坚持以党建为引领,成立“党支部+党员+网格员+群众”的整治队伍,党支部书记全面负责自然村人居环境整治工作,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022关于乡镇农村人居环境综合整治工作汇报材料,希望大家喜欢。
今年以来,我镇以打造“五型”机关和干部队伍试点单位为契机,大力倡树“严真细实快”工作作风,着力构建“五级架构”体系,推动农村人居环境综合整治重心下移、力量下沉、权力下放,做到民事民提、民事民议、民事民办、民事民管,实现乡村“颜值”大变样。
一、五级联动强动力。
一是科学划片。
充分发挥“五级架构”体系在农村人居环境综合整治中的地缘、人缘、亲缘优势,按照每个片区不超50户、每个胡同不超10户的原则,将韩家村划分为南北中3个片区、8个胡同,由党员群众共同推选组织能力强、威望高、热心公益的党员群众分别担任片区(胡同)长,负责管理区域内服务、联系、组织等工作,构建起共建共治共享的最小社会治理单元。
二是明晰职责。
制定“五级架构”体系管理办法,规范运行流程,明确片区(胡同)长工作职责,公布片区(胡同)长姓名电话、职责内容,统一为其制作红马甲、工作证,片区长负责区域内人居环境全面工作,胡同长做到“三个一”,即每天开展一次环境卫生巡查、每周对人居环境整治情况进行一次汇总、每月走访一次胡同内群众征求人居环境意见;做好七个管理员,即社情民意信息员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、环境卫生督导员、移风易俗倡导员、安全防护监督员、重点工作协理员,建立形成上下贯通、层层推进、响应迅速的工作队伍,实现管理无盲区、服务零距离。
三是压实责任。
党支部书记、片区(胡同)长、农户签字背书捺印,严格落实“门前三包”,即包环境卫生、包设施管理、包秩序维护,街道巡查办定期或不定期对各村人居环境整治工作进行检查,建立问题整改台账,实行销号管理,年内结合检查情况,通过民意调研、问卷调查、群众大会等形式进行综合测评,根据测评结果实行奖惩并动态调整,借助民智民力齐抓共管,实现压力下传、责任到户,真正把“五级架构”体系打造成改善人居环境的重要阵地。
二、党群共建聚合力。
一是党建引领筑堡垒。
坚持以党建为引领,成立“党支部+党员+网格员+群众”的整治队伍,党支部书记全面负责自然村人居环境整治工作,带头担任片区(胡同)长,党员干部挂牌亮相,网格员积极作为,群众全程参与,将人居环境整治作为主题党日固定动作,党支部书记每月组织党员群众评议,做到问题短板即时发现即时整改。
二是群众监督促整改。
各村建立环境卫生拍客群,包片班子成员、原管区干部、包村干部及党员群众全部进群,以问题为导向,以整改为目的,鼓励并接受群众随手拍摄记录并在微信群发布环境卫生问题,包村干部做好记录并督促整改,对拒不整改的由街道督办,切实扩大发现机制的覆盖面,形成“随手拍,人人管,环境监督群里见”的良好氛围。
三是倡议宣传浓氛围。
开展人居环境整治“小手拉大手”活动,从教育入手、从娃娃抓起,努力实现教育一个学生、带动一个家庭、影响一个村庄、文明整个街道,切实树立起爱护环境、人人有责的意识。坚持新媒体与传统媒体相结合,通过微信、视频号、电视台、农村大喇叭、张贴发放宣传彩页等不同形式,大力宣传人居环境整治工作,营造美丽乡村建设浓厚氛围。
三、奖惩并举激活力。
一是建立“积分银行”。
在党支部建立积分银行,为每名片区(胡同)长办理积分存折,片区(胡同)长凭积分到党支部兑换米面、水壶、香皂等生活所需物品,每名片区(胡同)长初始积分为30分,将人居环境整治工作以及被上级表彰通报情况进行积分量化,视情况加减分,年度积分最高100分,获得最高分的片区(胡同)长可得到相应奖励,次年积分自动返回至初始积分;当积分扣至初始分以下或零分时,由街道纪工委进行约谈,取消其当年在村内评先树优资格。
二是建立人居环境“红黑榜”制度。
通过积分量化和群众评议,开展月度、季度、年度人居环境评议工作,组织各自然村片区长进行观摩评议打分,每月每个自然村各评选一个红榜、黑榜片区;每季度每个行政村评选一个红榜村、一个黑榜村;年度内评选2个红榜行政村、1个黑榜行政村,评议由全体群众、片区(胡同)长、党组织书记共同参与,上榜片区所有群众全部公示亮相,并扣发黑榜村党支部书记绩效补贴,真正通过红脸出汗,比出干劲、赛出动力。
三是建立后备人才库。
以“五级架构”体系为重要载体,将108名在人居环境整治工作中表现突出的片区(胡同)长及党员群众纳入村级后备人才库,对65名表现优秀的党员优先作为后备干部储备,对90名表现优秀的群众优先推荐入党,并将其作为各级优秀典型推荐人选,激励群众在人居环境整治工作中主动参与、主动发力、主动作为。截止目前,全镇6个行政村32个自然村已全部建成“五级架构”体系,193个片区长、385个胡同长全部上岗,覆盖常住人口3070户7397人。
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。
各级党组织要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务,按照统一部署,精心组织安排,有力有序推进,确保尽好责、抓到位、见实效。
第一,学习党章党规,必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程,集中体现着党的基本理论和政治主张,集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员,必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。
一是要强化学习意识。各级领导干部要带头学习党章和系列重要讲话精神,以讲话精神指导实践、推动工作。
二是要强化党章意识。自觉把党章作为做人做事的根本遵循,把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子。
