2022年在环县脱贫攻坚工作座谈会上讲话

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在环县脱贫攻坚工作座谈会上的讲话

省委常委、省委组织部部长   XXX

同志们：

今天的座谈会既是一个动员会，也是一个启动仪式，就是我们要打赢环县的扶贫攻坚战的一个动员会，或者说从今天就开始启动了。刚才，建民同志介绍了庆阳市扶贫攻坚的总体情况，柴春同志介绍了环县扶贫攻坚的进展情况，9个单位的10位同志分别谈了初步的考虑，包括对问题的看法，还有优势的分析，有的同志还谈到了一些打算，虽然来的时间比较短，但很有针对性，我听着至少做了深刻的思考。秀娟同志针对我们这一次打赢扶贫攻坚战的一些总体考虑，一些政策情况的通报，同时对我们扶贫单位、对我们环县提了非常好的建议、意见，我觉得讲的非常好，作为主管部门，对这项工作的考虑跟大家沟通一下，非常有必要，昨天下午航班取消，结果她坐汽车走了7个小时过来的，就是为了今天这个会，跟大家通报一下政策情况，基本考虑、下一步打算，非常有必要。我昨天来了以后，去了毛井镇4个村8户人家看了一下，开了三个比较轻松的、随意的座谈会，有一个相对人多一点的座谈会。今天上午又去看了一个富润家园，一个电商服务中心，还有一个屠宰加工的基地，叫做中盛公司，应该说走下来很有感慨。环县是第一次来，一直想来，原因倒不是因为扶贫，原来没在甘肃工作的时候，更多的关注环县的红色的地位，特别是习仲勋同志担任第一任县委书记，这个历史早就知道，一直想来看一看，这一次来虽然时间比较紧，但是收获还是很大，特别是昨天一天，安排的非常紧张，因为环县和宁县不一样，他的面积9236平方公里，占庆阳的三分之一，庆阳市是2.7万平方公里，这个数本身让我感到很吃惊，非常大，实地走一走看一看，对很多情况的认识就不一样，和在省委大楼里所思考的问题也不一样，所以我突出的体会，可能还得经常下来走，多走走多看看，在深入调研的基础上，做出决策，推进工作。那么今天这个会呢就是一个动员会，是一个启动仪式，综合同志们讲到的一些很好的东西，还有我的感受，我讲五点意见，这五点可以概括为“五个准字”，

第一个准字是把准要求。刚才秀娟同志讲到总书记在太原“6.23”讲话，对深度贫困地区的集中连片扶贫工作，提出了新的要求，体现了与时俱进的一种精神状态。扶贫工作，总书记讲，是他睡不着觉的一项工作，从最早提出来到“6.23”讲话，不断往前推进，不断进行调整，根据任务、形势的变化，在进行调整，提出新要求，我学了以后很受启发。提出扶贫工作，也是他的工作经历、生活经历所积累产生的一种思想，他的扶贫战略思想不管是在延川的梁家河下乡，还是在正定担任县委副书记、县委书记，还是在福建宁德担任地委书记，这些经历对他影响非常大，这些地方我都去了，宁德我去了，他在宁德担任地委书记，到了最边远的一个村，同志们可能看到有一幅照片，拄着一根树棍，然后脖子上打着毛巾，到这个村去，没有车，也没有路，当时我看到一篇文章，当时公社改成镇了，党委书记拿着一把镰刀在前面开路，就是这么在走，去看。我是2015年暑期去，宁德、福建比甘肃热多了，本来我想沿着路走一下，但是时间来不及，另外你得找到有人带路的。现在好多了，但是要坐船，然后再坐汽车，很远。但我去了一个叫三都澳的一个地方，孙中山曾经把这个三都澳看的非常重，和香港一样，就是那种重要的战略地位。