建筑业财务会议发言稿(多篇)【精选推荐】

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　建筑业财务会议发言稿(精选多篇)

　第一篇：财务工作会议发言稿 财务工作会议发言稿同志们 主要任务是安排安排我市农村中、小学校财务集中核算工作，今天召开 这次全市农村中小学校财务集中核算工作会议，财务工作会议发言稿。全面 启动“校财局管”工作。刚才政府办许志刚同志宣读了市人民政府办公室关 于印发市学校财务集中核算实施方案的通知》教育局燕金祥同志就“校财局 管”具体工作进行了布置，会计核算中心肖荣华同志从规范财务管理方面对 财务集中核算工作进行了说明，并对操作程序、和保账员的选定等工作作了 具体要求。大家对学校财务集中核算这项工作有了一个初步、大致的解。下 面，就如何做好我市农村中、小学校财务集中核算工作，讲几点意见：

　一、高度重视“校财局管”这一学校财务体制改革工作 中央和盛地、市对教育的投入力度不时加大，农村义务教育经费保证机 制改革实施以来。农村中、小学校教育公用经费越来越多，越来越大，动辄 几十上百万。为加强学校资金的管理，省教育厅、省财政厅相继出台《贵州 省关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的实施方法》贵州省农 村中小学公用经费管理实施细则》规范和加强农村义务教育阶段中小学公用 经费管理的意见》关于进一步加强农村义务教育经费保证机制改革资金管理 若干意见》等一系列文件，对学校财务进行规范管理。但从运转的情况看， 虽然执行情况总体上不错，但还存在一些问题，有的问题还很突出：一是挤 占、挪用义务教育公用经费的现象时有发生，有的学校用公用经费发放奖 金、支付代课教师工资，甚至挪用和私设“小金库”二是财务核算混乱，存 在会计核算不规范、票据使用不合规等现象;三是预算编制不严格，局部学

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　校甚至没有编制预算，公用费用开支的随意性大;四是固定资产推销不规 范，没有严格依照政府集中推销的有关要求进行推销，固定资产的管理也跟 不上，等等。这些问题的存在对农村义务教育新机制的实施发生了不良影 响，久而久之，将贻误农村义务教育事业的发展。综合分析存在问题，原因 是多方面的认为有乡镇领导不力、管理不善的原因，有部门指导不够、督查 不力的原因，有学校业务不熟、财务人员单薄的原因。但最根本的还是体制 机制不畅。现行的校财校管”体制已经明显的不能适应义务教育“以县为 主”管理体制，发言稿《财务工作会议发言稿》。

　为理顺农村中、小学校 财务管理体制、机制，省财政厅、省教育厅 202*年 11 月出台《关于进一步 加强农村中小学财务管理意见》要求农村中、小学校实行财务集中核算，实 施“校财局管”改革。依照盛地的统一部署和要求，市委、市政府高度重 视，带队到其他地区或县市考察学习借鉴，多次召开会议进行研判，就“校 财局管”方式和利弊进行深入讨论，结合我市实际，最终决定由市会计核算 中心具体负责农村中、小学校财务集中核算工作。对各学校的财务实行集中 核算、集中管理，不是要剥夺学校的财务权利，为了进一步加强、规范学校 财务管理。对农村中、小学校财务实行集中核算，其积极作用有三：一是规 范“收”可对各中、小学收入实行统一核算，杜绝私设小金库、学校收入体 外循环，坐收坐支等现象发生;二是规范“支”可杜绝乱支、乱用、乱发等 现象;三是规范“购”可保证物资质量，降低价格本钱。通过集中核算、集 中管理，可有效防范财务风险，杜绝财务管理领域不良行为的发生。对此， 各镇乡办事处、市直各有关部门、各个学校务必要高度重视，本着对教育负 责、对人民负责的态度，切实抓好“校财局管”这一学校财务改革工作。

　二、全面启动学校财务集中核算各项工作

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　顺利推进，为确保我市农村中、小学校财务集中核算工作迅速启动。市 财政、教育、人事、编办等部门软硬两个方面作了充分准备。一是依照学校 财务集中核算的工作要求，作好了机构设置、人员选调、场地选择、设备购 置等硬件准备工作;二是配套完善相关制度等软件工作，编制印发了市学校 财务集中核算实施方案，对整个改革工作进行了安排安排。如何推动，如何 落实这项改革，想，要着力抓好以下几个方面的工作：

　202*年 3 月 31 日前统一扎账，一是要迅速建立报帐员制度。各学校要 依照会计移交方法的有关规定。会计核算中心料理会计移交手续。迅速明确 报帐人员，建立报帐员制度。报帐人员的选择要依照政治上可靠、业务上精 通、素质上过硬的原则，选人用人。料理会计手续交接工作中，要严格做到 四不准”不准借会计交接弄虚作假，隐匿、漏报、瞒报国有资产，造成国有 资产流失;不准擅自处置、转换、转让、转借各种财富、物资;不准借会计移 交之机，私分钱物，挥霍浪费，滥发奖金补贴或以其他方式突击花钱，侵 占、浪费国家资产;不准借移交之机，搞部分移交，私设“小金库”要对各 项资金进行全面清查，特别是预算外资金收支、专款收支、捐赠收支、租金 收支等资金进行清查，做到全面移交，不留死角死面。会计业务进入会计核 算中心核算之后，一律不得设立会计岗位和开设银行账户。审计局、监察局 要密切跟踪会计手续交接工作，对私设“小金库”坐收坐支等违反上述“四 不准”要求的要严肃查处。

　结合学校实际，二是要强化预算控制。各学校要根据上级有关规定。按 轻重缓急、统筹兼顾原则，细化支出项目，编制完善公用经费支出预算，报 市教育部门审定后，严格按预算支出。市教育局要加强对各学校预算编制的

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　指导监督，强化预算刚性约束，防止随意调整预算等行为发生，推动学校公 用经费支出规范化、制度化。

　购领新票据前必需将使用过的票据进行缴验，三是要加强票据管理。会 议核算中心和农村中小学要规范票据领购、使用、登记等程序。严格票据缴 验制度。依照先领后用的顺序，对未使用完的票据及时销号;严格按票据范 围使用，各专项票据不得串用，并定期向财政部门报告领、用、存等情况。

