组织工作作为党的建设的一项重要内容,始终具有时代性、社会性和自我调适性,必须始终根据党的根本性质、根本宗旨、历史使命、政治路线和中心任务来确定自己的前进方向,必须始终根据党所处的时代背景、生存环境、竞争形势和奋斗目标来选择自己的发展道路。下面就是小编给大家整理的组织工作会议致辞精选多篇,仅供参考。
经区委批准,今天我们在这里召开全区组织工作会议,会议主要任务是学习贯彻全国和**组织部长会议精神,贯彻落实区委五届十次全会精神,认真总结**年的工作,全面部署今年各项任务。
刚才,三位副部长分别就**年的工作作了简要总结,就今年的任务作了比较精炼的安排,我都同意。我们又进行了询问环节,几位同志都提了很好的问题,三位副部长也作了很精彩的回应。有些问题,大家通过沟通解答,可以基本解疑释惑。但有些问题也困扰了我们许久,是大家共同的问题,有待在深化实践中去探索,要依托顶端设计来分层衔接落实。有的问题在我们工作思路和部署中要进一步思索和研究解决,需要上下左右协调一致,共同探索实践。结合今天的会议主题和任务,我想就五个方面的问题来作进一步沟通,便于大家更好地把握今年组织工作的主要任务和工作重点。
一、以改进作风为核心,深入开展党的群众路线教育实践活动
在全党开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动是党的作出的重要部署。目前,从全党来看,第一批教育实践活动已经在回头看了,第二批教育实践活动中央、市委已经作了部署,2月21日,区委要作全区面上统一部署。具体的要求、任务在动员会以及随后的专题工作会议上还会进一步明确,逐步展开。这里我强调几个问题。
1、要准确掌握好。要准确掌握好教育实践活动的指导思想、总体要求、基本原则、主要任务、主要环节。要吃透精神,为何开展这项活动,这很重要。尤其是从我们第二批活动的单位和对象来看,情况更为复杂,层次多、类型多、范围广。所以教育实践活动的总体要求,是要把主题不变、总体要求不变、聚焦“四风”不变、基本环节不变来落实到位,真正地重实际、出实招、求实效、看实绩,千万防止虚、空、偏;千万防止用新的形式主义来反形式主义;千万防止在教育实践活动中有官僚主义的倾向。这是我们要充分认识的,要把握好这些,前提条件还是要深刻领会、准确把握,需要我们组织战线的同志要认真学习,准确把握好。
2、要切实组织好。开展党的群众路线教育实践活动是在区委直接领导下,在我们教育实践活动领导小组的统筹部署下展开的,其中组织部门和组织条线的同志承担很重要的具体工作。我们组织部门是以一个整体的职能部门的角色出现的,我兼了办公室主任。我们各单位都一样。我们要一起把这项活动认真安排好,精心谋划好,认真开展好。就如刚才在询问环节中提到的一个问题,到了基层村居,“两新”组织怎么搞?说到底我们现在还没有完全把这个界定好,前一批没有可以完全借鉴的,全国都没有。所以我们这一次是一级示范一级,梯次开展,压茬进行,探索实践中以问题为导向,看看什么情况再来研究,具体要求肯定不一样。如何把我们整个教育实践活动真正落到实处,防止到了一线变成形式主义,尤其是到了基层,到了村居、“两新”组织,教育实践是否会成为形式主义,这是我们担心的。所以要切实组织好,要切合实际。围绕这些问题,我们都要研究,要讨教大家的想法看法。所以我们大家也不要等,对一些问题作出一些思考。教育实践活动一展开就很快。我们亟需从大家那里汲取一些好的意见建议。要全力抓好组织协调、督促指导工作,分层分类来开展好。区委和人大、政协的党组书记,包括党员副区长都有联系点。联系点要成为示范点,如何搞?我们要上下联动,所以涉及到联系点的都要主动研究一下,设计一下如何开展好,要解决实际问题。这些都需要认真研究。
3、要自觉参与好。我们组织部门、组织人事干部,既是组织者,又是参与者,所以要交出两篇文章。一篇是我们怎么组织实施的,一篇是我们自己怎么实践、对照整改的。所以我们在座同志今年任务尤其繁重,标准要求尤其高。我们要有主动意识,自觉参与进去。我们要防止组织实施这块工作不错,却在查改问题方面疏忽了,即重组织协调、相对疏忽了自己的一些要求;又要防止我们重了自己的参与,把面上的组织协调工作疏忽了,产生一些工作瑕疵。所以有个两手抓的问题。
4、要有机结合好。像以往任何一次的教育活动一样,我们特别强调了“两不误”、“两促进”。所以教育实践活动对今年组织工作来说,我们尤其要把握其中联系。如何通过教育实践活动来进一步加强我们各级领导班子的思想政治建设;如何通过查摆问题来进一步解决我们班子和领导个体存在的问题;如何通过教育实践活动来进一步了解和识别干部;如何通过教育实践活动来进一步查看群众、社会对我们组织工作的看法、评价;如何通过教育实践活动来进一步夯实基础、做强基层,推进我们基层服务型党组织建设,探索新时代背景下组织工作的新的规律,我想这两者是可以有机结合的。尤其是我们既是组织者,又是参与者,更能有机联系起来。要善于打通其中环节,真正抓住教育实践活动契机,来促进我们组织工作落实,提高组织工作科学化水平,通过进一步实践来回答一些问题。
二、以《干部任用条例》为依据,加强和改进干部的培养选拔管理
大家都很关心中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》以及配套的《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》。我们都感到很及时,是个很好的契机。有许多理念我们需要创新、更新,有许多做法我们需要调整,有一些思想、认识我们需要统一,有一些问题我们需要纠正,有一些好的探索我们要进一步推进。如何以《干部任用条例》为依据,加强和改进我们全区各级干部的培养选拔和管理工作是今年的一项重要任务。有几点要强调一下:
