最困难之时,就是我们离成功不远之日。下面是众鑫文档网小编为您推荐政法队伍教育整顿查纠整改环节警示教育大会上的讲话发言。
同志们:
当前全国政法队伍教育整顿工作正如火如荼开展,教育整顿工作自今年2月份以来,广大政法干警对标对表各级文件精神学深悟透,经过学习教育阶段,已进入查纠整改环节。为落实上级文件精神,进一步做好当前教育整顿查纠整改工作,体现组织的关心厚爱,确保工作取得实效,近期全国、全省政法队伍教育整顿领导小组分别出台了适用“自查从宽、被查从严”政策的意见和实施意见(以下简称“黄金十四条”),具有很强的操作性、很高的含金量,要精准运用、用活用足,真正实现教育大多数、惩处极少数的目的。根据会议安排,为做好我县政法队伍教育整顿查纠整改工作,结合省市会议要求以及当前工作实际,我讲以下几点意见:
一、“自查从宽、被查从严”政策的出台背景
2020年1月,习近平总书记对政法工作作出重要批示,要求各级政法机关要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,要发扬斗争精神,着力推进政法领域全面深化改革,提高政法工作现代化水平。
2021年2月27日,经党中央批准,全国政法队伍教育整顿动员部署会议在北京召开。会议强调,要扎实开展全国政法队伍教育整顿,筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。
2021年3月2日下午,全省政法队伍教育整顿动员部署会议召开。省委书记、省政法队伍教育整顿领导小组组长XXX出席并强调,开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署,是政法战线实现自我革命的有效形式,是锻造新时代政法铁军的重要途径,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待。要提高政治站位,牢牢把握政法队伍教育整顿的目标任务、工作重点、关键环节,切实把这一重大政治任务抓紧抓好。要把查纠整改作为中心环节,找准突出问题,动真碰硬、触及要害。要统筹“当下改”与“长久立”,抓好建章立制、源头治理,固化教育整顿成果。
3月5日上午,全市政法队伍教育整顿动员部署会议召开。会议强调,要充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义,以高度的政治责任感抓紧抓好这一重大政治任务。
3月17日,县委书记、县政法队伍教育整顿领导小组组长XXX在县政法队伍教育整顿领导小组第一次会议上强调,要深入贯彻落实中央、省市政法队伍教育整顿动员部署会议精神,扎实开展我县政法队伍教育整顿工作。
4月12日下午,市政法队伍教育整顿领导小组召开第二次会议。新任市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长XXX主持并强调,要提高政治站位,要坚持问题导向、目标导向,从严从实开展查纠整改。
由此可见,党中央和省委、市委、县委对这项工作的高度重视。政法战线全体干警要对标对表习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署以及省委、市委、县委工作要求,按照查纠整改环节工作内容,深刻反省反思,自觉主动开展自查自纠,做到有问题主动交代。
二、“自查从宽、被查从严”政策出台的纪法依据
(一)《中国共产党纪律处分条例》(2018版)第十七条 有下列情形之一的,可以从轻或者减轻处分:
(1)主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;
(2)在组织核实、立案审查过程中,能够配合核实审查工作,如实说明本人违纪违法事实的;
(3)检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实的;
(4)主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的;
(5)主动上交违纪所得的;
(6)有其他立功表现的。
(二)《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十一条规定公职人员有下列情形之一的,可以从轻或者减轻给予政务处分:
(1)主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的;
(2)配合调查,如实说明本人违法事实的;
(3)检举他人违纪违法行为,经查证属实的;
(4)主动采取措施,有效避免、挽回损失或者消除不良影响的;
(5)在共同违法行为中起次要或者辅助作用的;
(6)主动上交或者退赔违法所得的;
(7)法律、法规规定的其他从轻或者减轻情节。
(三)《中华人民共和国刑法》规定,刑事案件的被告人法定的从轻情节有15种情形:其中犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。
犯罪嫌疑人虽不具有前款规定的自首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。
犯罪分子有揭发他人犯罪行为,查证属实的,或者提供重要线索,从而得以侦破其他案件等立功表现的,可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚。
三、“自查从宽、被查从严”政策的主要内容
政策共分四个部分14条,其中第一部分总体原则,1-3条。第二部分适用范围,4-6条。第三部分适用情形,7-10条。第四部分压实责任,11-14条。下面我着重就适用范围、适用情形进行解读:
(一)要把握好政策的适用对象及时间节点
“自查从宽、被查从严”政策总体原则是坚持惩前毖后、治病救人,综合考虑事实性质、情节轻重、后果影响、思想态度等因素,体现宽严相济,注重正风肃纪与正面激励相结合。
(1)适用对象。即全县政法委、法院、检察院、公安机关、司法机关全体在编在职干警。离退休或调出、离职人员中主要问题发生在从事政法工作期间的,可参照使用。
(2)适用节点。主要有两个方面,即全省政法队伍教育整顿开始前,已主动如实说明问题,但尚未处理完毕的;全省政法队伍教育整顿期间已经主动如实说明问题,但至教育整顿结束尚未处理完毕的;都可参照适用。