　核定每日库存现金量;支票填写须与发票、入库单、订单等核对;财务专 用印章、单位领导印章、财务人员印章须实行分离控制，四是严格资产保全 控制。会计核算中心和农村中小学必需严格遵守国家规定的现金开支范围。

　确保资金平安。实物资产要做好产权登记，完善资产处置、防止资产流失。

　第二篇：202*建筑业大会发言稿 全面实施卓越管理 全力打造建筑强企 方远建设集团股份有限公司 （202*年 2 月 2 日） 尊敬的吴市长，叶市长，樊厅长，柴局长，各位领导、同志们：

　大家好！非常荣幸，在这一年一度的建筑业大会上，向各位汇报方远集 团的工作。

　刚刚过去的 202*年，方远集团积极响应省市政府关于建筑业“走出 去”的战略部署，开拓进取，创新转型，取得了较好的业绩，实现了产值超 百亿大关的历史性跨越。全年实现企业总产值 101.6 亿元，其中建筑业总产 值 70.3 亿元，营业总收入 65.75 亿元，利税 7.04 亿元，税收入库

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　4.48 亿元，同比增幅都超过 35%，创历史最好水平，并继续处于全市建 筑业企业首位。

　202*年是全面推进“十二五”规划的重要 一年。我们决心按照市委市政府和主管部门的要求，以做大做强企业为 己任，以“走出去，创品牌，保安全，增效益”为使命，以实施卓越管理为 动力，努力争创新的业绩。

　基于对当前宏观经济形势的分析和判断，我 1 们确定 202*年工作的主基调为“稳中求进，稳中提升”；总体思路 是：创新发展，安全发展，和谐发展，绿色发展。计划指标为：实现企业总 产值 101.7 亿元，其中建筑业总产值超过 80 亿元，销售收入 65.8 亿元，税 利总额 7.22 亿元，税收入库 4.36 亿元。

　为此，我们将重点突出以下六方面工作。

　一是更加坚定地实施“走出去”战略。经过 近 5 年的努力，我们的区域市场已经在珠三角、长三角、环渤海湾、中 西部地区扎根，“走出去”已经形成稳健发展的态势。新的一年，我们将更 加坚定地“走出去”，充分发挥经营人才、市场人脉、现有规模和资源整合 的优势，有效扩张规模，严格管控风险，加快拓展省外市场，努力提升方远 的市场地位，力争在 202*年，形成 10 亿以上规模的区域市场 3 个，5 亿以上规模的区 域市场 4 个，为台州的经济社会发展增光添彩。

　二是更加科学地实施卓越绩效管理。随着

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　企业的规模提升和区域扩张，对企业的管理也提出了更高的要求。为 此，我们将以集团多元发展和产业整合为平台，以申报省市级“质量奖”为 目标，以卓越绩效评价准则为依据，对公司的管

　理体系进行深度调整和变革，促进公司管理向提高绩效、提升素质、增 强核心竞争力的方向转换，不断超越自我，争先进位，成为国内一流的优秀 工程承包商和项目运营商，为建设“方远百年卓越企业”打下更加扎实的基 础。

　三是更加自觉地推进安全和谐发展。我们 一定牢固树立“安全是企业生命线”、“安全生产也是竞争力”的安全 发展理念，以“标准化和信息化”为手段，进一步强化安全生产、绿色文明 施工的系统管理，从源头和根本上消除安全事故隐患，以良好的安全生产体 系和业绩为企业发展提供有力保障。同时，我们将继续贯彻科学发展观，完 善和细化相关制度，更加关注民工的工作环境、薪资保障、能力成长和生活 待遇，着力打造方远建筑业操作骨干队伍，将优秀民工吸收为正式员工，逐 步实现优秀骨干民工的“去民工化”。

　四是更加主动地推进创新转型。建筑业如 何转型升级，是个大课题，我们将积极探索和实践。一方面，继续大力 构建较高层次的公司建筑技术体系。通过建立完善的公司工法专利体系、技 术标准体系，为公司“高大难深”项目施工、 建设“国家绿色示范工程”和“节能建筑”提供有力的技术支撑。另一 方面，按照建设主管部门的要求，进一步发挥行业龙头的引领作用，加快技 术创新和工艺改进，以“无渗漏、无裂缝、无污染”为目标，专项开展“无

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　通病放心住宅工程”活动，为区域住宅工程建设提供示范。再一方面，依托 技术进步，实施区域市场的“精耕细作”和“大土木经营”，向超高层、大 跨度、单笔合同额 2 亿以上、单体超 10 万平方米的项目转型，从单纯的房 屋建筑向水利、交通、大型市政公用工程转型，实现经营业态的升级。

　五是更加积极地集聚和培育人才。“人才是 方远的第一资源”。这已经成为方远各级管理层的共识。目前，我们方 远已有各类专业技术人员 1000 多人，其中一级建造师达 111 人，占全市的 1/15，居省内同行业领先水平。今年和今后一个时期，我们将认真实施方远 “十二五人才规划”，把集聚和培养一、二级注册建造师和设计类注册人 员，研发型技术人员，经营管理复合型人才作为重点，每年投入 500 万元， 并逐年增加到每年 1000 万元，全力打造由集团精英人才、成长型人才、适 用型人才组成的梯次合理、素质 较高、持续性较强的人才队伍，为方远成为百年卓越企业提供强有力的 智力支持和人才支撑。

　六是更加扎实地实施品牌战略。我们将通 过持续强化质量、安全、诚信、社会贡献体系的建设，不断增强全员的 品牌意识，并有组织、有计划地争创一批荣誉，进一步提升方远的美誉度。

　今年我们将争创国家级工程质量和安全奖项 2 项，创省级名牌工程 15 项， 省级以上综合性奖项 5 项，争取获得国家级和省级高级别信用等级 2 项，创 国家和省级以上综合性或单项荣誉 15 项。通过一大批高质量的荣誉，为方 远的发展提供更为丰厚的品牌资源和无形资产。

