持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,维护和执行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。下面达达文档网小编准备了落实2022年全面从严治党主体责任工作计划安排,希望大家喜欢。
为深入贯彻中央和省委、市委关于全面从严治党的决策部署,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项工作落实落地,结合本单位工作实际,制定本计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和十九届中央纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,深入学习贯彻省纪委x全会精神,以及市纪委x全会精神,弘扬伟大建党精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固x系统风清气正政治生态,为迎接党的二十大胜利召开提供坚强纪律保障。
二、工作重点
落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作:
(一)加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设
把加强党的政治建设作为首要任务,着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。
一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求,始终做到从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作,加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查,严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基,培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。
二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
三是严肃党内政治生活。严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,召开好民主生活会和组织生活会,强化党组织主要负责人“第一责任人”职责,主持制定会议方案,主持研究起草班子对照检查材料,把关班子成员个人发言提纲,对没有针对问题、脱离实际,没有触及思想的班子成员对照检查材料,要求重新修改。
四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则,发扬民主作风,营造民主讨论的党内生活氛围,凡涉及“三重一大”决策事项,必须严格按照《x“三重一大”事项决策制度》贯彻执行,增强党的纪律和战斗力,发挥好民主集中制的制度优势,充分调动党支部和广大党员的积极性,集中全党智慧,保证党的决策正确和有效实施。
(二)强化思想引领,抓好思想建设这项基础性建设
思想不牢,地动山摇,思想建设是党的基础性建设,是党建之源,把党的思想建设作为基础性工作来抓,着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题,把牢思想的“总开关”。
一是完善机制学。加强学习型机关建设,巩固党史学习教育成果,持续推进“两学一做”常态化制度化,坚持党组中心组学习和主题党日活动,坚持集体学习和个人学习相结合,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党章党规,党的十九大精神、十九届六中全会精神等,不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、带头讲党课,解决好党员干部职工思想上的困惑。
二是创新方式学。通过重温入党誓言、外出考察学习等方式,促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
三是带着问题学。积极引导党员干部围绕市委市政府中心工作和关系人民群众切身利益的难点热点问题,从问题入手,将思考问题贯穿于学习过程的始终,在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。
四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,及时分析研判排查各领域风险隐患,尤其在敏感时间节点,及时开展思想教育,维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用,积极通过“学习强国”等平台和载体开展学习交流。
(三)树立大抓基层导向,抓好组织建设这项重点工作
加强党的组织建设,提升党组织战斗力,着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。
一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识,把抓好党建作为最大的政绩,扛起管党治党主体责任,做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,聚焦落实抓机制,健全领导机制、工作机制和保障机制,着力夯实基层党建工作责任,切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。
二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督,以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循,推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严把党员入口关,提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》,坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则,制定发展党员年度计划,做好入党积极分子教育培养,严格工作程序和纪律,不断提高党员发展质量,做到一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,增强党的战斗力。
三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,严格按照《党政干部选拔任用条例》的相关原则、基本条件和程序选拔使用干部。
(四)维护风清气正政治生态,抓好作风和纪律建设这项关键性工作
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,维护和执行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。
一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育,把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一,严节点,严日常,增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟,做到有令必行,有禁必止,切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。
二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市有关规定,强化重要时间节点的防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在单位内通报曝光,检查情况报市纪委监委派驻市委宣传部纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,严控“三公”经费的支出,严禁公费购酒、公费旅游。
三是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定,领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
(五)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争
全面履行管党治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。
一是强化责任担当。各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,主要负责同志要担负起第一责任人责任,切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉政建设真抓严管,强化对分管范围、分管部室廉洁从政的监督检查,发现问题及时报告和处置,不回避不包庇,坚持压力传导,筑牢责任链条,按照“谁主管、谁负责”原则,层层压实管党治党政治责任,以“关键少数”带动大多数党员干部,党员领导干部要带头执行党章党规,发挥示范带头作用。
二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《x廉政建设制度》和财务内控管理制度,对照“五不五要”工作要求,及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里,针对管理漏洞和薄弱环节建章立制,健全日常监管和风险防控机制,切实消除监管盲区,做到真管严管,确保管党治党真正抓到底、严到位。
三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党组中心组和机关党支部“三会一课”学习重要内容,纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节,树牢“底线”意识,通过组织观看警示教育片等,增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用,开展以案释纪,以案施教,重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。
四是强化监督执纪问责。全力支持市纪委监委派驻市委宣传部纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求
(一)加强组织领导,层层传递压力
成立以党组副书记、主席为组长,领导班子其他成员为副组长,机关各部室负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由x同志兼任,日常工作由x、x两位同志负责,领导小组办公室负责全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效
要强化履职尽责,根据责任清单,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要全面反映出本单位落实从严治党的工作情况。
(三)严格督查考核,强化追责问责注重日常动态监管,领导小组采取谈心谈话等方式,督促机关各部室落实从严治党工作主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的各部室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