1、要重培养。干部工作是一项系统性工作。把干部工作做好首先要把源头的活做好,源头的活就是要重培养。一要增强使命意识。所谓的使命意识就是既要做当前干部的事情,又要做管未来干部的事情,这就是我们培养的要害。韩正书记到市委组织部调研时说过一句话:要围绕2016年底、2017年初区县四套班子换届,开展好相关工作,要把它当做下一个月就要做的事情来做,要有提前量。我们各级都有这样的情况,干部的来源,干部的储备、后备,干部日常的培训管理都要从长计议,切实要有一个远近结合的问题。不能只是简单地把人换来换去,而是要有战略性、系统性的考量在里面。要着眼于2016年换届,角角落落兜底翻一遍。要对街镇、委局,一个班子一个班子分析,到2016年会有什么情况。这些都要考虑起来。增强使命意识,做好干部培养工作。二要有忧患意识。我们从分析的情况来看,有喜有忧。我们区总体处级领导干部的平均年龄在全市来说相对还是年轻的,我们这几年加大力度还是有成效的,有基层工作经历的占比在90%以上。还有一批70后,包括75、78后的也已经涌现出来。忧的是70年代出生的干部在正处级岗位比例不高,70年的今年已经44岁,已经不年轻了。80年代出生的处级干部刚刚解决了有的问题,3个;80年的现在也是34岁了。更让我们担忧的是符合处级干部提任条件的80后科级干部很少。基层一线经历,两个科长岗位,很少。这一块我们要有忧患意识,要抓紧研究,要打破一些传统做法,创造一些条件来推进,否则我们的梯次就很难接上,基础就不好。三要增强科学意识。培养干部不是随心所欲的,不是一阵子热、一阵子冷,想到了重视,没想到疏忽,它是一项常态工作,要持续进行。同时我们必须要有科学方法。我很感动的是我们青年英才这件事,我是坚定不移支持这项工作的。培养后备干部、未来人才,和取什么名字无关,要看它解决什么问题。我特别感动我们发改委等好几个单位,还有街镇,在挂职的时候都想方设法采取了很好的导师带教等一些培养历练的途径。现在青年英才实践中已经成为各单位各部门都想要的香饽饽了。接下去青年英才要加大培养,同时条件成熟的要逐步冒出来,不是为了培养而培养,培养要与使用相结合。同时,不是只有这么一波人,我们接下来要考虑是不是探索启动第二轮青年英才。这是一条途径,不是唯一途径,但是我们必须有突破。中央关于年轻干部培养的意见也要出台,我们区这个层面来说就抓好科以下的,抓配备、抓后备、抓储备,要统抓在手。
从工作要求上说,一是要注重源头。接下来组织部、人保局和编办等相关单位要建立一个联系组,研究解决怎么从源头招录进来就筛选,要有所把握。这个源头,不光是公务员。包括街镇怎么面向基层一线,村居、公司,包括一些在非公领域的优秀人才,要有所掌握。韩正书记特别提出要选拔一批有企业工作经历的同志。还有就是区域性选拔干部的问题。各个部门可各做各的,然后在区里面的平台上来运作。二是要做大基础。将来我们组织工作要考核,有些可以量化的东西还是要量化,我们是怎么抓培养抓储备的。三是要加强培养。要推出组合拳。我们各单位都有很好做法,要坚持下去。适当的时候,我们还要开展专题性的交流,互通有无。今年我们还要推进科级干部的交流,在实际工作中希望得到大家支持。
2、要优选拔。就是把具备条件的优秀干部有序地来进行培养选拔使用。要着眼于基层导向,如何来落实体现基层导向,我们组织部这个层面和各单位都要考虑;要着眼于换届的配备;要着眼于发挥各年龄段干部的作用;要着眼于班子整体功能的提升。一要全面了解干部。现在我们最纠结的就是有时候对干部不太了解,全面性不够。全面性是我们用人的基础和前提。如何全面了解干部,我们要想点办法,要改变只有到任职考察、换届的时候才去了解干部的情况,要把干部了解掌握在平时。要结合教育实践活动,进一步建立完善谈心谈话制度,要立点规矩。二要系统地使用干部。三要综合选拔干部,多渠道选拔干部。四要纪实选任过程,把我们动议、考察、讨论、决定干部的过程纪实,将来可以倒查责任。刚才一力同志提到的档案问题,是很重要的事情,我们要极其重视。我们已经碰到这样的事情了,档案不实、不全,我们组织工作就造成被动,我们要从掌握主动的角度去解决问题,要自查。总之,要把处级领导班子、领导干部个体情况搞清楚;要把科级干部、科长层级状况搞清楚;要把后备干部、储备干部的情况搞清楚。
3、要严管理。我们在干部管理上确实有失之以软、失之以宽的现象,所以我们要以严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律来落实严格管理的要求。一是要强化日常管理。了解干部是要动态的、全面的,有些苗子性的,要抓早、抓小、抓萌芽;要多提醒,要扯袖子。我们组织委员除了管好底下的干部外,要协助组织部,对班子情况、个体表现情况了解和反映。这一条我们要担当起来。二是要落实制度规定。相关的制度规定要不打折扣地落实。比如人事关系、工资关系,人调走了关系不转的问题,公务员提拔了到事业单位,赖着不转,这是哪门子规矩?我认为凭这一条就试用期不合格;外出请销假的事情,包括因私出国出境,我们要严起来,包括个人有关事项报告制度,这项事情越来越严,要认真落实。三是要综合运用各方情况。对干部的了解管理除了组织部日常掌握情况外,还要从信访、巡查、审计等多渠道来综合分析和运用,把对干部了解程度提高,把优秀干部选拔出来。
