市“十三五”及2022年脱贫攻坚工作总结（范文推荐）

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市“十三五”及2020年脱贫攻坚工作总结

市“十三五”及2020年脱贫攻坚工作总结 2020年12月20日

在省委、省政府和九江市委、市政府的正确领导下，在各级定点包村单位和结对帮扶干部的支持配合下，庐山市委、市政府以******扶贫开发系列重要讲话精神为根本遵循，认真贯彻落实***、省和九江市脱贫攻坚有关决策部署，坚持“精准扶贫，精准脱贫”方略，紧扣“两不愁三保障”脱贫标准，严格对标对表，因人因户施策，深入推进十大行业扶贫，较好完成了脱贫攻坚各项目标任务，国家脱贫攻坚成效普查数据质量得到了省办领导高度肯定。现将有关情况总结如下：

一、基本情况

庐山市共11个有脱贫攻坚任务的乡（镇、处）、68个行政村（含4个社区）。“十三五”初期有贫困村15个、贫困人口12637人，贫困发生率5.9％。通过全市多轮“再识别”和反复“回头看”，截至目前，我市现有贫困户3123户10927人全部实现脱贫，15个贫困村顺利退出，边缘户96户263人已消除风险91户247人。

根据“十三五”脱贫退出规划，按照时间服从质量要求，我市2016年已脱贫738户2748人，退出贫困村4个；2017年已脱贫289户1171人，退出贫困村4个；2018年已脱贫183户672人，退出贫困村4个。2019年脱贫594户1884人，退出贫困村3个（2019年底全市“十三五”贫困村全部实现整村退出）；2020年脱贫337户767人，并全面巩固脱贫退出成果。

二、“十三五”主要工作成效

“十三五”以来，我市紧盯1.2万贫困人口脱贫、15个贫困村退出目标，累计投入财政专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等各类资金3.4亿余元、其中投入财政专项扶贫资金1.3亿元，全面完成了脱贫攻坚各项任务。

（一）“两不愁”全面实现。贫困人口年人均纯收入从2016年初0.49万元增长到2020年底1.42万元，增长了189％，贫困人口生活水平明显提高，全面实现了不愁吃、不愁穿。

（二）“三保障”全面落实。住房安全保障方面。投入1510万元，新建及维修农村危房876户，其中建档立卡贫困户480户903.7万元，农村贫困人口无住危房现象；义务教育保障方面。全面实现“义务教育”零收费，为义务教育阶段学生免除教辅资料、校服、保险等费用1.16万人次399.35万元。实现了教育资助全覆盖，发放学前教育资助、义务教育生活补助等各类资助金3.15万人次1793万元。全市除13人因身体原因不具备学习能力外，无一人因贫辍学；基本医疗保障方面。健康扶贫“四道保障防线”累计为贫困患者报销住院费用0.96亿元，贫困患者住院自付费用稳定控制在10％以内，贫困患者医疗负担极大减轻。2家县级公共医疗机构、11个乡（镇、处）卫生室安排60个扶贫爱心病床，68个行政村均建立卫生室，家庭医生签约履约、门诊统筹、“先诊疗后付费”和一站式结算等政策全面落实，医疗公共服务能力稳固提升，真正做到了“小病不出村、常见病不出镇、大病不出市”。慢病、残疾认定程序逐步简化优化，采取送医上门评、集中组织九江评等方式，共为贫困人口办理33种慢病证1984例、残疾人证1006例；饮水安全保障方面。城乡供水一体化快速推进，整合资金1.9亿元全力推进城乡供水一体化项目建设，在全省率先启动城乡供水一体化项目建设工程，新建了蓼南水厂和蓼花水厂，并对各乡镇水厂进行收购重组，全市共有建档立卡贫困户3123户，其中集中式供水2709户，占86.5％，水质、水量、用水方便程度和供水保障率四项指标全部达标。

