习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出:“历史充分证明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。”这生动体现了我们党对唯物史观的科学认识、对共产党执政规律的深刻把握。
如何认识人民群众在历史中的作用,是社会历史观的重大问题。马克思把物质资料的生产方式作为人类社会发展的基础,强调人民群众是历史的创造者,科学揭示了人类历史发展的基本规律。人民是真正的英雄,是推动社会历史发展的根本力量。在漫长的历史进程中,中国人民创造了辉煌灿烂的中华文明,书写了波澜壮阔的发展篇章,用自己的辛勤劳动、顽强奋斗、辉煌功绩充分展现了创造智慧和磅礴伟力。
我们党为人民而生、因人民而兴。党的百年历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。始终扎根人民、为了人民、依靠人民,最广泛动员和组织人民投身到党领导的事业中来,使我们党获得源源不断的发展动力。遵循马克思主义群众观点,我们党把群众路线作为党的生命线和根本工作路线。这是我们党不断攻坚克难、发展壮大的一大法宝。我们党能够在磨难挫折中成长,在攻坚克难中壮大,不断从胜利走向胜利,依靠的正是人民群众的信任与支持。
“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”“水能载舟,亦能覆舟”……中国历史上,民本思想源远流长。然而,囿于阶级局限和历史局限,古代统治者无法真正做到以民为本。中国共产党除了最广大人民的根本利益,没有任何自己的私利,因而能够成为最广大人民根本利益的代表。我们党坚信,人民是党执政最深厚最可靠的根基,只有把人民群众放在心中最高位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,才能始终成为中华民族和中国人民的主心骨。
环顾世界,没有哪一个政党像我们党这样,在百年时间内带领一个历经磨难的民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃;也没有哪一个政党像我们党一样,取得如此辉煌成就后依然初心不改,始终保持与人民群众的血肉联系。我们党始终以刀刃向内的勇气加强自身建设,教育引导广大党员牢记根本宗旨、坚守初心使命。“江山就是人民,人民就是江山”,这是被历史和实践证明的真理,也是对全党深刻的警醒:无论走到多远的未来,都一定要与人民想在一起、站在一起、干在一起。
当今世界正经历百年未有之大变局,实现中华民族伟大复兴正处于关键时期,我们还会遇到各种各样的风险考验、难以想象的惊涛骇浪。形势越是复杂严峻,越要加强与人民群众的血肉联系,越要凝聚起亿万人民推动事业发展的强大合力。牢记“江山就是人民,人民就是江山”的道理,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,我们党就会拥有长期执政的最大底气和最深厚根基,就能带领人民实现中华民族伟大复兴。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,以深邃的历史眼光和宽广的时代视野,回顾了中国共产党百年奋斗的光辉历程,高度评价一百年来中国共产党团结带领中国人民创造的伟大成就,庄严宣告“我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会”,精辟概括“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神”,全面总结以史为鉴、开创未来的“九个必须”,号召全体中国共产党员在新的赶考之路上努力为党和人民争取更大光荣。习近平总书记的重要讲话,高瞻远瞩、总揽全局,思想深刻、内涵丰富,体现了深远的战略考量、强烈的历史担当、真挚的为民情怀,是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献,为全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标迈进指明了前进方向、提供了根本遵循,对于我们全面履行自然资源职责,推动自然资源工作高质量发展,具有十分重大而深远的意义。深入学习领会讲话精神,我认为要做好以下几点。
一要把深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神作为当前首要政治任务,作为现阶段党史学习教育的重中之重,与学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、第三次新疆工作座谈会精神结合起来,原原本本读讲话原文,深入思考,联系工作、联系实际、联系自己,寻找差距,努力提高做好自然资源工作的能力水平。二要深刻学习领会党在百年奋斗中取得的辉煌历史成就。中国共产党带领人民创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就,充分证明,历史和人民选择了中国共产党、选择了社会主义,实践也充分证明,中国共产党没有辜负人民,没有辜负社会主义。三要深刻学习领会毫不动摇坚持党的全面领导,更加自觉地不忘初心、牢记使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。四要深刻学习领会伟大建党精神,继续弘扬光荣传统、赓续红色血脉、锤炼政治品格,更好担负起实现中华民族伟大复兴这个时代重任,矢志不渝地为之奋斗、为之牺牲、为之创造。五要深刻学习领会以史为鉴、开创未来“九个必须”的重大要求,践行以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持人与自然和谐共生,着眼于永续发展,继承弘扬光荣传统,主动担当作为,扎实做好自然资源各项工作。