三都澳有一座山，山也不高，我就爬这个山，海拔大概也就不到二百米，那真叫汗流浃背，十分热，我们每一个同志的衣服啊，都是往下流水，不是流汗是流水，什么叫汗流浃背，整个衣服贴在身上，你能看到前面走的同志，他的汗就往下流，像水一样往下流，就像在倾盆大雨里边行走一样，尤其是北方人去了那是很难受的。我还好在那一年去了一下海南的三沙市，去了永兴岛，当然这就热的厉害了，太阳直射，那儿更热。从那儿回来以后再到海口，就感到海口很凉快，所以到了三都澳这个山上，我倒没感觉热的受不了，但是我看到前面同志那个汗，我就想，当时习总书记担任地委书记的时候，就是那个时间，我记得是7月28号，有一幅照片，他到那儿去看，就是实地来看一下。所以他对贫困问题的理解要比我们深刻，他在福建有一部小册叫《摆脱贫困》，我还是比较早拿到，后来再发行时，字也大了，也变成大楷本了，原来是小楷本。他离开宁德以后到了福州工作，九零年出的小册子。那都是在这种背景下产生的一种想法，那真是贫困，宁德可能是福建最穷的地方，他从厦门市的副市长过去当地委书记。所以他里边的一些思想、要求，我读起来就感觉到特别有体会，因为它来自实践，来自于他的生活经历，所以我们一定要认真学，真正读出讲话稿背后的一些东西，理解最深刻的内容，可能对我们贯彻习总书记扶贫战略思想，推进我们深度扶贫工作就有非常大的指导意义。把准要求包括省委、省政府对脱贫攻坚战的一系列部署安排，刚才秀娟同志讲的比较清楚，我们十三次党代会以后开的第一个会就是推进扶贫工作，有一系列安排，包括调整了力量、调整了扶贫的对象、重新划分了区域，这都是系统地安排，所以我们一要把准要求，这一次我们扶贫攻坚战和以往是有区别的，要求更高，针对性更强，聚焦点更突出，刚才讲23个县、40个乡镇、还有3720个村，省里边做了细致的摸底，非常有针对性，我们一定要把准要求。

我讲的第二个准字是找准穷根。到底我们穷在哪里，贫在哪里。刚才建民同志在介绍情况时讲了十二个字，“穷在天，困在路，贫在人，弱在建”，都很有道理，柴春同志讲了“1224”，概括的都是有针对性的。同志们在发言的时候我听到了，也都讲到一些问题，而且有很多的相似性，说明大家看的问题比较准。穷根你找准了以后，就好施策，特别是抓住主要的问题，总书记在“7.26”讲话提出以点带面，这是讲的马克思主义辩证法，唯物论。抓重点、用重点带动，抓关键，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，都是这个意思。所以我们一定要找准我们的穷根在什么地方。这次的调研，特别是昨天一天的调研，也是了解了一些办公室想不到的，在兰州想不到的一些事情，比如说，大家都知道网上曾经炒作我们庆阳结婚彩礼的问题，一般彩礼就得十来万，整个娶进家门就得20万，这毫无疑问要改。但是我昨天还了解到一个离婚的问题，离婚也能致贫，他本人的精神状态也塌了，昨天我到了其中一家，是7月12号法院刚刚判完他儿子儿媳妇离婚，所以我一般到家就问家里几口人呢，都是有谁呢，开始给我讲的还是6口人，后来再一问，儿子儿媳刚刚离婚，孙子两个，一人带了一个，建民同志心很细还问了一下什么原因，老汉就没说，不好意思说呀。你能看出这一家人这个精神状态，就像霜打了茄子一样，抬不起头来，没有劲，没有干劲了，一个家散了架子了，所以这些情况、各种因素，我们都要分析。还有大家讲到人的素质，有的同志也谈了，我很赞成，素质提升有一个过程。我昨天到了一家，这一家有3个孩子，两女孩一男孩，大女儿是研究生，今年刚刚考上，小女儿和小儿子一个在读大学，一个是今年刚考上大学，这家你别看着穷，但是状态不一样，老爷爷84岁了，我握着他的手，他直抹眼泪，实际上很自豪。