2022年上半年乡镇意识形态工作开展情况分析研判报告+乡镇2022年意识形态工作责任制实施方案

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　2022 年上半年乡镇意识形态工作开展情况分析研判报告

　 乡镇 2022 年意识形态工作责任制实施方案

　2022 年上半年乡镇意识形态工作开展情况分析研判报告

　在县委、县政府的正确领导下，**镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，高度重视意识形态工作，切实加强领导，强化督导，狠抓落实，实现了意识形态领域形势总体平稳可控。现将意识形态工作开展情况分析研判报告如下：

　一、工作情况 一是加强组织领导。成立了以镇党委书记为组长的党委意识形态工作领导小组，明确了主要领导、分管领导在意识形态工作中的职责，形成党委书记统筹抓、分管领导具体抓，落实意识形态工作“一岗双责”工作机制。全镇组建**个新思想宣讲小分队，全面宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，牢牢把握基层意识形态领域的话语权，将意识形态工作纳入监督执纪问责的重要内容。配齐配强宣传思想文化领导小组，为宣传办配置了一名宣传干事，各村配齐宣传文化专管员，保证做到对意识形态领域内特别是网络意识形态方面的情况第一时间掌握、第一时间处置，保证将问题、情况处置在萌芽状态。

　二是强化组织部署。镇党委将意识形态工作纳入年度重要议事日程，专题研究部署意识形态工作**次。分析研判意识形态领域中可能出现新情况、新问题工作**次，并将意识形态工作作为

　党委班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。同时要求各分管的两委成员对分管领域的部门、工作站定期召开意识形态领域情况分析会，及时掌握情况，及时研究处理，镇纪委还不定期对各单位意识形态工作开展情况督察，避免基层对意识形态工作走过场、留形式。

　三是加强组织学习。镇党委高度重视理论中心组学习，年初制定了学习计划，规定每月至少召集领导班子集中学习 1 次。今年重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平参加全国“两会”重要讲话精神等**场次。通过班子分管解说、土专家现场说教、编排传唱、快板三句半、凉亭议事、树下茶事等干部群众喜闻乐见的形式传播新思想，介绍新思想，全镇干部群众对社会主义意识形态的认识有了进一步的提高。

　四是强化舆论引导。一是开展公共领域宣传载体自查自纠工作。镇宣传办深入各村对宣传标语展板内容仍停留在“系列讲话”陈旧内容等问题进行自查，对存在问题的村第一时间通知撤换整改，并完善宣传载体管理台账，牢牢把握意识形态宣传阵地。二是做好正能量信息外宣报道工作。2021 年我镇被省、市、县多家媒体采用了各类信息**余条，极大的提升了我镇各项工作的群众知晓率。同时，管好用好新媒体，建立微信群覆盖了镇、村干部**余人，极大的方便了镇村干部工作的共同交流，提升了工作效率。适时关注网络舆情，积极及时对正面舆情的宣传转发，及时超额完成上级部署任务；发现负面舆情积极应对并及时上报，

　在原则范围内积极引导，力求减少负面影响。上半年，接到县委宣传部网络舆情部门转交我镇负面舆情**起，镇党委领导亲自组织调查、了解、协调，现已全面解决，群众对事件解决表示满意。三是严格加强管理。对镇域内宣传阵地管理实行“三审三校制”，即所有镇域内的部门单位要求宣传项目时，必须事前填写镇宣传项目“三审三校”申报单，提出建设（发布）拟定初步意见，并附初稿内容（时间、地点、效果图等），上报该单位（部门）分管领导，由该单位（部门）分管领导审签后，报镇宣传分管领导审签后组织实施，重大宣传项目还必须上报镇主要领导审签，确保了宣传项目的组织、编辑、审核和发布流程，明确权限和责任人，做到管理规范、措施到位、责任到人、有据可查。四是强化日常巡查。由镇组织办、宣传办组成宣传工作督查组，每月不定时的对相关部门进行督促检查，发现问题及时整改，确保我镇宣传阵地、内容规范、有序、合规。

　二、存在问题 上半年，我镇意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节：一是党员流动性较大，对外出党员的意识形态工作还不能完全到位，传统的宣传教育方式需要创新；二是农村党员文化素质较低，对意识形态的理解不够深入，农村党支部开展意识形态工作的能力较弱，存在走过场、留形式现象。三是信息网络化对意识形态的控制力形成挑战，我镇网络服务队伍建设较

