2022年在脱贫攻坚调研座谈会上讲话（完整文档）

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​在脱贫攻坚调研座谈会上的讲话

一天半的时间短，对我来说深受教育。有两点感受——第一点就是我们党在农村的基层组织，我们的支部，我们的阵地，我们的村镇县党组织是我们农村党组织的基本力量，任何时候，基本力量都要予以加强。昨天，我和XX同志下午调研回来在一起交流，前些时候，我们在脱贫攻坚上不是打了不是胜仗，也没有打败仗，交叉检查的结果不是太好。XX同志说，很多年以后，我们在村里的工作不知道怎么干了，不会干了。事实上，这就是我们组织力，引导力，动员力的弱化，我们能力的恐慌，所以我们基层的组织力量非常重要。第二点感受，就是脱贫攻坚是一场硬仗。不容易，不能一蹴而就。这两点感受我会带到省里去，放大视野，在省委省政府的领导下，支持我们加强基层组织建设，花大气力，协助好万春书记，协助好X书记和X省长打赢脱贫攻坚战。一路上，我去看基层的老党员，建国前入党的同志依然那样高昂的斗志，路上我和XX的同志交流，大家在这样的环境下，依然孜孜进取，早上颠簸了一路的山路，我们工作不易，所以在XX工作，我们更当感受，我们要多相信基层组织，多支持基层组织。这是我到XX一天半的基本感受。

今天来，主要的任务，一方面完成党建联系点的工作，讲党课，联系党员，看望党员。了解扶贫办给我的任务，包抓XX点上中下三个村的基本情况，以便更好地在西安做好政策的设计和保障，了解XX各方面的困难，给与更多的支持。既然省委交给我这样的责任，我一定会把责任扛在肩上，把XX的脱贫攻坚战打好、打赢。

除了谈感受，我再讲三点建议，供同志们参考。

一是提高站位。脱贫攻坚以来，这一屋子的同志听了不少讲话，尤其是4月11日以来，省里抓整改，知耻而后勇，很多领导讲话都讲提高认识，都讲提高站位，今天我也讲提高站位。中央讲提高“四个意识”。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，对我们提出了党员的要求，总书记亲力亲为带头表率，连续五年新年第一次调研都在脱贫攻坚一线，十八大以来，已经开了四次跨区域的脱贫攻坚座谈会，跟各个地方的省委书记、省长签军令状，所以这是重中之重，自当强调。但是我同时要和同志们讲几句提高认识的话，6月24日，总书记在吕梁片区扶贫开发会强调，在离我们很近的地方向全国发起打赢脱贫攻坚战的号召，我们作为吕梁片区深度贫困县，我们不简单要把脱贫攻坚当做一个硬任务，还要把这看成一个机遇，我认为从中省布置这项任务以来，我们和很多同事交流，大家谈任务，谈机遇。一个区域，如果把脱贫攻坚的过程，作为统筹经济社会发展的机遇意识，可能抓发就有很大的不同。中午我们在XX村问第一书记，村支书，我和XX同志交流，我们省里的政策，什么时候有如此集中，如此统一地这样安排，有些同志说，我们所有的资金、各条路的资金在脱贫攻坚的认知下全部对标，打捆了，由书记和县长分配了。原来酱油和醋买盐的钱都是不一样的，现在可能还存在着一系列掣肘，但我认为从来没这样考虑过。我们县目前财政收入八九千万，我们花了十八九亿，如果没有国家的政策，凭什么花这么多钱？所以我们要抓住机遇，提升我们的造血功能,抓紧时间发展。我认为一定程度上，我刚才讲的转移支付安排也是一种扶贫，我们今天的政策市对人，实际上国家统一地转移支付是对的。咱们都要打一场翻身仗，这个翻身仗从老百姓开始，到我们县，我相信我们县里的同志，在座的每一位都不愿意区背负，不会因为服而自豪吧？我是上海到XX工作，然后到陕西，我最有成就感的就是把一个地方发展好，一起带上来，这就是我们过程中的机遇，就是我们的真感情。总书记讲，大的意识，这是我的活思想。

第二方面是把脱贫攻坚的过程作为一个区域民众包括干部提升内生动力的机会。尤其在扶贫外力夹持之下，往往失去的是内里，扶出来的是阿斗。我们XX人，在中央红军战陕北，毛主席在XX就写着，我们的形势和任务，就要有精气神，没有像国民党那样的后勤补给保障。怎么样把我们的内生动力提起，而不是被扶不起来，动力只能产生于内部。

第三，总书记说，脱贫攻坚不能轻轻松松冲一阵子，最怕拍脑袋拍胸脯，到最后拍屁股走人。我是陕西的一份子，经常告诫自己，做事，要在长远、在基础、在精细上下功夫。所以一定要把基础组织建好，我认为，要把总书记的讲话，把省里对于脱贫攻坚的高度，要求要和我们自身能力的养成，和我们把这场脱贫攻坚打翻身仗的机遇，把我们脱贫攻坚举旗帜带好队伍的过程紧密的联系起来，让我们的认识升华起来，让我们从小、从细、从实做起，把脱贫攻坚战和总书记的要求打好，做好。