同志们:
习近平总书记“七一”重要讲话,立足中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点,回望光辉历史、擘画光明未来,是一篇马克思主义纲领性文献,是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言,是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。宣讲“七一”重要讲话,一定要明白“学什么”、弄清“怎么学”、确保“学得好”,要深刻阐述习近平总书记“七一”重要讲话的重大意义、主要内容和丰富内涵,深入解读中国共产党百年奋斗的光辉历程、伟大成就、宝贵经验和实践启示,解读好伟大建党精神的深刻内涵和时代价值,解读好在新征程上以史为鉴、开创未来的根本要求,进一步深化广大党员干部对习近平总书记“七一”重要讲话精神的理解和把握。
一、明白“学什么”,全面把握习近平总书记“七一”重要讲话精神。
中国共产党在百年的历史进程中,始终重视并时刻强调精神的力量。毛泽东同志曾经讲,“人是要有一点精神的”。邓小平同志不仅提出“精神动力”一词,还归纳了中国共产党在长期革命战争中形成的、在社会主义建设中要发扬的“五种精神”。习近平总书记指出:“精神是一个民族赖以长
久生存的灵魂,唯有精神上达到一定的高度,这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前。”“七一”重要讲话,从 7200 多字中,系统回顾了中国共产党成立一百年来,团结带领全国各族人民开辟的伟大道路、创造的伟大事业、取得的伟大成就;无论是以豪迈的自信、激昂的壮志,庄严宣告实现了第一个百年奋斗目标、全面建成了小康社会,郑重宣示坚持和发展新时代中国特色社会主义、向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的坚定决心,还是深刻阐述以史为鉴、开创未来的根本要求,向全体党员发出了为党和人民争取更大光荣的伟大号召。我们一定要把握好以下“七一”重要讲话的内容:
“一个主题”:中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴。
“两大历史任务”:经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。
“两个万岁”:伟大、光荣、正确的中国共产党万岁!
伟大、光荣、英雄的中国人民万岁!
“三个绝不”:任何想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来的企图,都是绝不会得逞的!9500 多万中国共产党人不答应!14 亿多中国人民也不答应!我们积极学习借鉴人类文明的一切有益成果,欢迎一切有益的建议和善意的批评,但我们绝不接受“教师爷”般颐指气使的说教!中国人民也绝不允许任何外来势力欺负、压迫、奴役我们,谁妄想这样干,必将在 14 亿多中国人民用血肉筑成的钢铁长城面前碰得头破血流!
“三个不变”:新的征程上,我们要牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,以党的政治建设为统领,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,不断严密党的组织体系,着力建设德才兼备的高素质干部队伍,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心!
“三个深刻改变”:中国产生了共产党,这是开天辟地的大事变,深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,深刻改变了世界发展的趋势和格局。
在今天上午“庆祝中国共产党成立100周年大会”上,习近平总书记代表党和人民庄严宣告:“经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。”习近平总书记的讲话鼓舞人心、振奋人心、凝聚人心,为我们以史为鉴、开创未来,夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦指明了方向。下面结合实际,我谈几点个人体会。
一、坚定理想信念,矢志不渝地坚持党的全面领导
没有共产党,就没有新中国;有了共产党,中国的面貌就焕然一新,这是中华民族在一个世纪的沧桑巨变中得出的最根本的结论。100年来,中国共产党带领全国各族人民披荆斩棘,创造了惊天动地、波澜壮阔的历史,取得令全世界瞩目的成就。特别是在党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,在党的全面领导下,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这些都在于我们的党是真正能够永葆生机活力和先进性的党,100年来历经磨难而不倒、千锤百炼更坚强,从只有几十名党员到今天的9514.8万名党员,都充分证明了中国共产党始终具有强大的生命力、凝聚力、号召力,是带领人民实现中华民族伟大复兴的核心力量。
二、始终心系人民,牢记执政为民、服务为民的初心
