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党员领导干部要树立正确的政绩观
育干部树立正确的政绩观包括正确看待政绩科学衡量政绩” 胡
胡锦涛同志在党的十六届三中全会上的讲话中提出“要教总书记的这一要求内涵丰富意义深远具有很强的针对性。党的十六届四中全会又强调坚持科学发展观和正确政绩观。我们要深刻认识树立正确政绩观的重要性与紧迫性牢固树立正确的政绩观在全面建设小康社会的伟大实践中不断创造新的业绩把地税事业推向新的进程。
一、对正确政绩观内涵的理解 政绩是干部综合素质和干部能动性、创造性的综合反映是党员干部德才素质在贯彻执行党的路线方针政策的实践中的有机统一 是党员在履行职责中创造出来的成绩和贡献。政绩观是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现反映党员干部从政的价值趋向是党员干部创造政绩的思想基础。树立正确的政绩观要靠领导干部自身加强学习和党性锻炼同时也离不开党组织的教育、管理、激励和监督。实践证明领导干部能否树立正确的政绩观直接影响到一个单位、一个地方的发展也直接影响到一届班子和干部队伍的成长。
“一把手”作为单位领导班子的领导核心起着既是决策者又是实施者的双重决定作用从一定意义上说一个单位的兴衰命运与“一把手”息息相关。因此“一把手”必须树立和落实正确的政绩观。树立正确的政绩观 最根本的是要用 “三个代表” 重要思想武装广大干部头脑。教育和引导干部把党和人民的利益作为工作的最终目的。[公文写作
网新农村十一五 3.15 报告述职汇报党建党委组织人事宣传和谐信访廉政演讲竞职文化旅游税文章-http://www.mishugw.com 找文章,到公文写作网新农村十一五 3.15 报告述职汇报党建党委组织人事宣传和谐信访廉政演讲竞职文化旅游税] 有什么样的政绩观就有什么样的工作方式、工作追求和相应的政绩行为。就有什么样的政绩和多大的政绩出现。正确的政绩观是衡量一个党员干部能否正确对待基层、对待群众、对待组织、对待自己的试金石。
有的党员干部甚至是领导干部追求政绩的出发点不是为了给基层给群众谋利益而是做给上级瞧的。是为了给自己树碑、留名、邀官。这样追求政绩严重影响了党的路线、方针、政策的贯彻落实严重影响了党群、干群关系违背了共产党员先进性的标准这样的政绩观说到底只是投机取巧。
二、用正确的政绩观统揽地税工作全局沧州地税各项事业取得长足发展 “十五”期间我市地方税收处在继承与发展、创业与创新并举的重要阶段 是地税事业谋求更大发展的重要成长时期。
五年来 在市委、市政府和省局的领导下 各级地税机关和广大干部紧紧围绕全市经济发展战略以“114”工作格局为基点以“三化一提高”为目标以“二次创业”为动力励精图治不辱使命务实创新勇于探索全市地税各项工作都取得了长足进步较好地完成了“十五”规划的各项任务 “二次创业”和“三化一提高”的目标基本实现不仅为全市经济发展和社会进步做出了重要贡献 也为地税事业在新的历史
条件下的进一步发展奠定了坚实基础。主要必须在以下几个方面一是税收总量不断扩大收入质量明显提升。到 2008 年全市地税收入达 35.8 亿元其中税收收入 21.8 亿元社保费收入 12 亿元其他费金收入 2.1 亿元。是地税组建初期 3.4 亿元的 10.53 倍。五年累计组织收入 122.8 亿元是“九五”时期的 3.06 倍年平均增长率为 19.17%。社会保险费自 2002 年代征以来连续四年超额完成征缴任务累计征收 37 亿元。其他规费和基金也都实现了快速增长。到2008 年底地税收入占全市一般预算收入的 50成为地方财政收入的主要来源为沧州经济发展、政治安定和社会稳定提供了财力保障。地方税收在经济运行中的地位不断增强。税收总量大幅度增长的同时各征收单位坚持了“依法征收应收尽收坚决不收过头税坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则地税收入质量明显提高。