一、20xx年民主生活会查摆出的主要问题
1、学习氛围不浓,深入学习不够,行业相关法律法规的学习有待加强;
2、工作作风不扎实,深入基层少,沉不下去,工作的主动性差;
3、工作效率不高,对一般干部的管理不够严格,工作布署的多,督促检查少,导致工作积极性不高;
4、调度室等办公场所环境卫生管理较差,有待进一步强化管理;
5、企业对外宣传力度不够,有待进一步加强。
二、会后提出的整改措施
1、加强政治理论学习,不断提高理论水平。
进一步健全和完善学习制度,集体学习每月不少于一次。要明确学习内容,针对思想工作实际,有的放矢。要有意识地拓宽经济、法律等方面的知识,做到学以致用。虚心向群众学习,工作中善于总结,善于思索,在总结中获得提高,在吸取教训中获得进步。
2、加强分管工作的督导,推进各项工作再上新台阶。
(1)强化公交运营服务工作。加强定点检查和巡检力度,坚决遏制违章驾驶现象的发生。努力提升司乘文明服务水平,加大1
培训力度,进一步提高司乘人员职业道德素质。加强调解力度,有效扼制和化解公交运营过程中矛盾的产生和萌发,努力把矛盾化解在基层,维护公交线路的健康稳定,营造良好的公交客运环境。
(2)夯实安全管理工作。安全工作责任重于泰山,坚持“预防为主、防治结合”的方针。公司将进行定期或不定期的安全检查,发现隐患及时提出整改。同时还要坚持做好公交运营的路查,坚决杜绝违章行车现象。
(3)加大宣传工作力度。一是制定一个切实可行的考核办法,提高写稿积极性;二是加强宣传工作队伍建设,着力提高通讯报道水平;三是加强与市报社、广播和电视台的沟通协作,做到公交信息的及时畅通。
(4)进一步做好党建精神文明工作和发挥工会组织作用。开展丰富多彩的文体和创建活动,打造企业文化,增强企业的凝聚力和向心力。加强帮扶工作,坚持扶贫与攻坚相结合,加强公司与所确定的帮扶对象的工作力度,以尽力改善其生产生活条件为前提,为我市全面建设小康社会贡献应尽的责任和力量。
3、树立创新意识,转变观念,提高工作效率。
公司干部要增强事业的责任心和服务意识,经常深入公交运营一线。党政一班人要加强对一般干部的教育管理和使用,要掌握一般干部的思想状况,发现问题,及时了解、谈心,强化对干部职工政治思想教育工作。做到“四破四立”,即破除单纯办文办
事的观念,树立公交为社会服务的实干意识;破除因循守旧、安于现状的观念,树立自我加压、争先创优的意识,创造性地开展工作;破除被动应付的观念,树立主动执行的意识,增强政治敏锐性,发挥主观能动性,做复合型、执行型的领导集体;破除重形式、轻效果的观念,树立求真务实的意识,讲效率、求实效。
坚持民主集中制原则,集思广益,集体决策。并切实加强督促和考评,使各项工作做到月初有计划、月末有总结。
制订和落实机关管理规章制度,明确重点,落实责任,严格做好日考勤、月考核,着力解决好干部队伍作风方面存在的“懒、散、浮、横”等突出问题。同时注重培训教育,并通过走出去和请进来等方式不断提高干部队伍的综合素质,增强干部队伍的积极性、主动性和创造性。
4、充分认识党风廉政建设重要性,增强廉政意识。
认真执行廉洁自律的若干规定和党风廉政建设责任制,树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,实实在在干事,树立基层领导清正廉洁的形象,勤政为公,诚实守信,做勤廉公仆。
三、整改措施落实情况
1、抓调查研究,规范行业发展。按照分工负责的原则,主管领导分别带队深入基层、深入一线开展调查研究,广泛征求意见建议,认真组织情况分析,根据征集到的意见建议,集中力量攻坚克难,提出解决问题的措施办法。为贯彻落实好《吉林省城市
公共客运管理条例》,依据《吉林省城市公共客运服务规范(试行)》,我们在20xx年管理制度的基础上,对公司各项规章制度进行了系统补充和完善,3月份,形成了新的《松原城市公交规范管理制度选编》,并在职工代表大会上讨论通过,作为公司日常管理依据和标准,更好地为社会服务。
2、抓营运管理,创新工作机制。
为提升公交形象,抓好公交车辆的车容车貌和卫生清洁工作,公司充实了培训科的人员力量。并结合21路的开通和12路的新车上线,集中对全线路司乘人员进行了职业道德培训,不断增强责任意识和文明服务意识。通过岗前培训和持证上岗的方式,尽量选拔优秀的司乘人员,以文明微笑的服务,与社会建立起良性互动,共同为松原“五城”连创作出应有的贡献。
其次,及时了解和掌握各线路运营信息,化解矛盾,努力创造良好的线路运营秩序。今年我市江北因市政道路建设工程较大,1、2路两条过江线路和江北3、5、7、13路四条线路均受到不同程度的影响,车辆承包人经济利益受到冲击,也给公司管理和经济效益带来较大的影响,为此,公司提前准备,科学调整线路、耐心解释与引导,并在市政府、主管局的关心和大力支持下,先后妥善处理了13路、12路停运上访事件,及时稳定了公交线路的正常运营秩序。
3、抓企业文化,做好精神文明工作。
城市公交是城市精神文明建设的“窗口”,因此,公司积极开
展职工教育和“三八”妇女节联欢等一系列文体活动,弘扬团结、敬业的精神,为企业发展注入灵魂和活力。
捐助社会弱势群体,帮助他们摆脱困境,是企业应尽的社会职责。今年我们确定了新的共建帮扶对象,并为云南特大干旱和玉树地震进行了积极捐助活动,共捐助11,200元,用实际行动树立企业社会形象。在防汛期间,全体党员及干部职工积极响应号召,共捐款12,050元。
4、抓队伍建设,提升管理水平。认真抓好政治理论学习,不断提高领导班子成员管理能力和水平。坚持民主集中制,重大决策和重要事项坚持集体讨论、集体决策,形成班子成员之间相互支持、相互配合和相互团结的好风气。深入开展党员党风廉政教育,认真落实党风廉政建设责任制。要求班子成员自觉把自己置于党纪、政纪、法纪的监督之下,置于领导、同志、群众监督之中。并通过开展“创先争优”活动,强化党员干部思想(更多精彩内容请访问首页:WWw.haoword.cOm)政治理论教育,提高业务素质,提升工作能力和水平。
为全面推进无烟党政机关建设,切实维护干部职工身体健康,特成立无烟党政机关领导小组。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全面落实无烟党政机关建设工作实施方案范文,希望大家喜欢。
为提高环境卫生质量,控制和减少吸烟造成的危害,保障公民身体健康,提高广大机关干部职工控烟意识,全面落实无烟党政机关的管理考核机制,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以提高广大干部职工的身体健康为目标,营造良好的工作环境,以文明城市建设为载体,积极开展全镇党政机关控制吸烟活动。切实加强党政机关内各场所禁止吸烟工作的管理,推动无烟党政机关的建设,促进文明健康生活方式养成,逐步降低吸烟率和吸烟量,提高机关干部职工队伍素质,优化城市文明形象。
二、工作目标
无烟党政机关建设不仅有利于营造清新的工作环境,保护机关工作人员的身体健康,而且是向社会展示党政机关良好形象的重要内容之一。通过开展无烟党政机关建设,带动下属单位管辖场所无烟环境的建设,进而形成全民控烟、戒烟的良好氛围,倡导健康生活方式,促进人民群众身心健康。
三、建设标准
依照《无烟党政机关建设指南》、《无烟党政机关建设标准和评分标准》,逐一对照,全力开展巩固建设工作。
四、组织机构
为全面推进无烟党政机关建设,切实维护干部职工身体健康,特成立无烟党政机关领导小组。小组成员名单如下:
组长:xxx镇副镇长
成员:xxx镇综合办公室主任
xxx镇党建工作办公室主任
xxx镇经济发展办公室主任
xxx镇社会事务管理办公室主任
xxx镇综合执法(应急管理)办公室主任
xxx镇农业综合服务中心主任
xxx镇民生服务中心主任
xxx镇财经服务中心主任
xxx?镇综治中心负责人
领导小组统筹协调解决无烟党政机关建设工作中的重大问题,审定有关规定并推动实施,组织无烟党政机关建设自评验收等。领导小组办公室设在镇社会事务管理办公室,xxx、xxx任控烟监督员及劝导员,负责开展控烟监督巡查、控烟宣传、劝阻吸烟、戒烟技能培训等工作。
五、工作任务
(一)领导干部带头禁烟。各级领导干部要带头在公共场所和各级党政机关公务活动中禁烟控烟,及时劝阻和制止他人在公共场所吸烟。公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟。
(二)单位内部全面禁烟。各办公室(中心)、会议室等室内全面禁烟,室外不设吸烟区。禁烟区域内要张贴醒目的禁烟标识,禁止摆放烟缸、烟具,禁止发放各种形式的烟草广告。每位干部职工都有义务对控烟工作进行宣传和监督,不向来客敬烟,对吸烟者耐心劝阻,坚决制止。
(三)带头巩固创建无烟单位成果。各办公室(中心)以身作则,优化政府机关环境,树立窗口良好形象,巩固开展“无烟党政机关”建设活动,大力倡导和开展戒烟、禁烟、劝诫抽烟行动,形成倡导主动戒烟禁烟、不接烟不敬烟、访客无人吸烟的无烟环境,教育广大干部职工不吸烟、不备烟、不接烟、不敬烟。劝导员要对外来办事人员吸烟行为及时进行劝阻,监督员要对内部干部职工公共场所禁烟执行情况进行督查。
(四)广泛开展禁止吸烟宣传活动。结合“世界无烟日”、世界卫生日等主题活动,深入开展形式多样的控烟宣传活动,发放控烟漫画吸烟有害宣传资料、张贴禁烟标识、禁烟标志、举办控烟知识讲座、公益性广告等宣传控烟知识。利用电子显示屏滚动播出吸烟对人体危害的宣传内容。通过控烟宣传、普及控烟知识,提高群众对烟草危害的认识,形成全民控烟、戒烟的良好氛围。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各办公室(中心)要统一思想,提高认识,认真组织学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》和《条例》,充分认识控烟工作的重要意义,领导干部要带头在办公场所禁烟,会客接待不接烟、不敬烟,以实际行动作出表率。
(二)强化宣传,营造氛围。积极宣传实施全面禁烟的重要意义,采取多形式、多渠道加大控烟宣传力度,营造控烟舆论氛围,使全镇公民自觉遵守控烟规定。
(三)监督检查,巩固成效。加大无烟环境的监督和劝导,控烟监督员加强对控烟工作的指导和监督,控烟劝导员加强劝阻吸烟。领导小组办公室认真做好建设日常工作,组织监督与检查,做好相关记录,及时通报结果。
为贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于印发xx省“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案的通知》(x政办发〔2021〕x号),结合我市实际,制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,坚持前两年建机制、强基础、补短板,后三年扩规模、提质量、上层次,充分发挥各级政府引导作用,全面激发社会力量参与养老托育服务。到2025年,符合我市实际的养老托育服务政策体系更加完善,服务供给更加多元,发展环境更加优化,监管服务更加高效,更好实现社会效益和经济效益相统一,持续提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
(一)健全政策体系。