（三）扶贫产业蓬勃发展。投入财政产业扶贫资金4620万元，扶持产业项目282个，重点打造了海会鄱湖湾花海观光、白鹿玉京茶叶、华林繁荣白莲、蓼南天鋆生猪养殖等特色产业，带动66家“一领办三参与”合作社和3家农业公司参与扶贫，带动2796户贫困户增收，促进68个行政村壮大村级经济；2227户通过资金带动自主发展产业，发放产业直补资金373.9万元，户均增收达1000元以上；光伏产业实现了15个贫困村全覆盖，共投入1120万元，建成35座1750千瓦村级光伏扶贫电站，总发电量536.2万千瓦时，实现收益381.8万元；5家涉农金融机构全员参与金融扶贫，在乡村建立36台atm机、23个助农金融服务网点。安排300万元“小额信贷风险补偿金”，为建档立卡贫困户、边缘户贷款732笔1131.63万元，累计贴息27万元，真正实现“有求必应、应贷尽贷”；1家农产品消费扶贫馆正式运营，20个扶贫产品无人柜、5个超市专区投入运行，扶贫产品“六进”、“电子商务”营销、“10.17”展销等活动带动扶贫销售热潮。

（四）就业扶贫积极稳健。采取送政策、送岗位下乡和举办专场招聘会等方式，帮助436名贫困劳动力到企业入职；创办扶贫车间3个、解决贫困人员就近就业10人；通过实施政府购岗、开发农村保绿保洁等公益岗位553个，目前全市公益性岗位在岗849人；强化就业技能培训，共计举办各类技能培训班145期6442人次，其中开展贫困劳动力专项技能培训31期1026人次；全面落实就业资助。共计发放各类就业扶贫补贴1100多万元，其中就业扶贫专岗补贴551.78万元、交通补贴208.68万元4791人次、培训补贴317.36万元、就业扶贫车间奖补资金9.5万元，发放创业贷款85万元，“雨露计划”资助894人次210.45万元。

（五）兜底保障衔接有力。强化两项制度深度衔接。开展贫困人员与低保对象数据信息比对，掌握全市未脱贫低保对象，及时将符合条件的建档立卡贫困户纳入低保保障；逐年提高兜底保障标准。最低生活保障，由2014年的保障标准220元，补差水平145元，提升到2020年的470元，补差水平325元。共发放特困供养资金3053.3万元，发放临时救助资金113.7万元，发放孤儿对象发放生活补贴22万元，发放残疾两项补贴资金361.2万元；推动残疾人就业创业、康复服务等。继续实施政府购买服务和实施公益性岗位补助优惠政策，已落实残疾人图书管理员等公益岗85人次，发放“两项”补贴1144.9万元，为87名建档立卡贫困重度失能残疾人发放照护服务补贴57.48万元，为178户建档立卡贫困残疾人实施家庭无障碍改造，投入改造资金40.14万元。

（六）贫困村庄面貌显著改善。启动新农村建设对贫困村庄“扫一遍”工作计划，共计优先安排贫困村庄431个新村点，整合投入新农村建设资金6090万元，提前实现了贫困村25户以上自然村新农村建设全覆盖目标；全面巩固退出成效。五年来，共投入财政基础设施建设资金1.1亿元，启动897个村庄整治建设项目，用于保障和巩固贫困村脱贫退出成效，让群众在干净、漂亮、整洁、舒适的环境中实现稳定脱贫。

三、“十三五”主要工作措施

五年来，我市将脱贫攻坚作为第一民生工程、首要政治任务来抓，并坚持问题导向，下足绣花功夫，从精准识别对象、夯实基层基础，到压实攻坚责任、提升脱贫质量等环节入手，成功打好每一次脱贫攻坚行动，确保全市脱贫质量明显提高。

（一）夯实制度体系，筑实攻坚格局。市委、市政府出台《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》等系列政策措施，健全完善了精准识别、精准脱贫的工作体系，保障资金、强化人力的投入体系，因地制宜、因户施策的帮扶体系。市扶贫开发领导小组出台《庐山市脱贫攻坚领导小组议事规则》《关于建立脱贫攻坚工作联席会议制度的通知》《关于进一步明确扶贫职责分工的通知》《关于进一步压实责任决战决胜脱贫攻坚的通知》等系列文件，进一步构建优化了上下联动、统一协调的政策体系，广泛参与、合力攻坚的社会动员体系。按照“市抓落实、乡镇推进和实施”工作机制，市委、市政府主要领导严格落实扶贫开发领导小组“双组长”责任制，健全了市乡村书记带头抓、各级各部门合力抓、驻村干部和基层干部具体抓的“三级联动”组织体系，筑牢了市四套班子联系乡镇及部门、部门包挂乡镇及行业扶贫领域、帮扶干部包挂贫困群众、社会各界共同参与的合力攻坚制度保障，形成了“高位推动、上下贯通、带点示范、责任到底”的大扶贫格局。

