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XX乡镇述职述廉述学报告
2015年是××镇×××东部新城战略的启动实施之年,也是全镇经济社会大跨越、大发展的关键之年。一年来,在市委市政府的正确领导下,全镇上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕市委市政府中心工作和镇委镇政府确定的XX项重点工作,埋头苦干,奋起直追,全镇经济社会保持了健康快速发展的良好势头。现将一年来全镇经济社会建设、廉政建设和学习型党组织建设等方面的情况汇报如下:
一、2015年工作回顾
全年预计实现地区国民生产总值XX亿元,同比增长XX%;
规模企业总产值XX亿元,同比增长XX%;
招商引资到位资金 XX亿元,同比增长 XX %;
社会固定资产投资 XX亿元,同比增长 XX %;
国地两税收入达到 XX万元,居民人均纯收入 XX元,增长 XX %。
(一)构筑工业平台,工业经济展现新局面。按照“筑平台、引项目、壮产业”的工业发展思路,以东部新城建设为契机,加快重大交通基础设施建设步伐,加大招商引资力度,不断扩大经济总量,工业经济实力日益增强。一是加大投入,全力以赴推动平台建设,强化工业发展硬实力。以东部新城“十大工程”为重点,全力协调市直各单位做好东城大道、通港公路、 XX国道改线拓宽、××城市圈环线高速、××铁路货运支线等重大交通基础设施建设。全年共征地 XX亩,回填土方 XX万立方米,拆迁房屋 XX户。二是紧盯重点,主动而为服务项目建设,培育工业发展新载体。全年招商引资新、扩、改项目 XX个,其中4个过亿元项目均已开工建设,分别是 XX通航、 XX基业、 XX LNG。目前,XX工业区建设已全部启动,预计年内能完成约 XX万平方米的工业区厂房建设,国网通航于12月全面开工,大合基业项目已完成围墙建设,宇泽森LNG项目已启动围墙施工。三是专班服务,多措并举,构建工业发展新环境。继续推行重大项目领导包挂制,班子成员深入项目建设工地,督促了解建设进度,积极主动为企业解决建设中的各种矛盾、问题;
贯彻落实安商护商等制度,主动为企业上门服务,全程办理多种证照。对重点企业分派驻企民警,定期深入了解治安情况;
联合市直多部门在全镇开展“打盗抢、除霸恶、治环境、促发展”专项整治行动,净化企业周边环境。
(二)夯实农业基础,特色产业取得新突破。牢牢抓住“农村增彩、农民增收”这一主线,以发展特色农业、整治农村环境、改善农业生产条件为重点,助推我镇农业规模化、产业化水平再上新台阶。一是着力发展特色农业,推进产业升级。截至目前,我镇以三垸村为核心发展大棚种植 XX户,建标准大棚 XX个。二是强力推进污染整治,综合利用、变废为宝。全镇XX家养鸡场采取“两分离”“三配套”的整治措施,已安装干湿分离机XX台,XX家已建沉淀池、雨棚等设施;
17家养猪场中有12家采取鱼猪配套模式,已建配套大型沼气池5口;
引导扶持天行健有机肥有限公司,该公司日处理鸡粪能力达XX吨,可以解决38家养鸡场的污染物处理。三是以项目建设为重点,改善农业生产条件。把握刘家垸危旧房改造、千亿斤粮食增产、土地增减挂钩、市内占补平衡等项目建设机遇,全年共开挖沟渠XX公里,修建泵站10座、涵闸XX座,覆盖全镇XX个村XX万亩土地,大幅提升了农业生产条件。四是以建设美丽乡村为抓手,优化农村生态环境。今年春季全镇共植树XX万多株,工程造林达XX亩,全面完成了工程造林工作任务;
投入资金XX多万元完成了XX等XX个村的绿化美化、沟渠疏挖、坑塘整理工程,栽植樟树、桂花、红叶石楠等苗木XX多株,此项工作得到了市领导及市林业局的高度认可。
(三)加强环境整治,城镇建设呈现新气象。今年以来,我镇城镇建设以加强集镇基础设施、改善群众生活环境统揽工作全局,严格控管东部新城规划区,大力推进农村环境综合整治和清洁家园工作,全面加快新农村建设步伐,取得了一定成效。一是严格控管东部新城规划区。按照《×××市东部新城核心区控制性详细规划》,严格控管总用地面积为XX平方公里的核心区,严禁抢建、违建行为,扎实抓好核心区用地保障工作。二是强化管理,加快推进城镇建设步伐。投入XX万元完成了新XX国道改扩建土方回填工程,新老XX国道连接路基现已形成;