(3)适用重点。围绕“六大顽瘴痼疾”,即违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷,违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不纠,法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。
(二)要弄通“自查”的几种情形
(1)认定个人“自查”情形。8种情形:即在填报政法队伍教育整顿《个人自查事项报告表》时,如实报告问题的;在组织谈心谈话过程中,如实说明问题的;在组织谈话函询过程中,如实说明问题的;在组织核查时,主动如实说明问题的;在立案调查阶段,主动向组织说明尚未被掌握的问题,经查证属实的;经亲友规劝如实说明问题,或者亲友向组织如实说明问题后,干警本人认错悔错,且自愿接受组织处理的;先以书信、网络、电话、传真等方式表达主动说明问题的意思,后本人主动到办案机关如实交代问题、接受处理的;其他主动向组织说明问题等应当认定为“自查”的情形。
(2)单位自查的认定。分单位自查和相关责任人员的自查两种情形。对涉嫌违纪、职务违法的单位,集体研究决定或者单位负责人决定而主动向组织说明问题的,认定为单位自查;单位主动说明问题的案件,需要追究相关人员责任的,参与集体研究并同意主动说明问题的人员,均可认定为自查;单位没有主动说明问题,直接责任人员主动说明问题的,对该直接责任人员可认定为自查。
(三)要抓好“从宽”的政策时机
只要是可认定为个人自查、单位自查情形的,依据有关规定在政策纪律法律范围内最大限度地予以从宽处理。
(1)对违纪违法问题较轻的,可以免予或不予处分,给予谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉或者组织处理;
(2)对违纪违法问题较重的,本应给予撤职以上处分的,依纪依法予以从轻或者减轻处理;
(3)对违纪违法问题严重的,综合考虑其行为的性质、情节、后果、时间节点以及态度、表现等因素后,可由“第四种形态”转化为“第三种形态”处理;
(4)对涉嫌职务犯罪的,监察机关在移送司法机关审查起诉时根据有关规定提出从宽处罚建议;
(5)公安机关、检察机关、审判机关分别结合工作职能,充分落实从宽处罚措施,对于可捕可不捕的,不捕;可诉可不诉的,不诉;可判实刑可判缓刑的,判缓刑;可从宽处罚的,从宽处罚。
对符合“自查”情形的,且有立功、重大立功表现的,可以依纪依法予以减轻或者免除处分。
(四)要避免不自查后被查的从重处理
文件规定,全省政法队伍教育整顿期间,拒不向组织如实交代其违纪违法问题,或伪造销毁证据、对抗组织审查的,一经发现,即按“被查从严”依纪依法从严从重处理。
符合“被查”情形,且有纪法规定的从轻或者减轻情形的,要严格把握事实性质的认定和从宽规则的运用,依规依纪依法作出处理。
四、落实“自查从宽、被查从严”政策的几点要求
(一)深学细悟、学懂弄通。刚才解读的“政法队伍黄金十四条”是党中央、省委关心爱护政法干警的具体体现,在当前政法队伍教育整顿的关键时刻,希望大家充分认识和理解政策制定的初衷,打开心结,消除顾虑。逐条剖析逐条领悟,做到敢于直面问题、勇于修正错误,充分认识“早查早主动”的形势,通过队伍教育整顿彻底解决思想、政治、组织、作风等问题,做到惩前毖后、治病救人。
(二)放下包袱、主动整改。“黄金十四条”是依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《中华人民共和国刑法》等党纪法规法律,结合政法工作实际出台的政策性条款,是有法可依、有规可查的,是具备可操作性的,组织将严格对照坚决落实。希望大家对照《人民警察法》、《检察官法》、《中华人民共和国法官法》等部门法律法规,对照“六大纪律”、“中央八项规定精神”,对照“监督执纪四种形态”,认真检视回顾过往工作,对存在违纪甚至违法的行为,及早把握时机,主动向组织说明问题,争取宽大处理。
(三)依规依纪、规范流程。在教育整顿期间主动向组织说明问题的干警,要如实填写个人自查事项报告表,撰写自查报告,并签字捺印。可持两份材料向县纪委监委、单位党组织或单位主要负责人交代问题,接待人员要同步做好接待笔录。按照干部管理权限,对交代的问题分类处置,集体讨论决定。对涉嫌严重违纪和职务违法、职务犯罪的问题线索,应及时按程序向纪检监察机关报告。
(四)相信组织、依靠组织。教育整顿的目的不是“处理多少人”,而是通过教育整顿,教育挽救大多数、惩处极少数。纪委监委将坚持惩前毖后、治病救人方针,准确把握“三个区分开来”,用好“四种形态”,综合考虑事情性质、情节轻重、后果影响、思想态度等因素,体现宽严相济、宜宽则宽、当严则严。认真对照执行“黄金十四条”中第7条规定适用的8种情形和第9条规定予以从宽处理的情形,在政策纪律法律范围内最大限度地予以从宽处理。
同志们,查纠整改环节是政法队伍教育整顿的中心环节,也是动真碰硬、触及要害的环节,是实现清除害群之马、整治顽瘴痼疾目标的关键所在,直接决定着教育整顿的最终成效。大家要充分认清此次教育整顿的重要意义和当前整顿活动的严峻性,要切实提高政治站位,以刮骨疗毒的自我革命精神主动自查自纠,切实把握“自查从宽、被查从严”政策时机,确保教育整顿查纠整改环节取得实实在在的成效。
行动是成功的阶梯,行动越多,登得越高。下面是众鑫文档网小编为您推荐县长在脱贫攻坚问题整改汇报会上的讲话发言。
同志们:
今天的全县脱贫攻坚问题整改会,已经是连续第三个夜晚召开的脱贫攻坚专项会了,主要是时间不等人、任务不等人,省市领导和其他兄弟县区在脱贫攻坚上都是夜以继日、加班加点,为我们树立了榜样。现在已经到了全年工作的最关键时刻,我们领导干部一定要担起责任,发挥核心骨干作用,围绕当前脱贫攻坚打硬仗的形势和任务,以超常规的举措,全面推进脱贫攻坚工作,确保我县在国家和省市的年终大考中不落后、不掉队,取得好成绩。