我给孩子父亲说，你家教好，你教子有方，你这个贫穷是短暂的，你投资教育投入产出比是最大的，一家人在那盖房子，特别是我看那三个孩子很成器，两个女儿帮着做饭，因为她母亲受了点伤，小儿子在盖房子那里干活，这个状态就很好，不怕穷，这都是暂时的，这个对提高人的素质非常重要，一个反差能看得出来。我们要深入的了解每一个村、每一个乡镇，包括环县和其他22个县，穷根也不一样，有共性也有个性，不一样，所以穷根你得找准，你找准才能拔穷根啊，你找不准能拔的准吗。所以同志们要下功夫，有的已经开始找。今天也是出其中的一个题目，找穷根的问题。一个是本县的、乡的、村里边要找，第二是各扶贫单位要找，大家一起找，到底根在哪儿，为什么贫穷，这作为一个题目，要找穷根，要找准，这是一个基础。总书记在“7.26”讲到研判国情、党情、还有世情，分析国内外形势，目的就是这是科学决策的基础，是一个前提。我们也是一样，我们要想打赢这场攻坚战，你连问题在哪都找不准那就很难能打赢。所以总书记反复强调问题导向，就是这个意思。我们要找准问题所在，这是我讲的第二个准字。

第三个就是看准优势。第二个讲的是找准穷根，你不要找完以后把他打垮，一看穷根太多、太难、太深，没有信心，这也不符合辩证法。还有，看准优势，从哲学上来讲，任何一个地方都有优势和劣势，关键在于发现，在于你能不能找得着看得见。比如这次来了以后，我吃了环县的羊羔肉，就很有感慨，平时我是不吃晚饭的，特别昨天晚上还吃了个蒸大件，建民同志建议我你一定要吃，昨天我都吃多了，包括昨天中午在乡镇也吃多了。我为什么吃多，我就体验一下，到底环县的羊羔肉好在哪儿，因为到甘肃来，所到各处各地基本都吃，那么环县的羊羔肉好在什么地方，柴春同志跟我讲，在北京天安门附近有两家店，到底好在什么地方，因为还有一个靖远羊羔肉，中川机场的广告好多是他们，环县好在什么地方，不管是羊杂的汤，还是清汤煮羊肉，还有昨天那个蒸大件我都吃了，蒸大件你要不告诉我是羊肉，我还以为是猪肉，什么意思，没有任何膻味，挺大一块我都吃进去了，吃进去我就想鉴别一下，找我们的优势，也是为了宣传。不管在我们国家还是外国，总是有一部分人喜欢吃羊肉，有一部分人不喜欢吃，我在英国牛津大学吃了一次羊肉，做的非常好，要不说你真不知道是羊肉，但是后来我分析他是加工的一种技术调料在里边，像我们甘肃的羊肉，包括环县的羊肉，清汤可以煮，放点盐就够了，这不一样。我到了内蒙，内蒙说他的最好，到了新疆，新疆说他的最好，到了青海，青海说他的最好，就是到了甘肃没人说，不讲，甘肃的特点是你自己吃，你吃了好的话你下次再点，不做宣传，我在北京都不知道，甘肃这么好，其实我认为最好的是甘肃的。教育部的一个老副部长，刚刚退休，叫李卫红，一个女同志，到甘肃来，这是郝远副省长给我讲的，从来没吃过羊肉，就是怕膻味，到了就连看都不看，后来到了一个学校去，学校吃午饭，结果一个就学生端过来了，叫他尝一尝，她就很无奈，不吃吧就不尊重这个学生，你是教育部副部长，学生端点什么你都得吃。她当时看了下郝远副省长，郝省长故意没看着，不理她，她没法，硬着头皮吃，一吃就发现特别好，没有膻味，所以后期考察过程就是每顿饭都要羊肉，都要吃。这个例子反映了我们的优势，我们环县也有这种优势。比如，羊肉，想办法让不吃羊肉的人都想吃羊肉，特别是吃环县羊肉，这贡献就大了，这就是品牌呀，相当一部分人是不吃的，这我是知道的。我曾经请我女儿吃牛肉面，我自费请她吃饭，也是上手抓羊肉，我说，你尝一尝，父亲是不会骗你的，她说，那我不吃，万一要是不好吃，那影响我吃牛肉面的感觉，到现在还没吃，就是说呀，你想办法让不吃羊肉的人吃上羊肉，这个市场大的很呐，这个品牌大的很，做文章就是优势。