作风是世界观、人生观、价值观的直接反映,是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。下面是课件网小编为您推荐2022党课讲稿:党风廉政建设永远在路上三篇锦集。
要求各县(市)局各直属部门做到的,班子成员首先做到;要求各县(市)局各直属部门不做的,下面是众鑫文档网小编给大家带来的纪委副书记在2022年党风廉政建设和反腐败工作会上的发言材料,希望大家喜欢。
同志们:
经州委、州政府同意,今天,我们召开全州交通运输系统2022年党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:认真贯彻落实十九届六中全会、省第十次党代会、州第八次党代会、州委八届二次全会和全省交通运输工作会议暨党风廉政建设工作会议精神,回顾总结20xx年全州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2022年任务。会上,州纪委副书记XXX同志还将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、20xx年全系统党风廉政建设和反腐工作回顾
一年来,全州交通运输系统团结一心、抢抓机遇,心无旁骛抓项目、促振兴、谋发展,有效推进了保泸高速、XX机场二级公路、六丙二级公路、农村公路等一批重点交通建设项目,各项工作取得了较好成绩,这些成绩的取得得益于州委州政府和省交通运输厅的正确领导,得益于局党组始终坚持全面从严治党,扎实推进全系统党风廉政建设和反腐败工作,营造了人心思进、主动担当、廉洁自律、狠抓落实的良好工作氛围。
(一)党风廉政建设责任制得到全面落实。
局党组始终把党风廉政建设放在突出位置,坚持把全面落实党风廉政建设责任制,统领全州交通运输系统党风廉政建设和反腐工作,在20xx年度被州委考核为优秀的基础上,进一步推动各项工作落实。
一是切实加强党风廉政建设和反腐工作的领导。局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一项政治责任,认真落实一把手第一责任人责任,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点任务亲自督办。领导班子成员严格落实“一岗双责”,在管好自己的同时又管好了分管范围内的党风廉政建设工作,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。
二是层层分解落实党风廉政建设责任制。根据州委关于党风廉政建设责任制工作要求,结合工作实际,局党组与各县局、各直属部门签订《20xx年党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设和反腐工作任务进行逐项分解,明确责任领导和部门,做到任务明确、要求具体、责任到人,层层分解责任,层层传导压力。
三是局党组和领导班子带头严格落实中央八项规定,坚决反对“四风”。要求各县(市)局各直属部门做到的,班子成员首先做到;要求各县(市)局各直属部门不做的,班子成员坚决不做,绝不搞特殊,绝不讲例外,以身作则,以上率下,在反腐倡廉建设上很好地发挥了导向作用、带头作用、表率作用,有效促进年度的党风廉政建设和反腐败工作落实。
(二)党史学习教育扎实推进。
局党组及时成立党史学习教育工作领导小组,制定实施方案,扎实推进各项工作落实。全系统党员领导干部带头抓学习、讲党课,带头参加支部活动,带头深入基层调研指导,带头参加“四讲四有”专题研讨。认真开展“严纪律、树形象、干实事”主题教育,扎实开展戴党徽背誓词、党员践行“约法十章”、基层纪律作风大查访等10项具体教育措施,以学为基、以做为本,建立了党员活动日和党风收缴日制度,不断规范“三会一课”和组织生活会、双重民主生活会制度,党组织的凝聚力和战斗力不断提升。
(三)进一步加强了惩治和预防腐败体系建设。
根据《XX州交通运输局建立健全惩治和预防腐败体系20xx至2022年工作规划》,进一步健全完善自律机制、防范机制、监督机制和惩处机制。
一是认真落实廉洁风险点防控机制。全系统科级以上干部建立和完善了廉洁风险防控制度,认真梳理廉洁风险点,加强常态化自我警示和组织监督。
二是认真落实党风廉政建设定期总结分析制度。由局党组和领导班子负责,把党风廉政建设和反腐败工作摆在首要位置,坚持逢会交待、遇事强调、季度总结分析,坚持定期交心谈心,时刻警钟长鸣。
三是组织全系统科级以上干部和局党支部全体党员到廉政教育基地接受警示教育,组织党员干部与其家属签订《家庭助廉承诺书》,共同筑牢反腐倡廉的家庭防线。
四是进一步完善了财务管理、工程管理、公务接待、物品购置、材料采购、车辆管理等规章制度,把制度建设贯穿于反腐倡廉工作各个环节,努力提高反腐倡廉工作的科学化、规范化、制度化水平;严格按照有关规定,再次开展了领导干部办公用房清理。
五是进一步加强廉洁教育。通过组织干部职工学习警示教育书籍、集中收看警示教育片、民主生活会、推荐廉洁文章等多种形式,营造浓厚的廉洁氛围。
六是完善选人用人机制。认真落实《干部任用条例》规定,规范干部任用程序,坚持严格标准、严格程序、严明纪律,让能干事、会干事且不会出事者有平台,让能者上、庸者下、平者让,营造了风清气正的选人用人氛围。
(四)在持续加强作风建设中有效促进了党风廉政建设。
认真贯彻执行中央八项规定、省委实施办法和州委十二条规定,坚持领导带头,率先垂范,大兴“为民、务实、清廉”之风,厉行勤俭节约,坚决反对铺张浪费。严格执行财经纪律,切实加强后勤管理,严格控制公务接待陪同人员,杜绝了非公务接待,做到不铺张浪费。严肃了文风会风,严格控制会议数量、规模和时间,不以任何名义发放纪念品、礼品;精简了简报文件,改进了文风,规范使用电子文件,控制了纸质文件数量,节约了办公成本。认真开展了机关公车制度改革,严格执行车旅费报销标准。根据审计要求,对历年交通沉淀资金进行了清理和销账,盘活了沉淀资金,提高了资金使用效益。坚持勤俭节约办实事,集中财力上项目,在办公经费十分紧张的情况下,高效推进了六兰、丙六、维兰、机场公路等项目前期工作。
(五)重点环节和关键领域党风廉政建设不断加强。
始终将群众满不满意作为检验党风廉政建设成效的重要标准,抓住全州交通运输工作中的重点环节和关键领域,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。
一是加强工程建设领域监管。全体干部职工签订了“六个严禁”承诺书,切实加强对工程建设领域,特别是领导干部插手工程建设、招投标等重点环节和关键领域的监管,对每个项目要求签订《施工廉洁合同》,强化项目建设全程监管,确保了工程质优、干部安全。
二是通过“平安交通、法治交通”创建活动,深入开展交通运输领域“三乱”治理,提倡首违不罚制度,以规范教育、服务民生为本,采取专项督查和明查暗访活动,确保交通运输行政执法领域风清气正。
三是深入开展矛盾纠纷排查化解工作。健全与落实化解工作机制,力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态,及时调处交通建设领域的矛盾纠纷,有效促进了和谐交通建设。通过各项的党风廉政和反腐败措施的落实,有效促进全州交通运输项目建设实现了历史性突破,全年完成交通运输项目投资14.316亿元,全系统没有发生一起违法违纪行为。
在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,全州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些不容忽视的问题。
一是在落实党风廉政建设和责任制方面,个别领导干部认识上有待进一步提高,缺乏责任意识和自律意识。个别科室和干部还存在认识不到位、措施不力的现象;
二是在关键领域、重点环节、有审批权的科室,一些隐性的“四风”问题和潜规则屡禁不止,个别顶风违纪现象依然存在;
三是在今后很长一段时间内,我州交通工程项目更多、投资更大,“六个严禁”监督检查仍需要常抓不懈;
四是制度建设和执行还需进一步加强。制度的针对性、有效性有待加强,依然存在执行不严、管理不够到位等问题;
五是抓党风廉政建设的责任意识有待加强。工作缺乏创新,干部的廉洁自律意识和党风廉政建设的教育引导力度有待加强等等。特别是从这几年省内交通运输领域发生的腐败案件和违法违纪案例上看,交通运输行业仍然是腐败易发多发高发领域,越是交通大投入大建设大发展,越需要高度重视党风廉政建设和反腐败工作。对此,我们要必须进一步增强忧患意识和风险意识,坚持从我做起,把握是非界限,时刻绷紧廉洁自律这根弦,切实做政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。
二、当前党风廉政建设和反腐败工作形势分析
党的十八大以来,党中央聚焦全面从严治党,对管党治党提出了新的更高要求,把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调,把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强,以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设。强力打老虎,XXX、XXX、XXX、XX等256名副省级以上官员被查;着力拍“苍蝇”,严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件,近19万名党员干部受处分,每年有180余名厅级干部因腐败受到查处,每天有330名党员干部被追责。中央以上带下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“苍蝇”一起打,治标治本一起做,“常”“长”二字一起讲,反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有,用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。从今年中纪委、省纪委全会精神看,反腐倡廉要求越来越高,态度越来越坚决。
(一)定位更高。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚韧不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上,不是一朝一夕之功,将是久久为功。
(二)要求更严。
为推进全面从严治党,中央出台了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,要求全党坚决贯彻执行。接着又出台了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,习近平总书记在中纪委十九届六次全会强调,全面从严治党,要把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,屡提“越往后执纪越严”,已发出明确信号:党要管党、全面从严治党一刻不可放松!谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我,就要付出代价!
(三)责任更大。
习近平总书记在讲话中指出,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状,各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。怎样更好地肩负起管党治党的政治责任,就要把握全面从严治党的新内涵新要求,把纪律建设摆在更加突出位置,自觉增强政治警觉性和政治鉴别力,筑牢拒腐防变思想道德防线;就要坚定反腐败斗争的目标和决心,严格执行准则和条例,把作风建设抓到底,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入;就要把加强党内监督摆在重要位置,健全问责机制,形成监督合力,确保党内监督落到实处、见到实效。
我们务必时刻保持清醒头脑,将思想统一到中央、省委和州委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来,领会新精神、把握新要求、增强新认识,时刻紧绷党风廉政建设这根弦,不辱使命,在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源,切实将中央、省委和州委关于加强党风廉政建设的新部署新要求学习好、领会好,不折不扣地贯彻好、执行好。
三、2022年党风廉政建设和反腐败工作重点
2022年党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划、综合交通建设5年大会战的承上启下之年,站在新的历史起点,交通运输工作要当好先行官、率先突破、率先跨越,符合XX发展实际,体现了州委州政府的要求,顺应了全州广大人民群众的心声和期盼。要保障各项工作高效落实,实现率先跨越目标,关键在党,关键在全面从严治党,关键在全州交通运输系统要建设一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的高素质干部队伍。
2022年全州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:深入学习贯彻十九届六中全会、省第八次党代会、省委八届二次全会、州第十次党代会、州委十届二次全会、全省交通运输工作会议和党风廉政建设工作会议精神,综合运用监督执纪“四种形态”,坚定不移推动全面从严治党,持续落实中央八项规定精神,抓实行业廉洁风险防控机制建设,严肃党内政治生活,强化监督检查,强化执纪问责,着力打造一支忠诚干净担当的交通运输系统干部队伍,为全州交通运输事业高质量提供坚强的组织和纪律保障。
(一)强化主体责任,全面落实党风廉政建设责任制。
要进一步完善“一岗双责”。班子主要负责人要履行好第一责任人的责任,班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。强化“一岗双责”的管理机制、考核机制、述廉机制和问责机制,形成反腐倡廉的强大合力。要层层签订《2022年度党风廉政建设目标责任书》,层层分解任务,层层传导压力,形成上下联动、一级抓一级的工作格局。要定期总结分析党风廉政建设责任制落实情况,对于履行党风廉政建设责任不力、发生违法违纪和腐败问题的,坚决实行“一案双查”,既要查处违纪人员自身的问题,还要追究相关领导责任。对于问题多发频发、积累的问题长期得不到解决甚至发生严重问题不查处、不报告的,要严肃追究主要负责同志的主体责任。
(二)加强作风建设,持之以恒纠正“四风”。
结合党史学习教育常态化制度化,锲而不舍地贯彻落实中央八项规定、省委“十项规定”和州委“十二条规定”,在坚持中深化、在深化中提升,努力实现干部作风持续好转。
一是聚焦“四风”难点,加强转变作风。“四风”问题是作风建设中最具普遍性的问题,也是人民群众最为关切的问题,我们要坚决纠正“四风”。必须增强政治敏锐性,谨小慎微、防微杜渐,不越红线,不踩高压线,党员领导干部要率先垂范,带好头、做表率,树立新形象。
二是明确禁令要求,加强监督检查。严格按照中央、省、州各项禁令要求,严格执行“六个严禁”,坚决纠正组织涣散、纪律松弛等问题;加强信访核查工作,对信访举报反映的问题,早约谈、早函询、早打招呼;对有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的党员、干部及时进行诫勉谈话,早提醒、早批评、早纠正。
三是坚持问题导向,从严正风肃纪。领导班子和科室负责人要坚持真管真严,敢管敢严,长管长严,着力整治吃拿卡要、门难进、脸难看、事难办以及不作为、慢作为、乱作为等问题。严肃整治作风漂浮、只说不练的问题。坚决查处发生在设计变更、物资采购、资金拨付等重点领域和关键环节的案件。着重解决在涉及群众利益上不维护、不作为的问题。强化对交通运输行业行政执法、行政审批事项的监管,确保依法治交,不徇私枉法,胡作非为。严肃整治文风会风,坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下等问题。进一步规范和落实州交通运输局公务接待规定,严禁用公款大吃大喝,严格控制“三公”经费使用,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、检查、培训等名义变相旅游,发放纪念品等,严禁借下乡名义增加基层和群众负担。严禁违规收取评审费、交工验收或竣工验收费等好处费,始终保持清正廉洁。
(三)突出重点领域,强化交通运输重点领域专项治理。
在继续巩固20xx年专项治理成果的基础上,突出抓好几个方面的工作。
一是进一步严明政治纪律,确保政令畅通。要加强理想信念教育,牢固树立四个意识,特别是核心意识和看齐意识,始终在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党的团结统一。坚决维护党章的权威性和严肃性,严肃查处违反政治纪律的行为,决不允许公开发表同中央决定相违背的言论,决不允许搞“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。切实增强纪律的执行力,以铁的纪律维护上级权威,确保政令畅通。
二是继续开展政风行风评议。着力提高宗旨意识和服务水平,健全办事程序,公开办事依据,落实便民措施,杜绝“吃、拿、卡、要”和庸懒散拖等行为。
三是继续加大工程建设领域监管力度。严禁插手工程建设领域,严禁插手工程招投标,严禁打招呼、递条子,对全州所有交通运输在建项目,要切实加强廉政建设监管,签订《廉洁合同》,着力打造“阳光工程”“廉洁工程”“优良工程”。
(四)完善机制,进一步健全廉洁惩防体系。
要整合各类有效监督方式,梳理完善内部管理制度,加大对权力的制约和监督。
一是创新廉洁教育机制。要结合当前能力作风建设攻坚活动,制定内容丰富、形式多样的年度学习计划,强化廉洁意识教育。要以铸就清廉交通作为重要内容,增强教育的针对性和有效性。
二是继续推进内控机制建设。要强化大局意识、责任意识和担当意识,各科室间既要分工又要合作,只要是交通运输工作,作为交通人就要责无旁贷抓好落实,不得推诿扯皮,决不允许有“这个不是我们科室的事”这类想法和行为,要落实好首办责任制,高度负责、主动担当、一抓到底。同时,要加强与各县局、州级各单位的沟通协调,合力推动工作高效落实。要进一步优化权利配置,规范权力运行,降低廉洁风险,降低运行成本,减少环节、简化程序、提高透明度。
三是加强党风廉政制度建设。严格落实民主集中制,不断完善述职述廉、民主生活会、诫勉谈话等制度,对领导班子落实《廉洁准则》《党内监督条例》情况进行督促检查,发现问题及时整改。继续实行主要领导监管、分管领导分管财务、人事,重大问题集体决策的机制,确保权力在制度下运行、在阳光下运行。
同志们,千里之堤,溃于蚁穴。做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,是对我们工作能力和水平的重大考验,是对全系统干部职工最大的保护、最好的关怀,更是推进全州交通运输事业又快又好发展的重要保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在州委、州政府和省交通运输厅的坚强领导下,进一步认清形势,敢于担当,奋发有为,扎实推进我州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作,为全州交通运输事业高质量提供坚强的政治和纪律保证。
谢谢大家!