　为薄弱，应对信息网络意识形态工作的能力和提高引导舆论的本领需要进一步增强。四是对宣传阵地的管理存在漏洞，部分宣传内容不符合有关规定或有些宣传内容未及时更新。五是巡查、督察偏少及不够及时，致使意识形态宣传阵地存在宣传内容的偏差和有些单位意识形态工作不够到位。

　三、原因分析 一是思想认识上存在偏差。一部分党员干部对意识形态工作不够重视，积极性不高，认为意识形态工作纯粹是务虚，对意识形态工作的重要性缺乏深刻认识，不能很好处理经济建设与意识形态工作的关系，认为做不做无关紧要。

　二是宣传教育不够到位。随着经济社会持续快速健康发展，基层党员通过外出务工、经营、移民搬迁等多种方式呈现较大范围的流动，传统的宣传教育难以实现全覆盖。一些流出的党员，不主动找组织、不愿意亮身份，存在管理教育的风险。一些新建党组织被动接受意识形态教育的积极性高。但由于接触意识形态工作等时间较短，能力和水平还有待提高。

　三是传播方式有待优化。网络传播具有自由性、快捷性、交互性、开放性、海量性等特点。网络的开放性、多元性和交互性，一方面为人们提供了获取信息和言论表达的新途径，网络一定程度上成为化解社会矛盾、疏导社会不良情绪的减压阀；另一方面，开放、多元、交互的信息传播方式加大了意识形态的控制难度，

　人们在海量的信息面前也可能不再被动接受主导媒体的灌输和教育，不再简单追随主流意识形态，导致对主流意识形态认同的弱化。

　四、下一步工作计划 一是积极探索党员管理教育方式。探索借助网络平台、新媒体等，打破时空和区域限制，加强党员日常思想政治教育，实现新形势下的意识形态工作全覆盖。

　二是采取有效措施强化新领域意识形态工作。继续采取向非公企业党组织派驻“党建指导员”，帮助非公企业党组织实现敢抓、会抓、抓好意识形态工作。

　三是必须采取切实可行的应对措施。加强主流意识形态的吸引力、凝聚力，提高主流意识形态对网络文化的控制力和引导力。

　四是创新宣传载体提高舆论引导。在充分发挥新旧传播途径的双向优势的同时，进一步加强微信公众号、各村宣传文化墙、宣传栏等公共载体领域管理，加强形象化载体的宣传，并通过真人真事的先进榜样作用来促进传播载体的创新，弘扬主旋律、传播正能量。

　乡镇 2022 年意识形态工作责任制实施方案

　为认真贯彻落实中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署，西湾子镇始终坚持党管意识形态的原则，牢牢把握正确的政治方向，围绕冬奥会、党的二十大等重要时间节点，狠抓意识形态领域各项工作任务落实，全面落实党委意识形态工作主体责任，坚决立足“主战场”、守好“主阵地”、拓展“主渠道”，不断夯实意识形态工作基础，牢牢掌握意识形态话语权和主动权，提升全镇意识形态工作水平，真正让全镇意识形态工作起到统一思想、凝聚人心、汇聚力量的强大作用，特制定 2022 年意识形态工作责任制实施方案。

　一、指导思想 2022 年是党的十九届六中全会精神深入贯彻之年，是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是我们党即将召开第二十次全国代表大会之年，是冬奥会举办之年。为了全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”，坚持党管意识形态原则不动摇，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权管理权，推动西湾子镇各级党组织压紧压实意识形态工作责任制。

　二、主要内容 一是强化制度建设，压实主体责任。高度重视意识形态工作，

　把意识形态工作纳入综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是强化领导责任落实。建立党委书记意识形态工作述职制度和定期研究意识形态工作制度，实行一把手负总责，班子成员各负其责的工作格局，坚持对重大事件、重要情况、重要民情民意中的苗头倾向性问题，有针对性地进行分析研判引导。二是强化理论学习。充分利用党委理论中心组、机关党支部每周学习日、主题党日活动深入学习省委、市委、区委关于意识形态工作重要会议精神和党的理论知识。三是强化方式创新。坚持以政治学习为根本，创新学习方式，确保理论学习结合实际，不断增强学习的吸引力、针对性和实效性。坚持做到年初有计划，年末有总结，积极鼓励机关干部在“学习强国”APP、微信公共平台等“线上”学习，并成立长效奖励制度，督促全镇干部职工紧跟时代步伐。