三、以建设服务型党组织为抓手,提高基层党组织的战斗力和凝聚力
基础牢不牢、基层强不强、基干能不能、机制活不活,始终是我们组织部门要牢牢把握的几个问题,要经常性研究和分析。今年市委提出要全面加强基层建设,区委也很重视。
1、要抓牢龙头。基层工作,说一千道一万,无论哪个角度来说都很重要,但是龙头千万不能疏忽。龙头就是基层党组织,把服务型党组织建设始终作为龙头抓实、抓牢、抓强。要把相关工作结合起来、统筹起来,防止两张皮或者多张皮。现在我们现实工作中也经常碰到这样的问题,往往强调某项具体工作的独立性,但是不要忘记领导核心,基层党组织就是在基层所有组织和工作中的领导核心。我上次去古美路街道平南二居,他们的机制就很好,业委会主任同时又是党总支成员。一是要坚持主导性,不能把党组织与其他工作分割开来,放在一边;二是要把握功能性,要分类,不同基层党组织有不同功能要求;三是要突出时效性,基层服务型党组织如何分类定位后,来一个分档提高,提高基层服务水平,版本提高,升级版,不断往高处走,让群众、党员来评价;四是要发挥主体性,始终不要忘了党员是主体,要调动发挥党员主体作用。
2、抓活机制。从服务型党组织建设推进基层工作创新和活力等来说,机制很重要,所以机制要活。所谓这个机制,我想今年我们重点要把机制性联系服务群众工作做好,把它纳入我们服务型党组织建设范畴。什么叫活?要活在资源有力支撑,要研究短板在哪里;要活在渠道无阻畅通,联系服务群众要有渠道,看看我们缺什么;要活在群众有序参与,要让群众来参与,最终目的是组织和发动群众来管理和办理自己的事务,这项工作是长期化的,把区域共治、自治工作有机结合,党员的作用、党员责任区作用要发挥好;要活在有效解决问题,让党员群众满意。
3、抓强队伍。要抓好村居民区党组织书记队伍建设及基层一线干部队伍建设。一是要十分重视。今年区委会有个议题,从村居一线来培养选拔干部的问题;二要探索如何多元选拔配备。这几年已经有很多探索,再梳理完善一下;三要完善管理,如何进一步强化激励、保障、约束等各方面的制度政策。
四、以增强人才“粘性”为着力点,不断推进人才强区建设
如何进一步完善**聚集人才的体制机制,集天下英才而用之,发挥好作用。
1、要拓展领域。对人才类型要拓宽一些领域,我们有六大类人才,从层级上还有“千人计划”、“万人计划”、“浦江计划”,还有领军人才、拔尖人才等,要拓展形成体系,都要抓好。
2、要形成合力。在这一次政协会议上,有委员提出来,人才工作、人才政策,一是政出多门,二是互相之间打包运作还不够。要进行梳理,区、街镇、委局要形成合力。
3、要发挥优势。**人才总量多,结构又比较好,我们如何在人才链、学科链、产业链、工作链等几个关键环节上有效对接、发挥作用,要进一步研究。去年搞了一个创新创业人才的调研报告,成果要及时转化。
4、要优化服务。要把营造一个更为宽松、有品位的保姆式服务环境、人才发展环境作为工作着力点。上次我到高端人才服务中心去调研,很感动,24小时服务,走在全市各区县的前列了,要进一步搞好。
同时,要进一步做好今年的老干部工作;机构编制工作今年是严字当头,大家要有思想认识,形成共识。
五、以讲政治、重公道、业务精、作风好为基本要求,建设过硬的组织部门和组工干部队伍
1、要有使命意识。不能仅仅把组织工作作为简单业务工作来认识、来把握,干部、人才是我们执政最根本资源。政治路线确定之后,干部就是决定因素。我们是在干决定性的事情,一定要有使命感,不能疏忽组织工作任何一块,不能放松任何一个环节。
2、要有认真的态度。现在特别强调认真,要做到知行合一。现在很多时候,知道是知道,但是做起来还是差一点点,还有不到位的地方。
3、要坚持原则。公道正派是组工干部立身之本。要在这个方面始终坚持好,为党把好关、选好人,为事业提供干部、人才支持,为社会和群众树立良好用人导向。
4、要提高素质。要进一步加强学习,对新事物新要求有敏感性,对存在问题不回避,要热情地去关注研究工作中存在的矛盾和问题,去创新和实践新的举措和做法,在实践中总结提炼好的经验,不断提高组织工作科学化水平。
非常感谢**年组织部门和组织战线同志们辛勤的付出和积极的配合,我们要同心协力,在新的一年里,我们继续快马加鞭,万马奔腾,把我们马年的事情一起做好,希望到明年总结时候看起来我们还不错,基本上能马到成功。拜托大家,感谢大家!
同志们:
这次全县组织工作会议是在“十一五”开局、新农村建设破题起步、党员先进性教育活动不断取得新成果的大好形势下召开的一次十分重要的会议。目的就是贯彻落实上三级组织工作会议精神,继续发挥全县各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,协调各方、凝心聚力、扎实工作、奋发有为,卓有成效地做好06年的组织工作,为圆满完成全县经济和社会发展的各项目标任务提供强有力的组织保证。
过去的一年,全县各级党组织和组织战线的广大干部紧紧围绕改革、发展、稳定大局,紧扣主题、突出重点、务实创新、狠抓落实,使党员先进性教育、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设以及组工干部队伍自身建设等工作都取得了可喜的成绩。人才队伍建设等四项工作受到了市委的表彰,一些特色创新项目得到了省市委的充分肯定。可以说,我们的组工干部队伍是一支过得硬、拉得出、打得赢的队伍,县委对组织工作是满意的,对这支队伍是肯定的。在此,我代表县委向一年来辛勤战斗在组织战线的同志们表示衷心地感谢和亲切地慰问!
