科学把握十八大主题

当前，全党全国人民都在认真学习胡锦涛同志在党的十八大所作的报告，领会和落实党的十八大的精神。值此之际，如何正确理解和深刻领会党的十八大报告的主题，就成为一个非常重要的问题。

新时期全国党代会主题的历史演变

每一次党的全国代表大会，都会有自己的主题。不同时期的党的全国代表大会因情势不同，主题也必定会有所差异。

在党的历史上，全国代表大会报告用明确语言标示主题，始于党的十五大。

我们党多年高举毛泽东思想的旗帜。随着“文革”的结束，以改革开放为显著特征的新时期的开始，不仅世情尤其是党情、国情都有很大的变化，1992年10月召开的党的十四大确认：我国已经形成了“邓小平同志建设有中国特色社会主义理论”。对于一贯重视理论建设、思想建设的中国共产党人而言，如何适应国情、党情的变化，用继承和发展毛泽东思想的邓小平理论来指导全党和全国人民，继续推进我们的事业，就成为头等重要的大事。因此，1997年9月召开的党的十五大确定了这样精要、明快的主题：“高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪”。

至5年后召开党的十六大时，世情、国情、党情有了新的变化。特别重要的有两点：其一是，党提出了新的“三个代表”重要思想，其二是，党提出了明确的2020年人民生活总体上达到小康水平的近期奋斗目标和21世纪中叶我国基本实现现代化的中远期目标。显而易见，这两方面的内容成为党的十六大的主题：“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。”

又5年后召开党的十七大时，世情、国情、党情又有新的不同。在党的思想理论建设方面，党认为，有必要将“三个代表”重要思想从实践层面提升，和邓小平理论一起，成为全党的指导思想。与此同时，新的科学发展观正在实践中显现重要的作用，对社会和谐的必要性和重要性有了新的认识。上次党代会提出的2020年初步建成小康社会的奋斗目标，必须通过实实在在的努力予以推进，不能有丝毫的松懈。于是提出十七大主题为：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”

从党的十七大到十八大这5年，党的建设和我国的社会主义现代化建设，都在顺利发展。党对科学发展观的认识深化了，认为有必要将这一理论创新成果提升到邓小平理论、“三个代表”重要思想同样的高度，确认其成为党的指导思想。鉴于十八大之后日益迫近2020年“全面建成小康社会”的宏伟目标，因而，党的具体奋斗目标，已不再是“全面建设小康社会”。从1978年开创的坚持改革开放，走中国特色社会主义道路已有30多年。成就巨大，世人瞩目，但是还有人存有这样那样的疑虑，进一步振奋精神成为必要。党的十八大的主题是：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。”

习近平说：“党的十八大主题，是在全面把握当前世情、国情、党情，全面把握我国发展新要求和人民新期待的基础上提出来的。”

综观新时期以来四次全国党代会主题，可以得出两个结论：一，中国共产党人一贯高举马克思主义旗帜，坚持以马克思主义中国化的最新成果作为自己的指导思想，这个根本立场坚定不移；二，中国共产党人一贯坚持实事求是，从具体的世情、党情、国情出发，适时提出经过努力能够实现的具体目标，不断与时俱进，显现了坚强的领导能力和执政能力，正带领中国人民沿着中国特色社会主义道路胜利前进。

十八大主题的内涵分析

党的十八大主题内涵丰富。

首先是举旗问题。旗帜问题至关紧要，旗帜就是方向，旗帜就是形象。早在建党前夕，毛泽东就说过：“主义譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趋赴。”而今我们所说的旗帜，说的就是“主义”。“中国特色社会主义伟大旗帜”，指的就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，其具体内容，讲的就是我们的一切工作，都要以中国特色社会主义理论体系为指导。

其次是道路问题，即“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进”。这条道路以中国特色社会主义理论体系为指南，是中国特色社会主义的实现途径，其具体所指，十八大报告作出了较之十七大报告更为科学的概括。

“中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。”

党的历史表明，当党在坚持正确路线、行进在正确道路上的时候，常常受到“左”或者右的干扰。正确开展反倾向斗争，是党的一条重要历史经验。新时期邓小平非常重视反倾向斗争，坚持从实际出发，有“左”反“左”，有右反右。十八大报告在讲到道路问题时说：“我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”对此我们务必认真领悟，切不可掉以轻心。

第三是“解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难”，这里强调的是全党要有万众一心、昂扬斗志的精神状态。

解放思想，这是早在新时期之始，邓小平就非常强调的。邓小平指出，解放思想“是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题”。党的十六大报告进一步明确解放思想要“破”的对象：“我们一定要适应实践的发展，以实践来检验一切，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。”新时期以来我们所取得的成就固然和解放思想分不开，但我们同时也必须承认，总体上当前思想解放的程度还不能适应事业发展的需要，必须进一步解放思想。实践无止境，认识无止境，创新无止境，解放思想也是永无止境的。

改革开放，是新时期最显著的特征。30多年的改革开放取得了举世瞩目的成就。有些同志可能满足于已有的成果，缺乏进一步推进改革开放的动力，另有一些同志畏惧于进一步深化改革无可回避的“硬骨头”，止步不前，被人们称为患上了“改革疲劳症”。贯彻落实十八大精神，仍需发扬邓小平当年在南方谈话中倡导的“敢冒敢闯”的精神，不断把改革开放推向前进。

“凝聚力量，攻坚克难”是十八大主题中人们感到最为新鲜的内容。当前，社会上形成了很多不同的利益群体，在利益诉求上不尽一致，其间有时矛盾还相当尖锐，乃至引发“群体性事件”。同时，在前进中我们面临不少难题。十八大报告坦承：“发展中不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，制约科学发展的体制机制障碍较多，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，一些基层党组织软弱涣散，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。”面对这种情势，我们特别需要振奋精神，昂扬斗志，万众一心，团结奋斗。把“凝聚力量，攻坚克难”写入十八大主题，既是现实需要，也是我们党无所畏惧的彻底唯物主义精神的体现，是对正在进行的改革开放和社会主义现代化建设事业充满必胜信心的体现。

第四是“为全面建成小康社会而奋斗”。为确保实现党在十六大提出的2020年我国全面建成小康社会的宏伟目标，十八大之后的几年正是处于最后冲刺的决定性时期，与时俱进地把“全面建成小康社会而奋斗”写入十八大的主题，是再自然不过的了。

据上可知，党的十八大主题，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，这4个关系党和国家工作全局而又有紧密联系的重大问题，构成了一个严密的、有机的系统，因此，我们要从系统的角度来理解和把握十八大的主题。

十八大主题，就是十八大报告的中心思想，就是十八大报告的纲。学习十八大报告，贯彻落实十八大精神，务必要紧紧抓住这个纲，“纲举”才能“目张”。十八大期间，习近平在参加上海代表团讨论时，对十八大主题的意义有精确的评述。他说：“提出和确定这样的主题，对我们党团结带领全国各族人民在新的历史征程上继往开来、与时俱进十分紧要。深刻领会、准确把握这个主题，对学习贯彻党的十八大精神至关重要。”

（责编 肖黎）