1.统筹推进城乡养老服务发展。推进养老服务骨干网向基层延伸,完善县、乡、村三级农村养老服务网络,促进服务能力提质扩容和区域均衡布局。落实市内新建居住(小)区按标准配建养老服务设施;老旧小区没有养老服务设施或者现有设施未达到配建指标的,按标准由所在地政府通过购置、置换、租赁等方式逐步进行配置。确保新建住宅小区配建养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。到2025年,县(区)级要至少建成1所以失能、部分失能特困人员专业照护为主的供养服务机构(敬老院),县区养老机构护理型床位占比不少于55%,生活不能自理特困人员集中供养率不低于60%,有集中供养意愿的特困人员集中供养率达100%;在有需求、具备条件的乡镇(街道)要通过拓展现有特困人员供养服务设施(敬老院)转型或新建养老服务设施使其成为具备全托、日托、上门服务等综合功能的区域综合养老服务中心,综合养老服务中心要覆盖100%的街道,区域综合养老服务中心要覆盖60%的乡镇;村级要以农村互助幸福院、老年人日间照料中心、邻里互助点等为依托,发展互助性养老,多功能日间照料机构要覆盖90%以上的社区。支持农村社区新建或利用闲置公共服务设施改扩建养老托育服务设施,支持具备条件的养老服务机构运营社区养老服务设施,支持将社区养老服务设施低偿或无偿用于适度普惠型养老服务。加强社区居家养老服务改革,开展家庭适老化改造工程,鼓励设立家庭照护床位,完善老年人助餐服务体系,加强老年餐桌建设,支持养老服务社会组织、企业开展老年供餐、家庭照护等服务。(市民政局、市发展改革委、市财政局按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
2.统筹推进城乡托育服务发展。积极开展婴幼儿照护服务示范城市创建活动,鼓励各地依托社区(乡镇)等基层力量在城乡流动人口集聚区,通过市场化方式设置提供集中托育、育儿指导、养护培训等服务的活动培训场所,加强婴幼儿身心健康、社会交往、认知水平等早期发展干预。积极争取预算内资金,支持医疗机构和职业院校建立一批婴幼儿照护服务技能培训基地,发挥政府在托育服务上的引导作用。(市卫生健康委、市教育局按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
3.着力支持普惠性服务发展。积极实施普惠养老和普惠托育专项行动,综合运用规划、土地、用房、财税、融资、医养结合、人才等支持政策,鼓励引导企业在要素配置、行业自律、质量安全、服务价格等方面积极作为,合力发展成本可负担、便捷可及的普惠性养老托育服务。按照拓宽普惠化服务,强化供给渠道,谋划储备一批普惠性养老托育项目,列入“十四五”专项规划,争取纳入中央预算内投资资金支持,积极落实项目地方配套资金,多途径争取新增普惠性养老床位5000张以上、普惠托育托位3000个以上。确保“十四五”期间力争达到普惠价格不高于当地同等服务市场价格的80%,中长期实现不高于70%。(市发展改革委、市民政局、市卫生健康委按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
4.强化用地保障和存量资源利用。落实养老托育服务供地政策,将各类养老托育服务设施建设用地纳入国土空间规划,养老托育服务设施用地涉及新增建设用地的,在土地利用年度计划中优先安排。进一步简化和优化存量土地用途的变更程序,支持利用存量低效用地和商业服务用地改建养老托育服务设施。养老服务机构所使用存量房屋在符合详细规划且不改变用地主体的条件下,在五年内实行继续按土地原用途和权利类型适用过渡期政策。建立健全“一事一议”机制,定期集中处置存量房屋和设施改造手续办理、邻避民扰等问题。探索将老旧小区中的国企房屋和设施以适当方式转交政府集中改造利用,将空置公租房免费提供给社会力量为老年人开展助餐助行、日间照料、康复护理、老年教育等服务。(市自然资源局、市住建局、市民政局、市卫生健康委、市发展改革委、市应急局、市政府国资委、市机关事务服务中心按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
5.落实财税支持政策。统筹各级各类资金保障养老托育服务发展需求,积极申报争取中央预算内投资资金、政府专项债券资金、福利彩票公益金支持养老托育服务领域相关项目建设。市、县区要落实养老服务项目建设配套资金,市、县区用于社会福利事业的彩票公益金60%以上必须用于支持发展养老服务。健全完善市、县两级政府购买养老托育服务目录和标准,建立与经济社会发展水平相适应的动态调整机制,重点购买生活照料、康复护理、机构运营、社会工作和人员培养等服务。全面落实社会办养老机构一次性建设补贴、养老机构运营补贴政策,有条件的县区可根据财力适当提高补贴标准。加大特困人员供养机构运转经费财政保障力度。对吸纳符合条件劳动者的养老托育机构按规定给予社保补贴。落实养老服务机构用电、用水、用气、用热享受居民价格政策。(市财政局、市税务局、市民政局、市卫生健康委、市人社局按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
6.加强人才队伍建设。建立政府培训为基础,企业、协会、实地培训为主体,院校培训为支撑的多层次培训体系。大力开展养老托育服务人才培训提升行动,培训养老护理员、托育工作者等。2025年前分级培训养老护理员5千人次,确保所有养老护理员岗前培训率达到100%;培训托育工作者2千人次,确保所有托育工作者岗前培训率达到100%。积极引导符合条件的职业院校办好医学、护理、幼儿发展与健康管理、幼儿保育等养老托育相关专业。切实落实职业培训补贴政策,积极吸纳农村转移劳动力、城镇就业困难人员从事养老托育服务,加大脱贫地区相关技能培训力度,推动城市养老托育服务需求与脱贫地区劳动力供给有效对接。深化校企合作,推进养老托育领域产教融合,支持院校和优质机构共建合办实训基地,推行养老托育“职业培训包”和“工学一体化”培训模式。(市教育局、市人社局、市发展改革委、市民政局、市商务局、市卫生健康委按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
(二)扩大服务供给。
7.提升家庭照护能力。鼓励成年子女与老年父母共同生活或就近居住,履行赡养义务,承担照料责任。建立居家养老托育巡访关爱服务制度,实现普遍巡访和重点巡访相结合,根据老年人的实际需求,采取电话问候、上门服务等多种形式,重点面向独居、空巢、留守、失能(失智)、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人开展探访和帮扶服务。开展失能老年人家庭照护者技能培训,增强家庭照护能力。探索“物业服务+养老服务”模式,支持有条件的地区探索开展失能失智老年人家庭照护者喘息服务。加强居家老年人巡访关爱。按照国家要求实施独生子女父母护理假制度,探索建立父母育儿假制度。强化家庭赡养老年人和监护婴幼儿的主体责任,落实监护人对孤寡老人、遗弃儿童的监护责任。(市民政局、市卫生健康委、市妇联按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
8.完善居家社区服务功能。推进集中管理运营、具备综合功能的社区养老和托育服务设施建设,引导专业化机构进社区、进家庭,做实社区综合养老服务中心。落实托育机构和家庭托育点登记管理、人员资质、服务规模、监督管理等制度规范,鼓励开展互助式服务。鼓励推广“互联网+社区居家养老服务”“虚拟养老院”等模式,提供“点菜式”就近便捷服务。(市民政局、市卫生健康委、市发展改革委、市住建局、市应急局、市市场监管局按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
9.深化公办养老机构改革。加强对特困老年人的兜底保障,对有集中供养意愿的全部实行集中供养。坚持公办和公建民营养老机构公益属性,充分发挥兜底保障作用。严格落实公办养老机构入住评估制度,在为经济困难的失能失智、高龄、计划生育特殊家庭老年人提供托养服务的基础上,适当拓展服务对象。完善公建民营机制,引进优质养老托育运营机构参与项目工程建设,探索开展连锁化运营。加强区域性照护服务机构建设,到2025年,实现县级行政区域失能特困老年人服务能力全覆盖。(市民政局、市卫生健康委、市财政局、市发展改革委按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
10.推进培训疗养机构转型为养老服务设施。按照“应改尽改、能转则转”原则,积极引导全市符合条件的培训疗养机构转型发展。加大政策支持和协调推进力度,按规定简化审批手续,落实优惠政策,统筹推进规划衔接、土地用途变更、项目审批等工作,着力解决资产划转、人员安置等方面存在的问题困难,引导转养老服务项目落地实施。(市发展改革委、市民政局、市财政局、市人社局、市自然资源局、市住建局、市卫生健康委、市应急局、人行陇南中心支行、市政府国资委、市机关事务服务中心按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
11.丰富普惠性服务供给。实施普惠养老托育城企联动专项行动,发挥预算内资金杠杆作用,撬动社会资本积极参与建设一批普惠性养老和托育服务机构。支持有条件的幼儿园提供托育服务。支持工业集中区等园区建设服务区内员工的托育设施。鼓励有条件的用人单位为职工提供托育服务。(市发展改革委、市民政局、市自然资源局、市住建局、市卫生健康委、市政府国资委按职责分工负责,各县区政府、陇南经济开发区负责具体实施)
12.提升金融机构服务保障能力。引导金融机构对普惠养老、普惠托育企业和机构提供金融支持,鼓励银行、保险、基金等各类金融机构参与合作,对普惠养老、普惠托育专项行动提供多样化金融服务,降低企业和机构建设运营成本。支持符合条件的养老机构发行养老产业专项企业债券,鼓励各县区积极申报地方政府专项债券用于符合条件的养老项目。(人行陇南中心支行、陇南银保监分局、市政府金融办、市发展改革委、市财政局按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
(三)优化发展环境。
13.推动康养融合发展。对陇南康养产业进行专题深度研究和全面论证,唱响“南北过渡带·康养陇之南”品牌,将重点区域开发成为具有传统中医药文化、中医药景观、中医药调理疗养服务等功能的健康产业体系,广泛服务老年人群体。支持各县区依托自身优势打造面向老年人的健康管理、预防干预、养生保健、健身休闲、文化娱乐、旅居养老等特色产业,培育特色品牌,推进业态深度融合。创新发展老年教育服务,支持各类机构举办老年大学、参与老年教育,将老年教育纳入终身教育和社区教育体系,到2022年各县区至少建有1所老年大学。(市发展改革委、市教育局、市民政局、市住建局、市文广旅局、市卫生健康委、市体育局按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
14.推进医养结合发展。加快发展社区居家养老服务,鼓励市内养老机构与医疗卫生机构合作开展家庭照护床位,依托就近的养老、卫生服务资源,通过家庭适老化改造、信息化管理、专业化服务等方式,将养老服务机构的床位搬到老年人家中,将专业的照护、医疗服务送到老年人的床边,构建失能老年人长期照护服务体系。支持养老机构内部设置诊所、卫生所(室)、医务室、护理站的,实行备案管理,将符合条件的按照规定纳入医保协议管理范围。提升养老机构应急能力,加强工作人员应急知识培训。鼓励医护人员到医养结合机构工作,在职称评定等方面享受同等待遇。到2022年,所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务,所有医疗机构开设老年人挂号、就医等便利服务绿色通道。(市卫生健康委、市发展改革委、市民政局、市住建局、市医保局按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
15.促进用品制造提质升级。落实国家养老托育服务和相关用品标准,实施康复辅助器具、智慧老龄化技术应用推广工程,构建安全便捷的智能化养老基础设施体系。鼓励多方共建养老托育产业合作园区,培育“一老一小”服务品牌。着力提升药品、用品、食品等产品研发能力和制造水平,逐步扩大产业规模。(市工信局、市科技局、市发展改革委、市民政局、市卫生健康委、市市场监管局、市人社局、市自然资源局、人行陇南中心支行、市残联按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