方才,××部长做了一个很好的报告。报告分为“一二三四五”,重点突出,特色鲜明,通篇贯穿了创新和服务的思想理念,我完全同意。会上下发了06年组织工作要点,很全面,也很具体。希望同志们认真按照报告和要点提出的目标任务,根据实际,认真规划、强化措施、抓好落实。下面,就如何在新形势下扎扎实实做好新一年的组织工作,我讲三点意见:
一、要真正从加强党的先进性建设高度出发,准确把握体现时代特征,符合实践要求的组织工作方向
先进性是我们党的生命线。党的先进性体现在执政中,最终落实到“三个代表”上。这是我们党保持与时俱进的品质,始终走在时代前列,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命的根本要求。从这个意义上讲,我们要做好新时期的组织工作,就必须顺应和遵循这一要求,紧紧把握时代脉搏,结合新情况、新变化和新任务,找准组织工作的切入点和着力点。主要是作到“四个紧紧围绕”:一要紧紧围绕加强党的执政能力建设来谋划组织工作。党的执政能力建设是党的先进性建设的重要组成部分,先进性建设要靠执政能力建设来体现、来检验、来保持和发展。就乡局级领导班子和领导干部来讲,领导发展能力、开拓创新能力、处理利益关系能力、解决复杂矛盾能力、做好群众工作能力,应该是执政能力的具体体现。目前看,我县多数乡局级班子在一定程度上是具备这些能力的,但也有少数班子还存在问题。比如:有的班子合力不强,软弱涣散,缺乏凝聚力和战斗力的问题;有的班子维持现状,满足于过得去,缺乏创业意识和创业能力问题;有的班子在发展面前无所适从、思路不清,缺文秘114版权所有乏开拓精神和发展魄力问题;有的班子不会做群众工作,解决复杂矛盾不够得力,缺乏群众观点和群众路线的问题,等等。这些现象表现在班子身上,也表现在干部个人身上,尤其是表现在个别班子的“一把手”身上。这些问题的存在,与加强党的执政能力建设的要求相去甚远,如不尽快加以解决,势必会影响全县发展大局。对此,各级党组织必须站在加强党的先进性建设的高度,按照曾庆红提出的“提高素质、优化结构、控制规模、增强能力”的要求,通过强化思想建设、组织建设和作风建设,通过干部调整、机制激励、培训提高、制度约束等措施和办法,不断寻求加强领导班子和干部队伍建设的新思路。二要紧紧围绕建设社会主义新农村来谋划组织工作。党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大历史任务。这不仅仅是党中央关心农民疾苦、尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉的惠农政策的调整,更是关系社会安定团结的大问题。最近,县委结合我县农村实际,提出了要着力解决农民“增收难、行路难、吃水难、入学难、看病难、养老难”的“六难”(问题。可以说,这是制约我县社会主义新农村建设的基础性问题,这些问题不解决或解决不好,其他内容更无从谈起,建设社会主义新农村就会成为泡影。如何真正把“六难”问题解决好,不仅需要丰厚的物质基础做铺垫,更需要有坚实的组织基础作保障。如何充分发挥乡村党组织的政治优势,团结和带领广大干部群众,因地制宜,全面制定和有效落实新农村建设规划;如何最有效地整合人才队伍,聚合新农村建设的力量;如何最有效地解决农民群众关注的难点热点问题,都需要全县各级党组织,特别是乡村党组织站在推进新农村建设的前列,研究和落实组织工作,把党的建设、组织工作与服从服务于新农村建设自觉结合起来就显得十分重要。这也是党的先进性建设的直接体现。三要紧紧围绕构建和谐××来谋划组织工作。构建和谐××是县委提出的一项重大战略任务。在新的形势下,由于各种利益的激荡和调整,由于社会组织、社会管理方面的新情况、新问题层出不穷,各种矛盾还比较突出,构建和谐××的任务还十分艰巨。全县各级党组织要更加注重研究构建和谐××的特点和规律,积极探索加强党的建设和组织工作的新途径、新方法,真正把构建和谐××体现和落实到组织工作的各个方面、各个环节。必须用构建社会主义和谐社会的理论武装全体党员,特别是各级领导干部的头脑,进一步深化对构建和谐××的认识,增强构建和谐××的自觉性和坚定性;必须制定体现构建和谐××的干部考核评价标准和办法,形成有利于构建和谐××的正确用人导向;必须坚持以人为本,充分调动广大党员干部以及各类人才的积极性和创造性,营造构建和谐××的良好环境;必须进一步改进思想作风、学风、领导作风、工作作风和干部生活作风,切实做到“振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干”,真正通过各级党组织和广大党员干部的先进性来推动和谐××的发展。四要紧紧围绕党员先进性教育成果的转化来谋划组织工作。经过三个批次党员先进性教育,我们已经取得了较为丰富的实践成果、制度成果和理论成果。如何使这些已然的经验变为经常性的指导党建工作和组织工作的长效机制,更是我们需要潜心研究的课题。我们就是要通过开展各种载体活动来充分调动广大党员干部向先进人物看齐,从而投身发展、报效家乡的热情;就是要通过开展学习党章活动,来增强广大干部的荣辱观教育,规范行为;就是要通过建立健全各种规章制度,来加强班子建设和党员队伍建设,真正实现党员先进性教育成果的及时转化,把集中活动所取得的经验与成果变成经常性的党员教育管理机制,以此来保持党的先进性。
二、要牢牢坚持党的先进性建设标准,充分发挥组织工作在围绕中心,服务大局中的保障作用
党的先进性建设标准是具体的、历史的,不同时期、不同阶段的先进性建设标准有着不同的实践内涵。就一级党的组织,一项具体工作而言,它的先进性建设标准必然要在推动经济社会发展的实践中得到检验、丰富和发展。现实条件下,我们组织工作要实践党的先进性,就必须靠紧中心,服务大局,不断强化职能作用,努力为经济社会发展提供坚实的组织保障和人才支撑,具体要牢牢把握“五个重点”。