习近平总书记在讲话中强调:“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”这就要求我们坚持执政为民,把全心全意为人民服务的宗旨融入到工作的各个方面。一要坚持人民立场。要始终与人民站在一起,真正做到一切为了群众、一切依靠群众,自觉地站在人民群众立场上想问题出办法作决策,以群众的满意度作为衡量我们工作的根本标准。二要保持与人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众,我们要始终保持同人民群众的血肉联系,不断增强同人民群众的感情,始终把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众利益放在第一位置,把群众满意作为第一标准,与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。三要着力解决人民群众急难愁盼问题。能不能听民声、解民忧、纾民困,这是检验我们工作成效的根本标准,我们要认真履行好人民群众赋予我们的权力和责任,时刻把群众的安危冷暖放在心上,善于倾听来自基层一线、田间地头的声音,在与群众的良性互动中,真正实现心往一起想、劲往一起使,充分满足群众合理诉求,最大限度增进民生福祉,让群众享受到实实在在的政策红利。
三、从百年党史中汲取干事创业力量
这100年,既是一个政党艰苦奋斗的100年,更是一个民族走向振兴的100年,是我们党坚持为人民执政、靠人民执政,领导全国各族人民为实现国家繁荣富强、人民幸福富裕、民族全面振兴不懈奋斗的100年。我们要从党的百年历史中汲取力量,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
在新时代的征程上,百年党史铸就丰功伟绩,目标宏伟必须万众一心。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以史为鉴、开创未来,为实现全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
习近平总书记“七一”重要讲话,立足中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点,回望光辉历史、擘画光明未来,是一篇马克思主义纲领性文献,是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言,是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。
一要从伟大成就中坚定理想信念,始终做到信党爱党为党,对党绝对忠诚。心中有信仰,脚下有力量。对马克思主义、共产主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,是共产党人经受住任何考验的精神支柱和强大动力。中华民族近代以来180多年的历史、中国共产党成立以来100年的历史、中华人民共和国成立以来70多年的历史都充分证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,进一步坚定理想信念,就是要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持走中国特色社会主义道路,以“自信人生二百年,会当水击三千里”的勇气,不忘初心、继续前进。就是要坚定对党的领导的笃信,切实增强对坚持党的全面领导的政治认同、思想认同、情感认同,永远信党爱党为党,在自己的岗位上顽强拼搏,不断把为崇高理想奋斗的实践推向前进。就是要在坚决做到“两个维护”中践行对党绝对忠诚,必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心。
二要进一步弘扬光荣传统,从伟大建党精神中汲取奋进力量。中国共产党的百年历史,有苦难辉煌、伟大奇迹,也有曲折弯路、崎岖坎坷。习近平总书记指出,坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,是中国共产党的精神之源。一百年来,中国共产党弘扬伟大建党精神,在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系,锤炼出鲜明的政治品格,为我们提供了丰厚的精神滋养。历史川流不息,精神代代相传。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,要深刻学习感悟伟大建党精神,传承红色基因。特别是龙江拥有丰富的红色资源,伟大的东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神,既是中国共产党人精神谱系的重要组成部分,也是我们砥砺初心使命的生动教材,一定要传承好发扬好。要树立正确党史观,从中国共产党的百年非凡历程中汲取精神力量,引导广大党员干部继续弘扬光荣传统,赓续龙江“四大精神”血脉,筑牢信仰、砥砺信念、坚定信心,加快推动龙江高质量发展。