　各位领导，同志们，我们坚信，有市委市政

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　府的坚强领导，有各级组织的精心指导和关心支持，有我们全体方远人 专业、高效、诚信和不懈的工作，我们完全有决心、有能力实现既定目标， 为台州的建筑业和经济社会发展做出新的、更大的贡献！谢谢。

　第三篇：建筑业企业财务管理 建筑业企业财务管理 摘要：建筑业企业要想在激烈的市场竞争中有所作为，并在市场经济的 大环境下生存、发展、不断状大，就必须重视企业的财务管理，为了提高企 业的财务管理水平，规避财务风险，防止项目资金体外循环，结合公司具体 情况，对财务管理与资金管理效率进行了系统研究。

　关键词：建筑企业财务管理财务风险 一、建筑企业财务管理中存在的问题 一般来说，由于建筑施工周期较长，项目影响因素较多，因此建筑企业 的财务管理中具有与一般企业更为突出的问题。

　1、对财务制度的落实不足 2、重视核算，但不重视管理。

　3、财务人员的业务素质不能满足企业业务创新对财务管理的需要。

　4、投资决策不科学，资本结构不合理，企业抗风险能力较差。

　二、完善建筑企业财务管理的建议 建筑行业是我国国民经济的支柱产业。强化建筑行业的财务管理易于发 现各企业财务运作中存在的漏洞，帮助找出企业生产经营中的薄弱环节，降

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　低成本，节约费用，增强建筑企业的核心竞争力。随着我国建筑行业的发 展，加强建筑企业的财务管理具有非常重要的意义。

　（一）财务管理观念的及时更新 面对市场环境的新变化，建筑企业若不及时更新财务管理观念，就很难 在激烈的竞争中发展下去。所以财务管理人员应当转变以下观念：

　1、现金流观念。在有些工程中，现金流量指标比利润指标对企业更为 重要。现金流是指企业在一定会计期间按照收付实现制，通过一定经济活动 而产生的现金流入、现金流出及其总量情况的总称。

　2、企业价值最大化观念。企业价值就是企业的市场价值，是企业所能 创造的预计未来现金流量的现值。

　3、财务管理中心观念。建筑企业的市场经营环境是非常复杂的，要确 保企业可持续发展，必须树立财务管理的中心地位，发挥财务管理决策、控 制等职能。

　（二）以财务管理为中心 资金是企业的“血液”，是企业赖以生存的根本。要落实企业管理以财 务管理为中心，就要将资金管理作为财务管理的突破口，围绕资金运动这根 主动脉，加大财务管理对企业生产经营各个环节的控制力度。

　建筑企(更多精彩内容请访问首页)业财务部是公司履行资金管理的职能 部门，负责整个公司的资金统一管理，公司的一切收支一律由财务部统一收 付并管理，任何项目和个人无权自行收付，具体包括：所有项目的工程款必 须由财务部开具正式预收工程款收据，汇入公司指定帐户，分公司保证项目

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　资金专款专用，严禁项目经理以借款或由建设方代付材料等其他形式逃避公 司对项目资金的监管。所有项目不单独开户，所收工程款由财

　务部或委派会计按内部承包合同比例划收应上交公司管理费，代扣建安 税、职工个人五险一金和质量、安全、文明施工押金后，汇入项目会计和承 包责任人的双控帐户，由项目经理或承包人自行安排付款计划（承包人签 名），项目会计按付款计划付款，项目资金只能用于项目部施工生产活动的 支出，不许挪作他用，严禁将资金全部交由项目经理并由其支付，如工程进 度款到位而内部承包合同未签订，所收工程款一律暂不支付，待内部承包合 同签订合再行支付。

　（三）全面提高建筑业财务人员的素质 事实上，上级主管部门对建筑企业的财务管理制度还是比较重视的，财 务管理制度的形成、财务人员的培训等各个方面都制定了相应的规章。但目 前的情况是，已经制定好的各项规章制度并没有得到建筑企业财务部门的重 视，更谈不上落实了。并且制定的监督措施并未得到相应的执行，使得财务 管理制度形同虚设。有的财务人员在工作中有法不依、有规不守、有责不 负，是造成建筑企业财务管理秩序混乱、建筑行业经营质量不高的基本原 因。

　企业应该通过法制教育和思想政治教育，使会计人员熟悉和了解国家、 行业的政策、法规，提高法律意识，自觉遵守经济法、会计法、税法等法律 制度；通过进行定期岗位培训和继续教育，树立并更新会计人员的理财观 念，提高会计人员处理会计业务的专业技能；通过职业道德教育，培养会计 人员爱岗敬业，脚踏实地、实事求是、尽职尽责的良好职业道德。

　在建筑业从事财务会计工作的人员，除了要精通财务知识外，还

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　要求有较高的计算机操作能力，同时能熟练掌握工程造价审核，预决算 编制及审核，建筑材料审价标准和工程完工程度测算方法，对成本实施有效 的控制和监督，并且要具备较宽泛的知识面和较深厚的专业造诣，具有较强 的分析问题，解决问题的能力和果断的应变能力，其能力应是复合型的。

　企业领导应该加强对财务人员的业绩考核，对违反财务规章制度的，从 严处理。

　（四）努力建立和保持最优资本结构，合理进行筹资 长期以来，我国建筑企业筹资方式过于单一，主要靠从银行获得贷款。

　随着金融市场的健全与发展，这一格局己慢慢被打破，现行企业主要通过以 下几种方式筹集资金：1、发行普通股；2、发行优先股；

　3、发行企业债券；4、向银行或其他金融机构借款；5、通过内部渠道 留存收益。相比较而言，由于权益性资本不能抵税及其不可收回性，权益资 本的成本要高于债务资本成本，面对各种各样的筹资方法，我国建筑企业应 当克服片面强调财务安全，过于依赖权益资本筹资的保守倾向和片面追求低 成本，忽视财务风险而过度举债的倾向，调整好企业财务杠杆系数，综合权 衡各种筹资方式的成本与风险，使企业的综合资本成本最低化，达到最优资 本结构。

　（五）有效参与企业的管理和决策 随着当前经济体制改革的不断深入，适应市场经济的需要，会计工作从 单纯的报账型转变为经营管理型；从以往单纯的事后分析转到事先预测，事 中控制、事后考核的这种新模式。作为会计人员要