还有今天上午看的电子政务服务中心，有一个项目，葵花杆的杆芯成为一种很抢手的商品，葵花籽我们知道，黑龙江搞葵花籽油，但是现在包括杆、根，包括葵花吃后那个盘，加工之后都成为一种商品，一种保健品。这个我是没想到，今天我看了之后，这竟然也是一种商品。还有我看到把这个高粱穗子，把它脱水，干了之后，在网上卖，那不是吃，是让城市里的学校，让孩子们看看这就是高粱。你看，这就是创新，这都是很有创意的，这都是优势，我们有的是。他这一个穗子卖十几块钱呢，如果你把它脱成米就不值钱了，包括那个葵花，你把那个葵花打下来装进袋子里面，它跟那个一盘盘卖又不一样，一盘就是十几块多呢，他给我介绍一个电商，一天是卖到多少呢？2000盘，一盘多少呢,19块9，算算多少钱?其实卖葵花籽和那个卖法就不一样么，这好多东西就是发现的优势。还有同志们讲到的，环县它有非常大的优势，就是地大，耕地多，包括梯田多，昨天我走了一圈，我到每一个村，每家每户都问一下，你种多少地，少则30多亩，多则90多亩，据说还有更多的。路上，柴春同志就给我打预防针，你问一下吧，种多少亩地，再准确一点，50、60亩，这么大的土地，这对我们全国来说，耕地稀缺是个普遍的问题，包括我们兰州，兰州土地是紧得非常紧，兰州大学本部就800亩地，这么有名的学校800亩地，某一个周日，我进去转了一圈，给谁都没打招呼。宁卧庄宾馆，全国的国宾馆最小的一个，宁夏都是1000多亩，新疆的估计2000亩，吉林省那个，我是去年开会，也是相当大的，和森林一样，见不到楼房，各省都大，我看就是甘肃的小。什么原因呢？兰州这个寸土寸金太少了，兰州为什么高楼大厦那么多，一说就是33层，就是地太紧了。省委那个小院，想散个步，一会儿一圈，一会就一圈，走上30圈，才能达到一万步的要求。太小了，原因就是地太宝贵了。但是我们环县，我一听说9000多平方公里。毛井镇是650平方公里，我去的乔崾岘村多大呢？72平方公里。所以给我很多的一种观念，颠覆性的一种冲击。党员37名.其中20名都在外面打工，家里还剩17名，开个党支部都不容易，一家在一个山头上，72平方公里多大的概念，比兰州的核心区都大，但是一个村的面积，开个党员大会，现在好了，用手机联系，年轻人骑着摩托车来了，老党员呢，你去接他去，很远。但是你要看他的优势，地大是优势。我这一路上走过去，我就看，同志们介绍我们的弱势，降雨量不到300毫米，但是我看到的比兰州的好多了，兰州周边的山你看看，就这两年还长出些小草来，有点雨水就长出来了，给点阳光就灿烂。雨水没有就完了，我每次坐飞机都观察，关注甘肃的降雨，关注兰州周边山的变化，但是，我昨天一路往西走，往北走，有些山就像甘南的高原草地一样，非常漂亮，也就是说它非常适合种草。我都问了一下，有什么，他说有草，草基本上种上就不管，到时候收一下，这个优势非常之大。所以，大家讲到发展畜牧业，它是有天然的条件的，有些地方是不具备这个条件的，这是非常大的优势，地大，再加上我们阳光充足，包括风大，毛井镇那个风挺大，我问了一下，有200个风力发电机，是华电投资的，为什么选择这儿呢？柴春同志在车上对我讲，人家做了3年的实验，检测发现风比较稳定，都是些优势呀，关键在发现。昨天在红土咀召开座谈会，我举了个例子，你的思想要解放，一定要解放，什么是优势，过去不是优势，现在是优势，过去看不到优势，现在能看到优势。