（二）提升政治站位，压实攻坚责任。一是领导重视。成立了以书记市长为双组长的扶贫开发领导小组、问题整改工作领导小组，主要领导靠前指挥、高频调度，主动挂点到偏避贫困乡村，同时明确了市委副书记、市政府副市长专职分管抓总、市委常委包乡统筹推进的脱贫攻坚工作机制。二是压实责任。将脱贫攻坚纳入了市委、市政府主要议事日程，将脱贫攻坚年度考核作为全市科学发展综合考评重要内容，将脱贫攻坚年终考评分值占比提至10％，实行脱贫攻坚综合评定与评先评优、考核考评和干部选拨任用挂钩。三是跟踪推进。市委组织部、市纪委（监委）常态化开展督查、检查，先后开展11次专项督查和20多次业务指导，完成了10个乡镇和15个贫困村巡察全覆盖和同级审计工作。

（三）落实动态管理，精准扶贫对象。一是全市“再识别”精准甄别对象。紧扣“漏评、错退、慎删”三个重点，结合大数据比对，对照脱贫退出标准，通过组织全市性“回退”和扶贫对象精准“再识别”，确保扣好“第一粒纽扣”。二是多次“回头看”补录漏评人员。严格落实建档立卡贫困人口动态管理措施，坚持逢会必讲、月月紧盯，重点关注漏评因灾因病返贫户“档外五类人群”，严格对照“两不愁三保障”标准，对档外重点对象进行深入摸排、反复核实“回头看”，有效实现了“应扶尽扶”目标。三是开展“大走访”完善信息数据。结合庐山市实际，先后组织十余次全市性助贫走访活动，通过包村联户干部进村入户核实甄别，全面完善相关信息数据，确保纸质材料、系统信息和贫困户实际情况“三统一”，做到大数据平台、贫困户档案、登记证和帮扶手册等信息数据准确规范、账账相符、账实相符。

（四）健全扶贫网络，充实攻坚力量。一是健全扶贫网络。以问题整改为契机，全面建立健全了市乡村三级扶贫网络，强化了市扶贫开发领导小组，11个乡镇均建立了扶贫工作站，68个有脱贫攻坚任务行政村（社区）全部设立了扶贫工作室。二是集中攻坚力量。建立了脱贫攻坚每月联席会议机制、日常协调调度工作机制和行业扶贫牵头部门攻坚责任机制；抽调112个市直单位、1934名领导干部结对帮扶，配齐配强了68名第一书记、54名驻村帮扶工作队员，明确乡镇班子成员挂点包村负责制，实现了对全市行政村和贫困户全覆盖式帮扶。三是充实业务骨干。市委、市政府给予扶贫办增设了1个统计监测中心事业单位，落实3名事业干部、足额安排工作经费。

（五）统筹多项举措，精准脱贫攻坚。一是因人施策帮扶。坚持按照“有能力的扶起来、扶不了的带起来、带不了的兜起来”的思路，因户施策、因人定计，综合运用产业、就业、教育、健康、危房改造、低保兜底和金融扶贫等行业政策，进行有针对性的精准扶贫，以实现“发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”五个一批脱贫。二是归口责任攻坚。严格对照贫困村退出指标，组织乡村和相关部门深入贫困村实地摸排，列出了脱贫退出任务清单，并按照“缺什么、补什么”工作思路，在有序推进贫困村庄新农村建设的基础上，将水、电、路、房等主要任务归口相关职能部门牵头推进，以筑牢贫困村退出基础。三是培训干部帮扶。出台《庐山市扶贫干部教育培训方案》，制定各年度扶贫培训计划，先后编印《政策宣传手册》《扶贫资金项目管理工作文件汇编》等资料，举办各类培训班80余期、培训扶贫干部6400余人次，全面提升了扶贫干部脱贫攻坚能力水平，有效夯实了扶贫基层基础工作。

