、根河、鄂伦春旗要依托闲置资源、居家和社区养老服务网络，充分解决好林区老年人养老问题，其他旗市区也要积极探索符合当地实际的养老服务模式。
(三)加强未成年人关爱保护。一是提升孤儿、实事无人抚养儿童保障水平。逐步提高孤儿、事实无人抚养儿童养育标准。公.文.思.享.文.库.出.品，出台《进一步加大事实无人抚养儿童核查的通知》，加大政策宣传力度，提升主动发现机制。实施孤儿助学、孤儿医疗康复、添翼计划。二是加强留守儿童关爱和困境儿童保障。在全面摸底筛查的基础上，及时更新全国儿童福利信息系统。组织开展全市留守儿童、困境儿童关爱服务体系建设骨干力量培训工作。三是做好未成年人保护工作。组织召开未成年人保护领导小组第二次全体会议。开展未成年人社会保护政府购买服务工作。进一步完善儿童福利机构服务功能，细化养、治、教、康工作。支持扎兰屯市未保中心项目建设。
(四)推进基层治理体系和治理能力现代化建设。一是完善政策支撑。各地要按照自治区和XX市贯彻《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施》，制定本地区贯彻落实的具体方案。二是开展好实验试点工作。推动各地深化落实村规民约、居民公约、村(居)民自治章程，创新开展嘎查村(社区)议事协商活动。在全面支持试点地区工作的基础上，积极申报全国城乡社区建设和基层治理示范单位、实验试点、典型案例。三是加强队伍建设。持续完善社区工作者职业体系建设，推动落实“三岗十八级”薪酬制度。开展“最美社区工作者”学习宣传。积极鼓励引导社会组织、市场主体参与基层社会治理。努力解决好村(社区)服务场地、经费、社区工作者待遇、村(社区)工作减负等难点问题，深化村民自治领域扫黑除恶工作。
(五)加大社会组织培育扶持力度。一是全面加强社会组织党的建设。推进社会组织党组织有效覆盖，严格落实社会组织党建与登记、年检(年报)、评估等工作同步推进制度。启动社会组织党建示范点建设，适时召开全市社会组织党建工作交流会。二是深化社会组织全过程监管。加快建立社会组织工作协调机制，做好党政机关干部兼任社会组织职务审批备案。全面实行社会组织登记管理事项“一网通办”，落实“好差评”制度。开展社会组织等级评估和“双随机一公开”执法检查，持续打击整治非法社会组织、清理整治行业协会商会乱收费、继续整治“僵尸型”社会组织。三是加强社会组织孵化基地建设。适时召开全市社会组织登记管理机关和社会组织负责人能力提升培训会议。
(六)推动慈善、社工和志愿服务融合发展。一是努力推动社会工作高质量发展。制定购买基层社工服务指导目录，建立健全政府购买社工服务长效机制，今年要实现街道层面的社工站全覆盖。深入推进“五社联动”社会工作服务项目，努力打造社工服务工作模式和品牌项目。二是大力发展慈善公益事业和志愿服务。做好慈善组织认定、公开募捐资格审核与活动备案管理，强化活动监管。做好老年人意外伤害保险、“爱眼之光洒草原”白内障免费手术等公益慈善活动，推动慈善超市运营模式创新。探索“慈善+社工+志愿服务”的社会服务新模式，开展全市乡村振兴和社区“我帮你”志愿服务活动。推进城乡社区志愿服务站点建设。
(七)提升专项社会事务工作水平。一是持续深化殡葬改革。巩固违建墓地专项整治成果，稳步推进散埋乱葬专项治理工作。以“三沿七区”为重点，强力推动公路、铁路两侧散埋乱葬墓地整治。倡导移风易俗殡葬新风，加大公益性安葬(放)设施建设力度，加快推进农村牧区公益性公墓建设。巩固殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治成果，提升惠民殡葬覆盖率。二是加强婚姻登记、残疾人两项补贴和救助管理工作。积极做好婚姻登记全区通办前期准备，继续开展婚姻登记业务咨询和婚姻家庭辅导服务。推进婚俗改革，努力推出更多的理论、实践和制度创新成果。要细致精准做好残疾人“两项补贴”按月发放工作，切实保障残疾人基本生活权益。要加强流浪乞讨人员救助管理力度。三是规范做好区划地名工作。要严肃行政区划工作纪律，未经批准前各地方不得将区划调整意向写入相关规划、政策文件、党委政府的工作报告，不得对外公开区划调整信息。对已在媒体或网络上宣传报道或披露的调整事项，要做好舆情监测，杜绝成为热点。启动第七轮盟市、旗市区界线联检工作，继续加大清理整治不规范地名工作力度，推动门牌号码设置上墙，深化创建平安边界活动。
(八)夯实民政事业高质量发展基础。一是做好规划实施。民政厅确定海拉尔区为《自治区“十四五”民政事业发展规划》监测点，阿荣旗为《养老服务体系发展规划》监测点、扎兰屯市为《城乡社区建设发展规划》监测点，以上三地要按照民政厅的工作要求认真开展重点监测评估工作。同时《XX市民政事业十四五发展规划》已经市政府研究通过，近日将印发实施，要做好规划的分解落实工作。二是抓好疫情防控。压实“四方”责任，严格落实“四早”和“五有三加强”等各项要求，从严执行常态化疫情防控措施，完善应急预案，强化应急演练，坚决做到“外防输入、内防反弹”，坚决守住来之不易的疫情防控成果。三是抓好安全生产。按照三个必须的要求，时刻紧绷安全生产这根弦。要高度关注重大节日机构内服务对象的精神慰藉和心理疏导工作，高度关注用电用气用水用暖和食品等方面的安全，坚决防止发生各类安全事故。
