2022年教育局局长在全市秋季疫情防控工作视频会议上发言

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教育局局长在全市秋季疫情防控工作视频会议上的发言

尊敬的部长、市长，同志们：

今天，召开全市教育系统疫情防控暨开学准备工作视频会议，我代表市教育局首先向市委市政府对教育系统的关心重视表示衷心的感谢！下面，我就全市教育系统疫情防控、开学准备及开学后的常规管理三个方面作简要发言：

一、全力做好疫情防控

一是快速反应，闻令而动。自省委和市委第一次疫情防控工作专题会议召开以后，全市教育系统迅速行动，第一时间抓好贯彻落实，分别于×月×日、×月×日、×月×日、×月×日、×月×日、×月×日相继召开×次疫情防控工作会议，印发实施《×市教育系统现阶段新冠肺炎疫情防控工作方案、应急预案》等一系列文件。调整充实了教育系统工作专班，于×月×日召开专班全体会议，×月×日，召开了全市教育系统疫情防控工作视频会议。×月×日，收听收看了全省教育系统疫情防控和开学准备工作视频会议，会议结束后，随即召开了市直教育系统疫情防控工作会。今天又召开这次重要会议，对近期工作再次部署。

二是强化管控，防范输入。强化“外防内控”，筑牢教育系统防控体系。加强重点人群、重点岗位、重点环节、重点区域、重点场所消杀消毒、检查检测、监管×。要求所有托教机构、培训机构和幼儿园暑期一律停办，各级各类学校一律不得提前开学或开展其他聚集性活动。

三是加强排查，消除隐患。按照“早发现、早报告、早隔离、早救治”要求，建立完善疫情监测和信息报告制度，拉网式摸排教育系统往来中高风险地区人员。经排查，近期往来南京、×等地人员××人。目前均已返回，并严格落实了检测隔离措施，结果均为阴性。

四是加快接种，构筑屏障。积极稳妥有序组织疫苗接种工作。当前，除有禁忌症的人员外，×岁以上学生和教职员工第×剂疫苗接种率达×%，×月×日前完成全程接种。

五是协调指导，强化保障。按照“一校一院”要求，各类学校积极协调联系对口医院，努力争取专业技术支持，协同做好校园防控工作。按照防控物资配备建议清单要求，做好物资储备，各学校防控物资储备至少能满足一个月的用量。所有学校规范设置隔离观察室，配备人员力量，开展操作规范和流程培训。

二、充分做好开学准备

按照省委省政府、市委市政府疫情防控工作会议精神要求，以“平安开学、开学平安”为目标，坚持从早、从严、从细做足开学准备，确保全市各级各类学校秋季顺利开学。市教育专班结合我市实际，经过科学研判，制定了《×市中小学×年秋季学期返校开学实施方案》，报请市疫情防控指挥部审核同意后，已上报省教育专班，待省教育专班批准后，组织开学工作。在正式开学前，各县区各学校重点做好如下工作：

一是层层压实主体责任。在各级党委政府的领导下，坚持“省级统筹、地市组织、县级实施、分类指导、因地制宜”的原则，落实教育部门和各级各类学校的主体责任，坚持灾后重建、疫情防控、恢复教育教学秩序、宣传教育等工作相结合，落实一地一策、一校一案，一院一校、一院多校的防控要求，分区域、分学校、分学段制定返校开学方案、校园防控方案和应急预案，细化具体措施，组织应急演练。落实主要领导带班制度、×小时值班值守制度，一把手坚持在班在岗、靠前指挥，切实履行第一责任人职责。确保全市各学校秋季学期能顺利恢复教育教学秩序。

二是全面整治校园环境。严格执行《×省学校传染病防控消毒指南》，严格落实《×省各级各类学校×年秋季学期返校开学条件清单》十个方面×条标准，逐条对照，开学前对校园环境全面整治，对重点部位和重点区域清洁消杀，对学校疫情防控、校园安全和开学准备情况进行全面排查。市、县教育部门分片包校工作组对承包责任区和学校进行排查督导，发现问题及时指导整改。

三是严格执行开学时间要求。截至目前，各县区都已经根据各自实际，按照“疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的，不能返校；
各项防控措施落实不到位的，不能返校；
应急预案和演练措施落实不到位的，不能返校”三条底线标准，落实省委省政府“高校、中高风险地区中小学暂定×月×日之前不开学”的要求，以教育专班名义经县主要领导签字后，拟定上报了本县的开学方案。市教育专班组织专家论证、研判，并经市疫情防控指挥部同意，已将全市开学方案报省教育专班审批。在全市统筹安排了县区之间的三个开学阶次，×个县区为第一阶次；
×县为第二阶次；
×县为第三阶次，学校分别按类别和年级安排×个批次组织学生陆续返校开学。各县区在省市批复之前，一律不得提前组织学生返校开学。