16.培育智慧养老托育服务新业态。推进互联网、大数据、5G等信息技术和智能硬件在养老托育服务领域深度应用。鼓励发展健康咨询、紧急救护、慢性病管理、生活照护等智慧健康养老服务。推动适老化智能产品研究开发,帮助老年人融入信息化社会,有效解决老年人运用智能技术困难。鼓励开发婴幼儿养育课程、父母课堂等互联网直播互动式家庭育儿服务。(市工信局、市科技局、市民政局、市卫生健康委、市发展改革委、市市场监管局按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
17.营造宜居生活环境。在城市居住社区建设补短板和城镇老旧小区改造中统筹推进养老托育服务设施建设,可通过购置、置换、租赁等方式完善养老托育服务设施,鼓励改造加装电梯。对公共场所(旅游景区、医疗机构、商场等)、公共交通等设施设备进行适老化改造和母婴设施配套。加快推进居家适老化改造。培育形成一批以满足老年人生活需求和营造婴幼儿健康成长环境为导向的示范性和谐社区和美丽乡村。(市住建局、市卫生健康委、市交通运输局、市民政局、市发展改革委、市残联按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
(四)完善监管服务。
18.加强养老托育服务综合监管。落实政府在制度建设、行业规划、行政执法等方面的监管责任。加强养老托育机构质量安全、从业人员、运营秩序等方面的监管。建立覆盖养老托育服务企业(机构)法人、从业人员和服务对象的行业信用体系,加强信用监管和信息公开,对失信市场主体依法依规开展联合惩戒,构建以信用为基础的新型监管机制。养老托育机构对依法登记、备案承诺、履约服务、质量安全、应急管理、消防安全等承担主体责任。健全行业自律规约,加强正面宣传引导和社会舆论监督。(市民政局、市卫生健康委、市市场监管局、市发展改革委、市住建局、市应急局按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
19.提高风险防范能力。建立完善养老托育机构突发事件预防与应急处置、重建与退出等工作机制,将养老托育纳入公共安全重点保障范围。提升养老托育机构应急保障能力,增设隔离功能,配备必要的防控物资和设备,加强工作人员应急知识培训。严防“一老一小”领域以虚假投资、欺诈销售、高额返利等方式进行的非法集资,保护消费者合法权益。(市民政局、市卫生健康委、市发展改革委、市应急局、市市场监管局按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
20.优化政务服务环境。持续推进“放管服”改革,加快涉企政策精准推送,完善惠企政策“不来即享”机制。持续优化“企业开办一网通办”“企业注销一网办”系统功能,推动商事登记从“网上能办”到“网上好办”。制定养老托育政务服务事项清单,推进同一事项无差别受理、同标准办理,力争实现“最多跑一次”。推进养老托育政务服务的“好差评”工作,完善评价规则,加强评价结果运用。(市民政局、市卫生健康委、市市场监管局按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
21.广泛凝聚多方合力。推动公益慈善类社会组织机构参与开发志愿服务项目,建立养老托育志愿服务项目库和产业合作平台,鼓励行业协会商会开展机构服务能力综合评价,积极发挥要素配置、行业自律、质量安全、国际合作等方面功能作用,引领行业规范发展。(市总工会、团市委、市残联、市发展改革委、市工信局、市民政局、市卫生健康委、市自然资源局、市住建局、市政府国资委、市市场监管局按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
22.加强数据资源综合运用。依据国家养老产业统计分类,积极开展养老产业认定方法研究,认真做好重要指标年度统计,探索构建托育服务统计指标体系。借助第三方力量加强人口趋势和养老托育产业发展前景预测,服务“一老一小”产业发展,推动服务质量和水平提升。(市统计局、市发展改革委、市工信局、市民政局、市住建局、市卫生健康委、市市场监管局、市残联按职责分工负责,各县区政府负责具体实施)
(一)加强组织领导。坚持党委领导、政府主导,行业主管部门牵头负责。建立健全养老服务联席会议机制和托育服务联席会议机制,进一步完善“一老一小”工作推进机制,将养老托育纳入国民经济和社会发展规划统筹推进,落实重大政策、推动重点工程、补齐发展短板,促进全市养老托育服务健康发展。
(二)强化监督实施。各县区各有关部门要建立常态化督查机制、督促专项规划或实施方案的编制和实施,定期向同级人民代表大会常务委员会报告服务能力提升成效。市政府有关部门要根据职责分工,制定具体落实举措,推动各项任务落地。市发展改革委要按照有关部署要求,会同相关部门建立“一老一小”服务能力评价机制,加强对本方案落实情况的跟踪督促。
(三)加大宣传引导。各县区各有关部门要以实施积极应对人口老龄化国家战略为契机,积极开展形式多样的宣传教育活动,大力弘扬中华民族传统美德和尊老爱幼的社会风尚,积极践行社会主义核心价值观,引导群众自觉承担家庭养老育幼责任,努力营造全社会重视、支持养老托育服务健康发展的良好社会氛围。
一个人要超越自我,是要有很大的决心和韧性,要通过不懈的努力才可以做到的。下面是课件网小编为您推荐2022年落实意识形态工作总结范文汇集四篇。
9.打牢基层组织基础。把提高基层党的建设质量作为固本之举、长远之计,推动基层党组织全面进步、全面过硬。牢固树立党的“一切工作到支部”的鲜明导向,推动党支部建设从注重“做没做”“有没有”向注重“好不好”“优不优”转变,高标准落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,切实提高党支部标准化规范化建设水平。深入实施党支部“标准+示范”建设,强化党务工作者队伍建设,抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。
10.提升基层党组织组织力。坚持把强化基层党组织建设作为加强制度创新和治理能力建设、推进治理体系现代化的重要抓手,深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,优化设置基层党支部,推进党支部标准化规范化建设,建强党组织体系。组织好党建业务培训,增强工作能力,提高工作质量,不断增强党组织的战斗力。坚持党建带团建、妇建、工建,加强机关群团组织队伍建设,结合“三八”“五四”等节日,组织机关党员职工开展群团活动,展示机关党员干部昂扬向上的精神风貌。
11.创新基层党建工作模式。以党建创品牌、支部创方法、工作创体系、党员创标杆、作用创质效“五大创新”体系为目标,以支部党建责任制为抓手,坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建的工作导向,以“创特色品牌”“创五星支部”“创五星党员”等创建活动为载体,挖掘支部工作的亮点与特色,树立品牌典型,全年组织开展基层党组织品牌创建评比展示1次以上,全面激发党支部工作活力,切实提升党支部建设的规范化水平。
12.完善基层党建考核机制。坚持和完善党建述职评议考核制度,加强考核结果运用,将党建工作与干部任用、高质量考核相互挂钩,推动管党治党主体责任落实。牢固树立“以业务实绩体现党建政治效果”的鲜明导向,把抓中心工作完成、抓重大任务落实作为检验基层组织组织力的试金石,积极引导各基层党组织充分发挥在推进中心工作、落实重大任务中的政治引领作用,积极营造抓党建、强业务的浓厚氛围,促进党建和城市管理业务深度融合。
针对安全生产法律法规的宣传学习情况,重点从组织宣传学习的频次、宣传学习的侧重点和学习宣传的效果*方面进行了考量。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年企业安全生产法律法规落实情况调研报告,希望大家喜欢。
为深入了解近年**省安全生产法律法规体系建设,以及《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规在生产经营单位的落实情况,**省总工会对**省安全生产法规的体系建设及落实情况进行了调研。
本次调研采取查阅资料、函询相关单位、发放调查问卷的方式进行。通过查阅**省近年出台的涉及安全生产方面的地方性法规和地方政府规章文本、立法说明及相关法律文件解读等资料,掌握了**省相关安全生产法律法规的体系建设情况,并从中有针对性地选取了部分有代表性的、职工普遍关切的重点内容设计了问卷,通过问卷调查,初步掌握了相关安全生产法律法规的落实情况及面临的形势、存在的问题。
一、调研基本情况
**省安全生产所依据的法律体系主要分为国家法律法规、地方性法规和政府规章两大部分,国家法律法规主要依据的是《安全生产法》《职业病防治法》以及《劳动法》等。**省先后出台了《**省安全生产条例》《**省实施<中华人民共和国矿山安全法>办法》《**省实施<中华人民共和国工会法>办法》等共计**部地方性法规,其中《**省劳动安全卫生监察条例(19**修正)》《**省外商投资企业工会条例(19**修正)》*部法规已经失效,现行地方性法规**部;先后出台了《**省工伤保险实施办法(20**修正)》《**省生产安全事故隐患排查治理办法》《**省生产经营单位安全生产主体责任规定》等共计*部地方政府规章,其中《**省尘肺病防治条例实施办法》《**省工业建设项目职业安全卫生监察暂行规定(19**修正)》*部规章已经失效,现行地方政府规章*部。
调研问卷重点从相关安全生产法律法规的了解知晓情况、落实情况、宣传学习情况等方面进行了设计,调查对象涉及生产型事业单位、国有企业以及民营企业广大干部职工,涵盖了电力、通信、交通、石油、服务等多个行业,收回有效问卷*万****份,问卷的样本规模及答题质量对调研项目具有较强的参考性。
二、存在的问题
对安全生产法律法规的了解不够深入参与本次调查的职工共计*万****人,其中生产型事业单位职工*万****人、国有企业职工*万****人、民营企业****
人。总体来看,对所有相关安全生产法律法规较为熟悉的职工仅有*万****人,占总数的**.**%;只了解个别安全生产法律法规的职工有*万****人,占总数的**.**%;另外还有*万****名职工不清楚相关法律法规内容甚至完全不了解相关法律法规,占总数比例高达**.**%。
从人员岗位结构来看,对所有相关安全生产法律法规较为熟悉的负责人或领导岗位职工为***人,占总数的**.**%;管理人员或专业技术人员为****人,占总数的**.**%;一线职工*万****人,占总数的**.**%。对安全生产法律法规完全不了解的负责人或领导岗位人员**人,占总数*.**%;管理人员或专业技术人员***人,占总数*.**%;一线职工****人,占总数*.**%。另外在各个岗位,均有占比将近一半甚至多半的人员只了解个别安全生产法律法规或者不清楚具体内容。
通过分析,可以看出职工对相关安全生产法律法规的了解程度还不够,能够熟悉掌握安全生产法律法规的职工占比相对较低,绝大部分职工对法律法规的了解和掌握不够全面或者处于一知半解状态,甚至还有部分职工完全不了解。需要注意的是,有小比例的负责人或领导、管理人员及专业技术人员对安全生产法律法规完全不了解,这两个层级的人员担负着安全生产政策的制定和生产技术指导的重要职责,如果对安全生产法律法规了解不够,极易出现盲目指导、违章指挥现象,从而引发各类生产安全事故。
三、法律法规落实不到位
在此次调研中,针对生产经营单位相关安全生产法律法规的落实情况,重点选取了制度建立、隐患排查治理、职业健康体检、工伤保险办理*项具有代表性、职工感受直观和职工利益密切的方面进行了考量。结果如下:
