乡镇在新形势下如何做好新闻舆论工作【完整版】

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党的十八大以来，习近平总书记高度重视新闻舆论工作，曾在多个X合发表重要讲话，深刻阐述了做好新闻舆论工作的重大意义、职责使命、方针原则、创新发展等一系列问题。从中央到地方，从X到X，各级党委都十分重视新闻舆论和引导工作。在互联网与新媒体飞速发展的环境中，如何做好新形势下的新闻舆论工作，归根结底要靠人才队伍。如何加强新形势下基层新闻舆论队伍建设，笔者结合自己基层工作实际，浅谈一下个人意见和建议。

一、基层新闻舆论队伍建设现状

当前，我们正处在大变动、大变革时代，新的形势和任务对党的新闻舆论工作提出了新的要求，迫切需要我们增强改进创新、提高能力水平的思想自觉和行动自觉，迫切需要新闻舆论工作更好地发挥鼓与呼的作用，用强大的舆论力量来凝心聚力，坚定基层职工群众对中国特色社会主义的道路、理论和制度自信，激发全体干群团结奋进、攻坚克难、夺取胜利的昂扬斗志。就XX实际情况而言，现宣传部专职工作X人，要负责全X农业、畜牧、城镇、文化、法制等各部门及基层一线、二线几十个单位的宣传报道工作，显然不能面面俱到。此时，基层通讯员作为第一现X的见证者，或者是工作的具体负责人，是否有足够的责任心据实报道，是否有足够的能力及时引导舆论，是新形势下新闻舆论工作能否开展得生动活泼、别开生面的关键。而现在，基层新闻舆论队伍还存在很多问题，如：

基层新闻舆论宣传手段单一。因重视程度不够，基层新闻舆论队伍积极性较弱，由“完任务”思想引领工作，就不能使传统媒体与新媒体相融合。仅仅满足于报刊、广播、宣传栏，甚至因为水平不够，报刊也只是个“完任务”的目标，不会策划宣传重点，不会进行集中宣传，更不会考虑如今“互联网+”的模式下，XX后、XX后乃至于XX后对新闻舆论的接受需求。

基层新闻舆论宣传疲于应付。有时，即使管理局、X下发了文件，指明了工作要求、工作要点，基层注重的却只是今年完成任务的目标数是否变化，不考虑稿件质量，也不考虑宣传重点。宣传出来的内容，不仅毫无影响，也毫无价值，丧失了在新一代年青职工群体中的话语权，也无法给老一辈职工群体留下深刻印象。

    基层新闻舆论队伍素质参差不齐。近年来，随着领导干部对新闻舆论工作认识的不断加深，基层宣传人员队伍发展比往年有所加快，素质不断提高，但对于新形势下的新任务来说，队伍体制还不够健全，工作条件、设施装备等还存在不少困难和问题。一方面，由于工作现实，各单位在选人用人时倾向于招聘生产专业人才或技术性人才，能写、会写、懂策划、有创意的骨干少之又少；
另一方面，基层新闻舆论队伍老龄化相对突出，人才梯队有断层，有的报道员电脑不熟练，微信不会用，在很大程度上影响了新闻宣传工作的开展。

  二、造成这些现状的原因

   基层对新闻舆论重视程度不够。当前一些基层报道员，甚至于机关部门、基层单位的领导干部，对新闻舆论工作认识不足，认为宣传工作就是装点、粉饰，虚无缥缈，做的再好也没有实际效益，不能对生产、经济产生作用。觉得只要行政工作做好了，宣不宣传无所谓。这种轻视新闻宣传的思想导致领导不重视，基层报道员也找不到自己的定位。甚至没有专门负责的报道员，遇到重要的事想不到宣传，有突发情况也记不起要控制舆论、引导舆论。这也导致了第二个问题的发生。

基层新闻舆论队伍积极性不高。因为领导不够重视，必要的相机、电脑等设备自然不全。且宣传报道基本需要抽用业余时间进行，写了也没有鼓励认可，甚至会因为某些报道中的错误引来批评，报道员自然积极性大减。本着多一事不如少一事，少一事不如没有事的态度，能躲则躲，能避则避。实在逃不过了，就套用往年稿件，甚至到网上照抄、改造，甚至“外聘”高手，找别的单位的人帮忙应付几篇。有的甚至是到了年终检查前一个月，匆忙应付出来的。