三要始终坚持人民至上,恪守为民情怀,不断为人民美好生活而奋斗。习近平总书记深刻指出,江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。一百年来,中国共产党始终代表最广大人民根本利益,与人民休戚与共、生死相依,所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲,都是为了人民幸福。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,我们要始终牢记政府前面的“人民”二字,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,践行以人民为中心的发展思想,始终保持同人民群众的血肉联系。具体工作中,要全力做好与群众息息相关的就业、社保、教育、医疗、文化以及老旧小区改造、供热管线改造等民生工作,推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖,切实增强群众获得感幸福感。要把“我为群众办实事”实践活动不断引向深入,真正解决好群众的操心事烦心事揪心事。要牢记打铁必须自身硬的道理,明大德、守公德、严私德,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
四要知重负重、担当尽责,奋力推动龙江全面振兴全方位振兴。知之非艰,行之惟艰。习近平总书记在讲话中对全体共产党员发出号召,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,我们要积极响应习近平总书记号召,在省委坚强领导下,按照“五个要发展”的科学路径,以革命加拼命的劲头,把省委确定的“十个新突破”目标、29项重点突破性任务落到实处,脚踏实地把xx的事情办好。对当前来讲,要全力以赴做好下半年经济工作。比如,要做大增量。抓住一切有利时机推介龙江、大兴招商,不断提升招商专业化水平,持续为龙江发展注入新动力。在项目建设上再加力,抓住黄金施工期,加快形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的生动局面。要做优存量。用科技创新为传统产业赋能,用科技成果转化促进新兴产业发展,加大传统优势产业数字化、智能化、信息化改造力度,加快形成新的先进生产力。要优化营商环境。着力构建亲清政商关系,及时主动帮助企业解决问题,做到“无事不扰,有事上门”。持续简政放权,提高投资建设便利度。对标先进,开展好营商环境评价。要切实维护社会安全稳定。进一步压紧压实安全生产责任,坚决防范重特大事故发生。全力做好防汛救灾,抓紧抓实抓细抓好灾后重建,加快恢复生产生活。继续慎终如始做好常态化疫情防控,做好疫苗接种工作,确保不出纰漏。
在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记发表的重要讲话,回顾了党百年奋斗的光辉历程,展望了中华民族伟大复兴的光明前景,是马克思主义纲领性文献,是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言,是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。
第一,践行习近平总书记“七一”重要讲话精神,必须深入领会党的历史性成就和伟大建党精神。习近平总书记指出,“一百年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴”“形成了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神”。要深刻领会这其中的重大意义、丰富内涵,用党的奋斗历程、伟大成就和伟大建党精神鼓舞斗志、激发动力。要始终坚持党的全面领导。没有共产党,就没有新中国,就没有中华民族的伟大复兴。要依靠党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步提高科学执政、民主执政、依法执政水平。要始终不忘初心使命。不忘初心、牢记使命是党的建设的永恒课题。要筑牢理想信念,深刻践行一百年来党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,不忘来时路,走好时代路,逐梦复兴路,以担当作为创造无愧于时代的新业绩。要始终弘扬伟大建党精神。这是中国共产党的精神之源。要继承发扬中国共产党人在长期奋斗中构建起的精神谱系、锤炼出的鲜明政治品格,在加快xx振兴发展的征程中,更好地弘扬光荣传统、赓续红色血脉,从百年党史中汲取奋进力量。
第二,践行习近平总书记“七一”重要讲话精神,必须深入领会以史为鉴、开创未来的根本要求。习近平总书记在讲话中围绕以史为鉴、开创未来,鲜明提出“九个必须”根本要求,揭示了过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功的深刻道理。我们要认真贯彻落实这些重要要求,真正做到以史为鉴、开创未来。坚持实事求是开创未来。要一切从实际出发,立足市情实际,尊重客观规律,找准发展方位,坚持在正确的时间做正确的事,把有利机遇转化为发展红利,把优势潜力转化为现实生产力,为我市“十四五”加快振兴发展创造有利条件。坚持解放思想开创未来。要从习近平总书记系列重要讲话中找到解放思想的“金钥匙”,启迪智慧、增长才干,围绕xx实际,认真学习深圳、上海等地先进理念、先进思维、先进方法,突破传统思维定式,以改革创新推动xx加快振兴发展。坚持真抓实干开创未来。要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,立足新阶段、把握新机遇,深入挖掘我市在生态、科技、人才、产业等方面拥有的巨大空间,激活地理区位、开放特质、科研实力等城市禀赋优势,集中精力、苦干实干,不断开辟xx高质量发展新境界。