一、切实加强党员教育与管理工作,夯实党的队伍建设
加强对党员进行党风党纪教育,严格党员义务与权利,要求党员领导干部带头学习,提高认识,自觉接受党组织和群众的监督,经受党内生活的锻炼,把学习理论与推动工作结合起来,把解决思想问题与解决实际问题统一起来,树立党员形象。按照学院党委精神积极组织好“五大建设”、“四德教育”、“四个一”等活动。发挥党员的模范作用,重点解决个别党员党性不强、作用发挥不突出的问题。一是制定学习计划。根据上级安排部署,结合我系工作实际,在党员中开展学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话,做合格共产党员“两学一做”学习教育。(1)班子成员要以十九大精神为统领,进一步解放思想,提高认识,更新发展观念,完善体制机制。各党支部全年集中学习不少于6次,每位党员每学期要撰写3000字以上的自学笔记,每年至少读一本好书,副科级以上党员干部撰写1篇心得体会。(2)在教职工中开展“四项教育”(即社会主义核心价值观教育、爱岗敬业的职业道德教育、以身立教的法纪教育、廉洁自律的党性教育)活动。通过教育活动,使全体教职工做到,在社会上做一个好公民,在学校做一个好教师,增强教职工的责任意识、奉献精神。
二、加强党员干部反腐倡廉教育,强化党风廉政建设
一是认真学习有关党风廉政文件精神,增强廉政意识。认真落实“一岗双责”,坚持落实廉政责任制,接受群众和上级的监督。要求每一个党员“自省、自警、自重、自慎”,始终做到清正廉洁。二是抓好廉洁自律,塑造党员的良好形象。坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,切实抓好《中国共产党员纪律处分条例》的学习宣传和贯彻;认真执行领导干部廉洁自律和各项规定,要健全发现问题,纠正错误,追究责任的机制,保证全体党员对自己的决策和所分管工作负责。按照要求开展警示教育和涉廉重点岗位负责人谈廉活动,防范于未然。
三、加强青年学生社会主义核心价值观教育,切实加强学生管理工作
一是认真组织好学生围绕践行社会主义核心价值体系、构建和谐校园等内容的学习,采取上党课、听报告、座谈会、看影片、学习经验交流会、主题班会等形式,帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。二是开展有针对性的“纪律、安全,爱心,爱国主义,专业技能养成,诚信”等主题教育活动,提高学生的人文素养。三是开展“十佳寝室”“文明教室”创建工作,保持教室和寝室卫生,做到责任落实,卫生整洁干净,并作为班级考核的重要依据。四是增强安全意识,加强安全防范。教育学生做好防火、防盗、防抢和防骗工作;遵守交通规则,社会公德,确保全系师生安全和政治稳定。
四、以教育教学工作为中心,加强高素质技能型人才培养
一是加强教师继续教育。争取给我系教师提供更多参加培训机会,更新专业教师知识结构,特别是加强心理学、教育学相关知识培训,提升教师课堂控制能力。二是发起教学竞赛,促进教师自我提高。继续通过说课比赛、竞教、等方式,不断促进教师教学能力的提高。三是继续支持和完善教师队伍的老带新活动,缩短新教师入职适应期。四是派遣系内骨干教师到兄弟院校参观学习,为提升我系教育层次做准备,同时支持教师尽可能到企业考察或者顶岗实习,充实他们的实践经验和技能,以在教学中突显职业技术教育的特色。
五、加强新形势下群团工作,有效凝聚各方教育力量
一是积极支持工会履行组织职能,深化系务公开工作,不断提高广大教职工民主管理、民主监督水平。积极维护教职工合法权益,充分发挥教职工在教学、管理中的主力军作用。二是关心共青团工作。以“党建带团建”的方式,认真研究共青团工作,充分发挥团的工作在青年教师和学生中的影响和作用。支持团总支围绕院、系的中心工作开展适合学生特点的丰富多彩的活动,帮助学生丰富知识,增长才干,不断增强创新意识和实践能力。
在新的学期里,党总支将坚持按照创建学习型党组织的要求,广泛开展争创系列活动,开展形式多样的主题实践活动,构建党员联系和服务群众的长效机制。进一步提升全体党员综合水平,牢固树立大局意识、集体意识和奉献意识,确保我系各项工作的顺利完成。
要继续抓好群众路线教育实践活动,市县领导班子要针对查摆出的问题,认真进行整改落实,巩固好活动成果。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年落实党风廉政建设党委主体责任工作会上的讲话范文,希望大家喜欢。
同志们:
今天召开市委落实党风廉政建设党委主体责任集体约谈会,主要任务是贯彻落实中央、省委推进党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,向各县区委和市直部门党组定目标、提要求、压责任,促使党风廉政建设党委主体责任进一步落到实处。下面,我讲三点意见。
一、深化思想认识,把主体责任“扛在肩上”
党的十八大以来,新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到了一个新的高度,要求全党深刻认识腐败导致人亡政息的历史教训,切实解决消极腐败问题。但从实际情况看,党风廉政建设中存在的责任不清、落实不够、追究不力等问题,制约和影响着反腐败的成效。为此,党的十八届三中全会明确要求,“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度”。
习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出:“为什么要强调党委负主体责任?是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。”王岐山同志多次强调:“落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动,根本在担当。”xx书记在省委十二届五次全会上强调:“要全面落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,用最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治,努力在陕西营造良好的从政环境和政治生态。”这些重要论述,充分体现了党要管党、从严治党的根本要求,厘清了党委、纪委在党风廉政建设中的职责定位和责任分工,进一步说明了党风廉政建设和反腐败工作必须在党委的统一领导下进行。
过去,一提到党风廉政建设和反腐败工作,不少人都认为这是纪委的事,一些党委(党组)书记也有“抓业务是硬任务,抓廉政是软约束”的消极思想,甚至存在“抓发展是大事实事,抓反腐是没事找事”的糊涂认识和“不出腐败是成绩,抓出腐败是问题”的错误观念。有的党委(党组)没有把党风廉政建设当成分内之事,开个会、讲个话就万事大吉了;有的疏于教育、管理和监督,放任一些党员干部滑向腐败深渊;有的领导只表态、不行动,说一套、做一套,甚至带头搞腐败;有的不敢担当、不会担当、不愿担当,导致一些群众反映的矛盾和问题长期得不到解决,引发了群体访、越级访、非正常访。这些问题在有些县区和部门比较突出,教训非常深刻。针对存在的这些问题,全市各级党委(党组)特别是主要负责人必须转变思想认识,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念,坚持“书记抓、抓书记”,种好“责任田”、打好“主动仗”,切实担负起党风廉政建设的主体责任。
一是要增强责任意识。党委对党风廉政建设负主体责任,这是党章赋予的重要职责。党风廉政建设,党委不抓谁抓?各级党委(党组)决不能只重中心工作不抓党风廉政、只看发展指标不抓惩治腐败,要把党风廉政建设放在心上、抓在手上、落实在行动上,始终坚持把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,把责任负责到底。
二是要增强主角意识。党委既是党风廉政建设的领导主体、落实主体,也是工作主体、推进主体,要把党风廉政建设作为党委的首要、直接、全面责任,当好“主角”,挑好“大梁”,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三是要增强担当意识。要克服怕得罪人、不敢批评、不愿批评的老好人思想,讲党性、讲原则、讲正气,敢抓敢管、严抓严管,坚决惩治腐败行为。
四是要增强自觉意识。党委(党组)要切实增强履行主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉,特别是主要负责人要“既挂帅又出征”,发挥好带头、带领、带动作用,深入学习习近平总书记重要讲话精神,学习焦裕禄等先进典型,培养看齐意识,自觉践行“三严三实”,自觉接受同级纪委和群众监督,当好党风廉政建设的标杆和榜样。
二、明确重点任务,把主体责任“抓在手中”
反腐倡廉实践表明,哪里的主体责任落实不好,哪里的党风廉政建设就会出问题;哪里的主体责任落实到位,哪里的党风廉政建设就有新进展。落实主体责任不能停留在口头上,而要落实在行动中。最近,省委、市委都出台了落实党风廉政建设党委主体责任的《意见》。各级党委(党组)一定要学习宣传和贯彻落实好《意见》精神。要坚持向中省基准看齐,健全完善横向到边、纵向到底的责任体系,明确党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的“第一责任”、党委领导班子其他成员的“一岗双责”责任、各套班子党组及有关部门的具体责任,把责任层层传导下去,解决好党风廉政建设主体责任谁来负责、怎样负责的问题,落实好五项重点任务。
一是选好用好干部。最近,市委正在结合贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》修订完善领导干部选拔任用办法,制定优秀年轻干部到基层任职挂职锻炼管理办法和干部交流使用管理办法。相关制度出台后,各级党委(党组)要认真贯彻落实,坚持正确的用人导向,探索科学的选人用人机制。要严格按照习近平总书记提出的“好干部”标准选人用人。要逐步建立“三龄一历”(年龄、党龄、工龄和学历学位)严格审查和公开查询机制,严格执行“一报告两评议”和领导班子定期研判制度,认真执行任前廉政法规考试、廉政谈话和拟任领导干部廉政鉴定制度,探索建立干部提名责任制度。要对超职数配备干部等问题开展专项治理,深入整治用人上的不正之风。
二是坚决纠正损害群众利益的行为。我们党的宗旨就是全心全意为人民服务,正在开展的群众路线教育实践活动的目的也是要党员干部牢固树立群众观点,牢牢站稳群众立场,自觉践行群众路线,更好地联系服务群众。对损害群众利益的行为,我们要坚决纠正,绝不姑息。对群众路线教育实践活动中反映强烈的“四风”问题立行立改。目前,全市首批xx项、第二批x项立行立改事项已全部完成,第二批x项、第三批xx项立行立改事项正在进行,责任单位和包抓领导要列出清单、建立台账、明确责任、限期整改、逐一销号,整改结果向社会公布。要围绕纠正损害群众利益不正之风十项重点工作,建立完善纠风专项治理、案件查办、民主评议“三位一体”工作机制,切实纠正损害群众利益的行为。要重视农村基层党风廉政建设,认真落实村一级党风廉政建设责任制,加强农村“三资”管理,开展村干部任期和离任经济责任审计,全面推行《村务公开报》,严肃查处村干部违纪违法问题,切实扭转当前农村基层信访矛盾高发多发群发的态势。要切实做好信访维稳工作,开展社会稳定突出问题“百日治理”,包案解决重点信访、安全和社会稳定突出问题,切实维护好社会稳定大局。对思想不重视、工作不落实、问题不解决,导致出现重大群体访、越级访、非正常访的,必须严格追究有关县区委书记、部门党组书记的责任。要深入推进“三访五促、为民服务”活动,防范化解社会矛盾,排查解决群众合理诉求。
三是加强对权力运行的制约和监督。今年,市委、市政府贯彻中省有关规定制定了“八项措施”,对招标投标、“三公”消费、机关单位人员招录、国有资产管理等廉政风险等级较高的权力节点加强了防控,各县区各部门要认真抓好落实。财政部门要抓紧制定完善“三公”经费、会议费使用管理和市级机关差旅费管理办法。市、县部门要全面推行权力清单制度,明确时间表和路线图,按期向社会公开。要不折不扣贯彻落实中省关于取消和下放行政审批项目的决定,做到“没商量、不变通”。市纪委要尽快制定今年党政主要领导向市纪委全会述廉工作方案,提交市委常委会研究,要把履行党风廉政建设主体责任作为述廉的一项重要内容,运用好述廉成果。
四是领导和支持执法执纪机关履行职责。支持纪委监察机关依法依纪履行职责,是党委的一项重要职责,也是落实主体责任的明确要求。各级党委(党组)要积极支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。要支持纪检监察机关查办腐败案件,建立重大案件查办情况汇报制度,为执纪执法机关履行职责撑腰助威。要进一步完善纪检监察机关和审计机关查处案件协作配合机制,每一项审计结果出来后必须提交纪检监察机关,由纪检监察机关把审计出的问题“翻译”出来,并提出处理意见。主要领导接到报告后,要有明确态度,任何一个环节做不到,都是失职。
五是抓好班子带好队伍做好表率。要继续抓好群众路线教育实践活动,市县领导班子要针对查摆出的问题,认真进行整改落实,巩固好活动成果。要开好第二茬次专题民主生活会,抓好第三茬次集中轮训和集中整风,查思想、查行动、查对群众的感情和态度,使每位党员都受到教育、得到警醒、获得提高。党委(党组)书记要切实承担起党风廉政建设“第一责任人”职责,带头依法办事,带头抵制“四风”,带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。