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　努力适应时代的要求，提高认识，摆正位置，明确转变会计职能，参与 企业决策。

　会计人员要善于发挥财务信息量大而准确的优势，从不同的角度和环 节，进行分析和对比，协同有关部门拟定决策备选方案，以保证决策的科学 性。同时要争取有关方面的支持，特别是企业领导的重视，只有领导重视 了，才会主动向会计人员交任务、压担子，把会计工作放到应有的位置。这 样，会计人员才能在主管部门的领导下，依据法律和规章制度，充分发挥其 参与企业管理和决策的积极作用。

　财务管理工作是一项复杂的系统工程，不可能存在固定的模式。随着我 国市场经济进程的加快，建筑企业所处的周边环境也在不断地发生变化，企 业的财务管理人员也应接受新观念，掌握新方法，不断调整、变革和改善管 理方式，使企业充满活力，适应外部需求，在复杂多变的市场竞争中站稳脚 根，谋求生存和发展。

　刘文武 202*.10.8 参考文献：

　梁敏瑛：《提升建筑企业财务管理水平的主要措施》 《对外经贸财会》，202*年第 7 期。

　第四篇：建筑业财务管理制度 xxxx 建筑工程有限公司 财务管理制度 为健全公司财务管理，逐步推行现代化管理方针，特制订本制度：

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　一、会计岗位职责 1、贯彻执行国家颁布的有关财务制度、严格按照《会计法》进行计 账、算账、报账，规定，严格财经纪律，做到手续完备、内容真实、数据准 确、账目清晰。

　2、负责编制公司年度财务计划；编制月、季、年度会计报表及有关说 明，每月 10 日前向公司领导及时、真实、准确地报送会计报表，完整地反 映财务状况，并按季度进行财务分析。

　3、负责会计核算，特别对应收、应付等往来账要及时清算和催收；定 期对固定资产、低值易耗等财产物品进行盘点，做到账帐相符，账实相符， 发现不符，必须查明情况及时汇报。

　4、负责公司的资产管理和各项财产的登记、核对、抽查与调拨，按规 定计算折旧费用，确保资产的资金来源。

　5、妥善保管会计凭证、会计账本、会计报表等档案资料。

　6、完成上级领导交办的其它工作任务。

　二、出纳岗位职责 1、负责现金及银行转账票据的收付，不得积压，按时将现金送存银 行。

　2、严格遵守现金管理制度，库存现金按规定限额执行，不得挪用、不 得以白条抵库、不得坐支营业款。

　3、根据会计人员签章的收、付款凭证，按款项的审核批准制度办理收 付。

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　4、开据支票，办理汇款时要按公司的财务管理制度办妥有关手续，不 符合规定者予以退回。

　5、填制有关收入、支出的会计凭证、登记银行存款、现金出纳日记 账，保证账款相符。

　6、负责保管未签发的支票，支票本及已签发的支票存根联。

　7、负责职工每月工资、奖金以及各种福利待遇的审核和发放。

　8、结合公司的业务实际情况，每月汇总收付款凭证并将凭证交会计登 记明细账。

　9、每月 10 日前，将上月银行存款日记账与银行对账单逐笔核对，编制 银行余额调节表。

　10、每月底将银行存款余额、营业收入及本月、本年累计额报告总经理 及法人代表。

　11、妥善保管保险柜钥匙，密码不得泄露及外传。

　12、完成上级领导交办的其他工作。

　三、固定资产的管理规定 1、公司的固定资产，包括机器设备、车辆、家具、电器、其他设备 等，其财务管 理和计提折旧，由财务室负责。

　2、每年年终必须进行一次固定资产盘点，做到实物和账表记录相符， 核算资料准确。对固定资产遗失、损坏的，要查明原因，明确责任，做出适 当处理。

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　3、购置固定资产，必须有经批准的购置计划；购置时，经领导批准， 可借用限额支

　票在计划范围内使用。

　4、购置的固定资产报销时按财务制度审批程序进行。

　四、印章使用的管理 1、公司印章包括公章、财务专用章、法人代表章、合同章等。公章由 行政管理部指定专人负责保管，财务专用章、法人代表章、合同章由财务室 专人负责保管。

　2、保管人员必须坚守职责，未经领导批准，不得将印章带出办公室， 不得私用，不得委托他人代管。

　3、保持印章使用的严肃性。各类印章只限使用在正式公文、函件上， 严禁在空白介绍信上盖章。印章使用必须做到用章登记。

　五、公司员工差旅费的规定 1、职工因公出差，按财政部有关文件规定，一律乘座火车，可购硬卧 车票。如因特殊情况需乘飞机者，必须报总经理批准方可乘座，否则不予报 销。若需乘船可购四等舱船票。

　2、在途补助。乘座火车和轮船每人每天按 20 元补贴，乘座长途汽车 6 小时及以上的，可按在途标准补贴 20 元。

　3、员工每人每天按 80 元标准住宿，出差住宿按天数计算；副总经理 以上实报实销，所住宾馆不得超过三星级。

　4、住勤伙食补贴，每人每天 20 元标准。

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　5、市内交通补贴，每人每天 10 元标准。

　6、公差人员报销差旅费，必须在回公司五天内办理报销手续、缴还预 借差旅费，否则作为挪用公款处理。

　六、物资采购规定 1、各部门根据每年物资的消耗率、损耗率进行预测，于每年十二月中 旬编制采购计划和预算，报财务室审核。

　2、计划外采购或临时增加的项目，也要制定计划或报财务室审核。

　3、财务室对各部门采购计划和预算进行审核，经审核的计划交行政部 门监督实施。

　4、采购价值在 500 元以上的物品要有 2 人以上共同办理；大宗用品或 长期需用的物资，必须向 3 家以上供应商摸底询价，并签定供货协议。

　5、计划外和临时少量急需品，需经总经理批准后，方可采购。

　6、采购人员采购物资付款，价值在 500 元以上的，使用转账支票或委 托银行付款；价值在 500 元以下的，可以支付现金。

　7、转账支票结账一般由出纳根据采购人提供的准确数字或单据填制转 账支票。若由采购人领空白转账支票与对方结账的，转账支票必须限额。

　8、物资采购价值超过 500 元，卖方要求付现金的，必须由财务室审 查，经批准后，方可付款。

　七、公文及合同的管理规定 1、以公司名义向外发送的正式文件需经部门经理审阅，总经理签发。

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　2、以公司名义对内、对外签定的合同，统一由财务室负责办理，并在 办理完毕后将原件分类存档，以便随时备查。