1、要牢牢把握领导班子和领导干部队伍建设这个重点。领导班子和干部队伍建设是事业发展的基石。绥棱发展落后、举步维艰的现实告诉我们,必须把建设一支符合形势任务要求、结构合理、能力配套、素质较高的领导班子和干部队伍摆上各项工作的首位。要紧紧围绕发展园区经济,建设“创业型、项目型”领导班子,唯发展是图,唯项目是举,真正把招商引资和项目建设作为检验和评价各级班子建设的生产力标准,使各级领导班子的注意力全部集中到招商引资和项目建设上来,形成“八仙过海、各显其能”的生动局面。要大力推进干部队伍整体素质升级,扩大走出去的规模,提升请进来的档次,使广大干部开拓视野,增长见识,补脑增智。要强化效率意识,把机关工作质效作为衡量检验领导班子带队伍能力的重要标尺,督促各级领导干部从自身做起,立言立行,影响和带动广大干部不断提高服务质量、强化工作质效,真正建设一支作风过硬,办事高效的干部队伍。
2、要牢牢把握干部人事制度改革这个重点。为政之要,贵在用人。实践证明,选好用好一名干部,往往就能发展一方经济,致富一方群众。我们这一届县委一贯坚持的用人导向就是唯绩是举,重用创业者,冲击守业者,惩治败业者。要认真贯彻“四个办法”,不断创新干部选拔任用机制,强化实绩考核力度,坚持上的标准,拓宽下的渠道,真正以实绩论英雄、选干部。今后,各党委、各部门向县委推荐干部也要坚持这一导向,决不能搞远近亲疏和论资排辈,切实提高用人准确度。要教育干部自重、自警,真正把精力集中到干事创业上来,不要一门心思研究个人提拔升迁,托关系、找路子,干扰我们的干部工作。这要作为一条严肃的政治纪律固定下来。要利用乡镇党委换届的有利契机,大胆尝试“一把手”按能力要素选干部、组班子,在真正意义上实现领导干部能力要素的优化组合。要注重在大事大项和急难新任务中发现、培养、锻炼和选拔使用干部,积极努力为优秀青年干部展示才能、发展进步提供机会。要进一步扩大民主,努力创新使优秀人才脱颖而出的选人用人机制。真正让有为者有位,让有位者有为。
3、要牢牢把握人才队伍建设这个重点。人才是第一资源。人才上的可持续发展是最大的可持续发展。虽然我们百般努力,广辟渠道、广纳贤才,但是人才总量不足、质量偏低、结构不尽合理,高能力、高技术人才短缺的现状仍然没有改变。人才问题已成为制约县域经济社会发展的首要瓶颈。我们必须牢固树立正确的人才观,从县情出发,紧紧围绕抓好第一要务,开发第一资源,不断满足事业发展对各类人才的需求。要坚持“两条腿”走路,一方面继续巩固和发展北京、深圳等地的××发展促进会,加大“一元钱”政府官员选聘力度,与名企名校共建联合体,招收高知文秘114版权所有识层次的大学毕业生,努力构筑外埠兴×的人才体系;另一方面要积极整合县域人才资源,通过组织引导、待遇激励,实现以城带乡、以乡带村,让一切知识和能力要素充分涌流,推进县、乡、村三级人才资源共享。
4、要牢牢把握干部作风建设这个重点。扎实过硬的工作作风是干事创业的重要保证。按照先进性建设的要求,转变广大党员干部的工作作风既是一项长期任务,又是一个紧迫问题。要抓住干部教育条例颁布试行的有利契机,把组织广大干部转变作风、服务基层作为社会主义“荣辱观”教育的实践内容,教育和引导广大干部牢固树立群众观点,真正“以服务人民为荣,以背离人民为耻”,通过走进基层、走进实际、走进群众、走进问题,真心实意为群众解难题、办实事,进一步密切党群干群关系。要深入贯彻县委十三届二次全委(扩大)会议精神,自觉把党建和组织工作摆放到为民利民的实际行动中去,把县委深入开展“利民行动”的九个方面内容纳入今年班子和干部实绩考核体系当中去,客观地体现为民利民的标准,鞭策和督促城乡广大干部为民干事、为民创业,真正维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益,进一步树立组织工作以人为本、执政为民的工作理念。
5、要牢牢把握先进性教育这个重点。一年多的实践证明,扎实开展党员先进性教育活动是新时期、新形势下全面加强党的先进性建设的成功实践。要继续把党员先进性教育活动作为今年党建工作的重要任务,抓在手上,真正抓紧抓实抓靠。要以学习《党章》为契机,围绕发挥党组织和广大党员“两个作用”,安排开展好别具特色、富有实效的主题实践活动,扩大教育活动的实践成果;要继续加大理论研讨力度,认真总结三个批次教育活动中的好经验、好做法,提升到理论层面去研究、探索,用以指导今后的党建工作,深化教育活动的理论成果;要着眼于从根本上加强党组织和党员队伍建设,根据教育活动中查摆揭示出来的党组织和党员队伍建设中存在的实际问题,积极进行整章建制,努力探索让党员长期受教育,永葆先进性的长效机制,以此来巩固教育活动的制度成果。
三、要严格按照加强党的先进性建设具体要求,着力解决影响组织工作有序推进、时效并重的突出问题
党的先进性建设赋予了组织工作新的时代内涵,同时也对组织工作提出了新的课题和挑战。我们要准确把握组织工作的职能特点和运行规律,认真研究解决影响组织工作发展的实际问题,求真务实地把组织工作推向前进。一要解决对党建工作认识不高、领导力度不够的问题。这个问题主要存在于领导层。有些党务干部,尤其是部门、单位“一把手”,从来不研究、不过问党建工作,总是认为党建工作“务虚”,经济工作“务实”,相比之下,抓经济指标绩效更明显。事实上,这是本末倒置。人是生产力诸要素中的决定因素,事业要靠人来干,没有党建工作做基础,经济工作就没保障,不抓党建工作就是抓不住根本,不抓党建工作就是不作为。要进一步提高认识,升温升位,把党建工作与中心工作同步研究、同步部署、同步考核、同步推进,实现有机结合,交融共振;要进一步强化管党职责,努力做到一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员分工抓,形成一级抓一级、一级带一级,齐抓共管的党建工作运行态势。