三、强化工作措施,把主体责任“落到实处”
一分部署,九分落实。把主体责任落实到位,关键在于建立保障措施,形成抓落实工作机制。市委落实党风廉政建设党委主体责任的《意见》,从领导机制、清单机制等八个方面完善了强化落实工作机制,各级党委(党组)要进一步强化措施,层层抓好落实,形成上下贯通、逐级负责、全面落实的完整链条。
一是加强组织领导。市委成立了落实党风廉政建设党委主体责任领导小组,由我任组长,相关市级领导任副组长,有关单位领导为成员。领导小组办公室设在市委办,与市委督查室合二为一,承担落实党风廉政建设党委主体责任的统筹协调、任务分解、检查考核等职责。各县区、各部门要参照市上做法,尽快成立相应机构,健全完善落实主体责任的领导机制,形成党委领导、全党动手、齐抓共管的反腐倡廉建设大格局。
二是层层传导压力。各级党委(党组)落实主体责任要做到四个“主体对主体”,即主体对主体布置任务、主体对主体明确责任、主体对主体督导检查、主体对主体报告工作,把主体责任一直传导到最基层。要突出问题导向,在每年的年初,结合党风廉政建设重点任务、中心工作和群众关注的热点难点问题,列出党风廉政建设主体责任清单,并细化责任的具体内容、目标要求和主要措施。要按照“一把手负总责”和“一岗双责”的要求,及时修订完善年度《党风廉政建设责任书》,对反腐倡廉责任进行细化分解,由党委(党组)主要负责人逐级签字背书,把任务横向落实到各班子成员,纵向落实到各基层党组织,使党风廉政建设层层有责任、人人有担子。要采取定期听取汇报、不定期抽查、突击检查、专项检查和明察暗访等方式,督促党风廉政建设党委主体责任落实。每年x月xx日前,各级党委(党组)要全面总结上年度主体责任履行情况,形成专题报告,向上级党委和纪委报告党风廉政建设主体责任落实情况,并向社会公开。各级纪委要切实担负起监督责任,积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促相关部门落实反腐倡廉任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。
三是开展廉政巡查。市委制定了《xx市党风廉政巡查工作暂行办法》,将每年选取部分县区、市直部门和市属企事业单位,开展廉政巡查。今年巡查的重点是去年省委巡视组巡视过程中反馈问题比较突出的部门,市纪委要尽快拿出廉政巡查工作方案。廉政巡查要立足发现问题、形成震慑,被巡查的县区和部门要积极配合巡查工作,自觉接受监督,不回避、不遮掩、不护短,凡是巡查中发现的问题,都要即知即改,集中整改;凡是巡查中提出的建议,都要认真研究,及时落实;凡是巡查中发现的违纪违法问题,不管涉及到什么人,都要认真调查,严肃处理。
四是强化考核问责。市委近期制定年度党风廉政建设党委主体责任考核细则,对党委主体责任的落实实行硬考核。初步计划分四个类别,考核评选出一类、二类、三类单位,对发生重大腐败案件受到市级以上纪检监察机关处理的,领导班子成员违纪违法受到撤职以上党政纪处分的,实行“一票否决”,直接确定为四类单位。对考核评定为三类的党委(党组),约谈其主要负责人;对评定为四类的党委(党组),按照有关规定对其主要负责人、分管领导和有关人员进行问责;对主体责任落实不力导致不正之风长期滋生蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不解决的,实行“一案双查”。各县区、各部门要参照市上做法,及时修订完善考核内容和指标体系,进一步抓好考核工作。
同志们,落实党风廉政建设主体责任是各级党委(党组)的一项政治责任,我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的工作部署上来,统一到市委的具体要求上来,埋头苦干、狠抓落实,推动我市党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效,为小康xx、幸福xx建设提供坚强保证。
一念之贪,损自德,毁自身,殃及儿女;两袖清风,躬于行,利于民,感召世人。下面是众鑫文档网小编为您推荐市城管执法局党组2022年党风廉政建设和反腐败工作要点范文。
2022年即将召开党的二十大。市城管执法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、二十大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实十九届中央纪委六次全会、省纪委x全会部署安排,坚持党要管党、全面从严治党,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”理念,深入推进“教育倡廉、制度保廉、监督促廉”,抓好廉政风险点排查防控,强化监督执纪问责,持之以恒纠“四风”,努力实现业务素质、管理水平、执法效能和队伍形象的全面提升。
(一)提高政治站位。始终把党的政治建设放在首位,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统学习习近平治国理政新思想新理念新战略,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,深入推进习近平总书记关于城市管理工作方面的重要论述实践转化,进一步增强“四个意识”、坚定“四个”自信,坚决做到“两个维护”,自觉在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。
(二)严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,健全党内政治生活制度,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查,切实纠正党内政治生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化等问题,发展积极健康的党内政治文化。
(三)压实主体责任。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,健全党风廉政建设责任制度和检查考核办法,全面推行党风廉政建设责任清单制和分级负责制。确定廉政工作目标,建立健全专题会议制度,全年至少召开2次党风廉政建设专题会议,每半年至少听取1次机关各科室、支队、中心党风廉政建设工作情况汇报,推动全面从严治党向基层延伸。党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人责任,党风廉政建设重要事项做到亲自部署、过问、协调、督办、批办。领导班子成员认真履行“一岗双责”,将分管业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同推进、同落实、同检查、同考核。全面落实提醒谈话和约谈记录制度,对分管部门出现的苗头性倾向性问题,及时通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫等方式予以纠正和处置。
(四)夯实监督责任。充分发挥局机关纪委组织协调、纪律监督、执纪问责作用,协助局党组及时了解、分析落实全面从严治党主体情况,推动全面从严治党各项任务落实到位。强化对重点领域、重要岗位、关键环节的监督,切实把问题拦在“四种形态”之外、苗头消灭在萌芽状态。注重与派驻纪检组沟通协调,自觉接受市纪委监委和派驻纪检组的监督指导,涉及重点工作和事项邀请纪检组全程参与和监督,自觉做到与派驻纪检组在党风廉政建设方面目标同向、行动协同。
(五)严明政治纪律。严格落实中央八项规定和省委市委十项规定及其实施细则。坚决纠正上有政策下有对策、有令不行、有禁不止的行为,对上级重大决策部署、重要工作安排,抓落实不力、失职失责的进行追责问责,确保上级和党组各项决策部署有效贯彻落实。
(六)强化意识形态建设。围绕党管意识形态原则,认真落实意识形态和网络意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入党建工作体系,纳入重要议事日程,全年专题研究意识形态工作不少于4次。充分利用“xx城管”微信公众号、局政务信息网络、“两微一博”等阵地,积极开展社会主义核心价值观、公民道德规范、优秀传统美德和城管好人好事等意识形态宣传,旗帜鲜明反对、抵制、批驳错误思潮、错误观点和错误言论。
(七)健全不想腐的自律机制。严格落实党组会会议“第一议题”和中心组学习制度,巩固党史学习教育成果,深化会前学纪学法制度,强化经常性党章党规党纪教育,全面落实宪法宣誓制度,积极开展先进典型示范引领和以案促改警示教育,每年至少开展4次法治培训和每年2次案件评查考核,引导干部职工增强“不想腐”的思想自觉。
(八)健全不能腐的防范机制。深化完善内控管理制度建设,科学设定各项行政权力的运行程序和工作流程,建立健全规范执法制度体系,制定并实施《全市城管执法队伍队容风纪管理办法》,严格落实《工作人员绩效考核办法》《城管执法协管人员管理考核办法》,建立效能建设考核机制,完善纪检委员值周巡察制度,最大程度消除各类风险盲区。健全落实选人用人“五大体系”,完善干部考核评价机制,切实落实容错纠错和激励鼓励机制。坚持资金精准分配使用,聚焦补短板强弱项,确保每一分财政资金都用在刀刃上。严格落实“三不直接分管”规定,全面实施民主集中制和领导班子议事制度,持续开展廉政和履职风险防控机制建设,加强廉政风险动态排查和监控,规范重大经济事项决策机制,逐步建立完善城管执法系统廉政风险防控管理工作网络,切实扎牢“不能腐”的笼子。
(九)健全不敢腐的惩戒机制。强化政治监督和纪律保障,采用党内监督、群众监督、舆论监督等形式,形成全覆盖监督体系。扎实开展执法队伍队容风纪专项督察、作风效能督查、执法规范化督察,加大城市管理领域问题发现力度,点对点通报突出问题,逗硬扣减目标绩效考核分,强力提升全市城管执法队伍形象。坚持无禁区、全覆盖、零容忍查处城管执法系统中的腐败问题,重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,以及利用职务便利受贿索贿,徇私枉法等职务性违法违纪案件,让纪律真正成为带电的高压线,做到有责必问、问责必处,形成触高压线如飞蛾扑火的惩戒态势。
(十)持续推进政务公开。全面推行党务公开、政务公开和事务公开,严格执行重大决策程序规定,健全执法公示制度和行政执法检查记录归档制度,制定失信行为联合惩戒办法,建立招标代理机构“黑名单”制度,完善执法公示制度,持续推进社会信用信息管理平台和一体化政务服务平台管理工作,拓宽信息公开渠道,落实执法公示责任,确保档案管理完整规范。健全“双随机一公开”监管机制,及时更新执法检查人员名录库、执法人员名录库、检查对象名录库,持续开展每两月1次的“双随机一公开”评查机制,及时公开综合监管和执法检查信息。围绕“锤炼城管自信、锻造执法铁军”主题,加强门户网站、“两微一端”和新媒体平台建设,通过推送H5、动漫、微视频等有特色有影响力有震撼力的城管执法亮点宣传产品,营造良好宣传氛围。
(十一)持续优化营商环境。对标市委营商环境专项巡察反馈问题清单,倒排工期扎实开展整改工作,并结合问题举一反三,着力类似问题防止反弹。持续深化“放管服”改革,及时清退工程建设(渣土)保证金,简化临时占道设置摊点(宣传促销)的审批许可流程,进一步简化审批流程,全面推行窗口办理与网上办理并行,落实“1小时踏勘现场、1个工作日办结”的便民服务工作措施,严格按照规定落实“城市道路占用费”免征政策。强化户外广告、店招(牌)批后“身份证式”的备案管理,落实户外广告设施的安全监管责任。完善市城区在建项目动态执法监察,落实项目联系人制度,大力实施“码上监督”,对重点项目提供“一对一”责任到头服务。前移执法关口,建立办结案件回访制度,主动参与项目建设全过程,实行项目全过程事前预防、事中监督、事后纠偏的监督执法模式,帮助企业及时发现问题,纠正偏差。执行企业宁静日制度,以问题为导向,建立少频次高效率巡查制度,健全工程规划备案跑一次制度。探索建立教育为先、尊重包容、首错纠偏、首违(轻微违法行为)不罚的审慎包容执法机制。对初次违法且危害后果轻微的违法行为,以书面告知、限时整改的方式处理,切实落实优化营商环境各项制度。
(十二)持续规范权力运行。全面执行行政执法“三项制度”,完成全部行政处罚调查室设置,按标准采购和使用行政执法记录仪,建立行政执法全过程记录清单,规范资料收集管理,实现执法全过程适时音视频留痕、可回溯管理。完善重大行政执法决定法制审核程序,制定《重大执法决定法制审核制度》,严格规范行政处罚和正确使用自由裁量权,营造公平正义的法治环境。制定《法治建设监督考核办法》和“清单+责任”评估机制,加强法治指导、审核和重大行政处罚把关、规范出庭应诉等工作,压实内部执法监督责任。建立行政处罚案件过错责任追究制度,以问责倒逼责任落实。建立“两代表一委员”列席案审会机制,畅通举报投诉受理,实现执法监督全覆盖。制定年度法治学习培训计划,建立法律顾问“1+1+N”制度,落实律师跟班作业机制,推行每季度1次专业法制培训机制,引入第三方在现场检测、鉴定评价、公证服务和第三方调解等方面服务机制,加大现代化科技手段在执法监察和案件办理中的运用,探索建立行政处罚案件网上办理流程,不断提高办案效率。加强部门间对接,建立健全部门联络员和部门联席会机制,深化“两法”衔接,推动建立行政处罚非诉执行、信用惩戒等非接触执法机制和公安城管联勤联动执法机制。