规章制度建立情况:**.**%的职工所在单位仅制定了安全生产相关规章制度,*.**%的职工所在单位仅制定了职业卫生相关规章制度,**.**%的职工所在单位同时制定了安全生产和职业卫生规章制度,*.**%的职工所在单位没有制定安全生产相关规章制度。
隐患排查治理情况:**.**%的职工所在单位重点开展了安全隐患排查,**.**%的职工所在单位重点开展了职业健康隐患排查,仅有**.**%的职工所在单位开展了安全隐患和职业健康隐患排查治理,另有*.**%的职工所在单位虽然
开展了隐患排查,但治理效果一般,还有*.**%的职工所在单位未开展安全隐患和职业健康隐患排查治理。
职业健康体检情况:**.**%的职工所在单位在职工入职、在职和离职时能够进行职业健康体检,*.**%的职工所在单位能够进行职业健康体检但没按规定时间进行,*.**%的职工所在单位没有开展过职业健康体检。
工伤保险办理情况:**.**%的职工所在单位为所有职工办理了工伤保险,**.**%的职工所在单位仅为正式职工办理了工伤保险,临时性或劳务派遣性质的职工未办理工伤保险,*.**%的职工所在单位没有为职工办理工伤保险。
从调查情况来看,企业相关安全生产法律法规落实不够到位,
一方面,部分生产经营单位对安全生产工作存在选择性执行现象,着重表现在重安全生产、轻职业健康,主要是因为安全生产工作直接关系到单位利益,出现生产安全事故对单位损失较大,因此单位较为重视,制定安全生产规章制度、开展安全生产隐患排查治理的积极性较高。而职业健康由于其危害性在短时间内难以显现,和企业经济利益关联度小,导致部分单位不够重视,在制定职业健康相关规章制度、开展职业健康相关隐患排查方面积极性不高。
另一方面,部分企业的安全生产相关规章制度不够完善,甚至有的企业未制定相关规章制度;开展隐患排查治理成效不够明显,部分企业虽然开展了隐患排查,但治理效果一般;职业健康体检方面,所在单位未曾开展职业健康体检的职工仅占*.**%,考虑调研样本中存在不涉及职业危害的岗位,因此职业健康体检率较高,但仍然存在体检不按时、不规范的情况;工伤保险选择性办理甚至不办理现象较大面积存在,临时性或劳务派遣用工社会保障力量薄弱。同时,调研中发现有个别单位劳动防护用品发放不及时、打折扣,用品质量不高,甚至存在以其他形式代替发放劳动防护用品的现象。
宣传学习不够深入全面
针对安全生产法律法规的宣传学习情况,重点从组织宣传学习的频次、宣传学习的侧重点和学习宣传的效果*方面进行了考量。结果如下:宣传学习频次方面:**.**%的职工所在单位能够经常性、定期地组织宣传学习,**.**%的职工所在单位仅在重要或特殊时段组织宣传学习,*.**%的职工所在单位没有组织过宣传学习。
宣传学习的侧重点方面:
**.**%的职工所在单位只侧重于安全生产方面的宣传学习,*.**%的职工所在单位只侧重于职业卫生方面的宣传学习,有**.**%的职工所在单位对安全生产和职业卫生两方面进行了宣传学习。
学习宣传效果方面:**.**%的职工认为学习宣传很有效果,能够通过学习宣传活动掌握相关法律法规知识;**.**%的职工认为学习宣传的效果一般,实效性不强;另有*.**%的职工认为学习宣传基本没有效果,仅仅是走形式。
通过分析,可以看出大部分单位都会经常性、定期组织宣传学习活动,对相关安全生产法律法规的宣传次数要求落实较好,但在宣传学习中,一是内容不够全面,仅将安全生产方面法律法规作为宣传学习的重点,对职业卫生方面宣传学习不够;二是宣传学习效果不是很好,针对性不强,甚至部分宣传学习流于形式,没有达到普及法律法规、提高职工素质的目的。
对策与建议
多方联动,构建完善的监管体系
随着我国经济社会发展进入新时代,新的发展阶段、新的发展理念和新的发展格局也必然对安全生产监管体系提出了更高要求。以更高标准做好安全生产工作,需要各部门齐抓共管、信息共享、整合资源、形成合力。各部门需探索出一条系统性的监管新路子,将安全生产、职业健康、社会保障工作协调统一。
各地工会要充分发挥最广泛、最全面的群众监督作用,组织动员职工立足岗位开展隐患排查,建立安全生产投诉举报制度,加大工会监督反馈力度,形成自上而下的行政监管和自下而上的群众监督相结合的监管体系。充分运用技术手段,提升安全生产监管的信息化、精准化和智能化水平,拓宽监管手段,提高监管效率。
加大监管力度,严格落实安全生产法律法规
以坚决有力的手段,进一步加大对生产经营单位及其负责人违反安全生产法律法规的处罚力度。对“屡禁不止、屡罚不改”的生产经营单位,对其相关资格资质证照进行管控,情节严重的对其主要负责人实施职业禁入。探索建立安全生产领域违法失信联合惩戒制度,将严重违反安全生产法律法规的生产经营单位负责人及相关人员纳入失信名单。督促生产经营单位落实安全生产工作责任制,落实安全生产主体责任,加大投入保障力度,改善安全生产和职业健康条件,严格落实安全生产法律法规。
加大宣传培训,提高安全生产法律法规的普及度
生产经营单位要把安全生产教育纳入培训计划,组织职工认真学习国家和地方政府及行业主管部门制定的有关安全生产法律法规和规章制度,学习安全技术、职业健康基本知识,学习本单位有关制度规定,掌握岗位安全操作规程和劳动防护用品的正确使用方法。有关部门和生产经营单位要为职工学习创造条件,提高职工学习的积极性。创新宣传教育方式和手段,利用新媒体、新平台提高宣传教育的广泛性、趣味性和互动性。通过“安康杯”竞赛、安全生产月和《职业病防治法》宣传周等重要宣传节点和专项活动,把安全生产宣传教育工作落到实处。将安全生产宣传教育工作列入考核内容,加强检查监督,建立责任制,明确规定违反相关规定的责任后果。
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分。我们广大党员干部要坚持把党的政治建设摆在首位,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
坚持以政治建设为统领,推进全面从严治党。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。我们党员干部必须毫不动摇地把党的政治建设摆在首位,把牢政治方向,强化政治引领,站稳政治立场,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持边实践边学习,坚持学懂弄通做实,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉。要做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实以坚定的态度和有力的举措,确保中央决策部署在基层落地生根、开花结果。
坚持以人民为中心,推进全面从严治党。“治国有常,而利民为本。”中国共产党的历史,是时刻同人民群众保持血肉联系的历史。无论在革命战争年代还是新的历史时期,党正是因为深深扎根于人民、依靠人民、为了人民,才能够取得一个又一个的胜利,把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。当前,学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,必须贯彻党的群众路线,回答好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题。在思想上要尊重群众,党员干部每一个言论、每一个行动,都要坚持以民为本,把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点;在感情上要贴近群众,党员干部要认真倾听群众呼声,关心群众疾苦,多为群众办好事、做实事、解难事;在工作上要依靠群众,创新密切联系群众的途径和方法,善于运用各种途径和形式引导、凝聚、激励群众,把对党负责与对人民群众负责统一起来,所作的每一项工作都能够充分体现群众的心声、群众的智慧。
坚持以勤政廉政为标准,推进全面从严治党。习总书记强调,各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉作政治上的明白人。要有廉洁的意识和良好的心态。通过不断的学习,把党的理论和精神贯穿到头脑中去,自觉行动,始终谨记吃苦在前、享乐在后、冲锋在前、甘于奉献的革命精神,坚定为党的事业奋斗终身的伟大信念,矢志不渝。要有优良的作风和朴素的品质。优良的作风和朴素的品质是思想和行动的“总闸门”。树立和弘扬艰苦奋斗优良作风,爱岗敬业,自强不息,顽强奋斗,严于律己。做自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,做一个艰苦朴素、勤俭节约的好党员干部。要有高尚的品格和正气的态度。高尚的品格和正气的态度是思想和行动的“总指挥”。坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线,加强培养个人品德修养,增强自律意识,提升个人品德素养,守得住清贫胜似福,耐得住寂寞持亮节,抗得住诱惑保平安,清清白白为官,干干净净做人。廉洁奉公,两袖清风,追求高尚,正气昂扬,永葆共产党员不朽本色。
坚持以正风肃纪为抓手,推进全面从严治党。党委要认真履行全面从严治党主体责任,保持政治定力,增强斗争精神,将“严”字长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要严格落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒纠正“四风”,着力破除形式主义、官僚主义,防止“四风”问题反弹回潮。要保持惩治腐败的高压态势,加大执纪监督问责力度,严肃查处群众身边的腐败问题,打通全面从严治党最后一公里。
今年以来,XXXX乡党委在县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话和指示精神,坚决落实县委、县政府和县委宣传部关于意识形态工作的决策部署、坚决落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,围绕建党百年和党史学习教育抓好意识形态领域各项工作,取得了积极成效,现将2021年意识形态工作情况汇报如下:
一、基本工作情况
1.提高政治站位,扛实主体责任。乡党委高度重视意识形态工作,按照《党委(党组)意识形态工作责任实施细则》的要求,始终在思想上、政治上、行动上同中央和上级党委保持高度一致,切实履行意识形态工作党委主体责任。一是加强组织领导。明确乡党委书记作为意识形态第一责任人,带头承担乡党委领导班子的主体责任。及时调整成立意识形态工作领导小组,配齐配强宣传工作分管领导、宣传统战干事、文化站工作人员及各村文化协管员,明确职责分工,强化组织保障。二是建立健全机制。制定下发《XXXX乡党委宣传思想文化工作(意识形态工作)计划》、《意识形态工作分析研判制度》、《意识形态工作报告制度》等,为全乡开展意识形态工作提供制度保障。三是压紧压实责任。乡党委召开意识形态综合分析会--次,专题研究意识形态工作--次。乡党委书记带头抓意识形态工作,带头管阵地管导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。其他班子成员按照“一岗双责”要求,抓好各自分管领域意识形态工作,同时把意识形态工作列入各村年度考核目标任务,为全力做好村级组织换届和县乡人大换届选举工作提供思想保障。