　八、财务审批、报销规定 1、公司各部门应根据工作需要，事先拟订支出计划，报总经理同意 后，再由经办人按规定办理借支或报销手续。

　2、公司员工报销，需下列审批程序：经办人—部门经理签字—总经理 签字—出纳付款。

　3、上述开支的必须支出，如果总经理不在，需经电话请示总经理同意 后，方可予以支出，待总经理回到公司后再予补签。

　4、员工个人因私借款一律不予批准。

　第五篇：建筑业工作会议主稿范文 各位领导、同志们: 新春伊始,在节后上班的第一天,县委、县政府就安排召开全县建筑业工 作会议,省、市主管局领导亲临会议指导,县委、县政府主要领导,县四套班 子分管领导全部到会,各镇镇长、各有关部门主要负责人参加。这充分体现 了省、市主管局对**建筑业工作的亲切关怀,充分体现了县委、县政府对建 筑业发展的高度重视,也充分体现了社会各方面对加快建筑业发展已形成共 识。借此机会,请允许我代表**县建筑工程管理局衷心感谢各位领导、各位 同志对建筑业工作的关心、支持、厚爱,衷心祝愿各位领导、各位同志新春 愉快、身体健康、工作顺利、合家幸福! 这次全县建筑业工作会议的主要任务是:深入学习贯彻党的 xx 大、xx 届三中全会和省局会议精神,全面贯彻县委十二届九次全委扩大会议和县 xx

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　届二次人代会确定的目标任务;回顾总结 202*年全县建筑业工作情况,总结 经验、查找不足,部署安排 202*年全县建筑业的各项工作,动员全县建筑行 业广大干部职工进一步统 一思想认识,正视困难、迎接挑战、抢抓机遇、奋 力攀高,全力推进我县建筑业又好又快发展。

　根据会议安排,下面我就 202*年全县建筑业工作回顾总结和 202*年建筑 业工作思路和打算作一个专题发言,最后请省、市主管局领导和县委、县政 府领导作指示、提要求,我们将认真抓好贯彻落实。

　一、凝心聚力,锐意进取,全县建筑业快速发展成绩显着 202*年是我县建筑业发展史上的又一个丰收年。全县建筑行业广大干部 职工在全球金融危机、国内宏观形势趋紧、建筑市场萎缩等不利因素带来影 响的情况下,始终坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府提出的 “求高求实、求好求快”的工作目标,贯穿“质的提升,量的扩张”这一主线, 解放思想、创新举措,深化改革,加快发展,努力转变经济发展方式,不断增强 企业核心竞争能力,好中求快、优中求进,在危机中找机遇,在逆境中谋发展, 积极主动应对和化解发展难题,全行业核心竞争力快速提升,发展质态不断优 化,全县建筑业迈上了一个新台阶。

　(一)经济总量持续增长,各项指标超过省“建筑强县”标准。

　全年完成施工产值 139 亿元,同比增长 23;施工面积 1780 万平方米,竣 工面积 880 万平方米;劳动生产率 19.5 万元/人,同比增长 13.8;从业人数 6.5 万人,完成外经营业额 8000 万美元,建筑业增加值 32.9 亿元,对全县 gdp 的贡献率可达 8 左右,各项经济技术数据已经超过“江苏省建筑强县”标准, 圆满完成县委、县政府下达的各项指标,建筑业在全县经济和社会发展中的 支柱产业地位显着增强。

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　(二)科技创新力度加大,科技成果超几年之和。202*年全行业申报专利 15 项,获得省级工法 14 项,占全省八分之一;组织申报科技奖 4 项,其中获国 家级科技进步奖一项,省级科技成果奖 2 项;承担省市县科研项目 3 项,其中 承担省级科研项目 1 项,县级 2 项;组织研究科研项目,本年度共研究了 15 项 课题项目,其中被鉴定为国内领先项目 8 项,省内领先项目 7 项。科技成果获 奖数量为近几年来之和。由县建筑行业协会牵头组织,南通五建、江苏顺通 两家公司合作研究的《建筑物防雷施工与质量验收规范》通过国家建设部的 立项,经过相关部门两次评审,目前已经进入编审之中。由我县施工企业牵头 负责编制国家标准,这在**建筑业史上尚属首次。

　(三)品牌创建继续推进,管理水平居全省前列。质量是企业的生命。创 名牌、树信誉是我县建筑业占领市场的一大法宝。一年来,建筑企业把质量 创优放在施工管理的首要位置,在各大市场上再次创建了一大批优质工程、 精品工程。全年创“扬子杯”等省级以上奖项 12 项,创“紫琅杯”等市优工 程奖 25 项。在抓好工程质量的同时,狠抓安全生产,全面落实安全生产责任 制,建立健全安全生产管理网络,开展专项治理和安全生产大检查。按建筑业 百亿元施工产值计算,我县生产安全事故率低于全省、全国水平,安全生产继 续保持平稳态势,全年创省级文明工地 20 项,创市级文明工地 40 项。

　(四)扶持企业做大做强,资质结构进一步优化。根据特级企业新标准,想 方设法保两家特级企业资质,目前特级企业的研发中心、技术人员、科技创 新等指标初见规模,国家标准编写正在进行中。大力扶持一、二级规模企业, 对有发展愿望的二级企业全力支持,对经营不规范、状况不佳的坚决予以清 理,引导和鼓励专业企业的发展和专项资质的申报。全年共有 3 家企业增项 一级资质获得成功,6 家企业获得二级总承包资质,另有南通五建跃进建筑工