我举了个简单的例子，时差也是优势，我到美国学习，在哈佛大学，我突然悟过来了，什么原因，就是IT产业，美国它的服务业，大量的外包，成本太高，加班的成本更高。如果加班，8小时以外，3倍的工资。但是有些企业，有些服务项目，必须24小时有人，怎么办呢？外包给印度，为什么不包给中国，我们中国英语的普遍水平比不上印度，尽管我们和印度的时差不太多，印度承担了大量的美国的外包的服务，为什么呢？美国12小时可安排自己人来，那么另外12小时要睡觉，要休息，就包给印度，印度是白天，美国睡大觉，印度是黑夜，他正常上班，这不就是时差上的优势吗？充分利用资源嘛，所以时差都是资源。看起来，虽然很抽象，实际上非常现实，包括到欧洲不一定合适，差12个小时才合适，有的不行，有的就行，这个例子有点极端，但是我想说出来，启发大家的思维，你得想、找优势，我们一起找，一定会有优势的。有的东西真是想不到，有的东西是科技没有到那一步。也许，我们环县那个山上，那种草就可以提取一种攻克疑难杂症，包括癌症的一些，这种元素提炼出来，这不是不可能，我前天看到新西兰它就提一种草发现的，这就得找啊，你不找，它不会找你，草就在那长着，它又不找你。像仓央嘉措的诗一样，你爱或者不爱，她都在哪里，不离不弃。优势也一样，关键你找哪找不着，你的眼看，看不见，就是发现，需要发现的眼睛，这是我给大家提的又一个题目。从今天开始，继续找优势，市县乡村要找，帮扶单位也要找，我也陪着你们一起找，我坚信有优势，找不着是我们的功夫不够，眼力不够，一定能找的着。

我讲的第四个准就是要拿准办法。办法要对的准，穷根也找到了，优势也看到了，这个办法我们要在积累中找，庆阳也好，环县也好，做了很多工作，积累了很多很好的经验，刚才听大家发言的时候，也提到一个很好的办法，我今天上午看了一个富润家园、一个电商、一个加工基地3个地方，因为有昨天调研的基础，所以对今天看的有很深刻的认识。比如说，建这个家园，1700多户在建，它就是说，针对环县的实际，通过搬迁来实现环县扶贫的目标。昨天到了我一看，老远一家、老远一家，我还问了问题，怕不怕，安全感有没？他们告诉我祖祖辈辈就这么过来了，没问题，那是很不方便的，到那个山头是很远的，包括提出的修路的问题，要是说达到每家都能通路，成本太高，尤其比较边缘的，靠近毛乌素沙漠那边的，大老远，花了很多钱，一公里少则花了70多万，多则90多万，甚至更多，过去以后就一户人家，那还不如直接把钱给他呢？我给他100万，你这辈子这个家，10年，20年都没问题，所以搬迁是有依据的，我昨天看了有体会，想办法搬过来集中，当然有意愿到县上来，特别是年轻人，集中到县上来，不管是孩子上学，还是打工都方便，有的人不愿离开那个乡镇，甚至有的人不愿意离开那个村，特别老年人，昨天路上柴春同志给我介绍，他不来，问家里的老汉，叫儿子儿媳妇去吧，我留下。你留下，你这是D级的危房危窑，他说没问题，我这个塌不了，出现问题谁来负责。所以说，工作都得做，方向是怎样的，我们总不能，问了一家，走上10公里才能过去，10公里都不是长的，昨天一天就去了4个村，都很远的，乔崾岘村就是72平方公里，我看的两家都走很远，这还是坐着汽车去的，所以说，他这个还是方向性的，当然也是实事求是，让老百姓自愿，不愿意来也不能逼他来，来了也住不下，住下心情不好爱得病。另外，还有实际困难，为什么分散呢？他还种着地，距离种地比较近，像这些都需要研究的。早上看到这个电子商务服务中心，它在孵化培养一些电商，我看了几家，非常好，包括对小杂粮怎么装袋，小袋装，面粉就是一公斤小袋装，把这种产品，小杂粮卖出去。