(十三)持续强化服务意识。聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题,探索“标准化+城市治理”“城管执法+”新模式,开展户外广告设施与店招标牌规范设置专项整治,占道设施规范设置专项整治。观音湖禁钓禁泳,城管执法领域生态环境保护问题排查整改,建筑和房地产乱点乱象系统治理,扫黑除恶专项斗争,房屋建筑和市政工程领域招投标违法行为行政处罚工作,物业管理和房屋预售监管的常态化治理,以“蓝牙道钉”与电子围栏应用为抓手科技赋能治理共享单车。深入开展“工地蓝天行动”,推进餐饮油烟“科技治理”全覆盖。
(十四)加强廉政文化建设。深入开展廉政文化进城管活动,征集廉政主题摄影、书画、征文等作品评选展出,开设职工图书室,高标准打造廉政文化阵地,提升廉政文化感召力。充分挖掘系统内部“好人好事好风尚”,选树一批体现“严格执法、服务为民”的xx城管执法先进典型,在全系统形成讲责任、讲廉政、比服务、比贡献、创品牌的良好氛围。
(十五)坚持开展“清廉五进”。常态化开展党纪国法教育、警示教育和“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动,深入开展城市管理执法服务进社区(小区)、学校、企业、门店、工地“五进”活动,健全完善城市管理街(巷)长制,创建城市管理工作“党员示范街区”,优化城市管理网格化机制,加强临时占道经营行为的网格化监管,探索小区“城事”管理员和校园“城事”辅导员制度,发挥数字城管平台功能作用,加强网格巡查采集,创新开展“我执法、我普法——城管执法政策解读”和城管执法文化系列宣传活动,培养廉政价值认同感和行动自觉性,营造全民参与城市管理的良好氛围。
(十六)持续推进“四风”整治。深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,坚持以推进“巡察整改”为抓手,聚焦“在编不在岗”“在岗不履职”、文山会海等形式主义和官僚主义,加大监督执纪力度。持续整治不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等政风行风乱象,推进作风建设常态化。建立和完善能上能下、容错纠错和正向激励机制,督促干部职工忠诚履职,让干事者、担当者、有为者得到褒奖、受到尊重。
加强党风廉正建设,深入开展反腐斗争中,坚持以邓小平理论为指导,不断自勉,紧紧围绕“创新”、“求实”、“从严”方面下功夫,促进了自身的廉洁自律。下面是呢子范文网小编给大家带来的2022党风廉政建设学习心得体会范文精选6篇,欢迎阅读!
党风廉政建设责任制全面落实。局党组严格落实党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设列入党组重要议事日程,坚持定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,将全年工作目标、主要任务和具体要求,分解到各科、中心。下面是呢子范文网小编给大家带来的党组书记在2022年党风廉政建设工作会议上的讲话范文,欢迎阅读。
同志们:
今天,我们召开全市**系统党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届历次全会精神,总结2021年党风廉政建设和反腐败工作,部署2022年工作任务,并观看警示教育片进行警示教育。下面,我先讲两点意见。稍后,市纪委监委派驻第**纪检组组长**同志还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
20xx年是xx工作的开局之年,市xx局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央、省、市纪委全委会精神,坚持全面从严治党,注重挺纪在前,深化标本兼治,擦亮**部门廉政底色,政治生态保持良好态势。在2021年度全市绩效考核中,市**局全面从严治党取得较好成绩,政治建设、纪律建设和基层党组织建设均被确定为“好”的等次。
(一)党风廉政建设责任制全面落实。局党组严格落实党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设列入党组重要议事日程,坚持定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,将全年工作目标、主要任务和具体要求,分解到各科、中心。按照“一岗双责”的要求,成立了局党风廉政建设责任制工作领导小组,形成党组统一领导、班子成员分工负责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设领导体制。
(二)廉洁自律意识不断加强。自市**局组建以来,局党组高度重视对党员干部的教育,要求把政治建设和理论武装作为总开关,把理论学习作为坚定政治理想信念、把握党的路线方针政策、落实党组决策部署的重要政治任务,进一步提高党员干部整体理论素养,真正做到筑牢在灵魂里、落实在行动上。开展了形式多样的革命传统教育、警示教育和先进典型教育学习活动。召开了市**局警示教育会议,及时通报省、市违反中央八项规定的案例;探索建立党组书记与科级干部法制谈话制度;做到逢会必讲廉洁要求、逢事必提廉洁纪律,时刻引导干部职工增强宗旨意识和廉洁意识。组织党员干部观看警示教育片,到铁道游击队纪念馆、王家湾革命纪念馆接受革命传统教育,切实筑牢“不想腐”的思想堤坝。
(三)工作作风进一步改进。一是坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位,旗帜鲜明反对“四风”。坚决贯彻落实中央八项规定精神、省市落实中央八项规定精神实施意见,认真遵守《中国共产党廉洁自律准则》,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,深入整治形式主义、官僚主义“四风”新表现。制定下发了《**市**局关于开展干部作风突出问题集中整治行动的实施方案》,着力查摆和解决党员干部在思想观念、工作标准、办事效能、精神状态和纪律规矩等5个方面突出10个问题,全局党员干部的工作作风进一步改进。二是坚持党风廉政建设督查检查常态化,内部监督逐步完善。2021年共对8个工作事项履行了“三重一大”报备程序,积极接受纪检部门监督。三是开展全市整改工作作风专项行动。全面提升**服务水平,在全市范围内组织开展了为期一个月的整改工作作风专项行动,广泛听取意见建议。全市窗口服务能力明显提升,争优创先意识显著增强,**行风建设专项评价我市代表***取得全国第一的好成绩。
(四)专项整治效果明显。一是扎实做好脱贫攻坚“回头看”,着力解决“两不愁三保障”。组织开展对全市贫困人口门诊慢性病全面排查、集中鉴定工作,全市**扶贫对象通过**上门集中鉴定享受门诊慢性病待遇。建立全市统一的**经办服务平台,实现贫困人口基本**“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。****扶贫工作经验得到***副省长批示并在全省推广。二是认真落实中央八项规定精神,重点整治形式主义官僚主义。我局把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容。建立公务接待、差旅费报销、出差审批等12项管理制度;精简文风会风,从严控制发文数量。三是开展漠视侵害群众利益问题专项整治。严肃查处定***问题;整治个别**不规范收费、乱收费、诱导消费问题;整治在诊疗过程中违规过度检查、不规范用药,增加群众经济负担等问题。
2022年,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届六中全会精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,做好巡察整改“后半篇文章”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。要紧紧围绕全面建成小康社会、脱贫攻坚决战决胜以及“十三五”规划收官之年重点目标任务,紧密结合新冠肺炎疫情防控形势,把各项工作任务抓实做好。要提高政治站位,切实增强抓好党风廉政建设的责任感、紧迫感,突出重点、精准发力,加强领导、狠抓落实,持之以恒抓好全市**系统党风廉政建设,推动党风廉政建设落地见效。
(一)提高认识,充分认清当前反腐败斗争形势
一要对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,强调一以贯之全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障,向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。全市各级**系统党组织要务必保持政治清醒,把政治建设摆在首位,切实担负起党风廉政建设的责任,以钉钉子精神打好作风建设持久战,做到守土有责、守土尽责。
二要对严峻形势保持清醒。在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时,也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在,作风建设依然任重道远。十八大以来,中央严肃查处周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪案件,表明纪律面前没有例外;立案审查赵少麟、阳宝华、斯鑫良等“退休虎”,击碎了“退休就是平安着陆”的“黄粱美梦”,体现了我们党不讳疾忌医、重塑政治生态的勇气与决心,用事实告诉大家当前的形势到底有多严峻,党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫,每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。
三要对复杂形势保持清醒。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调,要继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。要深化全面从严治党,把“严”的主基调长期坚持下去,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。我们应当承认人性是复杂的,根深蒂固的官本位意识和特权思想,没那么容易消除掉,领导干部工作生活的环境是复杂的,面对的诱惑和考验也是错综复杂的。党的十九大报告指出,要清醒认识影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素是复杂的,深刻认识党面临的“四大考验”“四种危险”的尖锐性、复杂性。冰冻三尺非一日之寒,腐败问题并非一朝一夕形成的,每位同志都要时刻保持清醒头脑,自觉增强防范风险意识,提高防腐拒变的能力。
(二)夯实政治建设,努力营造风清气正的良好政治生态
一要深化政治理论学习。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,细读精研习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话精神,深入学习中央纪委、省纪委、市纪委全会精神,加强思想政治引领,把学习成果转化为坚定信念、锤炼党性、忠诚履职的思想自觉和行动自觉。
二要强化政治监督。紧扣“两个维护”根本政治任务,加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和习近平总书记对xx工作的重要指示要求、落实全面从严治党责任情况。把统筹推进疫情防控和经济社会发展,破除形式主义、官僚主义,打好**决战决胜脱贫攻坚战等重点工作摆到突出位置,坚决贯彻执行上级重大决策部署,推动全市**工作改革和发展。
三要严明政治纪律和政治规矩。加强对贯彻落实党的十九届六中全会精神情况的监督检查,对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,把讲政治的要求贯穿工作全过程和各环节,严防“七个有之”,坚决做到“五个必须、五个决不允许”,以严明的纪律维护制度权威、保障制度执行,增强纪律约束力和制度执行力。
四要切实抓好巡察反馈问题整改。要把巡察整改工作作为一项重大政治任务,严格按照巡察组反馈情况和提出的要求,高度重视、迅速行动,确保高标准、高质量完成集中整改任务。要提高认识,深刻把握巡察整改工作的重要意义;要端正态度,从严从细抓好巡察反馈问题整改;要把握契机,助推党建工作和反腐行动常态长效。
(三)强化担当,扛牢全面从严治党主体责任
一要抓住“关键少数”这个主体责任。要形成工作合力。紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,把责任层层压下去,班子成员要认真落实“一岗双责”,抓好分管领域的管党治党工作,带头维护党规党纪的严肃性和权威性,加强对分管范围内党员干部的日常管理和监督,做到党组“不松手”、书记“不甩手”、班子成员“不缩手”,形成从严治党纵到底、横到边、全员抓、共同管的良好局面,使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。要以上率下。党组班子成员要切实把主体责任与自己“真挂钩”“硬挂钩”,当好“明白人”“清醒人”和“局中人”。要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,在“人、事、权、责、己”五个方面,把从严治党主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上,严格要求、从严管理,一级做给一级看、一级带着一级干,把全面从严治党主体责任落到实处。要敢抓敢管。对发现的问题、错误的言行、不良的苗头、该瞪眼的瞪眼,该红脸的红脸,不能当老好人、怕得罪人。坚持抓日常、严经常,抓班子带队伍、抓基层强基础、抓作风树形象,确保把主体责任抓细抓实、抓出成效。