刚才,X县长通报了我县脱贫攻坚存在的问题,各乡镇办事处和专项组汇报了X月份以来的问题整改情况和脱贫攻坚第十次推进会以来的工作进展情况,达到了交流碰撞思想、互相启发学习的目的。从刚才的发言中,对谁在真做、谁在应付,相信大家心里都有了一杆秤。从前一段总体工作来看,大家付出的努力、取得的成效、换来的成果,还是值得充分肯定的。主要表现在四个方面:一是农村人居环境得到了很大的改善,一举解决了多年来我们农村环境脏乱差的状况。二是扶贫政策宣传走访进一步引向深入,“五个一”得到了很好落实。三是X月X日全县脱贫攻坚千人大会后,各级各部门进一步增强了完成全年脱贫攻坚任务的紧迫感、责任感和危机感,各乡镇和五个专项小组都拿出了自己的招数。四是在档卡管理上,实施了贫困对象动态管理,截止X月X日,对三类户进行了动态调整,做到了更加精准。
但是,大家一定要警醒,当前问题依然很多:如“三率一度”问题,尤其是满意度不高的问题,要引起各乡镇办事处的高度重视;如项目建设实施迟缓问题;如部分干部的精神状态还没有提高到应有的高度的问题,仍然有应付脱贫检查、以应付思想代替脱贫攻坚的现象,畏难情绪、厌倦情绪、埋怨情绪、侥幸思想都不同程度的存在,希望引起在座的各位同志的高度重视。还有一些帮扶单位和帮扶责任人的工作,没有做到真帮扶,有的连帮扶的政策和举措都不了解。从帮扶来看,存在两个方面的问题:一是帮扶单位和帮扶责任人组织不力、开展不实,走走过场,满足于下去了,没有与群众心贴心、心交心,没有获得群众的认可;二是所在的乡镇、尤其是所在的村,对帮扶责任人到村入户帮扶有抵触情绪,感觉是在找麻烦。还有的县直单位,安排工作任务大而化之,对二级机构和帮扶责任人不具体交代,使二级机构单位和帮扶责任人不知道当前的扶贫政策,扶贫要求。所有这些问题,与在大考即将来临之际的氛围、要求是格格不入的,希望同志们要认真查找差距,确保迎头赶上。为此,我再提出几点要求:
一、进一步端正思想认识
一是从政治站位来看,种种迹象表明,在脱贫攻坚上,我们的思想和行动还没有完全上升到与党中央保持高度一致的认识。如精准扶贫的问题,真帮扶、真扶贫、真脱贫的问题,拿绣花的功夫做脱贫工作的问题,将脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程要求的高度,对照这些要求,我们还有很大的差距。二是从现在各级对脱贫攻坚的要求来看,越来越严,越来越实。如果再用应付检查的办法来面对脱贫攻坚,必将付出沉重的代价。这就要求我们必须用扎实的工作,来换得实实在在的脱贫攻坚成效。三是从当前任务看,对艰巨的形势认识不足。脱贫攻坚不能看做是一场简单的战役,而是一场长期持久的工作。谢伏瞻书记讲过,不要用冲刺的办法来解决问题,冲刺是不能持久的,靠突击能取得有一定成效,但不能持久。这就要求我们必须要有打持久战的心理准备。四是从我们现在的工作成效来看,XX已经被省市督导组和市委、市政府列入脱贫攻坚工作较为后进之列,我们千万不能再沉浸在上半年的国家巡查督查取得较好成绩的光环里,不能再沉醉在上半年全市考核第一名的成绩上。基于以上形势,希望同志们克服各种畏难、厌战情绪,咬着问题不放,真正做到真抓实干。
二、高度负责抓整改
一是明方位。各乡镇以及五个专项工作小组的牵头单位都要明白自己的工作水平、工作水准,明白自己工作在全省全市处于什么方位,在整个攻坚考评当中是给县里增分还是减分。二是知问题。对目前究竟存在什么问题,各级各相关部门都要做到心中有数。三是严整改。对问题整改,决不能再滥竽充数,决不能再抱有应付心态,必须要坚决整改、彻底整改,要把这个决心要进一步强化起来。四是抢时间。年前迎检准备的时间不多了,况且省里暗访工作已经开始,一定要做到一天当作两天用,抓紧时间补短板,以良好的精神面貌迎接年度大考和日常暗访。五是抓“清零”。所有问题整改必须要实现“清零”目标。有什么问题解决什么问题。关于帮扶单位、帮扶责任人不到位的问题,乡镇党委书记要主动联系各自的帮扶单位,县处级干部要将所联系乡镇的各方面力量整合起来、组织起来,帮扶单位的干部,乡村两级干部,责任组长和第一书记要切实发挥作用,心往一处想,劲往一处使,共同实现问题“清零”。特别是县直各个帮扶单位下去之后,要与所在乡镇一起进行大走访、大宣传、政策大落实,不但要注意贫困村,还要注意非贫困村,原则上帮扶单位主要帮扶贫困村的贫困户,非贫困村非贫困户以乡镇为主,来推动各方面问题的解决。1.关于安全饮水的问题。这是反响最集中、最强烈的问题,是直接影响群众满意度的问题,此项督改工作由胡冰县长牵头,就落实安全饮水整改方案的问题,强化协调,确保整改到位。对今年的安全饮水项目,要按照今年项目的实施法则,按时保质保量的完成任务。如果出现问题,按照今年项目的实施要求进行问责。对过去已建成的安全饮水工程没有发挥应有作用的,要抓紧整改。按照我县安全饮水工程的机制,建设由水利局负责,建成后交给当地政府。因此乡镇对过去的安全饮水工程负有维修、管护、运营等主体责任。为避免因为此项工作影响群众满意度,现在就要抓紧进行维修整改,资金由乡镇先垫付,整改完成后经审核认定,由县乡各承担50%。对于过去安全饮水项目存在的其他违法违纪问题,要追溯处理。2.关于房屋破旧的问题。要借鉴滑县等外地经验,是贫困户的要抓紧想办法让其搬进已建成或已改造好的房子里,不能再住在破旧房子里面。对户主长期外出打工不在家、无人居住的破旧危房,在做好群众思想工作的前提下,该推倒的推到;做不通工作的,要加强环境整治,保护好没有生活迹象的房屋周围环境。3.关于检查无人在家锁门问题。无论哪一级来检查,哪一级来暗访,切忌村庄里家家户户房门全锁,这样会被认为你是有意锁门躲避检查,一旦被上级认定是躲避检查,按照现在脱贫检查的标准,就会被判断你没有完成脱贫任务。因此,在检查时,确实常年在外不在家的,就要让上级看到房屋确实没有生活迹象;如果是户主在家临时外出锁门的,上级来检查时,就要动员群众回家开门迎接检查。4.关于迎接检查“14个严禁”的问题。大家一定要注意,这“14个严禁”都是一票否决的事项,凡是严禁的,我们就坚决不要去做,今后各级各类检查包括我们2018年脱贫摘帽检查,也要敞开检查,不搞陪同,这就对我们提出了更高的工作标准和要求,因此大家一定要负责任,本着对组织负责任、对群众负责任、对自己负责任的态度,切实搞好问题整改,确保不折不扣整改到位。
三、严肃纪律转作风