投入XX万元完善了新农贸市场建设项目,彻底改善了现有集贸市场的脏乱差现状;
做好了重点项目征地、拆迁、安置工作,包括XX国道改线工程、东城大道、通港公路征地、拆迁、移树、迁坟、土方回填工程和棚户区改造工作。三是加强监督,确保危房改造落到实处。今年市住建委分配给我镇第一期农村危房改造共XX户,我镇严格对象确定,按照“农户自愿申请、村委会评议、城建办审核、领导小组审批”的程序申报,目前所有的危房改造已经全面完工,户均XX元的标准共XX万元已全部补贴到位。四是以农村环境整治工作为抓手,着力提升乡村文明水平。今年以来,镇政府投资XX余万元购置垃圾收集清运设备,统一领导,分级管理,层层负责,采取集中整治和建立长效机制相结合的方式,大力开展农村环境整治,着力解决脏、乱、差问题,全镇的环境卫生面貌有了较大改观。
(四)践行路线教育,民生改善绘就新画面。按照“务实、为民、清廉”的总要求,镇政府始终把保障和改善民生放在突出位置来抓,以换届为契机选好村级班子,大力发展社会各项事业,着力解决人民群众生产生活中的实际困难。一是配强配齐村级班子。以第九届村级两委换届为切入点,完善村级基层组织建设。全镇共调整支部书记XX人,调整副职干部XX人,通过加强村级组织建设,为群众选好带头人。二是切实推进饮水、医疗、养老等民生工程。今年来,我镇新建日产XX吨禹王水厂,对接大福水厂,解决XX个村共XX万人饮水问题,基本实现自来水镇域全覆盖;
新农合和新农保工作不断加强,全镇新增参合人员近XX名,新增参保人员XX名,参保率提高到了XX%。三是不断完善社会救助体系。坚持社会监督和公榜公示相结合,组建镇、办、村低保评议专班,完善了低保评议制度,坚决杜绝人情保、关系保,今年全镇共取消低保人员XX人,对符合条件的XX户农村低保户中XX人发放低保金XX万元, XX户城市低保户中XX人发放低保金XX万元。四是切实推进“村村通客车”工程。全年共投入资金XX万元,新修XX公里断头路,新建错车平台XX个,完善道路的安全警示标识。五是加快棚户区改造工作。协议拆迁房屋共XX户,改造项目已于5月开工建设,共修建XX平米120户房屋。六是深入开展“打盗抢、除霸恶、治环境、促发展”专项整治行动。开展为期6个月的整治活动,全镇共印制专刊XX余份,分发通告400余份,张贴门神XX余张,悬挂横幅XX余条,刷写高标准固定标语XX余条;
组织开展大型集中巡逻、卡点盘查20余次,端掉黑恶势力团伙2个、恶势力团伙3个、盗窃团伙1个、诈骗团伙2个,抓获犯罪嫌疑人42名和其他霸恶分子、吸毒分子、盗窃分子XX余名,治安拘留XX人,判刑XX人,人头指标完成率名列全市首位。
二、2015年党风廉政建设情况
2015年以来,我镇着力践行群众路线教育活动,认真对照党风廉政建设责任制的要求,抓好全镇党风廉政建设。
(一)加强党风廉政宣传教育。一是集中参观×××警示教育基地。组织全体班子成员及机关干部,赴×××监狱警示教育基地参观,通过观看基地建设、涉案人员现身说法,提高全体班子成员、机关干部防腐意识。二是加强农村干部培训。春节后组织全镇农村干部集中培训,针对农村容易出现的“苍蝇式”腐败问题作了专题报告,进一步提高了基层干部勤政廉政意识。三是开展廉政勤政专题活动。重点围绕廉政勤政为民主题,镇班子成员带头讲课,范围扩大到机关干部和农村干部,通过相互交流学习,进一步强化党员干部的廉洁自律意识。
(二)严格党风廉政责任机制。一是落实党风廉政建设责任制。明确了2015年班子成员党风廉政建设岗位责任制,以目标责任书的形式责任到人,做到了岗位职责的量化、细化、全面、具体;
二是完善廉政规章机制。制定了廉政谈话制度、责任制报告制度、党风廉政建设制度等廉政规章制度,实现了“制度管人,规范办事,长效管理”;
三是划分岗位职责。依据党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制及“谁主管,谁负责”的原则,对部门责任制工作进行了全面划分,责任到人,镇纪委负责对各牵头部门组织协同,督促考评工作,保证了党风廉政建设责任制工作履行到位。
