XX县实施乡村振兴战略情况报告

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XX县实施乡村振兴战略情况报告

X委、X政府：

XX年，XX党政领导班子和领导干部全面贯彻落实******关于“三农”工作的重要论述，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，严格落实五级书记抓乡村振兴，高位推动、精准部署、狠抓落实，引领广大干部群众奋勇争先，聚焦“五大振兴”重点任务，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，不断抬高乡村振兴底板，全面打开新时代农业农村发展新空间。现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

1.坚持统筹抓总，压实乡村振兴责任。深入学习贯彻******关于“三农”工作重要指示批示精神，认真落实党***决策部署和省、市工作要求，全面压实乡村振兴责任，完善工作机制，强化监督考核，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。一是成立乡村振兴战略领导小组。研究下发了《中共XX县委XX县人民政府关于进一步完善优化乡村振兴工作机制的通知》，成立了县乡村振兴作战指挥部，由县委书记任政委、县长任指挥长、其他“四大家”领导担任副指挥长，全面推进乡村振兴工作的组织领导、协调指挥，建立了“一室十组”的工作机制，明确各部门职能职责，县主要领导及时研究部署乡村振兴工作，靠前指挥、一线督战，坚持对乡村振兴工作有部署、有推进、有检查，有力推动了全县乡村振兴工作落实落地。二是研究制定总体方案。先后研究制定了《中共XX县委XX县人民政府关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加快农业农村现代化的实施意见》、《县人民政府关于印发XX县X年统筹整合财政涉农资金支持乡村振兴工作方案（调整）的通知》等重要政策文件，细化了乡村振兴工作任务，共统筹整合财政涉农资金XX亿元，用于巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴“五大工程”项目建设。并将全面实施乡村振兴战略重大举措纳入“十四五”规划，描绘了战略蓝图，确保农业农村现代化科学有序推进。三是加强督办落实。建立督办落实工作机制，营造“定 当前隐藏内容免费查看了就干，马上就干，干就干好”的发展气场，以雷厉风行的务实作风，坚决扛起政治责任。定期对巩固脱贫成果、产业发展、乡村建设行动等重点工作进行督办检查，聚焦政策衔接、项目安排、资金投入、要素配置等方面重点发力，深入分析责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题，并针对问题立行立改，确保政策、项目和工作措施精准落地，乡村振兴工作取得实效。

2.坚持四个不摘，守住乡村振兴底线。始终保持“出现一个返贫致贫人员就是失职就是耻辱”的警醒，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作不折不扣落实到位。一是持续增加脱贫人口收入。把巩固拓展脱贫成果作为当前重大政治任务，不断提升“两不愁三保障”水平。以脱贫人口为主体，支持发展农业产业，建立经营主体带动包联机制，延长扶贫产业链条，压实利益链接责任，丰富就业渠道，不断拓宽脱贫人口增收路径，脱贫人口人均收入由2020年的XX元增长到2022年的XX元，年均增长XX％。二是全力保持政策稳定。2022年精准识别“三类对象”XX户XX人，组织常态化抓好防止返贫动态监测和帮扶工作，持续抓好教育帮扶、健康帮扶、住房安全、饮水安全、兜底保障等工作，保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定。2022年共资助学生XX人次，发放资金XX万元；全面落实脱贫人口家庭医生签约和县域内就诊“先诊疗后付费”“一站式”即时结算服务，住院政策范围内报销比例达XX％，门诊慢性病政策范围内报销比例达XX％；建立住房安全动态监测和巡查机制，积极争取危改资金XX万元，实施农村危房改造工程；健全农村饮水工程运行维护管理机制，提升农村饮水工程供水保障能力。三是全面提升帮扶力量。按照党***向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的部署要求，结合我县实际，摸排出需选派驻村第一书记和工作队的“六类村”XX个，同时，在全县剩余XX个村（社区）全覆盖选派驻村第一书记。按照把最优秀的干部推到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔主战场原则，中直、省直、市直选派的XX支驻村工作队XX名工作队员在XX月底全部派驻到村，有效的确保乡村振兴力度不减、力量不散，平稳过渡、无缝衔接。