奖励机制不到位。因报社多不支付或支付稿费非常少，基层单位也资金紧张，报道员领取不到稿费，处于本职工作之外加班加点义务宣传状态，影响了报道积极性。

  三、加强新形势下基层新闻舆论队伍建设的建议与对策

面对基层新闻舆论队伍涣散、积极性较弱、观念滞后，战斗力不强等现状，要坚持党的领导，坚持正确的政治方向，坚持以人民为中心原则，尊重新闻传播规律，创新方法手段，努力打造出一支素质优良、扎根基层、勤于奉献、服务群众的基层新闻舆论队伍。

1、理念创新，提高认识程度。随着世界多极化、经济全球化、信息网络化的发展和X改革的步伐，各种意识形态、思想文化相互冲击，职工群众的思想更独立、更多样，选择性更广，差异性更大，特别是年青一代，人生观、世界观、价值观难免会受外界影响。此时，引领社会风潮，弘扬社会正气，培育文明新风的责任和任务更加重要。各级领导都应提高思想认识，从根本上明白新闻舆论的重要性，了解其与农业生产、精神文明、社会稳定、经济发展之间相辅相成的关系，从而给予基层新闻舆论队伍更多的关注和人力、物力支持。

为实现这一效果，XX宣传部召开新闻宣传工作会议，要求各基层党总支、党支部书记务必参加，邀请X主管宣传的党委副书记进行讲话，结合工作实际把新闻舆论的重要性传达下去。下发《关于加强新闻宣传工作的通知》，进一步明确了报道考核任务。下发《党委理论学习中心组学习实施方案》。结合新形势新任务，围绕X改革，继续开展解放思想推动高质量发展大讨论活动，及时补充学习内容。《成立XX党委意识形态工作领导小组》印发了《关于严格网络社交媒体信息发布管理的通知》，对全XXX个网络社交媒体的管理者或群主登记备案。并成立了以单位、部门主要负责人为组长的基层新闻宣传组，各单位选派思想觉悟高、理论水平强、工作成效好的人员作为基层报道员，上报组长、组员名单、联系方式，方便随时就基层新闻舆论工作进行部署。X还成立了新闻宣传QQ群，文明传播QQ群，邀请X领导入群监督指导工作，并定期在群中就近期宣传重点、要求，各单位新闻宣传工作成效进行说明，在X与X、X与X，乃至于机关各部门之间形成争、比氛围。现两群人数已达XXX余人。

2、手段创新，搭建多样平台。管好用好互联网，是新形势下坚持党管媒体、牢牢掌控新闻舆论阵地的关键。要从维护国家意识形态安全、政治安全的高度，把党管媒体的原则贯彻到新媒体领域。互联网既然是媒体，就必须按照媒体来加强管理。针对当下新媒体特别是微媒体据主流的现状，我们必须保持清醒，在转变观念的同时，结合实际情况，加强队伍建设的同时，创新工作方式。去粗取精、去伪存真，利用好网络优势，充分搭建报刊、网络、电视、广播、微信平台，设置栏目，区分读者对象，根据种植户关心什么、离退休人员喜好什么、党员干部关注什么，社会主流希望知道什么，分门别类、突出主题、因势利导。以接地气、有感染力、职工群众喜闻乐见的人与事的宣传，形成社会共鸣，起到潜移默化的教育、宣传作用。因为平台多，手段新，还可以最大限度发挥基层新闻舆论人员各自的特长，激发积极性。

XX以三级审核制提高稿件质量，不仅丰富了“黑龙江省XX”微信平台、X新闻栏目，设置了“新闻资讯”“社会万象”“文化视野”“美丽瞬间”三个固定栏目，把电视新闻与微信结合，实现手机看新闻的目标，充分发挥基层报道员采写新闻、跟进事态、诗歌散文、美术摄影方面的特长。微信专门开设战疫情、五做五争先、典型人物、不忘初心牢记使命主题教育、抗洪抢险保家园等近十个专栏。并以机关科室、二线单位、X工作特色、成果为内容制作专期；
以道德模范、十佳公仆、X之星、崇德向善好人榜等典型人物、群体事迹为内容制作专题；
以“X老物件感怀”“七一”“国庆”“农业示范点”等内容制作特辑，得到了广大职工群众的认可点赞，甚至吸引了外地老知青们的关注。截止日前，平台已发布信息XXX余期，稿件XXX余条，平台关注人数达XXXX余人。