二要解决典型群体建设规模不大、层次不高的问题。典型体现工作的高度,反映工作的深度,代表工作的水准。虽然我们也一直在强调抓典型、树先进、带整体,但是目前工作典型的数量较少、层次不高,叫得不响,没有形成特色和品牌,社会影响和辐射带动作用也不够。必须全面落实典型培养机制,各党委、各支部都要培养自己的先进,各行业、各层面都要树立自己的典型,各项工作都要有叫得响、树得牢的品牌性工作项目,达到行业有模范,战线有标杆,方方面面工作有典型,真正打造一批体现时代高度,具有××特色的典型群体。三要解决自主创新抓落实不到位的问题。任务目标确定后,重在落实,贵在落实。要发挥主观能动性,科学分解任务指标,强化督促检查,保证各项工作协调有序推进;要深入开展调查研究,及时发现新情况,提出新措施,解决新问题,增强工作的超前性、预见性,创造性地抓落实。真正通过卓有成效的工作落实保证今年组织工作的各项任务落到实处,推动组织工作在继承中发展,在发展中创新,不断取得新突破。四要解决能力素质与工作落实的要求不相适应问题。日益繁重的组织工作任务迫切要求我们建设一支能力素质较高、作风扎实过硬、善于统筹谋划、能够驾驭工作全局的复合型组工干部队伍。要按照“四个一流”的要求,搞好学习培训,进一步提高组工干部的思想政治素质和综合分析能力;要强化实践锻炼,多交任务、压担子,使组工干部学会想事、干事、干成事,提高他们的谋划和落实能力。要坚持高来高走,关心和重视组工干部的培养、选拔和使用,努力为组工干部创造干事的环境,提供创业的平台。
同志们:党的先进性建设为组织工作提出了新的更高的要求,让我们在县委的正确领导下,认清形势,把握大局,与时俱进,开拓创新,奋发有为,为建设一个开放、富强、和谐、文明的新××而努力奋斗。
同志们:
这次组织工作会议是在全县上下深入贯彻县十四届三次全委(扩大)会议精神、保持共产党员先进性教育活动深入展开的新形势下召开的。主要任务是贯彻落实中央和省市委组织工作会议精神,总结过去一年组织工作,研究部署今年工作任务。过去的一年,组织战线的同志们认真学习贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕打胜三年脱贫解困第一战役,与时俱进,大胆探索,创新创业,扎实工作,各方面工作都取得了显著成效。特别是创业型领导班子建设等方面工作走在了全市前列。县委对组织工作是满意的。会上,还表彰奖励了组织工作先进集体和先进个人。在此,我代表县委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向组织战线的同志们表示亲切的慰问。刚才,新权部长做了一个很好的报告,讲得很全面,也很具体,我完全同意,希望同志们回去后认真抓好落实。
创新是组织工作永恒的主题,是组织工作的生命线,是组织工作的活力之源。推动组织工作持续创新,是全县组织战线义不容辞的政治责任。县委决定今年要在组织战线深入开展好组织工作创新年活动。组织战线的各方面工作都要以组织工作创新年活动为统领,谋好篇、布好局,狠抓落实,务求实效。下面,我就组织工作创新问题强调四点意见。
一、全面推进组织工作创新,必须唱响脱贫解困、加快发展主旋律,始终保持奋发有为的精神状态。实现脱贫解困、加快发展新飞跃,根本在党,关键在干部。解决干部问题的首要前提就是要始终保持奋发有为的精神状态。这是推进组织工作创新的切入点。组织战线在这方面应该也必须大有作为。要通过强有力的工作,切实把广大党员和各级干部的“精、气、神”抖搂起来,把突破攻坚、干事创业的斗志焕发出来。一是要加强学习、武装头脑。要按照建设学习型政党、学习型社会的要求,引导广大党员干部真正把学习作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求来对待,作为自觉的、经常性的不间断的任务来完成。要牢固树立学习是生存发展的理念,学习则强、学习则胜的理念,工作学习化、学习工作化的理念,学习为本、终身学习的理念。要端正学习态度,进一步增强学习的自觉性和主动性,带着深厚的感情学,带着执著的信念学,带着实践的要求学,真正做到学以明志、学以立德、学以增智。要活化学习方式,坚持中心组学习、集体学习和个人自学相结合。既要充分利用传统学习工具,又要注重利用网络等现代学习工具。要严格落实领导干部述学、评学、考学制度,把学习考核结果作为衡量干部思想政治素质和业务素质的重要尺度,作为干部奖惩和使用的重要依据。二是要解放思想、更新观念。要围绕学习沪鲁经验进一步解放思想,掀起解放思想新高潮,真正看到差距、受到振动、学到长处、见到成效。要突出抓好党员干部特别是主要领导干部的解放思想工作,进而牵动全民思想大解放。解放思想关键是解决问题、推进工作。要坚持解放思想的实践标准,用脱贫解困、加快发展成效检验思想解放的效果。一切阻碍脱贫解困、加快发展的陈旧观念都要坚决冲破。要因地制宜,因人而宜,突出解放思想的重点领域,落实好解放思想的各项工作部署。要探索建立推动思想解放的长效机制,突出不换思想就换人的导向,研究细化思想解放的评价体系,切实形成靠解放思想推进工作,在新的实践中实现解放思想、推进工作新飞跃的良性循环。三是要统一步调、振奋精神。年初召开的县十四届三次全委(扩大)会议作出了深化项目建设、加速产业升级,努力实现脱贫解困、加快发展新飞跃的战略部署。贯彻落实好会议精神,核心是要形成统一的意志、统一的行动。脱贫解困、加快发展已成为全县的最强音。要结合谋划全年工作思路,进一步做好统一思想、振奋精神的工作。要把三年脱贫解困第一战役的出色成绩讲到位,把关键之年脱贫解困、加快发展面临的大好机遇、存在的突出问题和作出的重大部署讲到位,把县委、县政府坚定不移推进三年脱贫解困的态度和决心讲到位,真正把广大党员和各级干部的思想和行动首先统一起来。各级党组织主要负责人要围绕形势任务教育,亲自为党员干部上党课。要在党员干部中深入开展好以为产业升级做贡献为主题的大讨论活动,教育引导广大党员和各级干部切实肩负起深化项目建设、加速产业升级的政治责任。四是要选树典型、树立标杆。要把培养、发现和总结、推广突破攻坚、求真务实、想事干事、创新创业的各方面典型作为重要工作突出来抓,以典型过硬的精神状态来示范引带全体党员干部提升精神状态。对先进典型要给予重奖,对特别突出的还要委以重任。通过大张旗鼓地表彰先进典型,让能干事、会干事、干成大事的干部感到光荣、得到褒奖,让政绩平平、无所事事的干部感到汗颜、受到惩处。要抓住各方面的反面典型,审慎推出、严肃处理、以儆效尤。