二要抓住“权力运行”这个重要环节。要把准精度。根据岗位特点,对**廉政风险点及防控措施等进行全面梳理排查,聚焦群众反映强烈的突出问题,有的放矢,精准施策。要运用好监督执行“四种形态”特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐。加强对“一把手”的监督,班子成员相互监督,用好批评与自我批评武器。要把准力度。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野,知经误者在诸子”。领导干部手中的权力是人民赋予的,必须为人民服务、对人民负责,并自觉接受人民监督。做到为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权。要着力解决漠视侵害群众利益问题,加大对特殊群体的**政策扶持。要把准广度。要加强和规范党内政治生活,建立健全决策、党务、政务公开制度,自觉接受人大、政府、监察等机关的监督,充分发挥各种监督的合力,有效规范权力运行。要把准宽度。认真抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行和落实,加大对重大传统节日,婚丧嫁娶等敏感节点的廉政提醒,倡导党员领导干部自觉遵守党的各类纪律。
三要抓住“问责”这个关键手段。动员千遍,不如问责一次。问责只是手段,负责才是目的。要通过强化责任追究,约束不作为、整治乱作为,唤醒责任意识、激发担当精神,这才是问责的价值指向。要认真贯彻《中国共产党问责条例》、《党委(党组)运用监督执纪“第一形态”工作细则(试行)》,要充分发挥党组全面监督、机关基层党组织日常监督、机关纪委专责监督和党员民主监督作用,形成全面从严治党工作合力,层层传导压力,压紧压实责任。要采取个别谈话、廉政谈话等方式,及时了解掌握党员干部思想、工作和生活状况,推动日常监督近距离、可视化。要坚持“靶向治疗”,把准问题的关节点、要害处,着力解决好责任落实不到位,责任协同不给力,压力衰减、责任“空转”问题,打通全面从严治党“最后一公里”。
(四)标本兼治,一体推进“三不”机制
要“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利”。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。一体推进“三不”机制,让党员干部因敬畏而“不敢”,因制度而“不能”,因觉悟而“不想”。
一要强化“不敢腐”的震慑。不敢腐是不能腐、不想腐的前提,重在惩治和震慑。要时刻绷紧廉洁这根弦。党员干部,特别是领导干部要时刻保持清醒头脑,绷紧廉洁从政这根弦,从思想、工作、生活和作风上的各个环节、细节上抓起、做起、改起,管好自己的门,看好自己的人,干好自己的事。要认真对照腐败这面镜子。党的十八大以来,党中央重拳反腐,对于腐败问题采取零容忍的态势,坚持“老虎苍蝇一起打”的策略,不管腐败案件牵涉到谁,都是一查到底。小官巨贪、能人腐败、权力寻租、官商勾结等问题,这是审视当前反腐形势的一面“镜子”,我们应该认真对着照一照,为我们推进党风廉政和反腐败斗争找准着力点。要让严管厚爱成为常态。坚持把规矩立在平时,自觉把监督寓于日常工作中,形成接受监督的良好习惯。要坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,立足教育挽救,防止“堤溃蚁孔,气泄针芒”。让日常监督成为有效的“硬约束”,使纪律成为带电的“高压线”,充分体现严管和厚爱的有机统一,强化“不敢腐”的高压态势。
二要扎紧“不能腐”的笼子。不能腐是不敢腐、不想腐的保障,重在制约和监督。要强化制度建设。在严格落实八项规定、《廉政准则》等制度要求的基础上,强化制度建设,增强制度的针对性、科学性、可操作性,形成用制度管人、管权、管事、管钱的长效机制,逐步形成有权必有责、用权受监督、违规受惩戒的制度体系,使制度达到全覆盖、没漏洞、无弹性、硬约束。领导干部要带头执行制度、自觉维护制度,在制度面前不破格、不越轨、不搞特殊化,用实际行动维护制度权威性,营造出人人维护制度的良好氛围。要坚持问题导向。以政治巡察反馈的问题为工作导向,健全完善工作制度,及时堵住制度漏洞,做好巡察后半篇工作。
三要筑牢“不想腐”的堤坝。不想腐是不敢腐、不能腐的防线,重在教育和自律。一方面,要持续深入开展廉洁从政教育,使“不想腐”成为党员干部的思维习惯和价值取向,重点强化五种意识:要强化底线意识,守住老实做人的底线,守住清白为官的底线,守住踏实处事的底线,守住秉公用权的底线,守住择善交友的底线;要强化敬畏意识,敬畏党纪国法,敬畏道德,敬畏群众,敬畏权力;要强化宗旨意识,时刻牢记公权姓公、是为群众、为服务对象服务的,决不允许滥用公权、以权谋私;要强化自律意识,在学习教育中强化自律意识,在树立正确观念中强化自律意识,在自觉接受监督中强化自律意识;要强化担当意识,履职尽责,团结高效,积极作为,勇于负重。另一方面,我们要运用违纪违法反面案例,加强警示教育,树立贪污腐败人人唾弃喊打的局面,强化党员干部以贪污腐败为耻的心理;也要加强正面事迹的宣传,树立好、宣传好廉洁奉公的先进人物,引导党员干部形成廉洁为荣的强大信念。同时,注重政德教育和家风教育,引导党员干部修身慎行、怀德自重、清廉自守。
同志们,党风廉政建设永远在路上。让我们在市委市政府的坚强领导下,在市纪委监委的指导监督下,认真履行全面从严治党政治责任,主动担当作为,认真履职尽责,不断将党风廉政建设工作引向深入,为推动**创新转型高质量发展做出积极贡献!
目前,全局上下党风廉政教育活动正开展全面学习案例,此项活动的开展不仅可以引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、利益观,还有力的推动了全面深入地开展党风廉政建设和反腐败斗争。通过这次党风廉政宣传教育活动,我感受颇深,启发很大,很受教育,对内心也有了深层次的触动。下面我仅谈一下自身的一点认识和体会。
纵观贪官的落马,他们有其共同点,每一个贪官并不是一开始就腐败,他们起初同样扎扎实实的工作,从一点一滴做起,做出了一定的成绩,有为党奉献的一面。后来逐步转变为不能很好的把握自己,贪污受贿,淡化了党性修养,扭曲了自身的世界观、价值观、人生观,从而沦落为人民的罪人。如安徽巨贪王怀忠服刑前在狱中就悔恨不已地说:“如让我再选择一次,我一定会脱胎换骨,重新做人。”巴中税案中的罪人也是起源于法制观念淡漠,心生邪念,被一个贪拉下马。没有算好家庭帐、政治帐、前途帐、生命帐。从贪官的轨迹我们不难看出,这都源于一个贪,不能正确处理奉献与索取之间的关系。而贪婪的闸门一旦打开,贪欲如洪水决堤一泻千里,不可收拾。贪念又来源于权力,由权力转变为权钱交易。而真正的考验是当一个人手中有了权,就必然要和金钱打交道,各个方面的诱惑也随之而来,如何处理好奉献与索取的关系,是否将人民的利益、国家的利益放在首位,才是对每一个为官者的严峻考验。也就从这时起才能真正衡量出一个人道德的防线牢不牢,政治修养高不高。如果把国家和人民赋予的神圣权力,当成了谋取不义之财,谋取私利的工具,那最终将踏上不归路。如果把权力转化为扎扎实实为群众办实事,做好事,那才能为官一任,造福一方,流芳百世。如果恃权轻法、心存侥幸,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,那终将落马坠地。如果吃苦在前,享受在后,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,永葆共产党员本色,才能做到“常在河边走永远不湿鞋”。
回头想想我们,作为为国聚财的国家行政机关,每天都要和金钱打交道,其诱惑力是可想而知,我们必须时时刻刻保持清醒的头脑,做到清正廉洁,抛弃侥幸心理。凭心而论,在芸芸众生中,伟人和圣人是少之又少,大多世人皆为凡人,难免有一些杂念,特别在当前的市场经济下,金钱的重要性日益显现,面对这个消费的社会,要拒绝诱惑当然不是那么容易,人情世故免不了,吃穿住行样样都要消费。而为养家糊口多挣钱,投资理财,提高物质和生活条件都是无可厚非的。当然我们不否认“贫穷并不可耻,有钱亦非罪恶”。俗话说,“君子爱财,取之有道”。关键是不碰“高压线”,不管哪种获得必须建立在遵纪守法的前提下,建立在遵守廉洁自律的有关规定下。从巴中贪污税案中吸取教训,可知道“要想人不知,除非已莫为”的道理,任何侥幸的心理都会酿成大祸,“千里之堤,溃于蚁穴”也是同样的道理。古人云“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,因小失大的道理谁都懂,古今中外因谋小利失大意,落马者并不乏见,电视剧《亮剑》中丁伟与李云龙的一段话“不谋万事者,不足谋一事;不谋全局者,不足谋一域”说的也是这个道理。故要用好手中权力,避免一失足成千古恨。笔者认为,必须时刻加强学习,时刻严以律己,时刻警钟长鸣,从“小事”防起,努力从以下四方面自律。
一是必须加强学习,筑牢理想信念。有句话叫做“己所不欲,勿失于人”,要强化学习,既要用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装自己的头脑,从而筑牢信念大厦的根基;另一方面,还要学习郑培民、孔繁森等先进人物的事迹,用他们的感人事迹不断鞭策自己,查找差距,提高觉悟。
二是必须处理好几种关系。当前是开放的时代,各种形形色色的诱惑都使每一名党员干部面临着考验,这就要在提高道德修养的同时,坚持自重、自警、自省、自立。为此,在新的形势下,党员领导干部要处理好四种关系,即:处理好自律与他律的关系,模范的遵守纪律规定,自觉接受各种监督,保持严谨的生活态度和生活作风;处理好个人利益与国家利益的关系,使个人利益必须在保证和发展社会整体利益的前提下来实现;处理好与亲朋好友的关系,身边的人,无论是配偶、子女、亲戚、朋友还是下属,都不能给他们留有优越的感觉和幻想的空间,教他们踏踏实实做事、老老实实做人,不允许他们利用本人的影响谋取私利;处理好奉献与索取的关系,真正体现出党员领导干部“平时看出来,关键时站出来,利益前让出来,危难时豁出来”的气魄。
三是必须加强自我约束意识。“勤生明、廉生威”的道理谁都懂;个人的廉洁主要来自自律,而作为一个单位就要以“四严”即从严要求,从严规范,从严监督,从严查处来规范和强化自律行为。通过不断的廉政学习教育,未雨绸缪,形成“不去为”的教育机制;建立严格的规章制度,形成“不能为”的防范机制;培养廉洁为荣、腐败为耻的风气和氛围,形成“不愿为”的自律机制。严肃查处违纪违法行为,形成“不敢为”的惩戒机制;
四是必须加强监督,做到警钟长鸣。一是加强上级对下级的监督,对票证、征收的税款、填开的发票和对应开出的发票要进行稽核,核对是否开出的税票金额、征收税款数额与入库缴款数对应一致;稽核开出发票金额按政策规定应该征收的税收与实际征收的税款相一致;通过内部稽核查找税款征收中执法个人的思想和行为是否出于公心,检查管理人员和征收人员以及基层单位领导是否存在私心杂念,是否执法公正并纳入考核,与晋升职务、评先评优挂钩。二是加强下级对上级的监督。这要求领导干部广开言路,听得进八面来风,辨得清是非真假。发挥纪检监察员的作用,严格政务公开制度,牵涉到人、财、物要严格按程序办事。三是加强班子成员之间的相互监督,互相提醒。四是加强群众监督。五是做到自我监督,不高高在上,不脱离群众。
通过这次学习,我感到,“以铜镜为鉴,可以正衣冠,以人为鉴,可以知得失,以史为鉴,可以知兴衰”。而反腐败斗争是一项长期而又艰巨的工作,任重而道远。作为新时期的党员干部,要想抵御住物欲横流,做一个清清白白的人,要耐得住寂寞、守得住清贫、抑制住欲望、把持住关口,过好“人情关”“金钱关”“名利关”“美色关”,就要不断加强学习,强化政治意识、大局意识。加强自律意识,强化服务意识。处理好奉献与索取的关系,强化奉献意识。加强监督,强化勤政意识。真正做一个全心全意为人民服务的勤务员,用心想事,用心谋事,用心干事,干成事,干好事,干实事,真心诚意为人民,扎实苦干求发展。
贯彻群众路线,搭建党员干部服务群众新平台。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022年度党建和党风廉政建设工作会议讲话发言。
同志们:
今天,我们召开党建和党风廉政建设工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神,认真落实省委委全会和省纪委全会部署要求,总结回顾2020年党建和党风廉政建设工作,安排部署2020年重点任务。刚才,我们传达了十九届中央纪委五次全会和省纪委全会精神,大家要认真学习领会,结合日常工作抓好贯彻落实,全面提升党建和党风廉政建设水平。下面,我讲三点意见。
一、2020年党建和党风廉政建设工作取得积极成效
