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XX乡镇2023年度人居环境整治工作方案

　　为深入学习贯彻***总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，贯彻落实中央、省、市、县实施农村人居环境整治提升五年行动有关决策部署，扎实做好我乡2023年度人居环境整治，建设宜居宜业和美乡村，结合*实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，以农村厕所、垃圾、污水“三大革命”和村庄清洁行动“五清一改”为要求，紧扣薄弱屋场、集镇整治、道路沿线、长效机制建设四项重点，开展集中整治行动，切实改善村容村貌，推动全乡农村人居环境由“清脏治乱”向“美化美好”转变，人民群众获得感、幸福感、满意度显著提高。

　　二、工作任务

　　1.深入推进农村厕所革命。各村要统一施工班组，首厕必验，十户一批，逐批推进，在规定时限内完成农户改厕任务，提倡农户厕所进户入院，坚持改厕户老旱厕清除，让群众用上卫生厕所。

　　2.持续推进生活垃圾治理。推进生活垃圾源头减量和分类处置。在建的省、市、县中心村推广垃圾分类处理，设置垃圾分类处理点1处。鼓励农村建筑垃圾等就地消纳利用，用于村内建设。

　　3.强力推进村庄清洁行动。强力推进以“清理村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、乱搭乱建、乱堆乱放、废旧广告牌、无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯”为主要内容的村庄清洁行动，各村要建立健全村庄清洁长效管护制度，至少选择1个屋场试点推行“村庄清洁长”“村庄清洁日”“垃圾兑换超市”等创新机制。

　　4.全面推进集镇综合整治。围绕建设文明、整洁、有序的目标，全面加强集镇综合管理，集镇所在村组要严格落实属地责任，积极探索组建集镇理事会，充分发挥理事会成员、公益性岗位人员和自聘环卫人员作用，开展集镇乱搭乱建、违章建筑、占道经营、杂物乱堆、乱拉乱挂、车辆乱停乱放等综合整治，全面落实“门前三包”，建立长效管理机制。

　　5.建立健全长效管护机制。充分发挥农村基层组织、党员、乡贤等作用，尊重农民群众主体地位和首创精神，引导村集体经济组织、新型农业经营主体和村民参与农村人居环境相关的规划建设、运营管理。修订完善村规民约，将村庄环境卫生等内容纳入其中，广泛开展爱国卫生、文明创建、结对帮扶、志愿服务等行动。各村各屋场之间要开展互学互看互比，评建一批人居环境整治示范屋场，评选一批卫生文明户、最美人家、美丽庭院等，全面营造“共建共管共享”的人居环境整治范围。

　　三、工作路径

　　1.先进示范引领。各村自荐5个示范屋场进行重点打造，围绕“六化三规范”“五清一改”，加快推进农村改厕、美丽乡村建设、美丽庭院创建，建立健全村庄环境卫生和清洁管护长效制度，落实“村庄清洁长”“村庄清洁日”“垃圾兑换超市”试点，引导群众改变思想观念和不文明行为，全面提升人居环境整治水平，争取在县级考核中取得好的名次。

　　2.薄弱屋场攻坚。各村与乡专班确定3个薄弱屋场，乡专班、村与理事会会商榷定整治方案，重点整治道路两侧杂草杂树、建筑垃圾、秸秆废物，村庄内乱堆乱放的柴草堆、沙石堆、垃圾堆，池塘沟渠乱倒乱堆、漂浮垃圾、污水自排，房前屋后、农户庭院、家禽圈养等。各村要按照时间节点要求，集中资源，全力攻坚。乡专班将对整治情况进行通报调度，组织验收。

　　3.日常集中行动。各村根据现有人员和整治幅度，划区域集中开展整治行动，要求每周集中行动不少于2次，每次不少于5个人。专项集中整治行动频次、质效纳入当月人居环境整洁工作考核单项。

　　四、工作保障

　　（一）强化组织领导。明确乡蹲村干部、村党总支书记为农村人居环境治理工作第一责任人，担任村级“清洁指挥长”。两委班子成员为包片区域内环境整治的直接责任人，担任组级“清洁指挥长”。各级指挥长要靠前指挥，健全组织机制，制定方案措施，确保农村人居环境整治有目标、有重点、有行动、有成效。

　　（二）强化示范带动。各村要抓好示范屋场亮点打造和薄弱屋攻坚提升，乡专班将选取部分屋场召开现场会，重点推介人居环境整治有效措施、特色做法、成功经验、长效机制等。各村要认真总结经验和做法，每月报送1篇宣传报道或者提供有效线索。

　　（三）强化考核评比。建立“分类考核、季度考评、半年覆盖”的考核机制，全乡屋场按照ABC三档，分类考核：A档屋场为已建的省、市、县中心村和整治点68个，B档屋场为一般屋场69个，C档主要为本方案中报送的薄弱屋场30个。乡专班每月按三挡抽取部分屋场进行考核，半年考核屋场全覆盖。发现的突出问题及时交办到村，实行销号管理，并将整改成效纳入下一批次检查单项，未按期整改到位的，累计扣分。每个季度对分月考核结果进行汇总，加权70%计入季度总分。同时对各村重点任务推进落实情况进行督导检查、暗访评估，加权30%计入季度总分，季度考核总分前三名的村，授*乡人居环境整治季度先进流动红旗。每个季度对ABC三个档次屋场的前三名，且分值在85分以上的屋场，分别授*乡人居环境整治五星、四星、三星屋场。

　　（四）强化考核激励。季度考核前三名的村，分别奖励奖金1万元、8000元、6000元，用于人居环境整治工作。对考核名次倒数第一的村，且分值在85分以下的村罚处5000元。同时，在县级及以上督导检查中通报奖励的屋场，乡对所在村奖励奖金5000元，用于人居环境整治工作，所在村分管负责人、片干分别奖励奖金600元；
在县级及以上督导检查中通报倒数的屋场，对村主要负责人、分管负责人、片干在全乡范围内进行通报批评，并在相关会议上进行表态发言。