第三,践行习近平总书记“七一”重要讲话精神,必须牢固树立以人民为中心的发展思想。习近平总书记强调,“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”。来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本。要站稳人民立场。坚持人民主体地位,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要树立群众观点。坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,时刻把人民利益放在首位,对人民负责,恪尽职守,忘我奉献,把全部心思和精力用在帮民解困、为民谋利上。要坚守为民情怀。认真开展“我为群众办实事”实践活动,抓好常态化疫情防控、老旧小区改造、兜牢基本民生底线、提高基本公共服务水平等民生工作,着力解决一批群众最关心最直接最现实的利益问题,办好大多数人受益和少数困难群众急需的事,为广大群众带来更多实惠。
第四,践行习近平总书记“七一”重要讲话精神,必须在响应党中央发出的伟大号召中不负韶华。习近平总书记代表党中央向全体共产党员发出伟大号召:“继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力,努力为党和人民争取更大光荣”。作为党员领导干部,我们要以学习贯彻“七一”重要讲话精神为契机,激发干事创业热情,加强自身建设,锐意进取,砥砺前行,在推动全市振兴发展中作出更大贡献。勇于自我革命。要坚定不移推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,驰而不息纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,引导政府系统干部职工明大德、守公德、严私德,清清白白做人、干干净净做事,始终保持共产党人的高尚品格和政治本色。提高工作能力。教育引导政府系统党员干部积极投身实践一线、改革一线、斗争一线,增长才干、增强本领,不断提高“七种能力”,形成与新时代相适应的专业素养,练就在新矛盾新挑战中敢于斗争善于斗争的真本领硬功夫。昂扬奋斗激情。引导政府系统干部不负时代,不负韶华,不负党和人民的殷切期望,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,拼搏进取,在新征程中取得更大业绩。
党的十九届五中全会着重强调坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导,而且作为“十四五”经济社会发展必须遵循的首要原则来加以强调。基层党组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。只有抓好基层党组织建设,才能实现党的对基层的领导力,才能为“十四五”时期高质量发展为主题提供坚强的组织保证。为此,要着重提升基层党组织“五力”,即政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力。
一、加强政治建设,提升政治领导力。
一是把党的政治建设摆在首位。
按照中央、省委部署和市委安排,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,组织广大基层党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,牢固树立“四个意识”。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导广大党员干部全面掌握党章的基本内容,深入学习领会党的十九届五中全会精神。加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查。
二是加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。发挥党的政治优势,健全党组织领导下的村(居)民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制。以完善党组织实施有效领导、其他各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制为重点,强化农村基层党组织的领导核心地位。以发挥统筹协调和服务群众功能、引领基层治理为重点,强化街道社区党组织领导核心地位。以把党的领导融入公司治理各个环节,切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用为重点,强化国企党组织的领导核心地位。以促进企业和社会组织健康发展为重点,强化非公经济组织和社会组织党组织政治核心作用。以发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,有效维护群众各项合法权益为重点,坚持党建带群建工作。
三是深入实施党支部建设工程。坚持和落实党的一切工作到支部的鲜明导向,按照规范化、示范化要求,深入实施党支部建设工程,着力扩大先进支部增量,持续整顿后进支部,提升中间支部水平。严格落实“三会一课”等基本制度,各级党组织书记要带头参加,推动党支部主题党日的活动内容、方式和实效不断提升。持续深化农村“四议两公开”工作法,推广运用城市社区“一征三议两公开”工作法,认真贯彻落实《中国共产党党务公开条例(试行)》《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,健全村级事务“小微权力清单”、述职述廉、经济责任审计等制度。发挥巡察作用,持续整治基层侵害群众利益的突出问题,查处“小官贪腐”和群众身边的“四风”问题。开展X专项斗争,坚决打击“村霸”,支持和保障村(居)民选好新一届村(居)民委员会。按要求做好离退休干部党建工作。继续选树一批基层党建示范点,发挥示范带动作用。