（六）创新活动载体，做实问题整改。一是“规定动作”求质量。自2017年以来，先后出台了《庐山市2016年脱贫攻坚问题整改工作方案》、《2018年“夏季整改”行动方案》、《2019年“夏季提升”整改攻势方案》和《庐山市关于***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》等多次整改提升方案，对每次“规定动作”，都能充分结合庐山实际，交由各地各部门征求意见，再通过市委市政府专题会议研究决策，拿出举措，确保了脱贫攻坚各项政策措施精准落实落地。二是“自选动作”讲特色。自2017年以来，我市结合“三精准一提升”、“三派三服务”、“春节走访调研”、“精准扶贫大走访”、“大调研、大排查、大整改”、脱贫攻坚“回头看”和“百日提升”冲刺行动等助贫走访调研活动，先后10余批次组织扶贫、卫计、教育、建设等行业部门千余名干部逐村逐户上门大排查，垂直查找问题，入户摸清底数，有效夯实了基层基础工作。三是“巩固提升”见成效。“十三五”以来，我市坚持“年初有部署，年终有巩固”的工作思路，做到每年初出台年度脱贫攻坚计划、年末启动巩固提升行动，及时将2017年“百日行动”、2018年“秋冬会战”、《三年行动方案》、2019年“秋冬巩固”以及2020年“挂牌督战”行动任务分解落实，明确责任领导、责任单位和完成时限，实现逐个突破，取得了显著成效。

（七）注重跟踪监管，精准资金使用。一是健全资金管理制度。出台了《庐山市财政专项扶贫资金管理办法》、《庐山市财政专项扶贫资金乡级报账制管理办法》和《庐山市扶贫资产管理细则》等长效机制文件，进一步强化了资金精准使用。二是加强资金使用监管。建立健全了脱贫攻坚三年（2018－2020）滚动项目库，及时批复乡村年度项目建设计划，并设立扶贫资金专账，强化了民生资金监管平台建设，规范了资金拨付凭证等档案资料；同时，深入开展扶贫资金自查自纠，严肃查处扶贫领域“微腐败”问题。三是优化资金使用效率。认真贯彻落实省政府脱贫攻坚工程“绿色通道”文件精神，出台本市《实施意见》，对未达界定公开招标项目，严格执行“三重一大”事项集体决策，全面加快资金拨付进度，同时，严格市乡村三级公示公告制度，所有扶贫移民项目全部通过庐山市政府网和乡、村财务公开栏进行公示公告，同时，对5万元以上项目设立永久性公示牌，10万元以上工程项目全部由审计部门审计。

四、2020年收官举措

（一）以目标为导向，着力筑牢责任体系。市委、市政府切实把脱贫攻坚作为最大政治任务，进一步明确脱贫目标，层层明确脱贫责任。今年，我市脱贫攻坚目标任务是剩余人口脱贫和已脱贫人口、贫困村巩固提升，脱贫攻坚工作进入全省、全市第一方阵。根据目标任务，市委、市政府与各乡镇党委政府签订了《脱贫攻坚工作目标责任书》，分解落实工作任务。同时围绕《庐山市脱贫攻坚三年行动工作方案》和《庐山市2020年脱贫攻坚工作要点》精神，组织督促相关行业部门，围绕智力脱贫、社会保障兜底、基础设施建设等九大工程，统筹协调行业部门实施专项扶贫行动。4月份，各地各单位聚焦各级各类问题进行真改实改，全面补齐了脱贫攻坚短板弱项。4月1日起，开展了脱贫攻坚“大调研、大排查、大整改”活动，对排查出的问题进行彻改清零。5月份，实行最严格的常委包乡、部门包村、干部包户、行业部门包行业等“6＋1”的责任体系，筑实了脱贫攻坚责任。6月份，选调145名精干人员组建了9支整改验收组，开展了脱贫攻坚整改验收行动，全面提升了镇村脱贫攻坚工作成效。11月13日开始，从各乡（镇、处）和行业扶贫部门抽调精干人员组建的调研督导组，赴各地各单位调研督导，全面检视***、省、九江市关于脱贫攻坚决策部署、《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》和《庐山市脱贫攻坚“百日提升”冲刺行动方案》工作任务在基层落实情况。