第一,关键的时刻要用铁的纪律。年终大考在即,不管是谁,触犯纪律都一视同仁,严格按照《XX县脱贫攻坚量化问责办法》等文件坚决处理到位。我们要求双休日不休息,是根据我们面临的形势和任务,借鉴其他县的做法,现在包括浉河区、平桥区,也是双休日不休息来抓脱贫,所以一定要遵守这个纪律。安排的事,没有跟踪措施等于是零。今天上午,县纪委、督查室已经对双休日上班和扶贫工作情况进行了暗访督查。我们X月X日脱贫攻坚千人大会上安排的工作,每项都要有督查跟进和促进的措施,大家不要掉以轻心。第二,要以作风攻坚来推动脱贫攻坚。转变作风要从领导带头做起,要以上率下。如果我们领导的作风都转变不了,怎么去要求别人呢?在作风问题上,要对照习近平总书记在新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》上批示的十种表现,认真自查整改,扎实转变作风,切实解决好应付思想、无所谓思想。第三,严格督导、严格奖惩。县里完善充实和成立了七个督导组,其中五个督导乡镇、一个督导县直局委,还有一个是对督导组的督导组,专门督导前六个督导组,以真督实查、真奖实罚来推动工作。希望同志们发挥“不待扬鞭自奋蹄”的精神,凭着坚强的党性,高度的事业心和责任心,来抓好当前的工作,尤其是脱贫攻坚工作。
今天乡镇主要负责同志都来了,年前还有不到半个月的时间。希望大家本着按照统筹兼顾的原则,在重点抓好脱贫攻坚、环保攻坚和完成年度重要指标的情况下,兼顾其他工作,包括社会稳定、安全生产等工作,弹好钢琴。我们现在就是要白天干工作,夜晚来碰头,研判研究措施和办法,但也不是每天让所有人都来碰头,而是分情况、分层次进行碰头。会上,对大家反映的问题,脱贫攻坚指挥部办公室要及时梳理整理,提交脱贫攻坚问题应急解决小组研判,提出解决意见,迅速传达安排落实。
世上的很多事都是难以预料的,成功常常伴随着失败,失败往往孕育着成功。下面是众鑫文档网小编为您推荐在国有企业落实中央巡视整改要求深化以案促改工作推进会上的讲话发言。
按照省委关于中央巡视反馈问题整改的统一部署,今天召开全省省管国有企业落实中央巡视整改要求、深化以案促改工作推进会。省委对开好这次会议和省管国有企业抓好巡视整改、深化以案促改工作高度重视,省委书记会前专题听取了省纪委监察委的汇报,明确要求:“要以这次推进会为契机,深入贯彻落实习近平总书记关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本、夺取反腐败斗争压倒性胜利的重要指示,认真落实省委《关于推进以案促改制度化常态化的意见》,牢固树立‘四个意识,自觉践行‘两个维护’,以巡视整改引领以案促改,以以案促改推进巡视整改,持续优化国有企业政治生态和发展环境,为省管国有企业持续健康发展、新时代中原更加出彩提供坚强保障”。
省委副书记、省长也对深化省管国有企业以案促改、以党的建设高质量推动国有企业改革发展高质量提出了明确要求。今天召开这次会议,既是推动中央巡视反馈意见整改的重要举措,也是对省管国有企业以党的建设高质量促进企业发展高质量的加力推动;既是针对全省国有企业各级党组织和广大国有企业领导人员开展的一次警示教育,也是省委对广大省管国有企业党员干部关怀厚爱的具体体现。这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实省委X届X次全会精神和省委《关于推进以案促改制度化常态化的意见》,传达贯彻省委书记对全省国有企业抓好巡视整改、深化以案促改工作的要求,以XX等违纪违法典型案件为反面教材,深入推进省管国有企业巡视整改和以案促改工作,不断净化优化省管国有企业政治生态和发展环境,推动中央巡视反馈问题真改实改、全面整改,为省管国有企业持续健康发展提供坚强保障。待会儿,副省长还要作讲话、提要求。下面,我先就省管国有企业认真落实中央巡视整改要求,持续深化以案促改工作,讲三点意见。
一、提高政治站位,统一思想认识,切实增强落实中央巡视整改要求、深化国有企业以案促改工作的责任感紧迫感
去年以来,在省委的坚强领导和省纪委的直接推动下,省管国有企业普遍开展了以案促改工作,加强了企业党的建设,净化了企业政治生态,促进了国企改革发展,收到了较好的政治效果、经济效果和社会效果。实践证明,以案促改是深化标本兼治的有效载体,是管党治党的有力举措,对助推国有企业持续健康发展具有重要意义。我们要站在夯实中国特色社会主义重要物质基础和政治基础的高度,举一反三抓整改,标本兼治促发展,努力为全省高质量发展作出新的更大贡献。具体要从三个方面来认识。
(一)要从贯彻落实习近平总书记关于国有企业要坚持党的领导、加强党的建设重要指示的高度,认识以案促改的重要性。习近平总书记强调,国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。把国有企业建设好、把工人阶级作用发挥好,对巩固党的执政地位、巩固我国社会主义制度具有十分重大的意义。从中央巡视反馈意见和查处的国有企业案例来看,有的企业还存在只讲经济属性,忽视政治属性的模糊认识;存在“只要赚钱就行、少讲党的领导”的错误观点;存在忽视党的建设优势、丢掉党的建设光荣传统的错误做法;存在党建工作抓而不实、党建工作与企业生产经营“两张皮”的突出问题,甚至有的企业党组织长期不换届、组织不健全等等。落实巡视整改,深化以案促改,就是要聚焦国有企业在党的领导、党的建设以及领导班子建设方面存在的问题,进行全面“体检”,做到“对症下药”,唤醒、压实国有企业党组织管党治党政治责任,推进解决国有企业党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题,真正把党的政治优势、组织优势厚植为国有企业的发展优势,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。
(二)要从做强做优做大我省国有企业、为全省高质量发展奠定坚实物质基础的高度,认识以案促改的必要性。我省国有经济总量较大,国有企业地位举足轻重,在全省经济社会发展中发挥着重要的引领、支撑和带动作用。但是,我们也要清醒看到,当前我省国有企业改革正处于爬坡过坎、转型解困的攻坚期、深水期,各类风险易发高发,企业改革发展面临很多矛盾和问题。比如,这次中央巡视组反馈意见指出“部分国企债务和地方金融机构信用风险居高不下,有的国有企业资产负债率远高于全省平均水平”。还有的企业法人治理结构不完善,管理体制不科学,管控机制有漏洞,管理方式粗放化等等。这些问题如果解决不好,将严重制约我省国有企业做强做优做大。深化以案促改,就是要深挖典型案例反映出来的企业在权力运行、监督制约、体制机制等方面存在的问题,有针对性地建章立制,完善管理制度,堵塞监管漏洞,促进企业经营管理更加规范,最大限度地压缩违纪违法行为产生的空间,为国有企业改革发展提供坚强保障。
