2022年县农业农村局对于乡村振兴工作情况汇报（完整文档）

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　2022 年县农业农村局关于乡村振兴工作情况的汇报

　实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署，抓好乡村振兴、促进农民增收、繁荣农村经济是我们义不容辞的责任。近年来，特别是今年以来，我们深入贯彻落实上级各项部署要求，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断加大强农惠农富农力度，乡村振兴工作取得显著成绩，为全县各项事业发展提供了有力支撑。

　一、主要成效与做法 （一）扛牢政治责任，脱贫攻坚取得决定性胜利。全县66465 户、163616 名贫困群众全部脱贫，109 个省定扶贫工作重点村全部“摘帽”，建设各类产业项目 495 个，建成运营扶贫车间 545 个，其中 248 个发展为中小微企业，为全国扶贫车间现场会、全国“万企帮万村”扶贫车间现场会提供了观摩现场。

　（二）发挥产粮大县优势，狠抓粮食生产不动摇。紧抓整县制推进高标准农田建设和亚行贷款黄河流域绿色农田建设项目，强力推动“藏粮于地、藏粮于技”落地落实。2021年小麦种植面积 145 万亩，实现夏粮收获 14 亿斤以上，预计秋粮收获面积 120 万亩、产量 12.9 亿斤；深入实施粮食产业链条延伸工程，着力推动粮食“产购储加销”全链条一

　体化发展，国家农业产业强镇粮食深加工项目年底投用。成为全省农业专业化社会化服务机制创新试点县。

　（三）依托民营经济活跃优势，狠抓农业生产经营主体培育。扎实推进新型经营主体提升行动，规范农民专业合作社、家庭农场运营发展，推动种养加、产供销、贸工农有机结合、一二三产深度融合，全县新型农业经营主体发展到5432 家，其中国家级示范社 8 家、省级 42 家；规模以上农副产品加工企业达到 208 家，省级以上龙头企业 8 家，位居全市首位。

　（四）聚焦产品效益提升，狠抓农业品牌建设。在全市率先发布“好 X 来”农业区域公用品牌和“e 品好郓”电商区域品牌，“三品一标”发展到 192 个，市级以上“一村一品”专业村达到 25 个，“郓半夏”荣获国家地理标志认证，2 个镇纳入省级、1 个镇纳入国家级农业产业强镇创建范围，省级现代农业产业园通过挂牌认定。省农科院牡丹、芦笋产业研究院落户郓城，成为国家肉牛优势产业集群创建县、国家级绿色种养循环农业试点县、全省科技支撑型乡村振兴齐鲁样板示范县、全省首批省级城乡融合发展试验区。

　（五）围绕农民群众获得感幸福感，稳固农村基层基础。农村居民人均可支配收入增幅连续多年超过城镇居民收入增幅，去年达到 15449 元，全县人均居民存款达到 5 万元，实现了藏富于民。新改建农村公路 2800 公里，户户通、自

　来水实现全覆盖，建制村实现村村通客车，乡村学校、医院、养老院等逐步规范提升，新建村史馆、文化馆 200 余处，农家书屋、健身广场实现全覆盖。圆满完成村“两委”换届，年龄结构、学历层次均实现大幅优化，“一降一升一强”目标顺利实现，基层党组织战斗力不断提升。产权制度改革有力有效，累计清查集体资产 12.9 亿元，股份经济合作社实现全覆盖，其中村级党组织领办创办合作社 428 个，全县村（社区）集体经济收入 5 万元以上的村达到 579 个、占比87.3%，10 万元以上的 376 个、占比 56.7%。基层治理有力有效，探索实施村级“小微权力”清单制度，率先开发“及时雨”一点通微视频接访平台，入选全国乡村治理体系建设示范试点县。

　二、存在的问题与困难 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题短板，主要表现在：一是巩固拓展脱贫攻坚成果仍有较大压力。国家扶贫系统内还有 2 万多户、5 万多名群众脱贫享受政策，这些群众多为失能半失能人员，脱贫基础尚不牢固；扶贫产业收益尚不稳定，扶贫资产效应发挥不够明显，个别扶贫产业没有达到既定效益。二是农业产业化层次低、基础弱、链条短。传统种植业占农业总产值的 60%，没有形成诸如金乡大蒜、章丘大葱、寿光蔬菜等享誉全省、全国的大型种植集群；规模以上农副产品加工企业营业收入低、产业回

　报率不高。三是农田基础设施亟待加强。高标准农田面积较小，中低产田 103 万亩，占全县总耕地面积的 61%，由于历史原因，建设标准不一，配套设施建设不全，作用效益大打折扣。四是农村基础建设和精神文明建设存在短板。投用的公共文化设施作用发挥不够明显，农家书屋闲置、活动场所利用率不高，部分村庄脏乱差的现象没有得到根本改善。

　三、下步工作思路 乡村振兴是一项系统性工程，也是一项长期的战略任务。我们将以此次审议为重要契机，在县委县政府正确领导下，以更加务实的作风、更加扎实的举措，推动乡村振兴战略不断取得新成效、实现新突破。下步，将着力抓好以下几个方面：