二、全面推进组织工作创新,必须打好脱贫解困、加快发展主动仗,全力提升务实突破的创业能力。加强党的执政能力建设,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务,也是组织工作的根本任务。应该说,当前党员队伍和干部队伍存在的最突出问题就是精神状态不佳、创业本领不强。解决脱贫解困、加快发展问题,首先要解决想不想干事创业的问题,但更为关键的是要解决好会干事创业的问题。这是今年组织工作的重点。一是要在突出重点对象上抓深入。在全体党员中要突出党员干部这个重点,在全体党员干部中要突出副科级以上领导干部特别是一把手这个重点。因为领导干部特别是主要领导干部是一个乡镇、一个部门各项工作的决策者和组织者,他们能力如何,事关一个乡镇、一个部门各项事业发展的成败。要把村党支部书记能力建设突出出来,他们是“百官之末”、“群众之首”,位置非常特殊,作用非常重要,要结合实际研究好、落实好这方面工作。二是要在丰富能力内涵上抓深入。对全体党员来讲,重中之重是要提高带头脱贫致富和带领群众共同脱贫致富的能力。对各级领导干部来讲,能力建设标准要更高一些,要求要更严一些。要融入到产业升级年工作中来,想产业升级之事,尽产业升级之力,求产业升级之效,在不断变化的脱贫解困实践中把握产业升级的主动权,成为依托项目建设抓产业升级的行家里手,切实提高推进产业升级的能力。要深入实施“平安”望奎战略,全面落实新颁布的《信访条例》,妥善处理人民内部矛盾,建设和谐望奎,切实提高维护社会稳定的能力。要坚持群众利益无小事,高度重视新形势下的群众工作,善于运用说服教育、示范引导和提供服务的办法团结凝聚群众、组织管理群众,切实提高做好群众工作的能力。要叫响脱贫解困、加快发展主题,围绕充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员干部骨干带头作用,落实抓两头带中间的方针,不断打造望奎特色党建品牌,真正把各级党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,切实提高加强组织自身建设的能力。当前,农村工作变数大,形势复杂,任务艰巨,对农村广大基层干部能力是一个严峻的考验,必须提出特殊的要求。农村广大基层干部要大力提高恢复壮大村集体经济的能力,大力提高振兴乡域经济的能力,大力提高发展农村各项事业的能力,大力提高维护农村社会稳定的能力。三是要在拓宽提升途径上抓深入。要采取党校培训、集中办班、送高等院校深造、到外埠培训基地学习等多种方式,突出产业技能培训,加大党员干部培训力度。继续鼓励领导干部在岗深造学习。坚持选派党员干部到脱贫解困、加快发展第一线,到环境艰苦、矛盾突出和情况复杂的地方摔打磨炼,使广大党员干部在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。适时组织党员干部到发达地区参观考察,通过开拓视野、学习经验来不断丰富自己,提高指导工作、干事创业的能力。要通过重奖工作能力强、实绩突出的干部,激励广大干部提高自身能力。要大兴调查研究之风,使领导干部迈开双脚到基层去,到生动的实践中去,在重心下移、靠前指挥、狠抓落实中提高能力素质。四是要在强化保证机制上抓深入。要把能力建设提升到统领各项工作全局的高度来抓。认真制定各层面党员干部能力建设工作规划,明确工作目标,落实工作措施,提高工作水平。要把能力建设作为创业型领导班子建设的重要内容,建立党员干部能力评价体系,准确评价每一位党员、每一位党员干部的干事创业能力,并把评价结果作为干部选拔任用的重要依据。
三、全面推进组织工作创新,必须贴近脱贫解困、加快发展新实践,全面激发凝心聚力的工作活力。具体要在五个方面迈出新步伐。一是要在以创业型领导班子建设为重点的干部队伍建设上迈出新步伐。创业型领导班子建设是统领组织工作全局的重要工作,必须按照年初召开的全县创业型领导班子建设工作会议部署,围绕激活创业意识、提升创业能力、树立创业导向、培养创业作风和完善创业机制等五方面重点工作以及十条创建标准、八项推进措施,结合各乡镇、各部门实际认真落实好。以推进干部选拔任用科学化、民主化、制度化为方向,全面深化干部人事制度改革,进一步细化完善各项制度措施。要加强干部监督,前移关口,认真落实全程监督措施,严格执行干部协审把关制度,有效防止干部“带病上岗”和“带病提职”。进一步完善干部考核评价机制,畅通干部“下”的渠道,配齐配强各级班子一把手,加大年轻干部和女少非干部的选拔力度,切实增强干部队伍的生机和活力。二是要在以农村基层党组织建设为重点的基层组织建设上迈出新步伐。要适应“两补一免”政策和配套改革后农村工作的新变化,深入开展好第二批保持共产党员先进性教育活动,着力解决好乡村基层组织和党员队伍中存在的突出问题。深入开展村党支部“争星升级创五好”活动,切实加强“五型”乡村干部队伍建设,深化党员服务区、产业示范服务基地和产业协会建设,扎实推进“能人带动致富工程”,进一步强化基层党组织教育群众、服务群众、致富群众的功能。