2.强化理论武装,筑牢思想根基。XXXX乡党委深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神以及省、市、县党代会精神为首要任务,紧紧围绕党史学习教育,着力做好理论学习工作,为全乡经济社会发展筑牢思想保障。一是认真组织学习。乡党委书记以身作则、率先垂范,亲自抓中心组学习,制订学习方案,确定学习专题,全年共开展党委中心组学习--次,干部学习会--余次,各村党支部理论学习步入制度化、规范化的轨道。邀请县领导、县宣讲团到我乡宣讲市党代会精神,同时,乡主要领导带头,党委各班子成员到所挂包村、企业宣讲。二是抓实党史学习教育。召开党史学习教育动员大会,成立以乡党委书记为组长的乡党史学习教育工作领导小组,制发《关于开展党史学习教育的实施方案》及党史学习教育工作安排表;围绕习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神、“XXXX”活动、党的十九届六中全会精神等学习内容开展--次党委理论中心组学习和--次集中学习研讨,组织党员干部开展集中学习--次,观看革命历史题材视频--次,开展党史学习教育现场学习--次。深入开展“我为群众办实事”实践活动,全乡确定17项“我为群众办实事”项目,已完成--项,切实解决群众急难愁盼问题,获得群众的一致好评。三是注重常态化学习。发放《中国共产党简史》等四本党史学习教育指定学习书目,以及《习近平在福建》等理论书籍,鼓励干部业余时间自主学习。同时以“学习强国”学习平台为抓手,坚持“每日必做”。开展红色教育、警示教育、廉政教育和责任意识教育活动,进一步增强党员干部宗旨意识。四是广泛开展宣讲。包村领导深入新时代文明实践所(站)开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“七一”讲话精神、习近平总书记重要讲话精神宣讲,全面覆盖--个村的基层党员群众,截至日前共开展宣讲--次,让理论之花在乡村绽放。
3.抓好阵地建设,把牢舆论导向。XXXX乡党委紧紧围绕建党百年和中心工作,统等谋划周密布局狠抓落实,切实强化正面舆论宣传引导,打牢思想基础,进一步凝聚党心民意和社会共识,营造全乡安全稳定的意识形态环境。一是建强思想阵地。将“XXXX”建设纳入意识形态阵地建设重要内容,作为加强乡镇思想建设的有力抓手,充分发挥党建引领示范作用,提升思想引导力量。充分利用乡村宣传栏、led显示屏,户外大型宣传牌,宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党史学习教育、社会主义核心价值观、廉政法治文化、扶贫攻坚、党风廉政、扫黑除恶、安全生产、森林防火等内容,全方位、多角度开展宣传工作,持续唱响“主旋律”。二是丰富宣传活动。充分发挥新媒体宣传推介作用,在美篇上发表文章--余篇,取得了良好的宣传效果。举办XXXX活动,进一步展示XXXX康养产业、生态文化、乡村旅游文化建设成果,活动共吸引了各地游客近--人,极大提升我乡的知名度和美誉度。三是抓好舆论监管。建立《意识形态工作分析研判制度》,抓好微信公众号、微信工作群等各类宣传平台的运营管理,配合县委网信办和县数字办做好微信工作群和新媒体平台自查自纠工作,同时时刻关注本乡的舆论动向,及时搜集、研判、处置可能引发社会舆情的言论,回应群众关切,把牢正确的舆论导向。四是弘扬文明风尚。大力弘扬社会主义核心价值观和时代楷模精神,以争创市级文明乡镇为契机,大力开展环境综合整治和学雷锋志愿服务活动,目前全乡登记注册志愿服务队员--余人。组织全乡干部集中观看《时代楷模发布厅》——孙丽美、潘东升电视节目,传播正能量,激励全体党员干部从榜样中汲取前进的力量,践行全心全意为人民服务的宗旨,忠诚履职,担当作为。
二、存在的问题
1.思想认识有待进一步提升。个别干部认为宣传思想工作纯粹是务虚,经济工作才是务实,对宣传思想工作的重要性缺乏深刻认识。部分群众大局意识、法制观念、集体观念淡薄,群众思想教育工作任务艰巨。
2.宣传力度有待进一步扩大。对全乡范围内的红色故事、红色遗址、精神文明创建、党史学习教育等典型案例挖掘还不够深入,宣传推广力度还不足,XXXX等优质旅游资源仍处于“养在深闺”的状态。
3.队伍建设有待进一步加强。村级宣传队伍建设较为薄弱,理论功底有限,缺乏专业知识技能培训,对政策理解能力不足,知识结构更新不够快,思想观念相对滞后,不能很好的给群众传播政策理论,处理复杂问题的能力不足,无法满足新时期基层宣传意识形态工作的需求。
三、下一步工作和打算
1.持续抓好意识形态工作。以全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届六中全会精神为主线,根据上级有关要求,压紧压实责任,按照党建工作责任清单和任务清单,强化对意识形态工作的领导,进一步抓好意识形态工作责任制的落细落实。
2.持续提升理论学习效果。强化理论武装,运用党委中心组学习、“三会一课”和“主题党日”等活动载体,持续深入开展学习教育。定期召开干部座谈会,带领学习最新时事政策、理论方针,提高干部在错综复杂环境中明辨是非的能力,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在理论学习中注重与全乡工作实际紧密结合起来,真正让干部学有所用。
3.持续提高舆论引导水平。紧紧围绕县委县政府的工作部署,做好舆论宣传工作,通过多渠道多形式深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,继续深入开展乡村振兴、扫黑除恶宣传活动,努力营造良好社会宣传氛围。高度重视网络安全,严格管理“魅力XXXX”美篇号,常态化开展自查自纠工作,严密防范网上意识形态渗透,加强全乡舆论动向监管,防止出现影响我乡形象的不实报道。
4.持续加强宣传队伍建设。加强对全乡宣传干部意识形态工作的教育培训,坚持正确的舆论导向,把提高意识形态工作能力作为宣传干部学习和工作实践的重要内容。邀请县委宣传部领导到我乡开展意识形态工作培训和座谈会,切实提高宣传队伍的思想水平和业务能力。
落实党风廉政建设主体责任,关键在靠实责任,根本在敢于担当。各村、各单位、各部门要进一步强化责任意识和担当意识,以更加坚定的态度、更加有力的举措,真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到党组织“不松手”、书记“不甩手”、班子成员“不缩手”。主要是用四句话,解决谁来落实主体责任的问题。
一是要形成领导班子负全责的工作格局。领导班子作为一个村、一个单位的领导核心,对党风廉政建设负有全面领导责任,要树牢“两个意识”,做到“三个同步”和“四必须四不能”(省委书记王三运讲话的要求)。“两个意识”就是要牢固树立“抓党风廉政建设是分内工作,不抓党风廉政建设就是严重失职”意识,牢固树立“抓经济社会发展是主责,抓党风廉政建设更是主责”的意识。“三个同步”就是要主动承担“既挂帅又出征”的责任,坚持把党风廉政建设与经济社会发展工作紧密结合,同步部署、同步落实、同步检查,确保中心工作开展到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里,发挥好清障祛邪、保驾护航作用。“四必须四不能”就是政治上必须坚定、不能动摇,思想上必须敏锐、不能麻木,态度上必须鲜明、不能观望,行动上必须坚决、不能迟疑,守土有责、守土负责、守土尽责。
二是要形成“一把手”负总责的工作格局。“一把手”是领导班子的组织者、运筹者、协调者,也是党风廉政建设的第一责任人,既要清正廉洁、带头示范,又要敢抓敢管、直接推动。在具体工作中,要牢记使命、摆正位置,坚决履行好第一责任人责任,把党风廉政建设放在心上、抓在手上,坚持做到“四个亲自”,就是党风廉政重点工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调,重要案件要亲自督办。要坚持经常性的监督检查,以高度负责的精神管好自己,管好班子,带好队伍,种好自己的“责任田”,站好自己的“主班岗”。要加强对班子成员和党员干部廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况的监督、管理和教育,及时了解和掌握班子成员履行“一岗双责”情况,绝不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象,坚决杜绝认识不清、落实不力的现象,坚决杜绝开个会、讲个话,签个责任书就完事的现象,坚决杜绝以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的现象。
三是要形成班子成员人人有责的工作格局。党风廉政建设是全党全社会的共同任务,是一个横向到边、纵向到底的责任体系。各村、各单位班子成员要严格落实“一岗双责”,就是要在管好自己、做好表率的同时,主动抓好分管领域的党风廉政建设,敢于担当、敢抓敢管,不回避、不推脱,齐心协力履行好主体责任。要把党风廉政建设要求融入分管工作中,注重抓早、抓小、抓苗头,把各项任务细化、量化、具体化,一级抓一级,层层抓落实,逐级传导压力,实现责任全覆盖。要定期听取本村、本单位党风廉政建设工作情况汇报,认真分析形势,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,并抓好任务分解,明确职责分工,推动工作落实。
四是要形成纪委有效监督落实的工作格局。落实党风廉政建设责任制,党委主体责任是前提,纪委监督责任是保证,两者相互依存、缺一不可。实践证明,一个地方或单位纪委监督主体意识强,查处违纪违法案件坚决有力,党委关于党风廉政建设的决策部署和工作安排就能落到实处,主体责任就能落实到位。反之,纪委监督主体错位、缺位、不到位,监督措施软弱乏力,党委落实主体责任就会受到影响。
为深入贯彻党中央关于全面从严治党战略方针,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,不折不扣落实总省行党委关于中央巡视整改的部署要求,根据《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、《××分行党委落实全面从严治党主体责任清单》和有关党内法规,制定本责任清单。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记关于全面从严治党重要论述和党中央全面从严治党战略部署,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想和习近平总书记关于金融工作的重要论述,贯彻落实习近平总书记关于巡视整改重要指示批示精神,深刻领悟和把握“两个确立”的决定性意义和实践要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导,坚决贯彻总省行党委全面从严治党战略部署,不忘初心、牢记使命,弘扬伟大_精神,永葆自我革命精神,扭住责任制“牛鼻子”,一以贯之推进全面从严治党,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,真管真严、敢管敢严、长管长严,为分行“十四五”高质量发展迈上新台阶提供坚强政治保障。
分行党委应认真履行全面从严治党主体责任,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对分行全面从严治党各项工作的领导。重点履行以下职责:
(一)深刻领悟和把握“两个确立”的决定性意义和实践要求,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央和总省行党委决策部署。严格落实“第一议题”制度,建立健全贯彻落实党中央和总省行党委决策部署清单化、闭环式管理的督办机制,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央关于金融领域决策部署在分行落地见效。