　（一）守底线，坚决守住不发生规模性返贫的底线。保持帮扶政策总体稳定。严格落实习近平总书记“四个不摘”（摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管）工作要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴的有效衔接，切实做到政策对接不留空白。落实好防止返贫致贫动态监测和帮扶机制。进一步健全县级动态监测和帮扶机制，在监测对象、监测内容、发现认定、帮扶措施等方面，严格规范程序，及时发现、快速预警、精准帮扶，确保监测无遗漏、帮扶全到位，应纳尽纳、应帮尽帮。促进脱贫人口稳定增收。持续强化产业扶贫项目运营管理，对 495

　个产业扶贫项目，强化资产监管，确保项目长期稳定收益，对尚未发展成小微企业的扶贫车间，强化帮扶引导，落实优惠政策，力争更多的车间转化为“致富车间”。

　（二）夯基础，夯实乡村振兴的产业基础。坚决守住粮食安全这条底线。要继续加大高标准农田建设，有序推进已建成项目区改造提升，基本具备农业用水计量收费条件，确保今年新建高标准农田 7 万亩、达到 97 万亩，粮食总产达到 25 亿斤以上，力争 3 年内粮食总产突破 28 亿斤大关，2025年实现高标准农田全覆盖。持续推进农业供给侧结构性改革。加强对农业龙头企业、合作社等新型经营主体的规范指导，力争新增规模以上农副产品加工企业 3 家，省级以上龙头企业达到 9 家，规上农业企业总营收达到 200 亿元以上；持续加大土地流转、托管力度，不断深化与粮好农业、金丰公社等社会化服务组织对接合作，充分发挥为农服务中心作用，年内培育随官屯、唐庙等区域性服务中心、站点 27 家，实现农业托管服务面积 100 万亩以上，切实提升农业现代化化水平。

　（三）育人才，打造强大的乡村振兴人才队伍。在“引”上做文章。依托各地返乡创业服务站、商会（协会），深入开展“归雁兴乡”返乡创业行动，建立“户籍在外人才资源库”，通过“项目、亲情、政策”吸引人才回乡创业，每年培育有影响、口碑好的反哺家乡人才 100 名以上，让曾经“走

　出去”的成功人士“走回来”。在“育”上求突破。依托农业农村高端专家智库、省农科院“三个突破”工作队等资源，按照农民“点餐”、专家“掌勺”、政府“买单”的方式，实施“专家授课+课堂培训+基地实训+创业指导+扶持政策+新型职业农民”的精准培训，每年培育技艺水平高、创新创业能力强的乡土人才 100 名以上。在“用”上见实效。注重内部队伍建设，努力学习乡村振兴特别是农业农村知识，采取名师授课、内部培训、自我学习等多种方式，提升服务农业农村的能力和本领。

　（四）树新风，持续涤荡乡风文明。建好用好新时代文明实践中心（站所）。创建“雁领队”队伍品牌，把更多党员干部、乡贤、返乡大学生、义务红娘、文艺工作者等纳入其中，灵活运用“讲评帮乐庆”五种形式开展各类文明实践活动。创建“郓城大地党旗红”宣讲品牌。推广诸如张营街道“欢‘营’你来讲”、武安镇“红‘动’武安”、程屯镇“‘程’心向党”等衍生宣传品牌，加大宣讲力度。创建“德来好郓”主题品牌，积极开展晒家风家训、选孝贤之星、评最美家庭等新时代文明实践主题活动，把文明实践工作融入全国文明城市创建，不断提升郓城县新时代文明实践活动的知名度和影响力。用优秀传统文化孕育农村社会好风尚。留住“乡愁”，年内每乡镇新建 1 处集村史、档案、荣誉、历史文物、民风民俗等于一体的村史馆，“记住乡愁”“留住

　乡情”。守望“乡愁”，通过培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展道德讲堂、送戏下乡等文化活动，年内每个村至少开展 1 次符合本村实际的优秀传统文化宣传宣讲。用红色文化激发农民群众奋斗热情。以群众喜闻乐见的方式，积极开展红色故事宣讲活动，用鲜活的例子讲政策、说变化，讲奋斗、晒成就，用红色精神鼓舞人心、助推发展。

　（五）美家园，打造农民生态宜居的美丽家园。强化基础设施和公共服务建设。明确工作重点和推进措施，在水电气暖、道路交通、教育、医疗、养老等方面增加必要投入，加快推进县域内城乡基础设施一体化、基本公共服务均等化。加快推进农村人居环境整治提升。按照《郓城县农村人居环境整治提升三年行动实施方案》要求和责任分工，聚焦农村生活垃圾治理等九项考核内容，对题作文、常态化整治，力争新创建省级美丽乡村 5 个以上、市级示范片区 2 个以上。积极发展乡村旅游。充分发挥深厚的红色文化、黄河文化、水浒文化、民俗文化等优势，按照文化旅游发展规划和“美村、造景、串线”工作思路，加快推进乡村旅游重点项目建设，办好“中国（郓城）好汉节”、“黄河人家乡村旅游节”等精品节庆活动。

　下一步，我们将在县委县政府的领导下，紧紧抓住乡村振兴战略的历史机遇，以“农产富县”为引领，稳定粮食生产，大力发展特色农业，千方百计实现农民增收，让农业成

　为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，为实现乡村振兴努力奋斗。