二、创新组织体系,提升组织覆盖力。
一是扩大农村(社区)党组织覆盖。加大在农村社区、农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地等重点领域中建立党支部的力度。推广“党建+”模式,以选派党建指导员、联建共建的方式,把党支部的工作手臂延伸到农业产业基地、新型农村经营主体和外出务工经商群体。拓展社区网格化党建。推动党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋,将党组织和党员内嵌到网格中,将服务供给实现在家门口。推广在居民楼栋建立党员连心驿站有关做法,公示楼栋党员责任人职责及联系方式,增进党员与居民之间的联系,探索在社区志愿服务队伍、广场舞等群众文化活动团体中建立党组织。
二是统筹推进新兴领域党建。把商务楼宇、商圈市场作为一个整体设立党组织,由街道党工委直接领导,在产权单位、市场管理部门、物业公司、骨干企业率先建立党组织,向入驻单位和商家店铺延伸。创新推进互联网业党建,对规模较小、党员较少的互联网业单位党组织,由街道社区党组织承担兜底管理责任。跨区域的大型互联网业单位党委下属的党组织,党员分散跨区域的,可突破时空限制,设立网络党支部。建立健全党建工作机构,加强产业集聚区等各类园区党建。根据入驻园区企业的类型、规模、层级和分布区域,采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式,灵活设置党组织并开展活动、发挥作用。在园区内员工居住生活相对集中的区域,按照楼栋和党员工作性质、兴趣爱好、作息规律等,探索建立特色党支部和党小组。
三是健全完善国有企业基层组织体系。积极适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等发展变化,坚持做到新建经济组织的同时建立党组织,调整经营管理组织的同时调整党组织的设置,配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。股份制企业、混合所有制企业必须在企业章程或相关协议中,明确党组织设置方式、职责定位和管理模式。不断完善洛阳国有企业党建联席会议制度,加强地企党建工作交流。按照“管人管党建相统一、管资本就要管党建”的原则,理顺市县属国有企业党组织隶属关系,实现企业党组织关系集中统一管理。
三、锻造过硬队伍,提升先锋带动力。
一是选优配强基层党组织书记。以村(社区)“两委”集中换届为契机,坚持“三有三带”标准,采取村内“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强村(社区)党组织书记。结合工作实际,研究制定党组织书记任职资格条件,列出不适宜任职的负面清单。建立一批功能配套、特色鲜明、务实管用的基层干部示范教育基地,重点对换届后的村(社区)“两委”干部进行轮训。强化工作绩效管理,细化量化考核指标,做到奖优罚劣。拓宽基层党组织书记政治出路,加大关爱帮扶力度,进一步激发干事创业活力。持续开展向党组织软弱涣散村、贫困村等选派第一书记工作,注重发挥驻村指导帮扶作用。进一步健全第一书记管理考核和激励保障机制,树立在农村基层一线培养锻炼和选拔使用干部的鲜明导向。
二是加强基层党务工作力量。重视抓乡促村作用,切实加强乡镇党委班子建设,配备抓党建工作的副书记,配强专职组织委员和组织干事,确保每个乡镇抓基层党建工作人员不少于4人。落实乡镇干部工作补贴等政策待遇,在评先评优、福利待遇等方面进一步向乡镇倾斜。优化乡镇工作生活环境,全面完成乡镇“五小”建设。市县机关新招录的缺乏基层工作经历的公务员、事业单位工作人员,应有计划地安排先到乡镇挂职锻炼。
三是提升党员发展质量。从严把好入口关特别是政治关,严格落实发展党员“双推双评三全程”制度,保证队伍源头质量。加大从产业工人、青年农民、高知识群体中发展党员力度,抓好非公经济组织和社会组织等薄弱领域发展党员工作,有序调控党员发展规模,优化党员队伍结构。开展在职党员公开承诺、无职党员设岗定责、流动党员跟踪联系、困难党员结对帮扶工作。稳妥处置不合格党员。
四是严肃组织生活制度。规范党支部组织生活制度,增强党内政治生活的严肃性,着力解决一些基层党支部组织活动不落实、不经常、不规范的问题。加大远程教育基础设施升级改造工作力度,用好用活“互联网+智慧党建”融平台,创新组织生活、党员教育方式。同时,在流动党员聚集地,跨地域建立流动党支部,解决好流动党员参加组织生活难的问题。
四、强化服务意识,提升群众凝聚力。
一是提高服务质量。围绕推动科学发展、带领农村致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务,开展逐户走访、包户帮扶,帮助群众解决生产生活、增收致富中的实际困难。以提高阵地利用率和群众满意率为重点,落实村干部挂牌值班制度,充分发挥便民服务中心作用。坚持支部引领,发挥好红白理事会、老年协会、关工委等群团组织服务群众作用,推动移风易俗,在群众生病、家人亡故等困难时刻,或娶妻生子的喜庆日子,及时提供帮助,着力提升服务的针对性。推行社区服务窗口8小时工作制和双休日值班制度,不断简化办事程序,提升当场办结业务比例,实现公共服务事项“一站式”办理。结合区域化党建平台,用好需求、资源、项目“三张清单”,整合辖区各类资源,开展组团式服务。加强便民服务综合信息平台建设,变“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。