三是要强化纪律意识。自觉做到守纪律、讲规矩,把政治纪律和政治规矩摆在首位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线,严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》。
四是要强化从严执纪意识。自觉履行管党治党的政治责任,全面执纪、抓早抓小,充分运用好监督执纪“四种形态”,一把尺子量到底,一寸不让抓执行,用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。
第二,学习系列重要讲话,必须着眼加强理论武装、统一思想行动。以来,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略,开辟了马克思主义新境界,开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好系列重要讲话精神,要在真学真懂真信真用上下工夫,见成效。
首先,真学,就是要深钻细研,入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学,全面、系统、科学、准确地领会重要讲话精髓要义。
其次,真懂,就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信,就是要坚定信仰,爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。
最后,真用,就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇,坚定改革决心和信心不动摇,坚守改善民生不动摇,坚持全面从严治党不动摇。
第三,做合格共产党员,必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行。按照讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员的标准,
一是要忠诚,对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。
二是要干净,树立清风正气。看牢自己,绝不放纵妄为;管住家人,绝不放任自流;谨慎交友,绝不放松警惕。
三是要担当,立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作,勇于争先不懈怠,敢于攻坚不畏难,善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业,最大限度调动广大干部积极性。
第四,开展好“两学一做”学习教育,要紧密结合地方实际,分门别类找准问题,丰富内容,创新载体,切实增强针对性、实效性。
一要突出正常、经常教育。把握好学习教育的特点,根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求。要坚持领导带头、以上率下,推进学习教育扎实开展。
二要坚持“两手抓、两促进”。以开展学习教育促进各项工作,以各项工作的实际成效检验学习教育成果,扎扎实实做好各项工作,确保“十三五”开好局、起好步。
一、正确分析形势,把握总体要求,全面贯彻社会主义新农村的战略部署
党的xx大以来,中央制定了“多予少取放活”和工业反哺农业、城市支持农村的基本方针,规划了建设社会主义新农村的基本任务。这充分表明了中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心和信心,深刻反映了落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代要求和时代特征,集中代表了亿万农民群众的强烈愿望和根本利益,具有重大现实意义和深远历史意义。
建设社会主义新农村,是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,揭示了我国经济社会发展的客观规律,是马克思主义发展理论的重大创新。建设社会主义新农村,促进城乡协调发展,是科学发展观的题中应有之义。坚持以人为本,必须立足于城乡全体居民,让占人口大多数的农民群众参与发展进程、共享发展成果。实现全面协调可持续发展,必须着眼于所有城镇乡村,重视把这农村的事情办好。这就要求我们必须加快农村经济发展,推动农村社会全面进步,建设好农村这个最大的生态屏障。
建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重点任务。改革开放以来,我国经济社会持续快速发展,城市面貌发生了巨大变化,但农村面貌变化相对较小。目前农村却还有一些地方通不了路、看不起病、上不起学、喝不上干净水。如果农业问题解决不好,农村面貌得不到有效改变,农民生活得不到明显改善,全面建设小康社会就会成为空话。因此,实现全面建设小康社会的宏伟目标,重点在农村,难点也在农村。我们要通过推进社会主义新农村建设,加快农村全面建设小康的进程。
建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会的重要基础。就我乡而言,当前,农村总体是稳定的,干群关系是好的,但也存在一些不容忽视的矛盾和问题,特别是征地拆迁、村务和财务管理等引发的纠纷屡屡发生,有时甚至引发群体性事件,影响了社会的稳定。我乡相当数量的农民受教育程度低、就业技能低,在市场竞争中处于不利地位;一些农民生存压力大、待遇不公平、心理不平衡,处理不好就会引发社会矛盾。我们必须保持清醒认识,思想上高度重视,工作上加大力度,通过推进社会主义新农村建设,切实加快农村发展,维护农民合法权益,缓解农村社会矛盾,减少农村不稳定因素,为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。