2020年是新中国历史上、中华民族历史上,也是人类历史上极不寻常的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,带领全党全军全国各族人民迎难而上、攻坚克难,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果,在极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。在以习近平同志为核心的党中央坚强指引下,在省委的科学决策领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,各级党组织切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真落实党中央决策部署和省委工作要求,全面践行新时代党的建设总要求,坚决履行全面从严治党主体责任,在大战大考中经受淬火历练,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,为工作改革创新发展提供了坚强政治保障。
(一)这是我们筑牢“两个维护”思想根基,一体推进政治生态、政治生活、政治文化建设的一年,管党治党主体责任持续落实落地,党的全面领导更加坚强有力
一是牵住主体责任牛鼻子。深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,党政领导班子成员带头制定实施责任清单、任务清单,撰写落实主体责任工作报告,分别带队基层党组织全面从严治党主体责任落实进行了调研。围绕党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告,推动落实重点工作任务,并制定了巩固深化主题教育成果的工作举措。二是全面强化党的政治建设质量。制定并推动落实《2020年政治生态建设工作措施和责任分工》《关于提升党的建设质量的工作措施》《关于进一步加强党内政治文化建设的实施方案》等文件,持续打造政治上的绿水青山。突出政治机关属性,深化 “让党中央放心 让人民群众满意的模范机关” 创建活动。开展“问计基层,问需群众”大走访活动。三是发挥巡察利剑作用。对基层单位开展巡察。加强巡察整改督导,成立巡察整改督查组,对第一轮巡察的单位党组织巡察整改情况进行督查,做好巡察“后半篇文章”。四是落实意识形态工作责任制。印发《落实意识形态工作责任制实施方案》。成立意识形态工作领导小组和办公室,加强对意识形态工作的领导。将意识形态工作纳入巡察内容,强化对意识形态工作的督导检查。五是探索党建+工程,发挥党建引领作用。党工共建、党团共建凝聚广泛群众力量,结出累累硕果。
(二)这是我们强化思想理论武装,组织开展大学习、大宣讲、大培训的一年,真理力量持续转化为实践动力,创新理论更加入脑入心
一是理论武装提质增效。理论学习中心组组织集中学习和集体研讨——次。各级党组织运用中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式,深入学习研讨习近平总书记的重要著作、重要讲话、重要论述和党中央重要会议、重要决策、重要部署。组织开展了四史”学习教育。二是学习培训全面推进。制定落实党员教育培训五年规划实施方案、2020年党员教育培训计划。开展“每周一课”线上培训。组织开展组织书记暨处级干部培训班和党务干部、纪检干部、预备党员、入党积极分子等培训班,各类学习培训取得积极成效。三是党课宣讲再掀热潮。组织开展“党课开讲啦”活动,领导同志讲党课——次,各级党组织书记讲党课——次,党员讲党课——次、微党课——次。
(三)这是我们践行新时代党的组织路线,培育忠诚干净担当的高素质干部队伍的一年,党管干部原则更加明确,选人用人政治标准不断凸显
一是做好干部选任工作。落实“凡提四必”要求,对拟提拔重用的领导干部严格审核把关。二是强化干部监督管理。推动完成处级领导干部个人有关事项报告的录入、汇总综合及数据上报工作。对拟提拔、拟调任、拟重用的处、科级领导干部个人有关事项进行重点抽查并比对核实。三是激发干事活力。处长交流轮岗人数占正处级领导总数的50%,任职5年以上处长实现100%交流。
(四)这是我们紧盯作风纪律顽瘴痼疾,强化重点整治的一年,干事创业气场更加强大,纪法权威不断彰显
一是工作作风焕然一新。深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理。组织开展运用监督执纪“四种形态”情况的专项检查。持续为基层减负。破解“中梗阻”难题,让政策落实一路畅通。开展餐饮浪费专项整治,空盘子盛满“节约美”。召开群众工作现场推进会,滋养拳拳为民情怀。二是廉政教育润物无声。运用违纪违法反面典型开展警示教育。组织开展“转理念改作风勇担当”主题警示教育月活动,用好“法纪学习每日一读”线上平台,组织召开廉政工作会议、警示教育大会,将警示教育抓在经常、融入日常。健全完善了党员干部廉政档案,组织开展廉政风险排查防控,严防死守廉政底线。三是执纪问责体现严管厚爱。加强党组与派驻纪检监察组沟通配合,开展“小金库”专项治理,做好受处分党员干部回访教育等。建立健全问题线索处置和监督执纪机制,制定问题线索处置和执纪审查工作办法,建立信访情况、处置问题线索月报告制度。运用监督执纪“四种形态”——人次。
(五)这是我们聚焦重大任务落实,在“抗疫”“脱贫”一线锤炼初心使命的一年,党组织政治功能更加强化,组织力不断提升
一是聚集疫情防控一线力量。疫情初期,发出充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知和倡议书。成立临时党支部,兜紧联防联控坚固防线,全体党员干部凝心聚力、共克时艰,以担当尽责、奋斗奉献换来“疫”去春来、山河无恙。二是强化疫情防控基础保障。党员为抗击疫情捐款——万元,慰问疫情防控一线干部职工亲属——名,涓滴细流汇成大爱奔腾。三是鼓舞疫情防控昂扬斗志。在微信公众号设立专栏,宣传先进集体和个人先进事迹。多名被评为省级、省级机关“优秀共产党员”,——名党员受到通报表扬,——名同志“火线入党”。四是助力决战决胜脱贫攻坚。——个基层党组织与对口支援村党支部开展共建,让全面小康一个也不少。
二、深刻认识党建和党风廉政建设的重要意义,切实增强全面从严治党的政治责任感、使命忧患感
今年是我们党成立一百周年。胸怀千秋伟业,恰是百年风华。百年来,我们党从山河破碎的危机中诞生,在烽火连天的战争中淬炼,于激情燃烧的建设中挺立,在改革创新的洪流中壮大,团结带领亿万人民实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。习近平总书记指出:“我们党作为百年大党,如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力,如何永远得到人民拥护和支持,如何实现长期执政,是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。”历史雄辩地证明,我们党之所以历经磨难而巍然屹立、千锤百炼而更加坚强,关键就在于不断进行自我革命,坚持不懈加强党的自身建设。
(一)全面从严治党,是我们党永远年轻自信、充满生机活力的根本保证
勇于自我革命、从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。习近平总书记告诫全党:“我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志,逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态”。一个政党如同一个人一样,自我要求的标准有多高,成长进步的空间才有多宽。如果说历史的治乱兴衰是政怠宦成、人亡政息的直观反映,那么以巨大的政治勇气不断加强自身建设就是新时代的中国共产党人跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”历史周期率的最大法宝。始终保持自我革命精神,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力,这是百年大党永远年轻的自信所在。
(二)全面从严治党,是我们党进行许多具有新的历史特点的伟大斗争的根本保证
实践已经并将继续证明,中国共产党是中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。习近平总书记指出:“党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段”。“十四五”时期我国进入新发展阶段,这是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段,在我国发展进程中具有里程碑意义。党的十九届五中全会对“十四五”时期我国经济社会发展作出战略部署,对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的要求。开局“十四五”,只有坚定不移全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把党建设得更加坚强有力,才能为全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保证。
(三)全面从严治党,是我们党应对和战胜前进道路上的各种风险挑战的根本保证
历史的脚步总是在栉风沐雨中曲折前进,意志薄弱者、精神懈怠者终会被时代所淘汰。执政党能不能跨越荆棘、接受考验、拥抱胜利,关键在自身的抵抗力、免疫力、战斗力。只有坚持严字当头,把严的要求贯穿管党治党全过程,着力解决党内存在的突出问题,做到管党有方、治党有力、建党有效,我们党才能团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,赢得优势、赢得主动,最终赢得未来。
深刻反躬自省,我们必须清醒地看到,对照习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的建设总要求,我们的党建和党风廉政建设工作还存在着一些差距和问题:一是推动党建工作的持续创新能力还有差距。组织开展党建工作的方法还比较传统,落实上级部署要求的“规定动作”“常规动作”多,自选动作和创新措施少,活动缺乏新意;有的基层党组织负责人在党建工作方面,“心里有想法,手上缺办法”,工作成效不明显;在深挖经验、总结成绩、形成长效机制方面,还有短板,一些好的做法没有得到及时总结推广;调动党员干部落实党建工作任务的积极性、主动性、创造性还不够充分,个别党员干部对组织生活的参与感不强。二是督促检查管党治党责任落实的力度还不够大。近几年来,我们各级党组织都建立完善了一系列党建工作制度规定,也逐年制定党建工作责任目标,但在持续保持责任压力,定期开展督促检查等方面还有差距,开展督导检查的频次和针对性、有效性以及督查问责工作力度还不够大,在一定程度上还存在重制定轻落实、一手软一手硬的现象。违反党内法规和纪律规矩问题仍有发生。三是党建和党风廉政工作全局观树得不牢。各单位、各部门从全局高度,对标新时代党的建设总要求,整体合力推动党建工作的意识还没有真正树立起来,工作力度远远不够。很多单位和部门还存在着“党建和党风廉政工作是党建和纪检部门的工作,与业务工作无关、与其他综合部门无关”的本位主义观念,还存着“事不关己、高高挂起”的错误态度。党建工作各责任部门、各级党组织的工作合力尚未形成,工作成效还不明显。四是部分基层党组织存在政治功能弱化的倾向。部分党组织、部分单位忙于事务性工作,严肃的组织生活被具体的琐碎事务所代替,有的党员对组织生活缺乏热情和主动性,这些现象从不同层面弱化了基层党组织的政治功能,与新时代坚持全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的要求是不相适应的。
通过对照反思,我们深刻认识到,党建和党风廉政建设仍然任重道远,必须对可能遇到的新情况、新问题、新挑战、新困难有足够的估计和思想准备,必须始终保持忧患意识,以不停步、不松劲的态度持续推动、久久为功。
三、全面推进2021年党建和党风廉政建设各项重点任务
2021年是“十四五”开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家至关重要的一年,更是我们党的100周年华诞。我们2021年党的建设和党风廉政建设工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神,认真落实省委全会和省纪委全会部署要求,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,筑牢拒腐防变的坚强防线,不断增强各级党组织的政治功能和组织力,推动各级党组织全面进步、全面过硬。
(一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”,牢牢抓实全面从严治党主体责任,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力
把党的政治建设摆在首位,必须旗帜鲜明讲政治。讲政治不仅是一种态度和立场、意识和方向,同样也是能力和素养的体现,政治判断力、政治领悟力和政治执行力就是讲政治在实践层面的具化、细化。要在自觉践行“两个维护”中不断提高政治判断力,在主动强化理论学习中不断提高政治领悟力,在贯彻落实党中央决策部署中不断提高政治执行力。
一方面,要突出党章权威性、党纪严肃性,全面加强党性锤炼。切实强化政治学习和党性教育,向党章党规党纪对标看齐,把党内政治生活的政治性、原则性、战斗性、时代性转化为固定做法和机制,让组织生活既有形又有效,凸显常态化、制度化。要切实尊崇和维护党章。推动党章教育制度化,各级党组织要将每年1月份第1个学习日固定为党章学习日。把党章纳入党务工作培训内容。各党支部至少每半年要组织党员、干部系统学习1次党章;党员、干部在入职新的工作岗位、接受重大任务、开展政治体检、受到党纪政务处分时,党组织在召开警示教育专题会、民主生活会、组织生活会前,都要结合实际情况,采取适当方式重温党章。要严格落实“三会一课”和主题党日制度。各级党组织每月要相对固定时间开展主题党日活动,把重温入党誓词、为党员过“政治生日”作为组织生活常态,切实提高组织生活质量,突出党性教育、政治学习,筑牢绝对忠诚政治品格。要维护党规党纪权威。深化党规党纪教育、对党忠诚教育,开展经常性政治体检,引导党员干部把外在纪律约束转化为内心自觉。