四是错时错峰安排返校。各学校全面掌握开学前×天师生行踪和健康状况，在安全可控的情况下，按照“错区域、错层次、错班次、错时、错峰”的要求，合理确定师生返校批次和时间间隔。确保组织学生返校时不聚集、不扎堆，有序组织学生入校，尤其是一年级、七年级和高中一年级学生，要提前掌握学生情况，更加仔细作出安排。

五是精心组织“线上家长会”。明确开学时间后，各县区要指导学校和班主任利用现代技术手段组织召开一次“线上家长会”，将本地疫情防控形势、防疫知识、防控措施、教学安排等向学生和家长宣讲，增强疫情防控信心，遵守疫情防控制度，提升疫情防控能力。

六是调整优化教学计划。各县区各学校要根据学生实际返校安排情况，适当调整优化教学计划，完善细化教学工作方案，对不能如期返校的，要及时开展线上教学；
对分期分批返校的，要按照线上线下相结合的方式开展教学活动，做到“不返校不停教、不停学”。要做好线上与线下教学安排的有机衔接。持续强化教学过程监督和质量×，保证疫情防控期间教学进度和教学质量，尽可能减少疫情、灾情对教学活动的影响。

七是上好“开学第一课”。各县区各学校结合自身实际组织学校充分利用教育厅“开学第一课”视频资料及其他相关教学资源，针对不同学段学生特点，用开学一天时间上好“开学第一课”。聚焦“抢险救灾”“疫情防控”主题，扎实开展“把疫情当教材、与祖国共成长”主题教育活动，挖掘典型人物事迹，弘扬“生命至上、人民至上”的核心理念，“不畏艰险、众志成城”的抗疫精神，“一方有难，八方支援”的民族情怀。

八是确保“课前到书、人手一册”。各县区教育局积极与新华书店统筹协调，严格落实消毒防护工作。按照“一校一案”“一人一袋”要求做好图书配发供应，保证教科书到校率、到生率均实现×%，完成“课前到书、人手一册”任务。

三、加强学校常规管理

一是加强疫情防控常态化管理。在市疫情防控指挥部教育系统工作专班领导下，各县区要健全完善组织机构，制定工作方案，加强部门沟通协作，形成各负其责、齐抓共管、共同推进的工作格局，督促指导学校全面落实学生秋季开学后的各项防控措施。严格落实校园封闭式管理，落实好师生员工体温监测，加强对外卖、快递人员的管理，做到“人物同防”，把疫情拒之门外。

二是做好师生心理疏导。各县区组织学校开学第一时间开设心理讲座，对因灾因疫导致心理问题的师生开展心理辅导；
对因升学产生心理不适的学生进行心理疏导。发挥教育系统内心理健康教育工作者的优势，开展对面临升学压力的初三、高三学生及家长的心理讲座和心理辅导，对贫困、留守、残疾等困境学生给予心理关爱，最大限度降低疫情、灾情、学情对学生心理健康造成的冲击。

三落实“五项管理”和“双减”工作。各县区各学校要按照上级要求落实中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”工作。促进学生提高综合素质，实现全面发展、健康成长。学校要做好作业统筹管理，合理确定学科作业比例结构，严控书面作业总量。指导家长和学生制订学生作息时间表，确保睡眠时间。引导学生理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管控能力。加强课外读物管理，确保符合方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性原则，大力培养学生良好阅读习惯。合理安排学生校内校外体育活动时间及课间活动时间，加强学生体质健康管理。“一县一策”“一校一案”编制完善课后服务实施方案，尤其要突出安全保障、质量保障、经费保障等机制措施，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖；
大力推行课后服务“×+×”模式，落实每周×天都要开展课后服务，每天至少开展×小时的课后服务时间要求，加快推动我市“双减”工作落地落实。

四是统筹抓好校园安全。要贯彻落实蒿慧杰书记要求，统筹抓好校园用电安全、治安安全、食品安全等各项工作，切实筑牢校园安全防线。要加快补齐学校安全保障短板，一要落实政府出资为学校配备保安，下一步要对各县区保安配备工作进行督导检查，对领导不重视、行动较慢的县区进行重点督办。二要加快中小学校双重预防体系建设，协调建设企业降低成本，力争今年底前全市×%的乡镇中小学完成任务。三要加快建设“×个×%”，力争开学前解决一批，年底前争取全部解决。四是多渠道筹措专项培训经费，在预算中增加安全工作专项经费，将学校安全管理人员培训纳入培训体系，每年至少开展一至二次学校安全管理人员培训，提升安全管理人员素质。

五是强化督导检查。开学后，市教育局将组织开学检查，并将疫情防控及开学准备工作落实情况、开学后的常态化防控及常规管×作情况，作为重要的检查内容。对工作不力，造成严重后果者，严肃追究直接责任人和相关责任人的责任。确保今年秋季实现“平安开学、开学平安”。