(二)始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导。发挥党委把方向、管大局、促落实作用,严格执行“三重一大”制度和决策程序,严格执行党委议事规则,坚定不移走好中国特色金融发展之路,更好服务实体经济和国家战略。
(三)把党的政治建设摆在首位,提高政治站位,彰显政治属性,强化政治引领,增强政治能力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严明党的政治纪律和政治规矩,严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实重大事项请示报告制度,每年年初向省分行党委书面报告上年度落实全面从严治党主体责任情况。
(四)加强思想政治建设,强化理论武装。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,准确把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想的核心要义和思想精髓,深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党委理论学习中心组集体学习研讨每季度不少于1 次,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。加强理想信念教育,巩固拓展党史学习教育成果,持之以恒推进党史学习、教育、宣传。严格落实意识形态工作责任制,每年至少2 次专题研究意识形态工作、年末在党委班子述责述廉中报告意识形态领域情况。
(五)贯彻新时代党的组织路线,坚持民主集中制,坚持党管干部、党管人才,加强干部人才队伍建设的统筹谋划、系统推进,在选人用人工作中进一步突出政治过硬的要求,把好政治关。树立正确选人用人导向,严格执行干部选拔任用制度,重视培养和选拔80、90 后年轻干部,加强对年轻干部的教育管理监督,健全激励约束机制,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍。重视做好人才工作,制定实施员工教育培训计划,提升员工队伍整体素质,为经营管理和业务发展储备中长期人才。加强党的基层组织和党员队伍建设,高度重视发展党员和入党积极分子培养工作,完善机制,加强党员教育培训管理,着力提高党内活动和党的组织生活质量,增强党组织政治功能和组织力凝聚力。每年至少专题研究全行党支部建设、党员教育管理工作1 次,每年组织开展各基层党组织负责人抓基层党建工作述职评议考核,每年向省分行党委上报党建工作情况报告。
(六)加强对“一把手”和领导班子监督。重点强化对党忠诚、践行党的性质宗旨,贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,践行“两个维护”,落实“三新一高”要求,履行全面从严治党“两个责任”,贯彻执行民主集中制,依规依法履职用权,担当作为,廉洁自律等情况的监督,同时把上述监督作为党内监督和内部检查、风险、案防等各类监督的重点。严格执行领导干部分片联系、对下级“一把手”监督谈话、约谈等制度,每年开展述责述廉、接受评议工作,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(七)锲而不舍纠“四风”树新风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行总省行贯彻中央八项规定精神实施办法及配套制度,严格落实过紧日子要求,厉行节约反对浪费,以钉钉子精神加固中央八项规定堤坝。严格落实省分行关于持续加强和改进机关作风的要求,加强部门之间的协作配合,切实解决基层网点业务拓展、经营管理等方面困难和问题,指导各经营网点一行一策,走好特色发展之路。践行以人民为中心的发展思想和党的群众路线,落实党员干部直接联系群众制度,持续整治群众身边的不正之风,抓好家风家教。
(八)加强党的纪律建设,履行党风廉政建设主体责任,支持派驻纪检组履行监督职责。坚持严的主基调不动摇,以零容忍的态度支持和配合派驻纪检组严肃查处违纪违法问题。将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,健全权力运行监督制约制度机制,强化廉洁风险防控。加强廉洁文化建设,教育引导党员、干部从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。召开全行警示教育大会,发挥警示、震慑、教育作用。
(九)严肃认真落实中央巡视和省分行党委巡察反馈意见整改主体责任,强化责任传导,全面整改,突出重点,建立健全巡视巡察整改工作机制,经常听取巡视巡察整改情况汇报,及时研究解决突出问题。坚持系统观念,做到“四个融入”,把中央巡视和省分行党委巡察反馈问题与审计、监管等内外部检查指出问题一体整改、集成整改。坚持标本兼治,推动健全制度机制,强化巡视巡察成果运用。
(十)严格落实党内法规执行责任制,领导、组织、推进全行党内法规执行工作,每年至少召开1 次会议专题研究党内法规执行工作,将党内法规纳入理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容。加强对下级党组织和党员干部履行执规责任情况的监督,对重要党内法规的执行情况进行督导检查,对发现的普遍性问题在一定范围内通报,不断提高制度执行力。
(十一)学习、宣传和贯彻落实统一战线理论方针政策,加强对全行统一战线工作和工会、共青团等群团工作的领导,推动群团组织增强政治性、先进性、群众性,定期研究统一战线工作和群团工作,重视对党外干部、人才的培养使用,团结带领党外干部和群众,凝聚各方面智慧力量,完成省分行党委交办的任务。
(十二)狠抓责任落实,每年年初根据党中央决策部署,结合总省行党委工作要求和全面从严治党形势和任务,坚持问题导向,突出工作重点,制定党委落实全面从严治党主体责任的年度任务安排,明确责任分工和完成时限。每半年召开1次党委会议,听取党委委员就分管条线、领域全面从严治党和党风廉政建设工作汇报,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。加强对全行党的建设工作的指导,定期听取工作汇报,及时研究解决重大问题。
(十三)通过党委理论中心组学习、“三会一课”等,开展经常性的全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育,注重发挥正反典型的示范警示作用,营造全面从严治党良好氛围。开展有针对性的教育培训,强化政治教育和政治训练,纳入干部教育培训必修课程,增强基层党组织和党员干部落实全面从严治党责任的意识,提高落实全面从严治党责任的能力和水平。
(十四)把落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容;发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题,应当及时召开专题民主生活会,认真对照检查,深刻剖析反思,严肃认真开展批评和自我批评,明确整改责任,提出务实管用的整改措施。
(十五)加强对基层党组织落实全面从严治党责任情况的监督检查,着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。定期通过会议、文件等形式通报落实全面从严治党主体责任情况,及时通报因责任落实不力被问责的典型问题,推动基层党组织和党员干部强化全面从严治党的政治担当。
(十六)统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核,建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度,在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。考核结果作为对支行与部门总体评价和干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据,并在一定范围内公布。
(十七)对执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及总省行党委有关决定不认真、不得力,履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为,政治意识淡化、党的领导弱、党建工作虚化、责任落实软化,管党治党宽松软,在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果的,依规依纪追究责任,坚决杜绝“老好人”思想。
党委书记应带头落实党委主体责任清单,认真履行自身责任清单。重点履行以下职责:
(一)深刻领悟和把握“两个确立”的决定性意义和实践要求,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要讲话和指示批示精神,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想和习近平总书记关于金融工作的重要论述,带头贯彻落实党中央关于金融工作的决策部署,按照总省行党委工作要求,加强学习传达、研究谋划、动员部署、组织领导,推动全行基层党组织不折不扣落实全面从严治党主体责任,确保各项部署在分行落地见效。
(二)强化责任担当,认真履行全面从严治党第一责任人职责,高度重视并抓好巡视巡查反馈意见整改工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。管好班子、带好队伍、抓好落实,支持、指导和督促领导班子其他成员、基层党组织主要负责同志履行全面从严治党责任,发现问题及时提醒、约谈、纠正。每年至少1 次听取党委班子其他成员履行全面从严治党“一岗双责”情况汇报,分析研判形势,提出加强和改进的措施。每季度同分片联系单位“一把手”至少开展1 次廉政监督谈话。
(三)切实增强落实全面从严治党责任的政治自觉和政治能力,带头遵守执行全面从严治党各项规定,带头遵守政治纪律和政治规矩,带头落实民主集中制,带头抓好干部人才队伍建设,带头严格执行领导干部报告有关事项,带头落实意识形态工作责任制,带头抓好基层党组织建设,带头参加双重组织生活。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,注重家庭家教家风,教育管理好亲属和身边人员,自觉接受党组织、党员和群众监督,在全面从严治党中发挥示范表率作用。
(四)将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的问题,开展严肃认真的批评和自我批评,提出务实管用的整改措施。发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题,应当及时主持召开专题民主生活会,认真对照检查,深刻剖析反思,明确整改责任。
(五)对领导班子其他成员、各单位主要负责同志,发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,及时进行提醒谈话和纠正;发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的,及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。
(六)加强对落实全面从严治党的调查研究,带头建立基层党支部工作联系点,带头深入基层了解工作推进情况,发现和解决突出问题,每年专题调研不少于2次,注重听取党代表、党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议,督促整改落实。每年至少为党员干部讲党课1 次。