建设社会主义新农村,是一个关系全局的战略举措,是一项长期奋斗的历史任务。在实践中,我认为要把握好以下原则:第一,必须坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进农民持续增收。第二,必须坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村发展体制机制。第三,必须坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠。第四,必须坚持科学规划,实行因地制宜、分类指导,有步骤有计划有重点地逐步推进。第五,必须坚持发挥各方面积极性,依靠农民辛勤劳动、政府扶持和社会力量的广泛参与,使社会主义新农村建设成为全乡的共同行动。
二、因地制宜,努力建设中和乡新农村
我乡按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的总目标、总要求,制定了《中和乡新农村建设实施方案》,确定了以“村村生态文明,家家勤劳致富,人人互助和谐”为主题的创建活动。去年年底,我乡专门召开先进性教育活动工作现场会,对创建中和乡新农村工作进行了全面部署,拉开了我乡建设社会主义新农村的序幕。
(一)以实施“村村生态文明”工程为途径,推进中和乡新农村建设
一是通过对“中和街”实施改造,努力建设现代新社区。对现有的中和街按照适度超前、科学规划、合理布局、分段实施的原则,采取优惠政策措施,有规划、有步骤地进行战略性建设和改造。重点抓好中和街旧城改造,二是抓好那例村生态文明示范村建设”。从方便生产生活、美化绿化环境的要求出发,认真搞好新农村的建设规划,努力实现人与自然协调发展。突出抓好龙头示范村的示范带动作用。三是对其他村要大力整治村容村貌,改变“脏乱差”的面貌,建设干净、整洁、优美的生态文明村。四是要突出特色风格,形成自己的特色大力推进农村民主管理。
(二)以实施“家家勤劳致富”工程为动力,推动农村经济发展和增加农民收入
按照“发展才是硬道理”和“有钱办事”的要求,增强农村集体经济实力。各村组集体每年要发展1个以上有一定规模的经济项目,确保集体经济每年保持以一定的比例增长。同时,切实抓好扶持相对贫困村组发展集体经济工作的落实。理清、建立长效扶持思路,加大资金投入力度,落实责任制,强化管理,有关职能部门抓好协调、跟踪,确保工作落到实处。按照党员、干部带头带领群众致富的要求,一是积极鼓励和引导村组干部带头勤劳致富,通过村组干部勤劳致富的示范作用,提高广大农民自觉投身到创业致富的积极性,形成农村全民创业、共同致富的良好氛围。二是强化村组干部带领群众致富的意识和职责。三是加强对创业致富项目的扶持和引导,在人才、资金、信息技术等方面提供优质服务。四是每名村组干部要对条件相对较差的家庭实行“一对一”结对帮扶,增强其“造血功能”。
(三)按照农村劳动力战略性转移的要求,拓宽渠道,增加农民收入。一是加快建立城乡并重的就业制度和统一开放的劳动力市场,制定农村劳动力转移规划及配套政策措施,组织引导农民实现转移就业;二是建立健全乡级公共就业服务机构,完善乡镇(街道)劳动保障工作平台建设,将就业服务工作延伸到农村;三是逐步实行城乡统一的失业、就业登记制度,建立农村劳动力资源信息库和台账;四是有针对性地开展农民职业技能培训,扩大“农村劳动力转移培训阳光工程”规模和实施“农村青年技能培训工程”。今后三年,每年乡劳动保障所对农村青年转移就业培训500名以上,乡农业服务中心通过对农村劳动力培训颁发“绿色证书”100名以上,全乡转移农村劳动力就业300名以上,解决大部分农村富余劳动力就业问题。三年后,通过农村劳动力外出务工,使农民家庭收入增加。确保农民人均纯收入每年保持的增长态势。
(四)以实施“人人互助和谐”工程为载体,着力构建和谐农村
实施“人人互助和谐”工程,要发挥先进性教育活动三批互动的效应,结合组织干部下基层驻农村工作,把乡、乡直机关的党员干部和有条件、有能力的农村党员的积极性调动起来,积极开展“五送活动”(送政策、送观念、送科技、送信息、送温暖)。要通过宣传发动,组织一批经济能人、富裕家庭对农村困难家庭进行结对帮扶。先进性教育期间我乡组织的“我为农民群众出点力”一系列主题活动效果很好。实施“人人互助和谐”工程,要通过在农村党员中开展先进性教育活动,带动和深化对农民群众的教育,深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动,努力把农村劳动者培育成为自强不息谋出路,千方百计求发展,具有自立意识的新农民;互助互利抓生产,同心协力建家乡,具有合作精神的新农民;顾全大局促稳定,遵纪守法保平安,具有法制观念的新农民;注重学习增才干,勤劳致富奔小康,具有创业本领的新农民。努力营造人人互敬互爱、互助互让、礼貌卫生、文明向上、遵纪守法、团结和谐的良好氛围。
(五)做到四个“创新”,大力推进我乡社会主义新农村建设
围绕创建中和乡新农村这个主题,我们要做到三个“创新”:一是必须创新发展模式,促进农村经济发展。我乡的农村,作为中心城市的近郊,有着得天独厚的发展地域优势,也是我们中和乡今后最大的发展空间。大力发展第二、第三产业,既能推动城镇建设又能促进城市规模扩张,同时也能确保失地农民生活水平稳步提高,为建设和谐中和乡奠定富民基础。为此,我乡经济要着眼于未来的可持续发展,做好目标定位和具体发展规划,完善乡域功能配套,构筑新的发展平台。二是必须创新建设新农村的方式,提升农村文明品位。建设和谐新农村,基层党组织既要抓好经济发展,满足农民的物质需求,也要加强先进文化建设,丰富农村文化生活满足农民精神文化需求,提高农民的整体素质。促进人的全面发展。三是必须创新社会管理方式,促进农村民主和谐。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。加强农村法制建设,深入开展农村普法教育,增强农民的法制观念,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。妥善处理农村各种社会矛盾,加强农村社会治安综合治理,打击“黄赌毒”等社会丑恶现象,建设平安乡村,创造农民安居乐业的社会环境。