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　程有限公司一级总承包资质已报建设部审核,两家二级资质正在申报中。全 年共有 18 家企业申报资质或资质升级。至此,全县共有资质企业 106 家,其 中特级承包企业 2 家,一级总承包企业 3 家,二级企业 23 家,涉及资质门类更 加齐全,主要有房屋建筑、钢结构、市政公用工程、水利水电工程、消防、 地基与基础工程、装饰装修,玻璃幕墙、金属门窗等,结构更加合理,高资质 企业数量位居全省前列,为我县建筑经济的提速提质奠定了坚实基础。

　(五)县内建筑市场管理进一步加强,市场秩序进一步规范。

　依据相关法律法规,结合**建筑业的现状,相继出台了《**县建设工程招 投标市场不良行为公示暂行办法》、《**县建筑企业信用手册管理办法》、 《**县建筑施工文明工地申报、检查、考核管理办法》、《**县建筑施工现 场安全标准化管理标准》,并以县政府名义出台了《**县建筑业企业资质动 态监督管理暂行办法》、《**县建筑市场管理办法》等 10 余个文件,进一步 用制度来规范、引导企业走依法经营道路。同时我们始终把规范市场管理作 为重点工作来抓。针对县内违规工程屡禁不止的现状,我们采取了三种办 法。一是上报县政府,对违规项目工程坚持不予补办手续,彻底扭转边违规建 设边补办手续的恶性循环的局面。二是整体联动,全面管理。通过局办公会 议制度,传递单制度,各部门整体联动,管理与服务相融合。县行政服务中心 建设窗口、局质监、安监、技安、行管、招标等部门在日常工作中如发现违 规工程,必须向各相关职能部门开出传递单,待相关手续办理齐全后方可开工, 从而形成人人皆知、齐抓共管的局面。三是实行普查和不定期检查相结合。

　全年分两次,由局班子成员带队对全县在建工程实行拉网式大检查,并适时召 开了全县建筑施工规范化管理现场会。在严格管理的同时,针对工业项目的

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　特点,超前做好服务工作,积极指导企业办好相关手续,深受建设方和施工企 业的好评。

　村镇建设实行“六个统一、十个不准”,农村建管在全市处于领先位 置。农民集聚区“六个统一”(即统一规划、统一设计、统一招标、统一施 工、统一监理、统一管理)的做法和乡镇房屋拆除“十不准”的做法得到市 局领导的充分肯定。

　县内建筑市场行为进一步规范,建筑总量创历史新高。全年建设工程招 投标进场交易项目 301 项,总价约 19.7 亿元,比去年增长 150;质量监督受监 176 个,建筑面积 117 万平方米,检测中心接受检测 27516 批次,检测出不合 格试件 456 批次;核发施工许可证 180 份。在市场规范行为检查中,共查 522 项次,安全隐患 653 条,开具整改单 150 份,停工单 24 份,其中重大隐患 5 条, 整改率 100。上述问题通过督促,已采取措施并整改到位。

　(六)积极参与抗震救灾,出色完成活动板房搭设任务。根据省政府、省 建设厅的统一部署,分派我县 100 名建筑施工、技术人员赴灾区搭建临时活 动板房的任务。接受任务后,我局高度重视,在四川没有施工队伍的情况下, 我们没有推诿扯皮,坚决接受任务,并连夜组织调度建筑队伍,落实人员和机 械设备。迅速成立了以局有关领导为领队的第一、二批援川建设领导组,抽 调南通五建建设工程有限公司在**万州等地的 100 名技术工人赴川援建。5 月 23 日、6 月 1 日、6 月 17 日分三批组织局机关和下属单位六名同志赴四 川灾区组织协调搭设活动板房。在前方施工的同志克服工期紧、任务重,要 求高、缺乏施工材料、施工条件恶劣等难以想象的困难,晴天一身灰,雨天一 身泥,日夜奋战,风餐露宿,圆满完成省政府下达的一期施工任务。全国总工

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　会授予了南通市四川绵竹搭建活动板房援建大队及**中队抗震救灾重建家园 “工人先锋号”荣誉称号。

　(七)、加强队伍建设,切实改变机关工作作风。为了进一步提高机关人 员业务知识水平、业务素质和工作能力,增强机关整体办事效率,我局从去年 5 月份初开始,利用为期三个月的时间,每半个月组织一期业务知识培训,聘 请上级主管部门、内部专业人员对局机关和下属单位人员进行专业知识培训, 培训结束并进行考核。同时,我们还把提升建管局机关作风建设水平,努力打 造建管局的新形象作为中心工作来抓。通过上台演讲,进行核心价值大家谈 等形式,使机关人员增强对作风纪律的理解。切实抓好关键岗位和重点单位 的作风建设,着力解决办事不公、效率不高、态度不好等问题,努力营造为基 层和企业办实事、办好事的良好氛围。

　二、分析形势,明确目标,谋求全县建筑业的新一轮跨越 202*年,是实现“xxx”规划目标,助推全县经济跨越发展的关键之年,是 全力保增长、全面达小康的冲刺之年,只有保持清醒头脑,理性分析当前所面 临的宏观微观形势,才能顺应大势,因地制宜,审时度势地科学谋划全年的重 点工作,才能实现建筑业的可持续发展。

　今年,我县建筑业工作的指导思想是:全面贯彻党的 xx 大和 xx 届三中全 会精神,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观, 认真研究金融危机对建筑业的影响,积极应对宏观经济形势的发展变化,进一 步加大市场开拓力度;加快建筑业的科技进步和新技术应用步伐,促进建筑业 转型升级;优化市场环境,着力推进工程承包方式的转变;狠抓建筑施工安全 生产,努力提高全县建筑工程质量水平;进一步认清形势,找准差距,瞄准目标, 抢抓机遇,切实增强我县建筑业发展的核心竞争力,努力实现“质的提升,量

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　的扩张”,为全县经济发展和加速小康社会、和谐社会建设进程,继续实现我 县建筑业又好又快发展争作贡献。