二是地方税收参与宏观调控的功能和服务经济社会的作用进一步发挥。五年来我们始终坚持税收经济观积极支持地方经济建设围绕地方政府发展战略积极为地方经济发展出谋划策。出台了《发挥税收职能作用支持地方经济发展的意见》 找准地税部门支持经济建设的切入点和着力点得到了市委、政府领导的认可。严格落实国家各项税收优惠政策在促进产业结构调整、支持高新技术产业、扶持社会弱势群体以及启动消费、国企改革、民营经济发展等方面起到了积极作用。五年间共为 3549 户企业减免税收 8.064 亿元。享受减免税的企业吸纳和安置下岗失业人员 8155 人安置残疾人员 1800 人。
积极参与招商引资全系统引进项目 26 个合同意向引进资金3.01 亿我局招商引资、全方位服务地方经济的做法被市委、政府主要领导批示。连续四年为政府筹集了 1100 多万元的再就业资金优化了经济发展环境促进了社会稳定为维护社会和谐稳定做出了积极贡献。全面落实“服务纳税人满意在地税”的各项措施强化服务理念 完善服务功能 受到纳税人的普遍欢迎。
以外网网站和 12366纳税服务热线在全市开通为标志 健全的纳税服务制度和完善的纳税服务体系已在全市地税系统初步形成。
三是征管改革目标基本实现 具有沧州地税特色的征管新格局已经形成。经过五年努力我们建立了与目前财政体制和税收管理体制相吻合的征管格局。以贯彻《征管法》及其实施细则、 《税收业务工作规程》为重点通过机构与业务重组、流程再造与整合实现了征管质量和效率总体提高先后撤并了 20 多个全职能税务所建立了 80 多个多功能办税服务厅市区和县城实现了集中征收市区实行了一级稽查。目前全市地税系统已实现了税银联网 “双定户”通过银行代缴税款率占到总户数的 90%以上。积极探索和建立税收管理员制度、 纳税评估等新的征管方式 为地税征管工作带来新的生机与活力。
现。五年来我们坚定不移地推进税收信息化建设强化信息化的整四是税收信息化建设实现重大突破征收管理现代化目标基本实体支撑作用税收信息化从基础设施建设到软件开发应用、信息加工利用和数据集中处理等重要环节均实现了重大突破和历史性跨越,2008 年我局荣获“全国税务系统信息化建设先进单位”称号。
“十五”期间全系统共投资 1044 万元用于信息化建设目前装备各类计算机 1192 台服务器 69 台市、县局机关实现了人手一机基层征收人员计算机人均拥有率达到 80%。
加快全市网络建设步伐不断加快实现了基层所到县局 2 兆、县局到市局 8 兆和市局到省局 4兆的网络传输。20 余个管理软件的全面上线运行基本满足支撑税收核心业务的工作要求基本实现征管手段自动化、机关办公自动化和信息传递网络化。
五是全面推进依法治税税收执法逐步实现规范化。五年来我们始终把依法治税作为税收工作的灵魂严格执行国家的各项税收法律、法规 并根据工作实际 先后制定和完善了 《地方税收业务工作规程》 、《执法岗位职责暂行规定》和《执法过错责任追究办法》等多项规章制度建立了一套符合地税实际的执法工作体系。在严格落实执法责任制的前提下切实加强内部管理完善监督制约机制进一步规范了税收执法行为税收执法规范化目标得到初步实现。加大稽查和各项检查力度积极开展日常检查、重点检查、专项检查实现了以查促收。累计对 4.6 万户纳税人进行税务稽查查补税款 4.23 亿元。落实《行政许可法》 行政许可事项得到全面落实。
六是夯实地税工作基础实现了基层、机关工作上水平。我们坚持工作中心向基层转移的工作思路下大气力加强基层基础建设基层面貌发生翻天覆地的变化。
“十五”期间全系统新建办公楼 9 座占地面积 76711 平方米新建基层税务所 21 个、办税服务厅 10 个。目前全市固定资产总额已达到了 2.13 亿元 比建局初期增长了 12.7 倍。
随着基层工作条件的逐步改善 我们把工作重点从硬件建设向内部规范化管理转移基本实现了“两全规章制度、纳税资料健全 、两清税收任务、税源底数清 、两规范工作秩序、征收管理规范 ”的工作目标。与此同时不断加强机关建设按照省局提出的关于机关工作上水平的工作要求,积极推进电子政务改善管理结构方式规范工作业务流程不断完善决策机制、执行机制和考核机制适应信息化要求的组织形态已基本建立。以“管理年”活动为突破口加强机关效能建设实施了“双提”工程用新的管理理念全方位推进工作制度规范、征收管理规范、环境设施规范和内务管理规范从机关到基层初步形成了各岗位职责衔接、制度配套、管理规范、运转协调、指挥有力、务实高效的工作运行机制工作效能和服务水平明显提高工作机制科学化趋势日益明显。