（二）以民生为宗旨，有效应对疫情灾情。一是坚持落政策，全力推进复工复产。出台《应对疫情坚决打赢脱贫攻坚战十条意见的25条措施》《庐山市贫困劳动力就业培训工作实施方案》《关于印发企业在疫情防控期间提前复工复产激励措施的通知》《庐山市开展积极应对疫情支持企业发展帮扶活动实施方案》《庐山市人民政府办公室关于印发庐山市疫情防控期间企业特派员制度实施方案的通知》等文件，迅速贯彻落实省委省政府有效应对疫情坚决打赢脱贫攻坚战的意见，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚各项工作。全面落实“六稳”“六保”工作任务，加快推进复工复产，多措并举降低疫情对贫困群众的不利影响。依托大数据平台，精准掌握贫困劳动力实时就业状况，落实补贴政策，开发公益性岗位，支持就地就近就业。全市开发各类扶贫公益性岗位721个，安置贫困劳动力721人。3家扶贫车间复工率100％，吸纳贫 当前隐藏内容免费查看困人口就业17人。疫情期间组织专车运送213名贫困劳动力赴浙江、广东等地返岗复工。加大企业帮扶力度，持续发放“政策包”，推动项目开工复工。推行市领导深入联系点调研指导和企业特派员制度，开展应对疫情支持企业发展帮扶活动，推动全市3家扶贫龙头企业和57家有带贫益贫功能的新型农业经营主体全部复工，吸纳带动315名贫困劳动力就业。聚焦贫困群众落实禁捕退捕政策，对101户贫困户渔民落实转产就业、兜底保障等帮扶措施，发放船网工具回收补偿330万元。积极做好贫困残疾人基本生活纾困工作，为131名建档立卡贫困残疾人发放疫情生活补贴2.6万元。二是坚持保就业，兜牢基本民生底线。大力倡导“互联网＋就业服务”新模式，通过开展线上招聘和线下专场招聘会，累计提供各类岗位3541个，达成就业意向2564人。通过互联网、微信等媒体发布招聘信息275条，实现企业用工和劳动者求职“无缝对接”。深入推进职业技能提升行动，扩大全市技能人才培养培训规模。强化基本民生保障，对民生政策落实情况开展大排查，将符合保障条件的建档立卡贫困群众及时纳入保障范围，通过失业保险为符合条件的贫困群众对象发放失业保险金、价格补贴，进一步提升精准保障水平。联合市财政局发文明确民生资金发放时间，加快民生资金发放，确保各类民生资金及时足额发放到位。对全市所有贫困劳动力就业状况进行集中摸排，给外出务工的贫困劳动力发放交通费补贴，通过调整公益性岗位安置贫困劳动力。创新脱贫攻坚“互联网＋”电商扶贫、消费扶贫、就业扶贫等机制，有效解决当地贫困户的就业和增收问题。三是坚持稳企业，夯实增收基础。推行市领导深入联系点调研指导和企业特派员制度，扎实开展应对疫情支持企业发展帮扶活动，组织企业参加应对疫情在线培训班、线上展和产品内销直播，帮助捷豹、雨纯生物科技等企业积极开拓国际防疫物品市场，提供政策支持以及解决转型过程中遇到的困难。深入贯彻落实全省“项目建设提速年”活动部署，成立了推进重点项目做好稳投资工作专班，全力推进全市重点项目建设。打出稳企业“组合拳”，进一步拓宽了贫困群众务工就业渠道，确保收入有来源，增收有门路。

（三）以部门为支撑，切实提升行业扶贫成效。一是发展生产促脱贫。结合“一乡一园、一园一景”做优产业扶贫，今年已安排1380万元资金用于30个产业项目，通过拓宽利益联结，增加贫困户收入。进一步调整产业直补政策，鼓励引导贫困户发展种养业，为1900多户贫困家庭发放产业直补资金250余万元。落实产业指导员制度，发放《产业扶贫服务指南》近3000册，完成创业致富带头人培训170余人次，指导培训贫困群众600余人次。二是转移就业促脱贫。多途径加大贫困劳动力转移就业，全力减轻疫情影响，全市务工就业贫困劳动力5322人，占2019年务工就业4847人比例109.8％。三是教育资助促脱贫。为2643名各学段建档立卡学生减免及发放各类教育资助金384.29万元。四是医疗救助促脱贫。巩固健康扶贫“四道防线”、门诊统筹和重大疾病求助等政策，减轻贫困患者看病负担。全市累计补偿贫困患者医疗费用2167万元。五是住房安全促脱贫。提前完成年度贫困对象危改任务，竣工入住率100％，资金拨付率100％。逐户落实住房安全鉴定，分村建立了住房安全台账。六是兜底保障促脱贫。加大了资金保障力度，全市社会救助保障资金较2019年增长近18个百分点，达到5200万元。加强了低保、贫困两项制度的衔接，将212名未脱贫户、边缘户、监测户纳入了社会兜底保障体系。对符合条件的5531名贫困人口代缴城乡居民养老保险98.08万元。发放各类困难残疾人补贴2119人次129.7万元。七是安全饮水促脱贫。购置水质检测设备，对全市农村饮用水开展了42项指标水质检测，从水质、水量等四个方面对所有贫困户开展了饮水安全评价。加快推进城乡供水一体化建设，对具备开户条件的贫困户全部免费接通自来水，贫困群众自来水入户率达到78％以上。