今年的民政工作任务已经明确，关键要落地见效。我们要切实加强领导，压实责任，强化措施，不折不扣地把任务组织好、分解好、落实好。一要加强领导统筹。各级政府要把民政工作摆到更加突出的位置，在财力、物力和人力上给予必要保障，政府分管领导要自过问、靠前指挥，对民政工作大力支持，切实解决部分乡镇苏木街道民政工作人员配备与工作任务不相适应的问题，确保党的民政工作指导思想在基层有人学、有人懂，确保党的民政工作在基层有人抓、有人干。二要履行职能职责。民政部门要始终做到知责于心、担责于身、履责于行，把全部心思用在民生事业上，把全部精力用在狠抓落实上，多向本级党委、政府汇报，勤与上级业务主管部门汇报和衔接，积极与同级相关部门沟通协调，牢牢把握工作主动权，努力构建上下贯通、左右协调的工作格局。三要坚持督帮一体。要把督查、调研、帮助作为推动工作落实的主要手段，采取定期不定期、定点不定点、明查与暗访相结合的方式，对目标任务落实情况进行督查和调研，不断发现问题，解决问题，总结经验，推动工作。要认真开展“大学习、大调研、大落实”活动，不断增强工作的目标性、指向性、针对性。四要树牢严实作风。要在民政系统大力弘扬敢于担当、勤政为民的作风，做到民之所忧、我必念之，民之所盼、我必行之。要当事不推责、遇事不避难，尽心竭力为民谋利，锐意探索破解难题，脚踏实地埋头苦干，以过硬本领育先机、开新局、向未来。
同志们，艰难方显勇毅，磨砺使得玉成。在新的赶考之路上，推动实现民政事业高质量发展意义重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在市委、市政府的正确领导下，坚定信心、砥砺奋进，为建设更加美丽富饶和谐安宁XX作出新的更大贡献。
一、强化政治监督，确保重大决策部署落实
持续强化理论武装。巩固党史学习教育成果，引导党员、干部坚定理想信念，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。紧盯重大决策部署精准监督。对疫情防控、乱占耕地建房等工作执行情况的监督检查，校准政治偏差，强化规矩意识。紧盯中心工作跟进监督。围绕镇党委、政府中心工作、人大政府换届、“万人助万企”活动强化监督，以监督推动主体责任落实。紧盯巡察整改做实政治监督。认真做好巡视巡察问题集中整改活动，不断深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二、构建“三不”体系，确保清风正气更加充盈
加强廉政教育。开展经常性纪律教育和廉洁家风建设活动，让纪律从“禁令”走向“自觉”。扎实推进“能力作风建设年”活动。开展专项治理，建立完善监督机制，着力整治作风建设突出问题。深化运用“四种形态”。把严管和厚爱结合起来，依规依纪依法精准处置，综合运用“四种形态”。推进以案促改常态化。开展警示教育专题活动，紧扣典型案例，剖析问题根源，突出问题整改，推动以案促改向常态化延伸。建设清廉村居。实施“党建引廉”，强化“制度固廉”，从严“监督保廉”，推动“文化润廉”，打造“班子清廉、干部清正、村务清爽、村风清朗”的示范村。
三、提升监督执纪效能，确保取得更大治理成效
开展集中专项整治。坚决查处民生资金、“三资管理”、等重点领域严重违纪违法行为，维护群众切身利益。加大信访问题治理力度。开展重复信访举报突出问题集中治理，依规依纪依法处理到位。持续深化效能革命。开展“不作为、慢作为、乱作为”专项治理活动，抓住典型、坚决问责、形成震慑。锲而不舍纠正“四风”。坚决整治违规经商办企业、公车私用、公款旅游等易发多发问题，对顶风违纪行为从严查处，对典型案例通报曝光。精准监督“小微权利”运行。重点对村级涉及群众切身利益的事项决策、“四议两公开”实施情况、“三资”管理和村“两委”工作情况进行监督，坚持“村务公开明白纸”每季度发放到户。
会上，李意节局长带领全局工作人员学习了习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的讲话，传达了区党风廉政建设工作会议精神，结合实际工作情况，对退役军人事务局2022年党风廉政建设工作进行安排部署。
要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，坚持全面从严、一严到底。对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，担当尽责、干事创业。二是要把造福人民作为最重要的工作目标，严格按照政策抓好落实，依据《退役军人保障法》维护退役军人的各项合法权益。三是要坚持真抓实干、狠抓落实，一切工作都要往实里做、做出实效。要把做老实人、说老实话、干老实事作为人生信条，这样才能真正立得稳、行得远。
会议要求，一要严明政治纪律。要深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会、十一届省纪委二次全会精神和八届市纪委二次全会工作，切实将全区党风廉政建设会议精神学习好、领会好、宣传好、落实好。二要严格落实责任。要切实担负起从严管党治党主体责任，认真履行好党风廉政建设“一岗双责”，坚持做到局党支部抓主责“不松手”、支部书记尽责“不甩手”、班子成员担责“不缩手”。三要严守思想防线。要开展好“能力作风建设年”活动、巩固好“党史学习教育”活动和巡察“回头看”反馈意见的整改成果，把全面从严治党要求落实到每个科室、落实到每名党员，确保“能力作风建设年”活动全覆盖、见实效。四要严抓作风转变。要坚持问题导向，对一些不容忽视的问题，务必要横下一条心抓作风，直到抓成常态、形成自觉、成为习惯。五要严管干部队伍。要以学促廉，坚持“周例会+集中学习”制度。要以干促廉，扎扎实实地把各项工作落到实处。要以管促廉，建立完善有序、规范高效、衔接通畅的内控运行机制，加强日常教育、监督和管理。
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