(三)要从建设高素质国有企业领导人员队伍、带领开创企业发展新局面的高度,认识以案促改的紧迫性。习近平总书记指出,我国国有企业领导人员,不是西方国家的企业家,也不是我国民营企业的企业家,大家手中的权力是党和人民赋予的,经营的是国有资产,要坚定信念、任事担当,听党话、跟党走,能够经受各种风险和挑战考验。从总体上讲,这些年来我省省管国有企业在省委省政府的坚强领导下,坚持党的建设和企业发展“两手抓”,锐意改革、开拓创新,加强管理、搞活经营,多举措、全方位地加强企业党的建设,推动企业的高质量发展,取得了可喜的成绩。广大省管国有企业干部履职尽责、担当奉献,为国有企业改革发展作出了很大贡献,这一点要充分肯定。但是存在的问题也不少,中央巡视组深刻指出,我省在XX等重点领域腐败依然严重,一些国有企业领导人员“前腐后继”,主要负责人严重违纪违法等。深化以案促改,就是要认真贯彻落实习近平总书记关于“坚持标本兼治、不断以治标促进治本”的重要指示要求,坚持一手惩、一手治,教育引导国有企业党员干部特别是领导人员从案例中汲取教训,时时刻刻以典型案例警示自己,以更高的标准要求自己,切实做到清清白白做人、踏踏实实工作、兢兢业业干事,为企业改革发展把好舵、压好舱。
二、汲取惨痛教训,深化以案促改,做“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国企领导人员
习近平总书记指出,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任,必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。党培养一名国有企业领导人员很不容易,组织付出了巨大心血,个人也需要多年艰辛奋斗。一旦贪腐落马,一切都归零。我们一定要汲取教训、反躬自省,勇于担当、严格自律,做国有资产的忠诚卫士。
(一)对照典型案例查一查是否对党忠诚,做到心中有党、坚持党对国有企业的领导。习近平总书记指出,国有企业领导人员对党忠诚,就是要心中有党、坚定理想信念,坚持党对国有企业的领导,坚决贯彻党中央决策部署。从中央巡视反馈问题和我省巡视、监督执纪发现问题看,不少国有企业党员干部在对党忠诚方面有很大差距。
有的理想信念动摇,不注重锻炼自身的党性修养,不信马列信鬼神,世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动。个别人在思想上认为共产主义事业是不着边的事情,而相信资产阶级所奉行的个人主义、拜金主义,在认识问题上产生了很多偏差,处理问题首先考虑自己的利益、家庭的利益,一心一意为自己多谋私利,完全抛弃了共产党人全心全意为人民服务的宗旨意识。正是因为动摇了、丢掉了共产党人的理想信念,背离了、忘记了共产党人的价值追求,他们才利益观扭曲,违规从事营利活动,滑向了不可自拔的深渊。
有的坚持党对国有企业的领导不够,党的意识淡化,党的建设不落实。个别人三十多年没有参加过系统的政治理论学习和培训,平时所谓学习只是走过场,导致自己政治理论水平不高,使得自己党性观念、组织观念、法律观念不强。结果忘记了自己是党组织成员,迷失了方向,偏离了党的领导,自己不仅被温水煮青蛙,还对企业造成了重大损失。
有的不坚决贯彻党中央的决策部署。有的滥用职权、拉票贿选,利用企业资源为自己的政治前程铺路;而继任者忘了前车之鉴,无视中央八项规定精神和党中央关于严明换届纪律的部署要求,公然拉票贿选,严重毒化了政治生态。作为一名国有企业领导人员,要时时刻刻把稳对党绝对忠诚这个“方向盘”,把对党忠诚浸入到血液里、骨髓里,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保党中央关于国有企业改革发展的一系列决策部署落地生根,让党信得过、靠得住、能放心。要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国最新的马克思主义,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,永远牢记国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,坚定搞好国有企业的信心和决心,确保国有资本和国有企业的领导权始终牢牢掌握在党的手中。
(二)对照典型案例查一查是否勇于创新,做到治企有方、兴企有为。总体来看,我省省管国有企业的绝大部分领导人员都能够做到敢担当、善作为,把企业的改革发展放在心上、扛在肩上、抓在手上。但也有少数领导人员对工作消极应付、得过且过、不思进取,当一天和尚撞一天钟,顺境时守摊子、混日子,逆境时甩担子、撂挑子。
有的不想担当,奉行“多干多错、少干少错、不干不错”的错误思想,不愿触及矛盾、啃硬骨头,遇到问题绕道走,好像企业发展跟他关系不大。
有的不敢担当,前怕狼后怕虎,甚至借口管得紧、要求严,该做的决策也不做了,该拍板决定的事也不拍板了,该上的项目也不上了,为了不出事,宁愿不干事。
有的不会担当,面对经济下行压力和企业发展瓶颈问题束手无策,本领恐慌、能力不足,不想办法、不出实招,避实就虚、坐而论道,让企业错失发展良机。比如,有的作为企业“掌舵人”却甘当“二传手”,对企业党的建设和改革发展工作能拖则拖、得过且过,面对企业持续严重亏损的局面毫无作为,还自称“有将才、无帅才”,为自己的庸碌无能开脱。出现这些行为,说到底还是私心作祟,只管自己逍遥自在,不管企业生存发展。贪污受贿是腐败,占着位子不作为、拿着俸禄不干事,贻误党和人民事业,同样是腐败,也是绝对不能容忍的!当前我省国企改革已经进入关键阶段,一些重点难点问题亟待突破。