（四）以问题为导向，补齐各项收官短板。市委市政府高度重视脱贫攻坚整改工作，对标***、省、九江市要求，认真抓好***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改工作。并以***专项巡视“回头看”反馈问题整改为统领，实现“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题和成效考核指出问题一体整改，取得了积极的成效。一是坚持一体整改。专项巡视“回头看”反馈问题：对照认领26个问题，结合实际共制定96条整改措施。“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题：对照认领3个问题，结合实际共制定11条整改措施。成效考核指出问题：对照认领24个问题，结合实际共制定53条整改措施。截至10月底，已全部销号完成整改，完成率为100％。二是坚持督导调度。建立了“常委包乡、市政府领导包行业、单位包村、干部包户”责任体系，全面实行责任清单制、日常调度制、督促检查制、签字背书制、重点督办制、责任追究制等六项整改工作调度推进制度。实行“一日一报告、三天一汇总”整改调度机制，整改办每日一会商，全面掌握整改进展情况，每三天汇总所有的进展情况和整改材料，确保整改工作有序推进。成立督导小组，明确专人负责督导联系单位名单，做到整改工作督查的全覆盖、全程监管。三是坚持较真碰硬。整改期间，向整改责任单位及乡镇下发提示函3批次120余份，督办函4批次14份；向市领导下发告知函9批次19份。开展了脱贫攻坚整改验收行动，对做得较好的3个乡镇、3个部门和61名帮扶干部进行通报表扬，对工作被动排位落后的2个乡镇、2个部门和3名结对帮扶责任人进行通报批评。四是强化作风保障。深入贯彻《国务院扶贫办关于脱贫攻坚收官之年克服形式主义官僚主义问题的通知》《江西省扶贫办关于持续克服扶贫领域形式主义官僚主义筑牢决胜脱贫攻坚作风保障的通知》文件精神，出台《******庐山市委关于深入整治突出问题加强作风建设的实施意见》。开展作风建设督查56次，查处扶贫领域作风问题46个66人。持续深化扶贫领域专项治理，查处问题42个61人，给予党纪政纪处分6起6人，第一种形态处理54人，印发通报3期。督促指导37家单位召开脱贫攻坚专项巡视“回头看”专题民主生活会，责令31名党员领导干部在民主生活会上检讨。

（五）以群众为根基，凝聚强大决胜氛围。制定印发了《庐山市关于进一步深化“四大感恩行动”和“三讲一评颂党恩”活动的通知》。在全市开展脱贫攻坚典型选树，精选“立得住、推得开、叫得响”的自主脱贫攻坚典型榜样。同时，积极主动与市级媒体建立联系并形成良性互动机制。今年以来，脱贫攻坚典型选树对所有行政村做到了全覆盖，“十三五”贫困村已选树32名脱贫攻坚感恩奋进典型，极大地增强了贫困群众自我脱贫的斗志和决心。在全市开展扶贫主题征文、书法绘画摄影作品、文艺作品征集活动。市融媒体中心在庐山市新闻综合频道常年开设《精准扶贫在基层》、《脱贫攻坚在基层》、《决战决胜脱贫攻坚》、《决胜全面小康 决战脱贫攻坚》、《脱贫攻坚纪实》等系列专栏。江西日报头版头条刊登《庐山市消费扶贫促贫困户脱贫》等文章在社会各界引起强烈反响。在各类媒体总上稿千余篇，其中，***媒体上稿70余篇、省级媒体上稿300余篇，地市级媒体用稿300余篇、网络媒体上稿300余篇，其中《落实移民转岗就业》在***电视台13台新闻频道播出，致富带头人程招星荣获全国劳动模范和先进工作者赴京受奖，第一书记赖政兵、李然荣获省“最美扶贫人”。市乡两级微信公众号开设“讲身边的故事”“身边的榜样”等专栏，每月刊登贫困励志信息，营造了浓厚的网络氛围。全市开展本土西河戏送戏下乡、关注留守儿童“爱心圆梦”活动，扶贫干部进村入户“三讲一评”，进一步强化了贫困群众感恩教育。