二是把产业扶贫工作做好做实。有些同志对XX县现在“一业主导，多业并举”的发展思路高度赞成，认可，我也是这样。我们这帮人带老百姓去致富，讲本质话，就是把传统的农业进行不断地升级。我经常说，产业结构本质上就是人口结构，当地的人口98%是文盲，他的产业结构也是文盲结构，绝大多数是技术工人，它就是技术工人结构。有技术肯定比没技术收入高，有企业会比只有一大批个体户强，有企业集群然后有研发企业集群强。路上我跟XX同志讲，我们县目前苹果在20万亩上下，今年春播又新增2.2万亩，不错。我们现在栽种的可能都是陕北品种的苹果，后面怎么种咱们XX想苹果，创新出XX特色的苹果，在市场上和别人差异化，才会躲避农业在市场上“谷贱伤农”的规律。现在我们从谷子杂粮到开始栽种水果，后来我们要开始种差异化的水果，更高的东西，这个表面上是杂粮到水果的变化，实际上是老百姓从原来技能到新技能的变化，本质上是老百姓技能的提升，所以总书记说产业扶贫是根本。老百姓的能力水平是根本。老百姓的能力水平是根本，本质上是我们这一屋子人的能力和水平是根本，因为你的格局你的事业，咱们一方山水致富是带路引路人。我们去浙江沿海看看，一个村全都是做领带的，一个村全是做皮鞋的，原来制作假的，现在一天只做十几双，都是这样的变化，没有说一个村只能种苹果，只能种庄稼，所以“果业主导，多业并举”我们都知道，只能靠农业稳定一方，但是富甲一方，得靠工业，第三产业，没有哪一个地方靠农业富得流油，可能少之又少的地域标志产业，比如波尔多的红酒，但是它的红酒背后绝对不是酒用葡萄的种植，而是背后的酿制过程。所以我在产业脱贫的过程中，一定要把娄书记讲的“四化同步”和“多业并举局”想到一起去，很多农民一定要从土地里脱离出来，一定要把刚刚开的县域经济城镇建设的会议精神上来，要有自己好的工业集中区，要把本地的产业集群培育出来。在XX这个地方，靠一两个企业可能一招鲜，能解决一些问题，但是这个东西千年等一回，还要从回乡创业的农民开始，去抓草根经济，围绕我们的产业特色，去抓下游的产品。90年代初，我去横店，非常佩服一个叫寻人的家伙，现在是横店的带头人，这个人最早来报告是做瓷产品，在浦东发展不下去，回去做影视场地，后来横店做起来了，那种带头人的气魄，自己首先做，其他人看，跟进，没有采取大一统，强迫式的你们怎么做，任何时候强迫的，单手划一的做法，后来历史会给我们教训，那种改天换地的精神，我们要学会产业扶贫。我刚才问XX同志，省里统筹的资金里面一年18亿里面有多少浇在根部，用在产业扶贫大概XX万，我希望这个比例更高一些，省市县在浇根部的解渴之水再多一些，多到根部，农业是果业主导，但是千万别忘了立足强县的工业，基础和长远和第三产业。一定要了解整个产业升级是一个长久的过程，绝对不是倒逼的苹果就结束了，后面感到大家都栽苹果的时候，你的市场就没多少了，必须再下心思。

三是抓好整改和巡查。省里面已经出台了这次关于加强扶贫工作，对脱贫攻坚考核的具体意见、细则，大家要围绕整体的整改方案。昨天我很欣慰，XX同志跟我谈，县里一干人对我们这次扶贫工作的认知，高度认同。我们省里的第一高手在平利作为我们的检查单位，平利在这次交叉检查里考核第一，你们在榆林的反馈意见里20页纸占10页，有如此强的陕西的高手帮你们检查目前我们的短板和弱项，当为幸事。但是可惜的两次检查，4月11日和这次的交叉检查，现在距我们的第三轮的巡查时间太短了，大家是真着急。把内部的统一的思想化成动力，把差距变成实力。我相信我们XX的班子不是水班子，是硬班子，我们这个仗一定打赢，我在西安听着你们这次巡查希望带来好消息。在这里我跟这里的班子同志告诫一句，这一次如果巡查的结果不错，我们不要骄傲，还早着呢，脱贫攻坚是一场长久坚韧仗，是一个细致活，总书记说是绣花功夫。如果不太好，我们还得保持这股精气神，顶着气，向前走，我们大家一起共同努力，让我们实实在在的打赢这场战争，让老百姓说打赢了，而不是说我们简单的说检查完了。因为这是一次中期检查，年底还得考试，明年还得考。

大家给我们提的几个问题我带回去。包括XX同志我也很感动，他是个老扶贫工作者，他们一来我就听说了，你们要求他们在农村一年呆XX天。我想起在西农的时候，要求所有的教授在外面试验站一年必须呆也是220天。我想起不远的一个地方外面外面一个科学家在海南挑选回来的科学家去测量土地土墒的时候，被冻死，在XX。我相信，只有经过坚苦卓绝的努力，否则不可能成就惊天动地的事业。

就说这么多，不对的地方大家批评。