另一方面,要突出主体责任政治性、管党治党制度化,逐级压实全面从严治党主体责任。各级党组织、各单位、各部门都要把落实管党治党政治责任作为根本政治担当,主要负责人要切实强化第一责任人意识,班子成员要严格落实好“一岗双责”,确保工作责任压力层层传导、层层压紧、层层落实。要强化问题整改。全面从严治党主体责任牵头部门,要逐条梳理认领通报中指出的问题,逐条研究对口上级部门日常考核计分标准,逐项分析确定扣分项目和丢分原因,以部门为单位研究制定问题清单、责任清单、任务清单,明确整改时限要求,全力补齐短板,确保取得实效。要扩大党建工作任务清单覆盖面。研究制定全面从严治党主体责任清单,坚持问题导向,细化任务要求,明确责任部门,确保阶段性任务落实。各级党组织要根据巡视巡察反馈意见、全面从严治党检查考核反馈情况、日常工作自查整改情况等,发现工作短板,形成党建工作问题清单;要按照上级党组织部署要求并结合实际,建立党建(全面从严治党)工作责任和任务清单,实行年度工作清单化管理,实现“两个清单”全覆盖,进一步明确“干什么”“怎么干”、达到什么目标的问题,作为党建工作考核评价的重要依据,强化过程监督和管理。要完善工作提醒机制。面向各级党组织定期发送重要工作提醒,明确和强调落实工作的主要方式、主要内容和时限要求,强化工作任务部署推动和跟踪问效,及时了解掌握基层党组织日常工作动态,总结成绩,查找问题不足,推动工作落实。要优化检查考核方式。改进全面从严治党检查考核方式,坚持全面考核与重点考核相结合,日常考核与现场考核相结合。年中、年底对各级党组织落实全面从严治党主体责任情况分别进行集中检查考核,既看规定动作,又看自选动作,既看工作数量,又看工作质量。加强对考核结果的运用,对表现突出的表彰奖励,对问题较多的严肃问责,激发基层党组织工作活力。
(二)把握建党100周年重要窗口,围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想主要任务,切实强化“四个自信”,筑牢党建思想基础
要把握建党100周年重大时间节点和“不忘初心、牢记使命”永恒课题,深入贯彻落实习近平总书记“历史是最好的老师”的重要论述,深化“四史”学习教育成果,让辉煌党史成为党员教育的最好营养、最佳教材,抓好以“史”育人。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容,通过对习近平总书记和党中央重要决策部署第一时间传达学习、第一时间领悟贯彻,更加坚定“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”,把强大真理力量转化为坚定的理想信念,激发成推动改革发展的洪荒伟力。
一是要推出庆祝建党100周年精品活动。提前策划、精心组织开展评先评优、宣传宣讲、群众性文艺活动等多种主题活动,组织参加“红心唱响新时代 昂首阔步新征程”群众性歌咏系列展演活动,为庆祝建党100周年营造浓厚氛围,团结激励广大党员干部不忘初心跟党走、干事创业再出发。
二是要持续净化政治生态,大力弘扬先进政治文化。用好红色教育资源,结合主题党日活动,组织党员到爱国主义、党性教育基地参观见习,开展现场教学,推动马克思主义理想信念、革命文化、中华优秀传统文化、社会主义先进文化深入人心。把政治生态建设作为经常性基础性工作,整治码头文化、圈子文化和好人主义,营造风清气正的发展环境。
三是要扎实抓好党管意识形态工作。以全面落实《落实意识形态工作责任制方案》为抓手,握牢意识形态工作的领导权、主导权、管控权,切实守好意识形态建设的主阵地,做到守土有责、守土担责、守土尽责,全面加强党对意识形态工作的领导,持续扩大意识形态工作影响力,形成良好的意识形态工作格局,取得实实在在的工作成效。
四是要发挥党员领导干部领学促学“头雁”作用。推动各级理论学习中心组建立完善学习制度、各级党组织制定年度学习计划。用好读书班、“三会一课”、主题党日等方式,对习近平总书记重要讲话和重要指示批示重点学、反复学。
五是要广泛开展党史教育。要开展党史专题教育,采取多种形式,营造浓厚氛围,教育引导通过广大党员原原本本、全面系统学习党的历史,进一步坚定理想信念,时刻牢记初心使命,努力提升应对风险挑战的能力。要继续组织“党课开讲啦”活动,“七一”“十一”前后,推动党员领导干部和各级党组织书记到分管领域或所在党支部讲专题党课。广泛开展微党课评比、朗诵演讲比赛、党务工作岗位练兵等多种活动,选树理论学习标兵。
(三)以党的组织建设为着力点,以政治功能和组织力提升为工作目标,推动全系统基层党组织全面进步、全面过硬,不断提升领导班子和干部队伍建设质量,以党建工作成效展现“事功”
各级党组织都要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,深刻认识党建的引领保障作用,围绕中心任务研究党建、抓好党建,坚持党建工作和业务工作一体谋划、一体部署、一体推进、一体落实、一体考核,充分发挥党的领导在推动发展、保障安全、服务民生中的重要作用。
一是要打基础、强基本。要学习贯彻习近平总书记关于标准决定质量的命题论述,提升基层党建标准化规范化水平,推进“两个覆盖”,防止政治、业务“两张皮”。要建立健全基层组织体系。坚持支部建在处室、科室。督促指导到期换届党组织应换尽换,实现基层党组织科学设置全覆盖。结合实际在执行重大任务的工作团队中建立临时党组织,发挥战斗堡垒作用。选优配强党组织班子,落实党内民主制度,推动各单位内设机构党支部书记由内设机构党员负责人担任,把党组织体系内嵌到行政管理体系中。要突出基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,巩固创建基层党建示范点成果,推广普及基层党建工作标准化规范化体系,明确各项组织生活的方法和步骤。推动各单位党支部标准化规范化建设成果交流。从严从细抓好“五好党支部”创建工作。要加强党务和纪检干部队伍建设。严格执行基层党组织书记轮训培训制度,组织举办党组织书记、基层党务干部培训,以提升落实全面从严治党政治责任能力为培训主线,把习近平新时代中国特色社会主义思想教育、党内法规教育、廉洁从政从业教育等作为重点培训内容,着力提高党组织书记把方向、抓大事的能力,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人。进一步健全基层纪检机构,选优配强纪检干部和支部纪检委员,完善纪检监察工作队伍。落实新任党组织书记任职谈话制度,推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历以及党务干部同行政、业务干部交流任职制度。
二是要夯实基层党组织政治功能。督促教育引导基层党组织履行好直接教育监督管理党员的职责。要强化党员教育管理。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019—2023 年全国党员教育培训工作规划》,推动落实各项工作任务,切实增强党员教育管理的针对性和实效性。发挥党支部直接教育监督管理党员的作用,党员干部提拔使用、评先评优中要听取所在党支部意见。用好党的基层组织建设信息系统。按制度规定和程序要求做好发展党员工作和党员组织关系转接工作。严格党员党籍管理,规范建立党员档案。定期开展党员组织关系排查,及时合理有效妥善处置流动党员、失联党员、口袋党员和民主评议中的不合格党员。要推进党务公开。督促各级党组织建立完善党务公开目录,严格按照有关规定通过发布通报、召开会议等多种形式,将党组织重大任务落实情况、发挥作用情况、开展组织生活情况、加强自身建设情况、党员管理情况、党费收缴使用情况等党务在一定范围内进行公开,自觉主动接受社会监督、群众监督。
三是要着力提升基层党组织组织力。要继续贯彻实施全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动实施方案,提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。要推动党组织和党员干部在重大任务落实中冲在前、做表率。健全重大突发事件领导班子应急处置机制和党员、干部应急动员发挥作用机制,建好、管好、用好党员先锋(突击)队。深化领导干部基层党组织联系点联系服务工作,推动领导干部开展调查研究,为基层群众办实事做好事解难事。
四要坚持选人用人鲜明导向,优化干部选用体制机制,以严格监督、全面培训提升干部队伍能力素质,抓好领导班子和领导干部队伍建设。要配齐配强各级领导班子,优化班子结构。注重通过民主生活会、干部培训、谈心谈话、实地调研、座谈交流等途径考察识别干部。要加大干部监督力度。健全完善干部考准考实有效机制,严格落实“四必核”要求,对发现问题的干部一律终止任用程序,对疑点没有排除、问题没有查清的不得上会讨论。干部选拔任用前,须征求纪检监察机构的党风廉政意见。做好领导干部个人有关事项随机抽查核实及查核验证工作。要抓实处级干部教育培训工作。推动教育培训与中心工作深度融合。抓好局处级干部调训工作,抓实人员选派、考勤纪律、学时登记等重点环节,推动干部培训取得实效。
(四)强化党的作风建设,强化宗旨意识,激扬优良作风,激励引导党员干部干事创业,传递担当负责的新风正气
坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性,在服务企业群众的工作一线锤炼优良作风。
一要促进党员干部担当作为。加强对干部的激励保护,持续宣传表彰担当作为先进典型,激发干事创业信心力量。
二要持续弘扬优良作风。常态化治理形式主义官僚主义和不作为不担当问题,完善纠治“四风”常态长效机制,持续整治“官爷文化”“中梗阻”难题。持之以恒落实中央八项规定精神。持续精简会议、文件,转变文风、会风,合理减少要求基层党组织填报提交的表格材料,切实为基层减负,推动各级党组织把更多精力用在抓工作落实上,解决企业群众“急难愁盼”问题。
三要鲜明树立勇于担当、一心为民的鲜明导向。要建立完善“问计于民、问需于民”工作机制。落实好“建立一张联系卡、召开一次座谈会、组织一次主题党日活动、开展一次宣讲活动、解决一个实际问题、建立一个长效机制”等“六个一”工作机制。要弘扬和落实群众工作典型经验。推动机关干部到基层一线、窗口单位(部门)实践锻炼。要持续改进调查研究,运用“四不两直”方式强化调查研究,与基层干部群众深入交流,精准发现问题,着力破解难题。要认真贯彻落实援助和帮扶工作。
(五)加强党的纪律建设,持续改善政治生态,严肃监督严格执纪严厉问责,强化纪律刚性约束,守住廉洁从政从业底线红线
一是要积极支持配合派驻纪检监察组深化政治监督,确保党中央重要决策部署和省委工作要求落实落地。要强化政治监督常态化具体化。加强对党中央决策部署和省委工作要求落实情况的跟进监督。站在“两个维护”的政治高度,把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,聚焦各级领导班子和领导干部对党中央重大决策部署和省委工作要求贯彻执行落实情况进行监督,确保政令畅通、团结统一。特别要坚决克服松懈思想和麻痹情绪,在疫情防控常态化形势下,以推动“六稳”“六保”落地落实为主要目标,紧盯重点工作落实情况开展监督检查。要强化日常监督。建立健全廉政风险防范机制。紧盯全年重要时间节点开展监督检查,对“四风”问题露头就打、伸手就抓。积极开展受处分干部回访教育工作。要深化政治巡察。2021年筹划开展新的一轮巡察,对2020年完成巡察的单位进行巡察整改工作督导检查,进一步明确被巡察党组织落实整改主体责任,限期完成整改任务。扎实抓好巡察整改日常监督,在制度建设、人员培训、队伍培养和信息化建设上与中央巡视和省委巡视巡察对标,努力补齐短板弱项,精准发现问题,不断提高巡察工作质量。
二是坚持一体推进“三不”,兜紧廉洁从政从业底线。要持续强化不敢腐的震慑,对政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织的党风廉政建设和反腐败斗争的新形势保持深刻警醒。要始终保持“严”的主基调,严格执纪问责,支持派驻纪检监察组严格按照规定程序处置问题线索,依规依纪审理案件,保持惩治腐败高压震慑。推进“铁案工程”建设,遵循依纪依法办案原则,严把案件审理的程序关、证据关、定性关,让每一个案件都经得起历史和时间的检验,实现政治效果、法纪效果和社会效果相统一。要持续扎牢不能腐的笼子,加强制度建设,把党内监督内嵌到行政管理体制中,把党风廉政建设同内部控制体系结合起来,落实廉政风险排查防控长效机制,持续开展廉政风险排查,分类做好廉政风险防控。要努力增强不想腐的自觉,常态化开展警示教育,深化“以案三促”。推进落实警示教育常态化工作机制,运用违纪违法典型案件开展警示教育。把握节假日等重要时间节点,通过组织召开会议、发送工作提示等方式开展清廉过节提醒。用好党员活动室、宣传橱窗、办公网络等载体,加强廉政文化阵地建设。
同志们,正如习近平总书记在新年贺词中所指出的,2021年是我们党的百年华诞。我们站在“两个一百年”的历史交汇点,全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启。征途漫漫,惟有奋斗。让我们共同努力,切实强化党的建设和党风廉政工作,以优异成绩向党的生日献礼!