（六）以资金为抓手，充分发挥集成效应。一是加大资金投入增动力。今年以来，共争取***财政专项扶贫资金811万元，省级财政专项扶贫资金1581万元。市委、市政府按照普通村增加1万、贫困村增加2万转移支付的标准，支持村级经济发展，确保每村真正实现集体收入5万元以上目标。二是统筹社会参与添活力。持续推进“百企帮百村”“社会扶贫网”助力脱贫攻坚行动，截止10月底，全市累计参与“百企帮百村”民营企业76家、投入资金238万元，帮扶行政村53个、贫困户1256人。利用电商为民服务功能，成功解决了白鹿镇万杉村扶贫毛芋头滞销问题。开展“春茶上市，扶贫助农行动”提升了庐山云雾茶的溢价空间。借力九江市“浓情六月”九江特产优品电商直播节活动平台在线带货，荣获全市“最佳人气直播间奖”。三是促进党建引领聚合力。持续整顿软弱涣散基层党组织，所有行政村实行“一村一策”，争取九江市级财政奖补资金70万元，对8个发展较好的村进行奖补。庐山市财政安排25万元，对22个村进行奖补，全力支持村级集体经济发展。

（七）以稳固为目标，保卫脱贫攻坚成果。一是紧盯“两不愁三保障”标准，实行一户一策，通过整合帮扶资源，在专项扶贫资金、项目、政策上给予倾斜。共为129户贫困户安排71.7万元解决入户无硬化路问题，对未通自来水且具备安装条件的贫困户全部免费接通，17户（建档立卡贫困户）年度农村危房改造任务6月底前全部竣工验收并入住，为27个行政村安排产业项目共25个1238.5万元，为31个行政村安排基础设施建设项目共63个923.9万元。二是保持队伍力量不减，落实“四个不减”要求，对全市未脱贫人口较多的6个乡镇、贫困发生率较高且贫困人口较多的13个行政村精准实施重点推进。每个乡镇安排1名市委常委下沉联系乡镇，每个行政村安排2个市直部门挂点包干，各行业扶贫领域由市政府分管副市长重点督促。今年以来，已为48个行政村安排专项扶贫资金2191.4万元，统筹整合帮扶资源攻克最后贫困堡垒。三是出台《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施方案》政策文件，采取“精准摸排找出来、动态监测管起来、针对措施扶起来”方式，对边缘户和脱贫监测户实行全程动态监测，开展精准帮扶。出台《庐山市关于开展防贫保险工作的实施方案》，按照每人每年55元保险标准，为贫困群众缴纳保费34.98万元，全面筑牢返贫致贫防线。重新制定《庐山市2020年产业扶贫直补办法》，进一步加大对贫困户直补力度和覆盖面。

五、下步工作计划

2021年是“十四五”开局之年，我办将深入推进脱贫攻坚工作将与实施乡村振兴有效衔接，不断夯实脱贫攻坚成果。

（一）加快探索脱贫攻坚与乡村振兴衔接途径，实现无缝对接、精准对接。

（二）围绕产业兴旺、生态宜居，结合“一乡一园、一乡一景”做好2021年扶贫资金安排，加快推进项目建设，产业扶贫项目占比达50％以上。同时加强扶贫资产管理，建立扶贫项目巩固提升机制，实现可持续发展。

（三）加强动态监测和预警防范，强化防贫保险、农业保险政策，对存在有返贫风险或新致贫风险的人员，及时落实帮扶政策。

（四）加强驻村帮扶管理，夯实基层党组织建设，维护驻村帮扶工作总体稳定。