　202*年,我县建筑业发展的基本目标是,经济总量:建筑业总产值 160 亿 元,增加值 39.29 亿元;从业人数:7.4 万人左右,其中技经人员占总人数的 15; 经济效益:全员劳动生产率人均 20 万元,职工人均年收入 2.5 万元,建筑外经 出境施工人数超过 2100 人,完成营业额超 8000 万美元;企业规模:继续培育 1-2 家一级资质企业,3-5 家二级资质企业,年产值超 5 亿元的企业达到 5 家, 其中超 30 亿的企业 2 家;质量水平:争创鲁班奖工程 1 项,省级优质工程奖项 15 项,市级优质工程 35 项;科技创新:申报专利 10 项、省级工法 14 项、科 技奖 5 项。文明工地:争创省级文明工地 20 项,市级文明工地 50 项。

　要实现上述目标,必须理性分析当前及今后一段时期我县建筑业存在的 矛盾和问题,提高对建筑业重要性的认识,进一步增强加快发展建筑业的责任 感和紧迫感。回顾我县建筑业的发展历程,分析我县建筑业的现状,尽管我县 建筑业取得了较大成就,但我们也清醒地看到存在着不少深层次的问题,成为 制约发展的“瓶颈”,是亟待认真研究和破解的难题:

　(一)建筑市场环境制约着我县建筑业发展。一是宏观政策的影响。近年 来,国家为了保持国民经济的健康持续发展,采取了一系列宏观调控政策,由 于我县建筑企业适应能力、主动调整能力不强,在发展中不能及时调整发展 战略,企业遇到了一些困难和问题。目前我县施工产值中绝大部分是房地产 开发项目,这对主要依靠信贷支撑、依靠基建规模、依靠土地资源的建筑业 和房地产业无疑是严峻考验。特别是目前全球金融危机给国内经济带来的严 重影响,对建筑业的发展也带来很大的冲击。二是建筑市场不规范。招标市 场中的不规范,省内外招投标存在着许多突出问题,业主规避招标、虚假招标

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　等现象时有发生,不合理的低价中标挤净了企业的合理利润,对我县企业发展 产生了很大的制约。三是企业负担过重。各种保证金带来的资金负担。业主 在投标时要收取投标保证金;为了保证工程质量设置了质量保证金;为了确保 人工工资及时支付,各地都出台了农民工工资保证金,有的地方还出台了安全 生产保证金,这些措施的出台都是为了规范建筑市场和企业行为,但在无形中 加重了企业负担。其次,企业在承接任务时垫资、带资现象严重,给建筑企业 发展也增加了沉重的负担,影响了整个建筑业的做大做强。

　(二)、管理和经营方式落后制约我县建筑业的发展。目前我县建筑企业 已经完成了产权制度改革工作,有些企业通过不断深化改革,企业运作已进入 良性发展阶段。但也有一些企业改革不彻底,个别企业仅仅换了个牌子,还在 穿新鞋走老路,资产纽带松散,公司对项目部管理失控,仍然维持着传统的经 营方式和管理模式,仅靠收取管理费维持企业发展,企业在经营中以包代管现 象突出,导致企业成为经营中的成本中心,而项目部却成为利润中心,公司对 承包人缺乏调控手段,承包人无风险担保能力,这类项目部一旦出现失误,留 下的官司即成为我县建筑业的包袱,影响了我县建筑企业整体实力的提升,制 约着整个行业的发展。

　(三)、市场竞争激烈,部分企业抗风险能力差,制约我县建筑业的发展。

　外资企业、国字号大型企业及浙江、南通及其它兄弟县市企业板块资本实力 雄厚、市场优势明显。仅通州市 202*年的建筑业总产值近 350 亿元;而在南 通市内,通州、启东、海门、海安等兄弟县市在规模效益、市场占比、技术 装备上都领先于我们,因此他们在竞争中占有优势。目前,一些利润空间大, 资金情况好的项目越来越少,大量企业将围绕有限的工程项目,在同一市场、 同一资质、同一平台、同一专业领域展开同质化竞争,压级压价、拖欠垫资,

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　导致竞争进一步加剧。同时我县部分中型企业市场抗风险能力较差,企业原 始积累较少,企业遇到一点风吹草动就难以支撑。还有部分中小企业的发展 意识不强,仅处于小打小闹阶段,推一推动一动,不推就不动,只看到发展中遇 到的困难,没有看到危机中潜在的巨大机会,发展的目光短浅。

　(三)加大人才建设力度,提高队伍素质,提升核心竞争力。一要加强企业 经营者队伍建设。现代建筑业对企业经营者的素质、能力提出了更高的要 求。要适应建筑业发展形势,加强新思维、新理念、新知识、新技能教育,通 过参加建筑业高层论坛、企业家峰会等多种形式,促使广大企业经营者进一 步开拓视野,更新观念,提高研究开发、组织管理和创新能力。力争通过 2-3 年时间,在我县培育一批年富力强、勇于创新、具有战略眼光的现代企业带 头人和建筑业领军人物。二要加强建造师队伍培养。建造师和项目经理是我 县建筑业赖以发展壮大的中坚力量。要制订奖惩激励措施,鼓励职工参加建 造师资格的学习和考试,对取得建造师资格的人员要加快培养,加强实践锻炼, 力争使建造师队伍的建设与全县建筑业的跨越发展相适应。三要加强操作队 伍的教育培训。要切实抓好建筑业从业人员的培训工作,把培训和持证上岗 结合起来。按照“先培训,后上岗”的原则,强化培训教育,帮助他们提高从 业知识和操作技能,尽快把建筑农民工培养成现代产业工人。力争通过一段 时间的努力,使关键岗位和特殊工种持证上岗率达到 100,一般岗位达到 80, 从而建立起一支以技师和高级工为骨干、众多工种相配套的现代建筑业操作 队伍。四要加快人才引进力度,合理调配现有人才。按照市场化运作方式,建 立人才队伍建设机制,着力培养、引进一批优秀的企业高层次管理人才、科 技带头人才、市场经营开拓人才以及技术骨干。合理调配现有人才,把一些

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　想干事、能干事、干成事的人才推到领导岗位上来,做到人尽其才,充分发挥 他们应有的作用。