(三)落实厉行节约有关规定。一是健全审批机制。实行镇行政一把手审批制度,固定资产购置、项目工程支出全部经过招标或议标,做到支出有预算、开支有标准、审批按程序;
二是认真厉行节约。规范政府开支行为,推行费用包干责任制度。今年,我镇除招商引资外各项费用开支均压缩在规定经费预算规模范围内。三是完善公开制度。及时更新政府网站,惠民资金、三资管理、党务政务等内容公示公开,保证群众反映的问题得到快速解决。
(四)促进领导干部廉洁自律。一是严控操办喜庆事宜。对违规操办喜庆事宜的机关干部、村干部,发现一起,严肃处理一起。二是把好重大节假日廉政关。对春节等重大节日前、干部提拔或任用等党员干部易犯错误、常犯错误的关键时刻,镇党委政府通过召开座谈会谈心,不断对领导干部给予提醒。三是开展机关纪律作风整治活动。镇纪委与镇督查室结合,对午间饮酒、公车私用现象进行动态监测,促进了领导干部自觉遵守廉洁自律工作各项规定。四是健全廉政防控机制。整合镇、片、村三级力量,形成了以岗位为点、程序为线、制度为面环环相扣的岗位廉政风险防控机制。
三、2015年学习型党组织建设情况
今年以来,镇党委政府积极开展路线教育活动,将学习与工作结合起来,充分发挥党员干部在自我学习、自我教育、自我提高等方面的主体作用,积极强化学习型党组织,切实增强党员队伍的整体素质,提高基层党组织的战斗力。
(一)健全机构,加强领导,形成强大合力。为确保全镇学习常态化,镇党委健全了组织、学习、督查等机制,建立了党员领导干部集中制度,确定了路线教育专题学习及党委中心组学习内容,全镇上下形成了以镇机关学习为龙头、支部学习为基础、党员学习为细胞的全方位、立体化学习格局。
(二)深化学习,提高认识,营造良好氛围。镇党委政府主要以党委中心组学习、支部“三会一课”、个人自学、研讨交流等活动为主要学习形式,以党的群众路线教育活动专题学习要求、当前时事政治及党风廉政为学习重点,严格学习计划,严格学习时间,严格领导带学,严格人员范围,保证学习实效
(三)严格督查,精心组织,确保学有实效。一是组织年轻干部、老同志学习交流。年轻干部谈理想、谈困惑,年老同志谈经验、谈奉献,相互交流学习提高。二是要求班子成员调研实践,将调研总结的问题,通过学习拿出解决方案,将学习融入工作之中,寓教于乐、寓教于学,提高实效。三是定期检查学习笔记。要求机关干部利用空闲时间学习,将学习中的闪光点、触动点记下来,由镇组织办定期检查。
四、党委班子教育实践活动落实整改情况
镇党委从教育实践活动一开始就坚持边查边改、即说即办,集中解决了一批立说立行、当下能办的具体问题,以件件有着落、事事有回音的成效取信于民。12月初,镇党委召开了专题会议,开展落实整改情况“回头看”,对已解决的事项销号,对未解决的事项逐一研究。截止目前,镇党委班子XX个整改项目已办结XX项,未办结的事项为“失地农民无保障”,待2015年4月集中组织就业培训,培训合格后协商企业,优先推荐入企就业,将承诺整改事项办结完毕,努力践行群众路线教育,将作风建设一抓到底。
回顾一年来的工作,在复杂形势下能取得这样的成绩,得益于市委、市政府的科学决策、正确领导,归功于团结进取、奋力拼搏的全镇干部群众,也饱含着社会各界的大力支持和鼎力相助。在总结成绩经验的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展中还存在着一些不容忽视的突出矛盾和问题:一是工业大项目谈的多、落户少。全年签约落户项目较少相比前两年项目签约落户有所退缓发展后劲有待增强。二是集镇建设和管理与人民群众的期望还有差距。政府在城市建设上投入少,导致功能不全,城市品位不高,城建工作有待进一步提高。三是干部队伍学习不够扎实,面对大发展的变革,思想思路及理论水平跟不上。对这些问题,我们全镇上下将紧密团结起来,以务实必胜的信心、坚韧不拔的毅力、昂扬向上的斗志,以无愧于机遇、无愧于百姓、无愧于×××的实际行动,努力将×××打造成×××经济的增长极、×××发展的动力源,在×××东部崛起一座镇强民富、靓丽宜居的魅力新城。
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