二是拓展服务渠道。认真落实“一编三定”,为无职党员设岗定责并公开公示,纳入民主评议党员范围。全面推行“双报到双服务”,坚持党建引领、资源共享,推动市县两级机关党组织、国有企事业单位党组织与社区党组织联建共建,对接社区居民群众需求,认领服务项目,开展志愿服务活动,完善督促评价机制。根据社区特点和居民需求,因地制宜组建各类党员志愿者服务队、文体活动团队。完善党员领导干部、各级党代表联系基层制度,推动党员领导干部、各级党代表直接联系服务社区。
三是推进“三社联动”。完善社会组织孵化机制,支持和培育社会组织、民办社会工作服务机构发展。建立社工人才培训基地,加强社会工作专业人才队伍建设,不断完善培养、评价、使用、激励制度。围绕社区居民需求开发设计社会服务项目,建立政府购买社会组织服务机制,逐步将适合采用市场化方式提供的公益性、专业性、技术性服务交由社会组织承担,实现政府转移职能与社会组织服务有效对接。每个城市区须培育引进3个以上专业化社会组织参与社会基层治理。
五、夯实基层基础,提升支撑保障力。
一是建立村级组织运转经费正常增长机制。
落实好《关于巩固提升年的实施意见》《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的通知》等文件要求,结合村(社区)“两委”换届工作,建立财政补助村级组织运转经费正常增长机制。
二是推动发展壮大村级集体经济。实施村级集体经济发展三年行动计划,到2020年底,力争使全市40%以上村实现有稳定的集体经济收入。抓住农村集体产权制度改革、扶持村级集体经济发展试点等有利契机,以县(市、区)为单位,统筹整合财政涉农资金、扶持资金等专项资金,重点扶持集体经济薄弱村、“空壳村”。总结挖掘一批试点村的典型案例和经验做法,加大宣传推广力度,充分发挥示范引领作用。
三是推进工作阵地规范化建设。着力将金融、医疗、文化、旅游、购物等与群众日常生活密切相关的便民项目引进党群服务中心,将阵地建设成为凝聚人心、提振人气的综合性开放式服务平台。开展以推动全市广大党员群众学习新思想、掌握新本领、创造新业绩为主要目标的新时代“三新”讲习所建设,按照有设施完善的讲习场所、有结构合理的讲习队伍、有丰富实用的讲习课程、有科学有效的讲习方法、有务实管用的讲习制度、有简明必要的讲习资料的“六有”标准,2020年底实现各领域基层党组织全覆盖,加大对广大党员群众的教育培训力度。
抓好基层党建,关键在创新,核心在做实。大家一定要坚持问题导向,开拓思维、务实创新,扎实推进基层党建工作,为聚力高质量发展提供有力的坚强组织保障,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献智慧和力量。
7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话,深情回顾党百年奋斗的光辉历程,高度评价党百年创造的伟大成就,庄严宣告在中华大地上全面建成了小康社会,精辟概括伟大建党精神,深刻阐明了以史为鉴、开创未来必须牢牢把握的重要要求,号召全体党员继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力,在新的赶考之路上,努力为党和人民争取更大光荣。习近平总书记重要讲话,高屋建瓴,气势恢宏,内涵丰富,思想深邃,通篇闪耀着马克思主义的真理光辉,通篇贯穿着中国共产党人强烈的历史担当、豪迈的时代自信,通篇激荡着中国共产党人高远的理想信念、不懈的奋斗精神,是新时代党团结带领中国人民向第二个百年奋斗目标进军的宣言书和动员令。我们要把认真学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,作为不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的行动检验和具体体现,以高度责任感使命感传承百年光辉历史、弘扬伟大建党精神、激发磅礴奋进力量,努力在“第二个百年”新征程中,为xx振兴发展作出新的更大贡献。
一、吃透思想精髓,着力在深学细悟、融会贯通上下功夫见实效
把学习“七一”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重,作为党史学习教育的核心内容,原原本本读原文,认认真真学原理,悟透精神实质,理解核心要义、把握实践要求。要全面学习掌握“七一”重要讲话的理论体系和内在逻辑,深刻领会“七一”重要讲话的重大意义,深刻领会全面建成小康社会的历史性成就,深刻领会党团结带领人民不懈奋斗的光辉历程和伟大成就,深刻领会伟大建党精神的深刻内涵和时代价值,深刻领会以史为鉴、开创未来“九个必须”的根本要求,深刻领会习近平总书记代表党中央发出的伟大号召,进一步坚定理想信念,牢记初心使命,勇担时代重任。要把学习贯彻“七一”重要讲话精神,同学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年系列活动时的重要讲话精神结合起来,同学习贯彻习近平总书记关于学习和总结党的历史的重要论述联系起来,同学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神贯通起来,全面系统学、深入思考学、联系实际学,更好地明理增信、崇德力行。要把学习“七一”重要讲话精神列入各级党委(党组)理论学习中心组重点学习内容,纳入各级党校(行政学院)、干部学院培训的必修课程,抓好广大党员、干部学习,突出抓好县处级以上领导干部学习,精心组织专题学习和研讨。市委理论学习中心组成员要当好示范、做好表率,先学一步、学深一层,引领和带动分管领域、分管战线尽快形成学习气候、尽早结出学习成果。