我们这些贫困户，不是没有，产量不高，形不成规模，一定得有人来服务，包括这种中介机构，电商来帮他做，到时候卖给我就够了，我来收购，这就解决了种植业的销售问题。现在为什么积极性不高，卖是个问题，卖出个好价钱来，所以电商这个发展，肯定是个趋势。而且，今天我才知道，我们环县的电商，有一些可以和陇南的成县媲美，在某些品种上，甚至在全省排第一，想到红小豆，还有几个。原来不行，现在是影响越来越大，最近，有一个会，已经圈定2个县作为典型发言，其中有我们环县，这个会不是甘肃开的，是全国性的，这是我今天得到的消息，所以说电商服务中心那个，算是个总经理，是个女同志，她是山东烟台人，市县都留她，建民同志、柴春同志都说你不能走，这是个能人，她对环县有感情，因为她懂这个，她一个人可以带起我们的电商事业来，这个项目我看了，对我们的种植业是个带动。第三个看的就是中盛的羊肉加工，100万头的这么个在建项目，这个老板是从宁夏来的，他介绍我听明白了，整个产业链都有，包括种草，草的加工，包括羊的培育，也包括肉的加工和销售，他做起来之后，我们整个县的养羊，养殖业就带起来了，我看给我提供的数字，我们是161万只（头），他每年可达到100万，他今天告诉我还可以增加，以后生产能力还可以进一步增加，你看看，有这么一个企业，就能解决这个问题。而且，我们这个养羊啊，刚才我讲了，有非常难得的优势就是草，随便吃。草地大的很，没有问题，一家不说养10只，我看100只都没问题，因为总体来说是比较省心的一件事，它这个小杂粮和种粮食要容易些，刚才有同志讲了，昨天我也听到，种粮还是靠天吃饭，刚才建民同志一开始讲了三个字“贫在天”，这个有些我们种的粮食需要浇水，水要没有一年就绝收，所有一说麦子产量，一亩地100斤、200斤，200斤很好了，高产了，人家都是千斤。就是50亩或100亩，下来也没多少产量。但是种草，特别像紫花苜蓿这样的，它很容易生长，这就是发挥我们的优势。你多养羊，反正有人收，有人负责卖，这个老总给我讲，我都给你订好，羊羔大概两三个月，有的两个月可以达到30公斤，他不断地给你订单，那时这个产业就能带起我们众多的品种，也包括我们毛井镇和车道乡之外的其他乡镇，继续可以发展。刚才，秀娟同志也讲了，不光是两个乡镇，还有其他的，养殖业要是带起来，这是都是非常有前景的，我今天看了就感觉，就这么个干，应该是没问题。有市场，有人帮着你销售，另外你有草，这个劳动力也没有问题，劳动力会回来的，我看到那个电商服务中心有一个到青岛打工的回来了，他这个出去是利益驱动，哪儿挣钱往哪去，在环县挣钱的一定会回来，不光他回来，而且能带好多外地人回来，它变成挣钱的热土，当然会回来。所以，这都是非常好的办法，刚才我听到一些同志讲，还有些打算，这个我们也到动脑筋研究研究。在掌握、看准优势的基础上，办法自然而然就会有好的。另外，我想特别提醒一点就是一定要盯着市场。市场经济嘛，现在是全人类的大势所趋，除了个别国家，像朝鲜、古巴、委内瑞拉还在搞计划经济，其他都是市场经济。朝鲜现在也在示范，搞经济开发区，他也想学习我们国家。市场经济是个趋势，就是我们社会主义国家搞的是社会主义市场经济，它就是把计划经济的优势和市场经济的优势结合起来的一种制度。党的十八届三中全会定的：市场起决定性作用，然后更好地发挥政府主导作用，原来是市场在资源配置中发挥基础作用，现在改成为决定性作用，就差几个字，那是对规律的认识不一样，一定要盯着市场。我接触的有中央党校的一位教授，这个人很动脑筋，在中央党校的时候，我是每年一定要至少和50个教授进行谈