2022年党风廉政建设要认真贯彻落实党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,健全党内监督制度,在完善作风建设长效机制上下功夫,在健全党风廉政主体责任落实体系上下功夫,在党风廉政建设群众满意度上下功夫,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动全面从严治党向基层延伸,为“十四五”高质量发展营造良好的政治生态环境。下面是呢子范文网小编为您推荐2022年度党风廉政建设责任书三篇。
同志们:
1月18日至20日,十九届中央纪委召开第六次全体会议,出席全会并发表重要讲话。1月27日,市委召开了党风廉政建设工作会议。今天,我局召开党风廉政建设工作会议,主要任务就是要深入学习贯彻重要讲话精神,贯彻落实中央纪委六次全会和市委党风廉政建设会议决策部署,分析我局党风廉政建设工作形势,明确相关工作要求,推动各级党组织和党员领导干部认真履行管党治党责任,推进全面从严治党向纵深发展,进一步巩固发展风清气正的政治生态,为局“十四五”规划落地,实现事业高质量发展提供坚强保障。
参加今天会议的有两委委员、各部门负责人、各党支部书记、副书记、纪检委员。
今天的会议共有四项议程。
首先,请xxx同志传达在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神和全会精神,以及市委党风廉政建设工作会议精神。
下面进行工作交流。首先请第x党支部作交流发言。
请第x党支部作交流发言。
请第xx党支部作交流发言。
请第xx党支部作交流发言。
请第xx党支部作交流发言。
刚才,5个党支部进行了交流发言,分别介绍了本支部党的建设特别是党风廉政建设的主要做法和体会,他们中既有连续多年党建工作成效较好、考核排名居于前列的党支部,也有近年党建工作坚持创新、进步较快的党支部,还有不断拓展工作思路、党建工作特色鲜明的党支部。当然,全局每个党支部的工作都各有特色和亮点,希望大家要加强学习交流,互相借鉴促进,争创“四强”党支部,不断提高党风廉政建设工作质量。
下面,请xxx同志作党风廉政建设工作报告。
刚才,xxx同志全面总结了xx年我局党风廉政建设工作取得的进展和成效,就贯彻落实重要讲话、十九届中央纪委六次全会精神和市委党风廉政建设工作会议精神,推动全面从严治党和党风廉政建设不断向纵深发展,进行了全面系统的形势分析和安排部署,政治站位高、结合实际紧,重点突出、要求明确。请大家按照xx书记的报告认真把握好今年党风廉政建设工作的主题主线,特别是要紧紧围绕迎接服务党的二十大和学习贯彻党的二十大精神,履行职责使命,全面抓好全面从严治党工作。下面,我代表领导班子就落实本次会议精神,再讲三点意见。
一、深入学习领会,狠抓贯彻落实。一要深刻认识全面从严治党的新形势。党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。但同时,我们必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征。用四个“任重道远”阐明了形势的严峻性,强调要深刻认识到全面从严治党仍然任重道远,必须保持清醒头脑,决心不变、力度不减、尺度不松。党委一直高度重视党风廉政建设,我局党风廉政建设形势总体向好,压倒性态势不断得到巩固。但我们廉政风险点仍然较多,检验、分包、采购、工程建设等方面风险较大,个人事项漏报瞒报、违反中央八项规定精神等方面的问题也有发生,必须引起高度重视。当前正值我局事业高质量发展的关键时期,我们面临的任务十分艰巨繁重,更需要保持正确的政治方向,更需要一支忠诚、干净、担当的干部人才队伍,更需要一个风清气正的事业发展环境。因此,必须常抓不懈、持续推进地推进全面从严治党,强化党风廉政建设和反腐败工作。二要准确把握全面从严治党的新要求。各级领导干部特别是党员领导干部要把握党风廉政建设的历史性规律,提升全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚定不移落实“六个必须”,做到“九个坚持”,以实际行动坚决捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。要巩固拓展党史学习教育成果,建立健全常态化长效化机制,持之以恒推进党史学习教育宣传。要保持反腐败政治定力,加快一体构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,不断巩固反腐败斗争压倒性胜利成效。要自觉遵守中央八项规定精神,更加严格执行中央八项规定精神和市委的相关要求、局实施的细则。要切实加强年轻干部教育管理监督,健全常态化监督制度,引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。要完善权力监督制度和监督问责体系,促进各类监督贯通融合。三要坚决落实全面从严治党责任。党委履行全面从严治党主体责任,纪委履行监督责任,主要领导履行第一责任人责任,班子成员履行“一岗双责”,推动“四责”协同联动形成良好局面。各级党组织、各个部门要敢抓真管,组织深入学习重要讲话,贯彻落实上级组织的决策部署,结合自身实际,落实落细全面从严治党工作,切实把思想和行动统一到新时代全面从严治党战略部署上来。
二、突出监督重点,完善防控体系。一要紧紧围绕“两个维护”,强化政治监督。坚持把贯彻落实关于xxxx的重要论述、重要指示批示情况作为政治监督的重要内容,跟进监督、精准监督,确保做到“两个维护”。立足新发展阶段,围绕贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、推进高质量发展,通过跟踪进度、实地走访等监督方式,精准把脉我们落实“十四五”相关规划、部署实施情况,着力发现问题,督促问题整改,以强有力的政治监督保障“十四五”相关战略任务、重点工作落地见效。二要坚持问题导向,做实日常监督。聚焦近年来巡视督查、审计反馈、信访举报等发现的各类问题,研究分析问题根源、梳理总结薄弱环节,综合运用批评教育、谈话提醒、参加会议等方式做细做实日常监督。坚持抓早抓小、防微杜渐,深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,开展重点岗位人员谈心谈话,多做红脸出汗、咬耳扯袖、批评与自我批评的工作。三要加强专项监督,强化风险防控。立足职能,聚焦主责主业,突出对重大工程项目、重点业务领域、重点专项工作的专项督查,推动工作规范开展,提升工作效能。针对工作流程进行风险分析,梳理廉政风险点,加强廉政风险防控。深入推进廉政风险防控全覆盖,加强对执行情况的监督检查、跟踪问效,层层压实责任,提升风险防控效果。
三、保持清风正气,推动事业发展。一要锲而不舍纠“四风”。聚焦隐形变异“四风”问题,紧盯节日假期等重要节点,紧盯重点人群,防范收送电子红包、快递方式收送礼品礼盒等“四风”新动向新表现。深化集中整治形式主义官僚主义成果,紧紧扭住落实中央八项规定精神不放,坚决纠治在贯彻党中央决策部署上缺乏担当、怕苦畏难、敷衍塞责、应景造势、照本宣科等突出问题,严肃查处在服务经济社会发展、维护群众利益上不担当不作为的问题。二要建章立制转作风。坚持破立并举、标本兼治,对反复出现、普遍发生的作风问题,深挖细查制度短板、监管漏洞,推动完善机制、优化治理。针对近些年修订的一系列内部管理制度,加大督办执行力度,构建与纪检工作协调联动的机制,扎紧扎牢制度笼子。深入推进“三不”体制机制,严肃查处、通报曝光顶风违纪行为,强化“不敢”的氛围;发挥多渠道监督合力,构建高效监督网,形成“不能”的环境;引导党员干部刀刃向内,检视自省,加强党性修养,提高“不想”的自觉。三要凝心聚力树新风。要树立从严从实之风,深入剖析违纪违法典型案例,从理想信念、纪律规矩、党性原则等方面,受警醒、明底线,汲取教训、引以为戒。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,不越“雷池”,不乱“章法”。要树立担当作为之风,落实干部考核、人事管理等相关制度,科学评价党员干部、科技人才,重“显绩”又重“潜绩”,促进干部更好担当作为。要在“保安全”中敢担当,今年是政治大年,按照xx市长对安全工作提出要万无一失、一失万无的要求,履行重大责任、体现重大担当,,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 今天的会议到此结束。
为政重在廉,做人重在诚;说话重在信,办事重在实。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022年学校党风廉政建设和反腐败工作计划。
学校党风廉政建设和反腐败工作将按照党的十九大、十九届历次全会和省市纪委会议的要求,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党方针,围绕教育改革与发展,求真务实,突出重点,标本兼治,惩防并举,注重预防,加大从源头上预防和治理腐败的力度,不断健全完善管理机制,推进学校的党风廉政建设和反腐败工作。
1.党风廉政建设工作领导小组和党支部纪检小组
2.健全和完善党风廉政各项规章制度。根据落实主体责任的相关要求完善《学校重大事项议事规则》、《党风廉政“一岗双责”制》及财务管理等方面的规章制度。
3.落实党风廉政建设责任制。制定《学校党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书》并细化工作,逐层签订目标责任书,明晰责任,做到定目标、定任务、定人员、定责任、定时限,切实落实党风廉政工作,学校将通过周工作安排和集中检查两种方式相结合进行落实。
1.把反腐倡廉宣传教育工作纳入学校宣教总体安排,使学习有序推进。将党风廉政教育及时安排进中心组学习、党员大会学习和教职工政治学习,开展确定思想政治教育内容和负责人的教育活动,使教育落到实处。
2.加强理想信念和宗旨教育、法律法规和党纪条规教育、廉洁自律和艰苦奋斗作风教育,通过书记上党课,校长从教从政报告,组织党纪条规知识测试、开展警示教育活动、中心组专题学习、举办学习交流会、办好宣教平台,扎实开展依法依规从政从教教育活动。
3.继续深入开展“廉洁文化进校园”工作,在教师队伍中开展“弘德育人,廉洁从教”专题教育活动。在学生中开展班级黑板报评比、“廉洁文化”道德讲堂,积极培育学校廉洁文化建设品牌。
4.切实加强党的纪律建设。在全体党员干部中开展理想信念教育和党纪条规宣传学习活动,党员干部严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,牢固树立法律意识和党纪条规意识。把遵守政治纪律放在首位,自觉在思想和行动上与党中央保持绝对一致,与学校正思想、正能量保持统一。强化党员的组织意识和纪律观念,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,引导干部树立正确的权利观、地位观和利益观,努力解决思想上、作风上、管理上、效率上的问题。
5.完善师德师风评价体系,细化师德行为规范,加强师德师风监督和考核,树立师德楷模,进一步营造有利于学校发展的良好氛围。
1.全面推进党务公开、校务公开。严格执行校务公开、党务公开实施方案,规范、有序地开展校务党务公开工作,借助学校教职工企业微信群、校园网、校宣传栏、校广播站等落实党员群众的知情权、参与权与监督权,传递廉政教育正能量,
2.完善纪检小组、工会经审小组工作机制,严格执行教育项目公开进行招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。建立健全财务监督机制。强化工作研判,继续排摸学校廉政防控风险点,不断完善制度,建立廉政防控长效机制,维护责任制的严肃性。
3.严格执行“三重一大”决策制度。学校党、政、工班子要坚持民主集中制原则,遇事通气、多商量、要体现集体领导的原则。“三重一大”事项坚持集体研究决定,充分发挥教代会的作用,学校的重大事项向教代会报告,重大决策交教代会审议,并且做好备案报告工作。
4.做好信访工作,设立信访信箱,每周收集整理一次信访意见,认真对待并及时处理好群众来信来访。
1.加强党风建设。以贯彻落实中央“八项规定”和市委、局党组规定为突破口,着力解决党员干部“四风”方面存在的问题,以良好的党风政风凝聚党心民心。开好民主生活会和组织生活会,把述职述廉作为党内监督的重要内容。
2.加强行风建设。加大政风行风建设工作力度,增强依法行政、依法办学观念。落实厉行节约、反对浪费的工作要求,严格控制学校“三公”经费支出,严格遵守财务纪律,将学校的资金切实落实到学校发展上。围绕办学行为、招生工作、学校收费、校务公开、师德师风、制度建设等方面,开展自查自纠和集中整治,改善和优化教育发展环境。开展行风建设民主测评。
3.加强干部作风建设。建立健全各项规章制度,严格管理、严肃纪律,提高服务教师、服务学生、服务家长的意识。引导党员干部以终身学习与敬业奉献为价值取向,以求真务实和创新发展为工作方法,深入第一线,密切联系群众,打造和谐共事和务实、清廉、高效的班子团队形象。
4.积极深化专项治理。严格遵守关于节假日期间加强廉洁自律工作的要求,杜绝奢侈浪费、违规外出考察学习、收受贿赂等现象;严肃纪律,对党员干部个人廉洁自律、遵守财经纪律、杜绝有偿家教等情况进行监督检查,将检查结果作为教职工年度考核的重要依据,实行一票否决制。
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