省管国有企业领导人员要敢于动真碰硬、攻坚克难,创造性开展工作,遇到挫折撑得住,关键时刻顶得住,扛得了重活,打得了硬仗,经得住磨难,带领国企成为坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为促进我省经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。
(三)对照典型案例查一查是否清正廉洁,做到谨慎用权、严守底线。近些年被查处的国有企业领导人员都有一个共同点,就是没有经得住诱惑,私欲膨胀,把“公产”当“私产”,把手中的权力当成自己谋私利的工具。有的。。。有的。。。有的。。。罪莫大于多欲,祸莫大于不知足。国有企业的领导人员处在经济工作的前沿,面对的诱惑多,必须洁身自好、守住底线,清白做人、干净做事,把自己的一举一动、所作所为同企业的形象联系起来,时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己,以规矩立言立行,按法纪用权干事,不触红线、不破底线、不越雷池半步。要坚持秉公用权,以“计利当计天下利”的情怀,切实做到公私分明、克己奉公,切实肩负起管好国有资产、实现保值增值的重要责任。
三、强化责任担当,狠抓整改落实,确保党中央全面从严治党战略部署在国有企业落到实处
在全面从严治党标准越来越高、要求越来越严的情况下,省管国有企业仍然接连发生这样的典型案件,充分反映出国有企业在把党的政治建设摆在首位上还有较大差距,在始终保持高压态势正风反腐上还有较大差距,在以国企党建高质量推动国企改革发展高质量上还有较大差距,这也充分印证了习近平总书记关于全面从严治党还远未大功告成、必须坚定向前的英明判断。国有企业监管部门的党组织和省管国有企业各级党组织要坚决扛起政治责任,以巡视整改为契机,推动以案促改制度化常态化,推动省管国有企业全面从严治党不断取得新成效。
(一)以党的政治建设为统领,坚决守牢国有企业改革发展的“根”和“魂”。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业改革发展的“根”和“魂”,是国有企业发展壮大的独特优势。国有企业具有很强的政治属性,必须旗帜鲜明讲政治,以政治建设为统领,着力解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题,守好国有企业改革发展的“根”和“魂”。
要推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心、落地生根。中央巡视组反馈意见指出,我们省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实、学习表面化程式化。这虽然是给全省提出的问题,但在国有企业也不同程度存在,甚至表现得更加突出。通报的典型案例也表明,不注重政治理论学习是思想滑坡的开始。国有企业监管部门党组织和省管国有企业各级党组织要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,切实抓实抓好,用这一光辉思想武装国有企业全体人员头脑,着重在领悟精髓、活学活用上下功夫,真正将其转化为做强做优做大国有资本、建设一流企业的生动实践。
要严明政治纪律政治规矩,把“两个坚决维护”作为根本政治任务,严防“七个有之”,严肃查处对党不忠诚不老实、两面人、有令不行有禁不止、上有政策下有对策等行为,把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。要严肃党内政治生活,严格执行党内政治生活若干准则,传承好、落实好批评和自我批评、“三会一课”、民主生活会等优良传统和基本制度,让国有企业领导人员在党内政治生活中经常接受政治体检,净化政治灵魂,增强政治免疫力。
(二)持之以恒正风反腐,推动国有企业政治生态实现根本好转。省管国有企业接连发生“前腐后继”问题,警示我们在全面从严治党这个问题上,决不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法,必须以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志把反腐败斗争引向深入,推动形成风清气正的政治生态,为国有企业全面深化改革保驾护航。
要打好作风建设持久战,坚决防止“四风”问题回潮反弹。要把能不能贯彻落实好中央八项规定精神,作为检验是否同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的重要标尺,始终坚持问题导向,紧盯“四风”问题的新形式、新动向,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风,力戒形式主义和官僚主义,着力治理表态多调门高、行动少落实差等突出问题。强化日常监督管理,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来,畅通群众举报渠道,对仍然顶风违纪的,坚决查处、绝不姑息,以钉钉子精神推动作风建设不断取得新成效。
要始终保持高压态势,坚定不移惩治腐败。牢牢抓住惩治这一手不放松,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,紧盯关键少数,重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处发生在企业改制重组、产权交易、投资并购、物资采购、招投标等重点领域和关键环节的腐败案件,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。
要积极推进以案促改制度化常态化,努力从根本上解决屡查屡犯、边改边犯、“前腐后继”问题。我们探索开展以案促改工作,初衷就是认真贯彻落实习近平总书记关于“坚持标本兼治、不断以治标促进治本”的重要指示要求,着力破除在一些地区和少数单位发生的“前腐后继”怪象。要认真贯彻落实省委《关于推进以案促改制度化常态化的意见》,把以案促改作为“三不”一体推进的有效载体、作为净化优化政治生态的重要举措,强化措施,真改实改。要强化制度刚性约束,完善并严格执行“三重一大”决策制度,深挖违纪违法案件反映出的投资并购、改制重组、产权转让、招标投标、选人用人等重点领域和关键环节存在的制度漏洞,完善监管机制,坚决杜绝各种乱象。要强化警示教育,通过编印警示教育资料、召开警示教育大会等多种形式,开展深入人心的警示教育活动,用身边事教育身边人,以案明纪、以案说法,真正使干部在思想上受到教育、灵魂上受到洗礼,努力把查办案件成果转化为警示整改效果,铸牢国有企业领导人员拒腐防变的思想防线。