3、严格监管，落实意识形态工作责任。坚持党管意识形态工作，强化组织领导，成立了以X党委书记、X总经理为组长的意识形态工作领导小组，将意识形态工作纳入党委会议重要议事日程，专题研究部署，并及时向上级党委报告情况，不断增强党组班子成员抓议事形态工作的责任意识和使命担当。要求各级党委(党组)年至少开展意识形态专题会议X次，同时严格按照领导班子主要负责人为第一责任人，班子其他成员根据分工,按照“一岗双责”要求,谁主管谁负责任原则，认真履行意识形态工作的主体责任，层层落实责任分工。X党委年督查各单位意识形态工作一次。意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理、述职评议，与中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

并在对微信、微博及各类自媒体平台进行有效的舆情管控的同时，做到以“党建领航”工程为契机，继续深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，积极弘扬社会主义核心价值观，筑牢思想防线，不断夯实做好意识形态的思想基础和理论基础。完善思想政治文化阵地，强化干部群众理想信念教育、道德品行教育、法律法规教育、廉洁纪律教育，深入开展精神文明创建活动，以先进典型弘扬正能量，引领创先争优热潮。加强意识形态常态化建设。把意识形态学习纳入干部培训计划，增强党员领导干部做好意识形态工作的思想自觉和行动自觉。加大意识形态工作督查考核力度，进一步健全完善意识形态工作机制，进一步坚定党员干部的理想信念。

重点管好互联网的舆论导向，引导新媒体加强行业自律，自觉落实主体责任，完善内容审核把关、监督检查机制，不制作、不发布、不传播非法有害信息。教育引导广大网民遵守互联网秩序，依法上网、文明上网，共同营造风清气正的网络环境。要加强内容监管，及时清理网络谣言和各类有害信息。在重大政治原则和大是大非问题上，敢于亮剑，开展针锋相对的舆论斗争。同时亮明旗帜，加强底线管理。对于那些触碰党的领导底线、社会主义制度底线、法律法规底线、国家利益底线、公民合法权益底线、社会公共秩序底线、道德风尚底线和信息真实性底线的，一律依法依规予以坚决果断的打击。

4、加强学习，提升素质能力。新形势下做好新闻舆论工作，关键在人。需要提高基层新闻舆论工作人员的理想信念、党性修养、职业道德和业务素质，建立一支政治强、业务精、纪律严的新闻队伍才能把握住主流舆论阵地的话语权，才能成为主流思想意识形态建设的主导者。

   XX一直非常重视基层新闻舆论工作人员的素养培养，每年召开宣传报道培训班，邀请报社编辑、记者、管理局新闻科长、兄弟X新闻宣传骨干进行专题讲座，详细生动讲解新闻写作的技巧、新闻摄影的注意事项；
指派X基层新闻骨干，要求他们根据自身成长过程，以身为教，阐述各自在岗位上学习新闻、采写新闻、投稿技巧方面的经验；
制作详细的网站、报刊、微信平台投稿教程，方便报道员学习；
针对报刊栏目内容、稿荒时间进行解析，提高报道员上稿率。还在各农忙时期，制定不同主题，雇车带领报道员们亲自到现X进行采、拍，回来后组织纂写，分组点评。

创新方式，根据电视局记者人数少、工作量大的特点，以轮训的方式，对X和二线单位的XX多名通讯员，进行每人为期一个月新闻采访培训。由电视局记者手把手教通讯员电视新闻的拍摄、写作、编辑。X还为每个X配备了摄像机，让X和二线单位有了真正的电视新闻报道小组，既减轻了电视局的压力，又增加了节目数量，也使报道内容更加丰富，更接地气。这样的培训，让电视记者“藏身”与X各个角落，遇到大型采访时，可以调动一批“记者”参与报道。这种理论与实际相结合的培训方式，真正让报道员们沉淀在基层，成长在基层，奉献在基层。截止上半年，X电视台电视新闻管理局上稿XX分，制作各类专题XX部。

5、建立机制，激发热情和积极性。要增强基层新闻舆论队伍的荣誉感和责任感，提高归属感和快乐感，就要建立激励和约束机制。XX年初就会下发全年新闻宣传工作任务表，规定每个基层、二线、机关各单位的报刊、网络、微信平台上稿数量，并在年中、年底进行考核、通报。用压力给予基层报道员动力。并在他们取得进步、成绩时及时表扬，通过QQ群发布报道员上稿信息，以免基层因为报刊不全而埋没成绩。年底根据上稿数，评选前十名报道员为先进，在培训班上进行表彰，并发放奖金。同时以宣传部为中心，营造精神家园。与报道员建立朋友关系，工作上沟通，生活上交流，帮助他们结成一带一，一带几的“师徒”对子，消除他们各自为阵的孤独感。