　(四)加大品牌建设力度,培育优势企业集群提升综合实力。一是扶持企 业资质晋级创品牌。一方面,要继续发挥南通五建、江苏顺通等高资质企业 的龙头带头作用,放大竞争优势,加速人才、资本、装备等生产要素向龙头企 业集聚,进一步提高龙头企业的经营集中度;另一方面,做优做强中小企业,加 快资质晋级步伐。加大对专业资质的申报工作,引导中小企业向专业化发展, 逐步形成以几个龙头企业为主体,其他企业为配套,高质量的劳务队伍为基础 的合理布局。变过去个体发展为主,相互恶性竞争的局面为相互配合,合理分 工,各项业务全面发展,形成合力,加大实力,共同抢占外埠市场,进一步加强 我县建筑企业抗市场风险的能力和抢占市场的实力。二是开展工程创优树品 牌。继续牢固树立“质量兴业、质量创牌”的理念,认真落实质量管理责任 制,严格按照国家标准、规范组织施工生产。要继续建立健全企业的质量保 证体系,要把质量管理的重心真正前移到施工现场,把质量管理的目标真正细 化到每个生产环节,责任落实到每个生产、管理岗位。要继续大力开展“创 名牌、创优质”活动,凡是大体量、标志性项目,都要争创省级以上优质工程, 力争获得更多的“鲁班奖”、国优工程奖等国家级高端奖项,坚持以质量创 品牌,以品牌树信誉,以信誉扩市场。三是提高融资能力壮品牌。未来建筑市 场的竞争,必然是拥有雄厚资本实力的建筑企业之间的竞争。各施工企业特 别是规模企业要认真研究对策,调整经营思路,提高资本运作能力。一要加强 银企对接,争取在更宽、更高层次上拓展与金融机构的合作,借助金融信贷资 金来壮大自身资本实力。二要利用工程建设项目最终将形成的固定资产及具 有长期稳定的盈利前景,进行债券融资、项目融资、项目租赁融资和项目抵

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　押融资。三要强化企业与企业的资本合作,结成战略同盟,将零散的资源和优 势集中起来,化零为整,集中力量,猛攻大体量、高投入的项目,使有限的资本 实现最大程度的增值。

　(五)有效整合资源,联手拓展市场,逐步缩小与周边地区的差距。一是注 重打好**品牌。把县内分散的、有限的资源整合起来,按照“资源共享、互 利互惠”的原则,以大型骨干企业为依托,通过兼并重组、联合经营、合资合 作等方式,有效整合人力、资本、技术等生产要素,集中人力物力财力,打造 我县建筑业新的资源优势,有效地避免我县施工队伍在部分省市规模偏小、 力量分散、形不成气候的状况。二是合力联手经营。我县龙头企业要充分利 用南通建筑商会的优势,联合商会其它会员企业对省外优势项目进行联手闯 市场。引导我县龙头企业与中央和部属企业强强联合。注重与铁路、水利、 交通等部门的沟通,加强与中央和部属企业的联合,尤其是加强在公路、铁 路、隧道、机场、码头等工程项目中的合作,在相关专业领域开展联合投标, 使我县房建企业真正参与到国家急需的大型基础设施建设项目中去。本着不 求所有但求所在的原则,主动与中央和部属企业接触,以带动我县建筑业结构 调整,实现产业升级。三是奋力拓展海外市场。对海外市场,要做到见缝插针, 辐射延伸,我们要进一步加强与国际大承包商之间的联营合作,特别是要充分 利用南通五建对外经营签约权,找准市场切入点,及时掌握信息,抓住机遇,参 与国际市场的竞争。把目前已拓展的境外市场作为前哨阵地,积极向周边国 家和地区渗透,扩大市场覆盖面。鼓励江苏顺通积极向海外市场拓展经营,力 争实现零的突破。四是奋力开拓有为市场。面对全球金融危机,国家和省市 近期已出台了相关加快实施重大民生工程、加快在建重大基础设施项目建 设、促进房地产市场平稳健康发展等扩大内需的一系列政策,这些都给建筑

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　业的发展带来新机遇。我县建筑企业要抓住机遇,提前介入,早有作为,争取 在新一轮经济发展中抢得先机。随着苏通大桥通车、洋口港的通航,大桥、 大港时代已向我们阔步走来,与大港建设相衔接、相呼应的城市建设、园区 拓展、产业发展、道路交通和新农村建设等,又为我县建筑业提供了一个千 载难逢的发展机遇。我们要抓住机遇,迎接挑战、奋力拼搏、有所作为,努力 实现建筑业发展的新跨越、新提升。

　(六)加强县内建筑市场管理,构建健康发展市场新秩序。一是通过属地 政府强制管理、行业政策强制制裁等措施,严肃处理建设单位、施工企业违 规建设工程行为。从源头上控制违规建设工程。二是明确建设工程各责任主 体职责及其具体的工作内容、标准,完善建设工程一体化监管体系,把建设工 程的建设、勘察、设计、施工、监理五大责任主体置于各建设责任主体的规 范运作之中,坚持项目经理、总监理工程师、安全员押证制和动态考核制,对 不合格人员实行淘汰制。三是大力抓好工程招投标、质量、安全管理,加大 处罚力度,确保我县建筑市场全面进入一个稳定、有序、规范的发展阶段。

　强化招投标程序监管力度,全面推行网上报名,试行网上投标和远程评标,加 大投标保密性和竞争性,杜绝陪标、串标。继续抓好工程质量通病防治、保 温节能、抗震设防和商品混凝土生产、桩基检测分户验收、室内环境质量控 制、市政工程质量监督等工作,积极推进创优评优活动,坚决杜绝工程质量事 故,确保受监工程合格率 100;继续开展以文明标化工地创建及安全监督防范 工作,确保无等级安全事故。四是加大清欠工程款和农民工工资力度。全球 性的经济金融动荡对我国经济的影响初步显现,企业资金普遍紧张,部分建设 单位(业主)有可能会为规避风险将危机转嫁到建筑施工企业,从而引发工程 款和民工工资拖欠。面对当前建筑市场出现的新情况、新问题,防止因拖欠

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　工程款和民工工资引发大规模的上访和集体讨薪事件,我们将引导企业做到 未雨稠缪,早作准备,及时分析排查可能出现的问题,把各类隐患消灭在萌芽 状态。全面推行农民工工资保障金制度,坚决贯彻维护农民工合法权益三项 制度的实施,杜绝拖欠工程款和农民工工资现象。

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