　二是加强思想引领，强化阵地建设。坚持扎实推进意识形态学习教育常态化、制度化，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是提高思想站位。根据实际情况定期召开党委理论中心组学习活动，通过理论武装增强党员干部政治意识。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，牢固树立“四个意识”，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。二是抓好阵地建设。进一步完善镇、村新时代文明实践所（站）建设，丰富文化站活动内容，打造乡风文明一条街，丰富老百姓业余文化

　生活，为他们提供精神粮食。同时，做好扫黄打非工作，“乡村好声音”农村广播站，村级宣传栏的打造工作，将其打造为展示西湾子镇良好精神文明的重要窗口。三是营造浓厚氛围。抓好新时代中国特色社会主义理论的宣传教育，充分发挥各党支部的公示宣传栏，组织骨干力量深入农户进行法治理论大宣讲，进一步提升全民的法治素养、法治思维和法治意识。同时，切实做好信息公开工作。抓好党报党刊、新闻媒体等重要平台的宣传工作，进一步增加宣传稿件的上稿率，提高稿件质量。同时，高度重视微博、微信等新型舆论平台，打造西湾子镇在全区宣传领域的重要地位。

　三是注重主流宣传，把握舆论导向。一是把握宣传重点，引导舆论宣传。对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现，做好重要节点和敏感时期的舆论监管，建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发社会动荡的言论，注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。二是注重信息公开，清朗网络环境。牢牢掌控网络意识形态主导权，做到一把手亲自抓网络意识形态安全。切实管好、用好网络媒体，紧盯事关百姓福祉的热点舆情、事关我镇发展的重点舆情、事关社会稳定的焦点舆情，引导热点、提升低点、补充缺点、打造亮点。要善于应对重大突发性网信舆情，制定相应预案，提高网评员工作水平和管理能力。三是注重队伍组建，形成工作合力。强化各党支部基层堡垒的作用，打造村意识形态工作基础阵地，定期培训

　基层宣传工作人员，制定相应的奖励制度，培养一批懂宣传、能宣传、会宣传的基层宣传能手。

　三、工作要求 一是加强组织领导。成立以党委书记为组长的领导小组，负责全程抓好我镇意识形态教育工作的开展。镇党委将按照上级部署和要求，高度重视，精心组织，安排领导干部和党员首先抓好自身的教育，以身示范，作出表率。

　二是认真落实责任。镇党委要充分认识开展意识形态工作的重大意义，切实履行主体责任，结合我镇实际，按照具体实施方案及时作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。

　三是强化宣传引导。加强正面宣传和舆论引导，通过西湾子镇微信公共平台等媒介开设专栏、典型宣传、专题专访等方式，广泛宣传意识形态工作的重大意义、进展情况、取得成效和先进典型，加强正面引导，注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，用身边事教育身边人。

　四、下一步工作计划 下一步，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入落实习近平总书记关于意识形态工作重要指示批示精神，压实责任、把握重点、改进方法、务求成效。重点做好以下四个方面工作：

　（一）进一步落实意识形态工作责任。切实落实党管意识形

　态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。要进一步压紧压实意识形态工作责任，深化党委书记为意识形态工作“第一责任人”职责，将意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入议事议程、党建工作任务清单，不断健全支统一领导，各部门齐抓共管的氛围。

　（二）进一步深化政治理论学习。深化创新理论武装，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大系列精神精神为主要内容，不断创新学习方式，丰富学习内容，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，使全体干部职工的政治素质和业务能力不断提升、知识素养不断提高，创造力、凝聚力、战斗力不断增强，厚植全镇抓好意识形态工作的思想基础。

　（三）进一步改进意识形态方式方法。按要求召开专题会议，对意识形态领域情况进行分析研判，对重大事件、重要情况、重要舆情中的倾向性苗头性问题有针对性地加强引导和工作安排，避免小问题引起大情绪，营造和谐氛围。组织全镇干部学习先进典型事迹，凝聚爱岗敬业的榜样力量，激励全镇干部职工在工作中形成逢山开路、遇水架桥的奋斗精神，在平凡岗位上做出不平凡的业绩。

　（四）进一步丰富和拓展宣传载体。深化意识形态阵地建设，应对新媒体时代挑战。加强单西湾...