要按照地域相邻、行业相近、横向到边、纵向到底的要求,调整组织设置,加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度,做到有党员的地方就有党的基层组织,有生产经营活动的地方就有党的基层组织,有党组织活动的地方就有党的坚强的战斗力。要以黑龙江北大荒望奎肉业有限公司为重点,深入开展好特色党建活动,全面加强新型组织党建工作。要围绕强化功能、服务群众,建立以社区党组织为核心的组织体系,健全社区党建工作协调机制,形成社区党建工作新格局。要真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部,培养好、管理好、使用好基层干部。三是要在以开展保持共产党员先进性教育为重点的党员队伍建设上迈出新步伐。要按照中央和省市县委确定的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤,扎实深入地开展好保持共产党员先进性教育活动,特别是要开好局、起好步,抓好第一批先进性教育工作,真正解决好全县机关和基层党员队伍中存在的突出问题,达到提高党员素质、强化基层组织、服务人民群众和促进各项工作的目的。以教育活动为契机,进一步建立党员队伍教育培养管理监督的长效机制。四是要在以留得住、育得好、引得进人才为重点的人才队伍建设上迈出新步伐。要牢固树立抓人才就是抓发展、储备人才就是积攒后劲的新观念,牢固树立用足用活人才就是功、耽误埋没人才就是过的新观念,牢固树立善于发现人才就会人才辈出、善于使用人才就会才尽其用的新观念,牢固树立教育人才是培养、使用人才是最大的培养的新观念。坚持虚实结合抓培育、内外结合抓选拔、存增结合抓使用,全面拓宽人才育选用新途径。要建立健全人才评价、培养、选用和管理机制,优化人才育选用新环境。就望奎而言,加强人才队伍建设,一方面要留住人才,另一方面要引进人才。留住人才既要靠感情,也要靠适当的待遇。引进人才也是如此。组织人事部门要结合我县人才工作实际,尽快出台留住人才、引进人才的办法和措施。五是要在以老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为为重点的老干部工作上迈出新步伐。对于广大老干部,最首要的任务就是保持身心健康、安度晚年。同时,要充分尊重老干部对望奎事业发展的历史责任感和社会责任感,在力所能及的情况下,充分发挥老同志在全县三个文明建设中的特殊作用和影响力。要充分发挥老干部资历和教育优势,在弘扬党的优良传统、培养关心下一代工作中作出新贡献;充分发挥老干部知识和智力优势,在建设学习型政党、学习型社会实践中作出新贡献;充分发挥干部技术和管理优势,在推进产业升级中作出新贡献;充分发挥老干部政治和经验优势,在构建和谐望奎中作出新贡献。各级党组织要按照县委的各项政策规定,坚持以人为本,把老干部的各项待遇落到实处。要充分调动社会各方面力量,关心爱护老干部,尽心竭力为老干部办实事、办好事。切实加强离退休干部党支部建设,进一步重视老干部工作队伍建设,努力建设一支让县委放心、让老干部满意的老干部工作队伍。
四、全面推进组织工作创新,必须围绕脱贫解困、加快发展新飞跃,构建持续创新的推进机制。机制带有根本性、全局性。必须结合实际,探索建立组织工作机制,靠着实、管用的机制,推动组织工作登台阶、上水平。一是靠履行职责推进创新。必须进一步树立管党意识,健全和完善党建工作责任制。各级书记是党建工作的第一责任人,必须认真履行职责,真抓实管,带动和督促一班人肩负起加强党的建设的职责。党群书记和组织委员是党建工作直接责任人,必须下大气力抓好乡镇和部门的党建工作,真正做到在研究党建工作时有一个好思维,在部署党建工作时有一个好思路,在落实党建工作时有一个好办法,在总结党建工作时有一套好经验。班子其他成员也都有抓好分管战线党建工作的具体责任,必须尽心尽力、尽职尽责、真抓实干。二是靠健全制度推进创新。要建立党建工作联席会议制度,定期召开党建工作和组织工作例会,研究解决工作中出现的新情况、新问题。要继续落实党委成员抓党建工作联系点制度,每一位党委成员都要有自己的基层党建工作联系点。要建立党建工作领导责任追究制度,把党建工作纳入到干部的实绩考核中来,促使各级党组织切实担负起抓党建工作的政治责任。要建立党建工作联络员制度,每个村(社区)都要设一名党建工作联络员,定期召开联络员汇报会,分析情况、解决问题。三是靠加强队伍推进创新。要继续深化“树组工干部形象”学习教育活动,进一步提高组工干部队伍的整体素质。要结合干部教育培训,抓好组工干部的普遍轮训,着力提高组工干部的思想政治素质和业务素质。在组工干部队伍中深入开展好保持共产党员先进性教育活动,认真查找组工干部队伍内部存在的问题,挖掘产生问题的根源,并及时进行整改。切实将组工干部队伍建设成为一支勤奋学习的队伍、求真务实的队伍、严守纪律的队伍和乐于奉献的队伍。四是靠硬化措施推进创新。要锛住大事大项搞突破。今年要抓住创业型领导班子建设、保持共产党员先进性教育活动和农村党支部“争星升级创五好活动”等工作予以重点突破。要打造特色品牌。立足望奎组织工作实际,找准组织工作服务脱贫解困、加快发展的切入点,突出特色、放大特色,向特色要质量、向特色要效益。要争创一流,当先锋、打头阵、做表率,在全市各项工作的评比中取得好的位次。要激活载体,密切联系基层组织工作实际,紧密联系广大党员干部思想实际,研究设计好形式多样的活动,进而推动组织工作向纵深发展。
同志们,实现脱贫解困、加快发展新飞跃,为推进组织工作创新提供了广阔的舞台,组织战线任务光荣而艰巨。希望全县各级党组织和组织战线的同志们切实肩负起推进组织工作创新的神圣职责,立足本职,扎实工作,与时俱进、开拓创新,不断开创组织工作新局面,为如期实现三年脱贫解困的奋斗目标做出新的更大的贡献!
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