七是干部队伍素质整体提升呈现出良好的精神风貌。五年间在全系统持续开展了“树正气、讲团结、求发展” 、 “保持共产党员先进性教育” 、 “创建学习型组织” 、 “行风评议”等活动切实加强各级领导班子建设和干部队伍建设地税队伍凝聚力、战斗力明显增强整体素质进一步提高精神风貌焕然一新。五年来全市地税系统共获得国家级荣誉 4 个省部级荣誉 17 个市厅级荣誉 198 个。全系统省级文明单位 30 个省级青年文明号 15 个。市局连年被评为“行风建设优秀单位” 累计 23 名干部分获全国 “五一 “劳动奖章、省劳动模范、优秀青年卫士、青年岗位能手、再就业先进个人和市杰出青年卫士、十佳执法标兵等荣誉称号。初步确立了学历教育、短期培训、专业考
试三位一体、多种形式并存的公务员教育培训体系五年来共举办了科、股所长培训班 10 期组织各项培训 39 期受训人数达 3100 人次。先后组织了稽查、征管等五个岗位的业务考试建立了业务骨干人才库。目前全系统专科以上学历达到 70.57%本科学历达到35.5%研究生 14 名注册税务师 39 名。全力推进人事制度改革制定了关于公务员竞争上岗、 干部聘任聘用和干部交流等一系列规章制度为广大干部营造一个激励与约束并存、富于竞争、充满活力的工作环境形成了正确的用人导向。同时下大气力加强领导干部学习和培训提高了各级领导班子执政能力和执政水平。狠抓党风廉政建设和反腐败工作 积极开展预防职务犯罪工作 初步健全了一套教育、制约、监督并重的惩治和预防腐败体系。
回顾五年来的税收实践我们不仅取得了很大成绩也对新形势下税收工作的内在规律有了许多新的认识和探索积累了一些成功的经验。
一是必须坚持用 “三个代表”重要思想统领税收工作聚财为国、执法为民二是牢固树立科学的发展观把发展作为第一要务三是必须坚持“科技是第一生产力”的论断牢固树立科技兴税理念努力实现专业化与信息化的结合 四是必须坚持把依法治税作为税收工作的灵魂不断深化征管改革以改革促发展五是牢牢抓住“科学化、 精细化” 管理这一主题 夯实基础全面提升地税整体工作水平六是必须加强班子队伍建和党风廉政建设提高干部队伍整体素质七是必须始终发扬艰苦奋斗求真务实的作风八是必须坚持依靠地方党委、政府的领导和支持与党委、政府合拍共振加强与各有关
部门的配合与协作。
这些成绩和经验的取得是我们坚持科学发展观和正确政绩观的必然结果也是一笔宝贵的精神财富是我们在今后工作中必须牢牢把握和继续发扬的。
三、按照科学发展观和正确政绩观要求对照检查认真剖析工作中存在的问题和不足 总起来说我们在落实科学发展观和正确政绩观方面认识比较到位思路比较清晰 工作比较扎实 成绩比较突出。
但是 通过对照检查我们发现在地税事业快速发展的过程中也存在不少矛盾和问题。
一是有的干部立党为公、执政为民思想树立得不牢。个别人不是把劲使在更多地为群众办实事 谋实利上 而仅仅是考虑个人得失 心浮气躁做表面文章。口号提得多落实抓得少。二是抓住机遇、应对挑战的意识有待进一步增强。
部分干部特别是一些领导干部对税收工作内在规律的研究不够深入 未能站在时代发展潮流的前头去认识和推动沧州地税事业向更高的目标迈进 部分单位工作上安于现状、 小成即满固步自封、不思进取工作平庸。三是一些单位协调发展和可持续发展的观念还不是树得很牢。一些税源紧张的单位还存在为完成任务“寅吃卯粮” 、落实减免税政策不到位等问题而税源充足、任务宽松的单位则存在管理偏松的问题。
四是个别干部依法执政、 科学执政、民主执政意识较差。特别是随着改革步伐的加快少数干部的理论功底、谋划能力和实现谋划的能力还有一定欠缺。少数单位和领导干部深入开展调查研究的作风不够扎实在重大决策前缺乏可行性分析。有的单位在落实上级政策上不坚决、不彻底制度不落实、执法不到
位和自查走过场、经不起“...
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