党委班子其他成员要认真落实党委主体责任清单和自身责任清单。重点履行以下职责:
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要讲话和指示批示精神,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想和习近平总书记关于金融工作的重要论述,全面贯彻落实党中央关于金融工作的决策部署,深刻领悟和把握“两个确立”的决定性意义和实践要求,坚决做到“两个维护”,结合总省行和分行党委部署和分管工作,研究具体贯彻措施,推动党的路线方针政策落地见效。
(二)根据分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管领域全面从严治党工作,抓好责任落实,对党员干部从严进行教育管理监督。认真履行分管领域和部门巡视巡察整改责任,督促抓好巡视巡察发现问题整改。每年听取分管领域履行全面从严治党责任情况汇报不少于2 次,每半年至少1 次向分行党委报告落实全面从严治党“一岗双责”情况。
(三)加强对分管领域、分片联系单位党组织书记的监督,每季度同分管领域、分片联系单位“一把手”至少开展1 次廉政监督谈话;发现存在苗头性、倾向性问题的,及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的,及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。
(四)严格遵守执行全面从严治党各项规定,严格遵守政治纪律和政治规矩,严格落实民主集中制,严格执行领导干部报告有关事项,主动抓好分管领域干部人才队伍建设,主动抓好职责范围内的意识形态工作,主动抓好分管部门、联系单位的基层党组织建设,主动参加双重组织生活,把落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的问题,开展严肃认真的批评和自我批评。每年至少1 次为党员干部讲党课。
(五)加强对分管领域和基层党支部工作联系点落实全面从严治党调查研究,每年专题调研不少于2次,了解工作推进情况,发现和解决实践中的突出问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,注重家庭家教家风,教育管理好亲属和身边人员,自觉接受党组织、党员和群众监督,在全面从严治党中发挥示范表率作用。
把广大职工和患者观点作为医院发展的出发点和落脚点,着力把群众关心的基本医疗难题解决好,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年医院党委民主生活会整改落实情况报告,希望大家喜欢。
20xx年2月7日,医院党委召开了民主生活会。会上院党委领导班子紧紧围绕“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党中央决策部署、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”5个方面发扬整风精神,盘点收获、检视问题、深刻剖析,认真开展了批评与自我批评。
结合广泛征求意见、自我批评和互相批评的情况,会后梳理出三个方面的突出问题:在理论学习 上不系统、与群众联系不够紧密、创新思维运用不足。针对存在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会明确的5大方面9项整改任务,院党委高度重视,成立了整改工作领导小组,制定了整改措施,建立了领导班子和领导干部个人整改清单,明确了立行立改、长期坚持的整改要求,并在一定范围内公开,接受党员、群众监督。现将我院党委一年来的整改落实情况报告如下:
一、整改落实情况
(一)立足班子自身抓整改
班子成员从自身做起,始终坚持从理论中汲取营养,针对查摆的问题形成整改措施2项,并形成检视问题清单,明确整改措施以及整改时限20xx年,通过18次党委中心理论组学习研讨,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话,重点学习“四史”、党章等内容,进一步提升了班子成员的理论素养,提高了创新理论指导实践的能力,增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决了“两个维护”;
(二)紧盯党建工作抓整改
压实党建责任,认真履行“第一责任人”职责,针对查摆出的重业务轻党建问题做到“四个亲自”。
一是结合党史学习教育及建党100周年活动,班子成员先后讲党课7次,带头宣讲7次、拍摄微党课1支、开展行风整肃专项行动1次。
二是党委班子成员分别从基层党建工作、人才梯队化建设和提升后勤服务三个方面开展专题研究并形成调研报告,着力解决职工和患者关心的“疑难杂症”;
三是发扬先锋模范作用,20xx年所有党支部(含退休支部)“双化”建设全部达标。利用信息化平台和新时代大讲堂开展培训2次,组织党支部书记、党务工作者、新发展党员培训共4次;在 “两优一先”评选中荣获优秀党支部1个、优秀党员1名;
四是与班子成员、分管科室及重点岗位人员开展谈心谈话12人,建立党支部联系点5个,深入基层帮助解决实际工作中的存在的难点和痛点。
(三)聚焦群众关心抓整改
把广大职工和患者观点作为医院发展的出发点和落脚点,着力把群众关心的基本医疗难题解决好,聚焦我院特色行业特点,让党史学起来、党徽亮起来、党员动起来,制定《“我为群众办实事”实践活动工作方案》,党委书记任组长,党委班子成员任副组长,各党支部书记为成员,结合群众实际需求,列出具体实事清单极创新“我为群众办实事”实践活动工作机制,用好政务服务便民热线、畅通群众诉求反映渠道。建立意见收集“问题单”、真正把群众反映的“问题单”变成群众满意的“成绩单”形成“5大工作机制”,列出实事清单8大项,20xx年共开展我为群众办实事实践活动12次,志愿服务活动14次。
(四)严守纪律规矩抓整改
围绕换届纪律“十严禁”、“升学宴、谢师宴”“公务人员违规饮酒”等问题开展了3次专题约谈,对重点岗位重点人群,有针对性的开展一对一的专题谈话,覆盖职工700余人次;开展整治群众身边腐败和不正之风专项整治,共排查问题2项,已全部整改完成。查处行风问题4起,对相关人员和所在科室在全院范围内进行通报批评并进行相应处罚。患者满意度由93.15%上升至95.19%,切实提升了患者就医感受,达到了专项整治的预期效果;制定意识形态阵地建设和管理制度,研究意识形态工作2次,向上级党委报告工作开展情况2次,在微信公众号上发布工作文章9篇,教育引导广大干部职工自觉强化规矩意识,纪律意识和责任意识。
二、存在的不足与下一步打算
虽然整改了民主生活会上突出的问题,但还存在整改力度不够大,整改效率不够高、整改质量有待进一步提升的问题,剖析其原因,主要还是主观因素导致。
一是持续抓整改韧劲不足,持续深化抓整改的意识不强,在整体安排部署上还不够紧凑,盯住不放抓整改的韧劲不足,缺乏持久用力、久久为功的韧性。
二是整改制度保障不够。制定了问题整改落实方案,形成了问题责任清单,但在制度层面保障不够,未形成有效的长效整改机制,对整改落实的约束力不强,致使整改落实效果还不是特别明显。
下一步,我院将持续巩固和深化整改成果,坚持问题导向,进一步明确责任、强化担当,加强监督,完善制度、形成长效机制。对已完成的整改任务,通过“回头看”等方式,检验整改成效,防止问题反弹,巩固和提升整改成果,以更加严实细的作风,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任,努力以整改成效推进医院各项工作高质量发展。
一、学习氛围还不够浓厚,学习不够系统深入。
二、是宗旨意识还需进一步增强,加强与用户的联系,提升服务效能。
三、是检测装备和劳保用品要配新配全,努力提升检测准确率和检验安全系数。
四、是要重视检测人员的素质和资质培养,特别是机电类检验人员的资质还需进一步加强。
针对以上的意见和建议,特制定以下整改措施:
(一)加强政治业务学习。
一要健全学习制度。今后每年初要制定学习计划,进一步细化任务,明确职责,认真落实,使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时,突出现代业务知识和法律法规知识的学习,不断提高干部职工的思想政治素质和业务工作能力。
三要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对性和实效性。同时,积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习及高层次学历教育和职称考试。四要注重学习效果。坚持理论联系实际,在精学、深学上下工夫,在指导实践上做文章,努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式,转化为指导工作的思路和方法。
(二)加强领导班子建设
一是建立领导班子理论学习制度。每月安排半天时间集中学习,倡导班子成员挤时间自学,学习要理论联系实际,突出重点,有的放矢,形式多样,在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度,定期及时召开班子会议、所务会议、中层干部会议,重大问题集体研究决定,充分调动和发挥班子成员的主观能动性,增强班子的凝聚力和战斗力。
三是进一步改进工作作风。牢记党的宗旨,密切联系群众,带头深入基层调查研究,虚心听取基层和群众的意见,克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实帮助基层和群众解决实际困难和问题,多为群众着想,多关心干部职工的工作、生活,多为基层干部群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺,自觉改造主观世界,正确行使手中的权利,带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育,从腐败案例中认真吸取教训,做到警钟长鸣,自觉接受社会和群众监督,为普通党员干部树立榜样。
(三)加强干部队伍建设
一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育,引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观。二要不断加强培训工作。除了继续加强职工外出培训以外,还要加强单位内部的培训工作,通过传、帮、带的方式,努力提高全体职工的综合素质。三要加强对干部的监督。建立干部监督责任制,分管领导负责对分管室主任的监督管理,室主任负责对本室干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度,及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象,防止违法违纪行为的发生。
(四)加强规范化建设
进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查,根据实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖内部管理各个方面、各个环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进内部管理的制度化、标准化。
(五)加大调研力度。
坚持执政为民,加强与群众的密切联系,深入基层,倾听群众呼声,了解特种设备使用单位的想法和对我单位的要求,对合理的部分予以解决,并制度化,提高工作效能和服务能力。
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