三、切实加强领导,动员全社会力量关心、支持和参与中和乡新农村建设
(一)加强对社会主义新农村建设工作的领导。各单位都要明确自身在新农村建设中的职责和任务,在制定发展规划、安排建设投资和项目经费时,要充分考虑,统筹兼顾。要建立推进新农村建设的工作协调机制,加强统一领导,明确职责分工,搞好配合协作。各级领导干部要深入农村调查研究,总结实践经验,加强指导服务,帮助基层解决新农村建设中遇到的各种矛盾和问题。
(二)科学制定社会主义新农村建设规划。各村要明确推进新农村建设的思路、目标和工作措施,统筹安排各项建设任务。要充分考虑农民的切身利益和发展要求,在促进农村经济发展的基础上,区分轻重缓急,突出建设重点,明确推进新农村建设的思路、目标和工作措施,统筹安排各项建设任务。突出建设重点,要以整治脏乱差为突破口,营造农村新环境;以不断完善基础设施为支撑,促进经济新发展;以促进农村劳动者素质的提高为核心,培育新农民;以建立长效管理机制为抓手,树立农村新风尚;以切实解决群众反映的突出问题为着力点,构建党群干群新关系。要尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,广泛听取基层和农民群众的意见和建议,提高规划的科学性、民主性、可行性,确保新农村建设扎实稳步推进。
三动员全社会力量关心、支持和参与社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是全社会的事业,需要动员各方面力量广泛参与。各行各业都要关心支持新农村建设,为新农村建设作出贡献。要形成全社会参与新农村建设的激励机制,鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设,引导党政机关、人民团体、企事业单位和社会知名人士、志愿者对农村进行结对帮扶,加强舆论宣传,努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。
同志们,社会主义新农村建设,任务艰巨,意义重大。我们要紧密团结在xx同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“xxxx”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,解放思想,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为建设社会主义新农村而努力奋斗。
同志们:
今天召集大家讲一次党课,分三个内容,一是谈谈党员的权利和义务,二是谈谈“三会一课”的规范问题,三是关于不合格党员的清退问题。
一、党员的权利和义务
党员并享下列权利:
(一)参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。
(二)在党的会议上和党报党刊上,参加党的政策问题的讨论。
(三)对党的工作提出建议和倡议。
(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。
(五)行使表决权、选举权,有被选举权。
(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。
(七)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。
党员必须履行下列义务:
(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。
(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
(三)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
(四)自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。
(五)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
(六)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。
(七)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。
(八)发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。
党员的义务和权利是辩证统一的。马克思说过:“没有无义务的权利,也没有无权利的义务。”党员义务和权利相互联系,相互依存,相辅相成。履行义务是行使权利的前提,行使权利是履行义务的保证。包义务和权利对立起来,割裂开来,要求只享有权利,不尽义务,或是只要党员尽义务,无视党员权利的做法,都是不正确的。有的同志误认为,只尽义务不享受权利是党性强的表现。其实,党员在党内如果不享受应有的权利,也就难以切实履行自己的义务。例如,党员有执行党的决议的义务,如果受到阻挠,他不行使向党揭发检举的权利,那么他执行党的决议的义务也不会取得效果。同样,如果有的党员只想享有权利,不肯履行义务,那么他在事实上也会失掉自己的权利。因此,在座的党员同志们要想很好地履行义务,就必须正确地行使权利;要想充分享有自己的权利,也必须忠诚地履行党员的义务。
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