二、做好宣讲阐释,着力在扩大声势、营造氛围上下功夫见实效
按照中央、省委部署要求,在做好宣传工作规定动作的同时,要结合我市实际,突出鲜明特色和喜闻乐见,推动“七一”重要讲话精神迅速传达到全市每一个党组织、每一名党员。要发挥党史学习教育宣讲团、教育部门、群团组织作用,抽调精干宣讲力量,面向机关、面向企业、面向学校、面向基层、面向群众等各类群体,积极开展准确生动、各具特色、有针对性的专题宣讲活动,深入阐释“七一”重要讲话精神,权威解读习近平总书记提出的新思想新观点新论断,推动党史学习教育走深走实。要加强媒体宣传报道,报纸、电视、广播、网络等各类媒体要在重要版面、重点时段开设专题专栏,推出有分量的新闻报道、通讯综述、评论社论和权威访谈,广泛反映社会各界的学习体会、思想认识和研究成果,全面体现各部门贯彻落实的具体举措和良好成效。要有效运用新型宣传阵地和红色资源,注重发挥新时代文明实践中心、县级融媒体中心、“学习强国”学习平台、xx先锋网等教育宣传平台作用,打造有创意、接地气的融媒体产品,使宣传更加生动活泼、有声有色;结合我市革命历史和英雄故事,解读“七一”重要讲话的重大意义和深刻内涵,不断凝聚社会共识。要发挥好市属高校马克思主义学院、市委党校、市社科院等单位作用,确定一批重点课题,努力推出一批有深度有影响的研究成果,从理论与实践结合上深入研究阐释“七一”重要讲话蕴含的重要创新点、关键点,引导干部群众更好地学习党的光辉历史和伟大成就,感悟党的创新理论的真理力量。要持续宣传全国、全省和全市“两优一先”模范的感人事迹和崇高精神,积极宣传各个历史时期的杰出革命英雄、建设楷模和时代先锋的先进事迹,在全市上下营造崇尚先进、学习先进、争当先进、见贤思齐的浓厚氛围。
三、紧密结合实际,着力在以学促用、推动工作上下功夫见实效
紧密联系本地本部门本单位工作实际,以学习贯彻“七一”重要讲话精神为契机,进一步鼓舞干劲、增强动力,扎实推动xx振兴发展的各项任务有效落实。要坚定不移推动高质量发展。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极服务和深度融入新发展格局,深入落实习近平总书记聚焦“五个要发展”、做好“三篇大文章”等重要指示精神,加快构建“4+4”现代产业新体系,全面深化改革扩大开放,在推动科技创新、加快新区建设、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全等重点任务上实现新突破。要坚持不懈办好民生实事。始终牢记“江山就是人民,人民就是江山”,始终坚持以人民为中心的发展思想,加快补短板、强弱项,织密兜牢社会保障网。聚焦幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,推进公共服务优质共享。全面实施乡村振兴战略,加快城乡基础设施建设,打好污染防治攻坚战,打造美丽宜居生活环境。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,着力解决一批群众急难愁盼的现实问题,让人民群众真切感到党史学习教育带来的实效。要毫不动摇加强党的建设。坚持党的政治建设为统领,有效推动新时代党的组织路线落实落地,高质量做好市县乡领导班子换届工作,努力打造一支德才兼备的高素质干部队伍。坚持严的主基调不放松,持续深化党风廉政建设和反腐败斗争,始终保持“赶考”姿态,筑牢思想防线,强化纪律意识,永葆清正廉洁的政治本色。要驰而不息深化作风建设。一以贯之坚持“抓发展必须从环境抓起,抓环境必须从作风抓起”的工作理念,教育引导广大党员干部发扬党的光荣传统和优良作风,聚焦“十四五”任务和“第二个百年”奋斗目标,开拓进取,不懈奋斗,在推动xx振兴发展、全面建设社会主义现代化新征程中创造更大业绩。
坚持发挥党管人才的领导作用,持之以恒推进班子、队伍和作风建设不断深化、细化、具体化,让各类人才争做改革发展践行者。要强化选、育、用,创优人才体系。政治过硬与本领高强在好干部身上从来都是相辅相成、缺一不可。要深入推进“四好”班子创建,尤其是新换届的基层领导班子要适应新要求,展现新气象,体现新作为,做到“四带头”,带头提高管理能力,带头深入基层调研,带头密切联系群众,带头解决实际问题。要坚持“好干部”标准,树立正确选人用人导向,拓宽“管理、技术、操作”三大序列成才通道,构建立体化的人才体系。管理序列要以干部培训班为载体,选拔一批政治素养高、管理能力强、工作业绩优的年轻干部,形成阶梯化管理模式,有效解决人才断档问题;技术、操作序列要与管理序列均衡比例,合理设置层级岗位和待遇标准,分级分类建立首席员工制,搭建平台选树“X工匠”,提高“X工匠”地位,掀起争做“X工匠”的热潮,让更多钻业务、懂技术、精操作的一线职工有职业目标和发展通道,有效解决全员争挤管理“单行道”的问题。
要强化立、改、行,创优作风建设。“花盆里栽不出万年松,马棚里跑不出千里马”,各级党员领导干部要深入一线,真诚实意地亮身份、敢担当、挑担子、干事业。要抓住领导干部这个“关键少数”,着力提高“五个能力”,提高服务大局的能力、提高组织协调的能力、提高依规执纪的能力、提高监督问责的能力、提升严格自律的能力,让能力提升切实转化为业绩提升。要人人“钉钉子”,事事“马上办”,做到“四个必须”,必须把政治核心、安全生产、环保工作、维护稳定一抓到底;严明“两个坚决”,对安全、环保、廉洁、稳定出现重大问题的党员领导干部要坚决严肃问责、坚决调整撤换,真正让能干事、会干事、干成事的领导干部为企业健康持续发展贡献力量。
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