3.坚持做特农业，夯实乡村振兴基础。将农业特色产业发展作为乡村振兴的重要基础，突出质量兴农、品牌强农、绿色导向，以农业产业化助推县域经济高质量发展。一是找准产业发展路子。研究制定《XX县农业特色产业建设实施方案（试行）》，大力培育“5＋5＋5”（县抓五大重点产业、乡建五大特色产业、巩固五大传统产业）农业特色产业体系，调整优化产业政策，保持过渡期内有效衔接。建立XX等X大重点农业产业链链长制，每个产业链实行“一名县级领导挂帅、一个县直单位牵头、一个工作专班推进、一批专项资金支持”的工作机制。二是提升产业发展质效。建成特色产业基地XX万亩，进一步巩固扩大特色畜禽养殖规模。新培育进规农产品加工企业X家，预计全年规上农产品加工产值达X亿元以上，增速X％以上。地标产品数量X个，全省排名第三。大力推进农产品销售，累计认定重点扶贫产品X个、供应商X家，线上线下累计销售X亿元。三是全力补产业链短板。聚焦重点农业产业链，不断在“精、深、特”上下功夫，加快农业由单一的农副产品生产向科研、生产、加工、贸易等全产业链拓展。

4.坚持生态优先，提升乡村振兴品质。坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路，坚决扛起忠诚“守井人”职责，统筹打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战，全力打造美丽乡村示范村，不断提升X宜居宜业环境。一是农村人居环境明显改善。配备了垃圾收运车辆X辆，垃圾箱（桶）X余个，建成垃圾压缩中转、处理、回收站点X座，安排保洁人员X余人，基本实现了生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理目标；建设集中式污水处理设施X座，生态沟塘X处、水肥一体化X座，铺设污水管网X千米，农村污水收处能力逐步增强；全面完成农村户厕整村推进X个村，建改X户任务；农业面源污染得到有效防治；常态化开展村庄清洁行动，乡村人居环境面貌焕然一新。二是生态环境持续优化。全面推进重点流域水生态环境保护和修复工程，严格落实“河湖长制”和十年“禁渔令”，巩固库区拆围和退捕禁捕成果，全县主要河流水质保持Ⅱ类以上，出境断面水质达标率X％，确保一江清水永续北送；扎实开展“绿满X”“精准灭荒”行动，提升森林覆盖率，减少水土流失，完成国土绿化X万亩，森林覆盖率达X％，成功创建国家园林县城、省级生态文明建设示范县。三是有序推进美丽乡村建设。加快推进水电城镇群、一二三产融合发展示范区、金X流域乡村振兴示范区建设；行政村通客车保持率X％，成功创建全省“四好农村路”示范县；2022年整合项目资金X万元，重点用于在产业发展、环境整治、基础设施、乡风文明等方面有一定基础的X个美丽乡村示范村建设，着力建美乡村、擦亮集镇、做精县城，切实把农村当景区建、当城区管，绘就更多“X山居图”。

5.坚持人才引领，增强乡村振兴动力。坚持把人才开发放在首要位置，着力解决人才缺乏因素，打通智力、技术、管理、进入通道，搭建育才平台，盘活本地人才，吸引外来人才。一是大力培育本土人才。围绕全面推进乡村振兴战略实施，举办领导干部和新时代年轻干部成长工程专题培训X人次，落实乡村振兴村（社区）书记专题培训X人次，乡镇（场、区）举办干部自主培训实现全覆盖；围绕X农业产业链，举办农民教育培训班X期，培训X人次，针对农业产业发展的需要，培育基层农技人员X人，培训各类农村实用人才达X人，招录“一村多名大学生”X人，打造了一支“一懂两爱三过硬”的“三农”队伍。二是加强创新创业平台建设。加快推进人才园和科创园等园区建设，建立X县电子商务培训基地，共培育孵化电商企业X家，县级规模企业X家。申报省级星创天地X家，组建联合创新创业中心X家，收集整理优质创业项目X个。谷润众创空间，聘请创业导师X人，开展创业沙龙等交流活动X多场（次）、创业指导X多人（次）。三是按需精准引进人才。打通招才引智“绿色通道”，开展能人回归工程，建立与在外能人联络制度，召开招商洽谈会X场次，引导成功人士回乡创业。招引教育、医疗、文旅等高端急需人才X人。持续加强与对口协作地区的人才协作计划，互派一批领导干部到双方单位跟岗学习。大力开展“三区人才”组织支援X科技服务活动，引进“三区人才”X名，通过搭建平台，引进项目X个，达成协议金额X万元，促成科技成果转换X个，解决各类技术难题X个。四是高质量推进“两委”换届工作。坚决贯彻落实“党管换届原则”，县委靠前指挥，将村（社区）“两委”换届纳入县乡领导班子换届工作一体谋划、一体部署、一体推进。成立换届工作领导小组，由县委书记担任组长，X个乡镇（场、区）党委同步组建换届工作领导机构，构建了县乡协调、部门联动的工作体系，全面完成了X个村（社区）“两委”班子摸底研判、X名村（社区）党组织书记的调整、X个软弱涣散村整顿、X个村级财务审计、换届纪律警示教育及换届“回头看”等工作，目前全县X个村级党组织换届已全部完成。