(三)全面落实管党治党政治责任,促进国有企业党的建设高质量。这次中央巡视,是对我们的一次全面“政治体检”,也是对我们管党治党存在问题的一次“集中会诊”,更是对党员干部的一次深刻党性教育和警示提醒。要结合巡视反馈意见和典型案件暴露出的问题,着力在抓重点、补短板、提质量、强效果上下功夫,不断提高国有企业党的建设质量。
要切实扛起管党治党责任。加快建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,持续营造严的氛围。国有企业监管部门要明确管资本就要管党建的责任,做到国企党的建设与国资监督管理和企业改革发展协同推进。国有企业党委要坚持抓好党建是最大政绩,把全面从严治党体现在经营管理与改革发展的各个方面,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要建强国有企业基层党组织,以提升组织力为重点,突出政治功能,探索不同层级党组织发挥作用的有效途径和方式,推动党的建设与改革发展深度融合,切实把党建优势转化为发展优势。国有企业党委书记既是企业的负责人,更是党的领导干部,要时刻牢记自己首先是党委书记,自觉把抓好党建、管党治党作为重要的政治责任担负起来。这一点一定要旗帜鲜明、态度坚定。国资委、国有企业纪检机构要敢于动真碰硬,督促党委落实主体责任,认真解决企业监督监管缺失、执纪问责不严问题,要下真功夫抓好以案促改,切实履行好监督第一职责。今后,我省省管国有企业如果再发生“前腐后继”的问题,既要依纪依法严惩涉案人员,又要坚决追究所在单位党组织和党员领导干部的责任。
要推动巡视整改见底见效。国有企业监管部门党组织和省管国有企业各级党组织要把扎实做好巡视“后半篇文章”作为对党忠诚的实际行动,对中央巡视反馈意见涉及的问题,下大功夫整改解决,不改彻底不罢休、不见效果不收兵,彻底扭转有巡不改、屡改屡犯、敷衍应付等情况。不管是这次反馈意见点到的国有企业,还是没有点到的国有企业,都要提高政治站位,主动自我加压、自我检查、自我整改,以今天会议通报的典型案例为镜鉴,深刻反思、查摆问题、查找漏洞,有则改之、无则加勉,谁都不能当“看客”。
要激发国企干部职工干事创业热情。当前,我省国有企业改革发展正处于爬坡过坎的关键时期,要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,激励广大国企干部撸起袖子加油干,为全省高质量发展努力工作。要坚决贯彻和准确执行“三个区分开来”的要求,全面落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,既要督促企业领导人员自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,严格在宪法法律范围内活动;又要探索建立崇尚实干、主动担当、加油鼓劲的正向激励体系,坚决惩治贪腐者、问责庸懒者、查处诬告者、宽容失误者、保护担当者,特别要严查那些出于私心、别有用心的造谣、诽谤、诬告行为,旗帜鲜明为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责,帮助干部打消思想顾虑,努力形成“当干部必作为、让干部敢作为、促干部想作为”的干事创业、风清气正的良好氛围。同时,也要准确把握政策界限,防止拿容错当“保护伞”,搞纪律“松绑”,始终确保容错在纪律红线、法律底线内进行。
同志们:
今天的全县脱贫攻坚问题整改会,已经是连续第三个夜晚召开的脱贫攻坚专项会了,主要是时间不等人、任务不等人,省市领导和其他兄弟县区在脱贫攻坚上都是夜以继日、加班加点,为我们树立了榜样。现在已经到了全年工作的最关键时刻,我们领导干部一定要担起责任,发挥核心骨干作用,围绕当前脱贫攻坚打硬仗的形势和任务,以超常规的举措,全面推进脱贫攻坚工作,确保我县在国家和省市的年终大考中不落后、不掉队,取得好成绩。
刚才,X县长通报了我县脱贫攻坚存在的问题,各乡镇办事处和专项组汇报了X月份以来的问题整改情况和脱贫攻坚第十次推进会以来的工作进展情况,达到了交流碰撞思想、互相启发学习的目的。从刚才的发言中,对谁在真做、谁在应付,相信大家心里都有了一杆秤。从前一段总体工作来看,大家付出的努力、取得的成效、换来的成果,还是值得充分肯定的。主要表现在四个方面:一是农村人居环境得到了很大的改善,一举解决了多年来我们农村环境脏乱差的状况。二是扶贫政策宣传走访进一步引向深入,“五个一”得到了很好落实。三是X月X日全县脱贫攻坚千人大会后,各级各部门进一步增强了完成全年脱贫攻坚任务的紧迫感、责任感和危机感,各乡镇和五个专项小组都拿出了自己的招数。四是在档卡管理上,实施了贫困对象动态管理,截止X月X日,对三类户进行了动态调整,做到了更加精准。
但是,大家一定要警醒,当前问题依然很多:如“三率一度”问题,尤其是满意度不高的问题,要引起各乡镇办事处的高度重视;如项目建设实施迟缓问题;如部分干部的精神状态还没有提高到应有的高度的问题,仍然有应付脱贫检查、以应付思想代替脱贫攻坚的现象,畏难情绪、厌倦情绪、埋怨情绪、侥幸思想都不同程度的存在,希望引起在座的各位同志的高度重视。还有一些帮扶单位和帮扶责任人的工作,没有做到真帮扶,有的连帮扶的政策和举措都不了解。从帮扶来看,存在两个方面的问题:一是帮扶单位和帮扶责任人组织不力、开展不实,走走过场,满足于下去了,没有与群众心贴心、心交心,没有获得群众的认可;二是所在的乡镇、尤其是所在的村,对帮扶责任人到村入户帮扶有抵触情绪,感觉是在找麻烦。还有的县直单位,安排工作任务大而化之,对二级机构和帮扶责任人不具体交代,使二级机构单位和帮扶责任人不知道当前的扶贫政策,扶贫要求。所有这些问题,与在大考即将来临之际的氛围、要求是格格不入的,希望同志们要认真查找差距,确保迎头赶上。为此,我再提出几点要求:
一是从政治站位来看,种种迹象表明,在脱贫攻坚上,我们的思想和行动还没有完全上升到与党中央保持高度一致的认识。如精准扶贫的问题,真帮扶、真扶贫、真脱贫的问题,拿绣花的功夫做脱贫工作的问题,将脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程要求的高度,对照这些要求,我们还有很大的差距。二是从现在各级对脱贫攻坚的要求来看,越来越严,越来越实。如果再用应付检查的办法来面对脱贫攻坚,必将付出沉重的代价。这就要求我们必须用扎实的工作,来换得实实在在的脱贫攻坚成效。三是从当前任务看,对艰巨的形势认识不足。脱贫攻坚不能看做是一场简单的战役,而是一场长期持久的工作。谢伏瞻书记讲过,不要用冲刺的办法来解决问题,冲刺是不能持久的,靠突击能取得有一定成效,但不能持久。这就要求我们必须要有打持久战的心理准备。四是从我们现在的工作成效来看,XX已经被省市督导组和市委、市政府列入脱贫攻坚工作较为后进之列,我们千万不能再沉浸在上半年的国家巡查督查取得较好成绩的光环里,不能再沉醉在上半年全市考核第一名的成绩上。基于以上形势,希望同志们克服各种畏难、厌战情绪,咬着问题不放,真正做到真抓实干。
一是明方位。各乡镇以及五个专项工作小组的牵头单位都要明白自己的工作水平、工作水准,明白自己工作在全省全市处于什么方位,在整个攻坚考评当中是给县里增分还是减分。二是知问题。对目前究竟存在什么问题,各级各相关部门都要做到心中有数。三是严整改。对问题整改,决不能再滥竽充数,决不能再抱有应付心态,必须要坚决整改、彻底整改,要把这个决心要进一步强化起来。四是抢时间。年前迎检准备的时间不多了,况且省里暗访工作已经开始,一定要做到一天当作两天用,抓紧时间补短板,以良好的精神面貌迎接年度大考和日常暗访。五是抓“清零”。所有问题整改必须要实现“清零”目标。有什么问题解决什么问题。关于帮扶单位、帮扶责任人不到位的问题,乡镇党委书记要主动联系各自的帮扶单位,县处级干部要将所联系乡镇的各方面力量整合起来、组织起来,帮扶单位的干部,乡村两级干部,责任组长和第一书记要切实发挥作用,心往一处想,劲往一处使,共同实现问题“清零”。特别是县直各个帮扶单位下去之后,要与所在乡镇一起进行大走访、大宣传、政策大落实,不但要注意贫困村,还要注意非贫困村,原则上帮扶单位主要帮扶贫困村的贫困户,非贫困村非贫困户以乡镇为主,来推动各方面问题的解决。1.关于安全饮水的问题。这是反响最集中、最强烈的问题,是直接影响群众满意度的问题,此项督改工作由胡冰县长牵头,就落实安全饮水整改方案的问题,强化协调,确保整改到位。对今年的安全饮水项目,要按照今年项目的实施法则,按时保质保量的完成任务。如果出现问题,按照今年项目的实施要求进行问责。对过去已建成的安全饮水工程没有发挥应有作用的,要抓紧整改。按照我县安全饮水工程的机制,建设由水利局负责,建成后交给当地政府。因此乡镇对过去的安全饮水工程负有维修、管护、运营等主体责任。为避免因为此项工作影响群众满意度,现在就要抓紧进行维修整改,资金由乡镇先垫付,整改完成后经审核认定,由县乡各承担50%。对于过去安全饮水项目存在的其他违法违纪问题,要追溯处理。2.关于房屋破旧的问题。要借鉴滑县等外地经验,是贫困户的要抓紧想办法让其搬进已建成或已改造好的房子里,不能再住在破旧房子里面。对户主长期外出打工不在家、无人居住的破旧危房,在做好群众思想工作的前提下,该推倒的推到;做不通工作的,要加强环境整治,保护好没有生活迹象的房屋周围环境。3.关于检查无人在家锁门问题。无论哪一级来检查,哪一级来暗访,切忌村庄里家家户户房门全锁,这样会被认为你是有意锁门躲避检查,一旦被上级认定是躲避检查,按照现在脱贫检查的标准,就会被判断你没有完成脱贫任务。因此,在检查时,确实常年在外不在家的,就要让上级看到房屋确实没有生活迹象;如果是户主在家临时外出锁门的,上级来检查时,就要动员群众回家开门迎接检查。4.关于迎接检查“14个严禁”的问题。大家一定要注意,这“14个严禁”都是一票否决的事项,凡是严禁的,我们就坚决不要去做,今后各级各类检查包括我们2018年脱贫摘帽检查,也要敞开检查,不搞陪同,这就对我们提出了更高的工作标准和要求,因此大家一定要负责任,本着对组织负责任、对群众负责任、对自己负责任的态度,切实搞好问题整改,确保不折不扣整改到位。
第一,关键的时刻要用铁的纪律。年终大考在即,不管是谁,触犯纪律都一视同仁,严格按照《XX县脱贫攻坚量化问责办法》等文件坚决处理到位。我们要求双休日不休息,是根据我们面临的形势和任务,借鉴其他县的做法,现在包括浉河区、平桥区,也是双休日不休息来抓脱贫,所以一定要遵守这个纪律。安排的事,没有跟踪措施等于是零。今天上午,县纪委、督查室已经对双休日上班和扶贫工作情况进行了暗访督查。我们X月X日脱贫攻坚千人大会上安排的工作,每项都要有督查跟进和促进的措施,大家不要掉以轻心。第二,要以作风攻坚来推动脱贫攻坚。转变作风要从领导带头做起,要以上率下。如果我们领导的作风都转变不了,怎么去要求别人呢?在作风问题上,要对照习近平总书记在新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》上批示的十种表现,认真自查整改,扎实转变作风,切实解决好应付思想、无所谓思想。第三,严格督导、严格奖惩。县里完善充实和成立了七个督导组,其中五个督导乡镇、一个督导县直局委,还有一个是对督导组的督导组,专门督导前六个督导组,以真督实查、真奖实罚来推动工作。希望同志们发挥“不待扬鞭自奋蹄”的精神,凭着坚强的党性,高度的事业心和责任心,来抓好当前的工作,尤其是脱贫攻坚工作。
今天乡镇主要负责同志都来了,年前还有不到半个月的时间。希望大家本着按照统筹兼顾的原则,在重点抓好脱贫攻坚、环保攻坚和完成年度重要指标的情况下,兼顾其他工作,包括社会稳定、安全生产等工作,弹好钢琴。我们现在就是要白天干工作,夜晚来碰头,研判研究措施和办法,但也不是每天让所有人都来碰头,而是分情况、分层次进行碰头。会上,对大家反映的问题,脱贫攻坚指挥部办公室要及时梳理整理,提交脱贫攻坚问题应急解决小组研判,提出解决意见,迅速传达安排落实。
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