6.坚持文旅融合，丰富乡村振兴成色。统筹全域旅游，擦亮“X”“X”两大文化旅游金字招牌，加快推进“三区一园”建设，深挖文旅融合产业价值，为县域经济社会高质量发展“添能加油”。一是持续打响文旅品牌。大力实施“旅游＋”工程，推动文旅产业融合升级。X县先后获得中国最具魅力文化旅游名县、X省旅游强县、中国X文化之乡、中国县域旅游发展潜力百强县、中国最佳文旅融合发展示范县等荣誉称号，成功创建A级旅游景区X家，乡村旅游目的地X个，率先创建全市唯一“省级全域旅游示范区”。二是持续强化乡村旅游。大力发展旅游产业，打造X古镇4A级文化旅游景区、X村3A级红色旅游景区、X村3A级景区，按照“季季有主题、月月有活动”要求，每年举办各类乡村旅游活动X场以上，累计吸引X余万游客深入乡村旅游观光，带动乡村居民实现增收。X月全县累计接待游客X万人次，同比增长X％，现综合旅游收入X亿元，同比增长X％。三是大力创新文化宣传。常态化开展“我们的中国梦”文化进万家活动，累计达X场次，受众面X万人次。成功举办“X”首届网络文化旅游宣传推介活动，新华网、新华社现场云等X多个媒体平台广泛关注并直播，累计超过X万人次观看，网络浏览总人次过亿，签约项目协议总投资X亿元。

7.坚持系统治理，筑牢乡村振兴保障。不断探索基层社会治理方法路径，下大力气解决农民群众切身利益问题，确保乡村社会充满活力、安定有序。一是坚持党建引领，夯实基层基础。坚决贯彻落实“党管换届原则”，县委靠前指挥，将村（社区）“两委”换届纳入县乡领导班子换届工作一体谋划、一体部署、一体推进，依法依规开展村（社区）“两委”换届工作，X个行政村（社区）党组织委员会换届选举工作已全部完成。二是强化法治保障，促进和谐稳定。健全乡村矛盾纠纷化解机制，推广“枫桥经验”，广泛开展法治宣传教育培训和“百名律师进乡村”活动，组织法治宣传X场次，印发宣传资料X万多册，受教育群众达X万人，共化解矛盾纠纷X件，提供法律咨询X人次，法律援助X件，协助村（社区）开展依法治理X次，创建命名国家级民主法治示范村X个、省级民主法治示范村X个，新增市级民主法治示范村X个。三是优化文明乡风，构筑精神高地。深入开展践行社会主义核心价值观和建设文明村镇创建活动，进一步推进移风易俗，树立文明新风，丰富农民文化生活，普及文明行为。全县建成X个新时代文明实践中心、X个文明实践所、X个文明实践站，成立了X支志愿服务队，累计开展文明实践志愿服务活动X万余次，直接服务群众X万人次，有效服务时长X万余小时，文明创建工作取得了阶段性成效。四是夯实自治基础，释放基层活力。建立健全“一约四会”制度，做到“民主商议、一事一议”，实现议事协商中心全覆盖，建立（小区、网格）议事平台X个，让村（社区）“管理”变为村民“治理”，让居民成为最多参与者、最大受益者、最终评判者，让村规民约从墙上“走”进群众的日常生活，2022年X村被评为“全国乡村治理示范村”。

二、下一步打算

1.着力推进乡村产业高质量发展。扎实推进农业体系现代化、生产体系现代化、经营体系现代化，深化农业供给侧结构性改革，因地制宜发展特色农业，全面激发农村创业活力，不断提升农业质量效益和竞争力。

2.着力巩固拓展脱贫攻坚成果。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点人群，强化监测帮扶守底线，强化政策措施增收入，强化搬迁后扶促融入，强化资产监管提效益，推动扶贫产业高质量、可持续发展，确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

3.着力实施乡村建设行动。坚持以乡村建设行动为契机，加强乡村基础设施建设，深入实施农村人居环境整治，提升乡村公共服务水平，全面提升农村人居环境，让广大农村更加宜居、更加美丽，不断增强农民群众的获得感幸福感。

4.着力提升乡村治理水平。积极探索创新乡村治理方式，加强农村基层党组织建设，健全现代乡村治理体系，大力弘扬社会主义核心价值观，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，切实维护农村社会稳定。

5.着力强化“三农”工作的全面领导。牢固树立乡村振兴一盘棋的思想，强化部门协同，压实属地责任，坚决落实五级书记抓乡村振兴要求，切实加强乡村人才建设，全面深化农业农村改革，强化资源要素保障，共同推动X乡村振兴走前列。