党（工）委能够准确把握党建发展规律，坚持两手抓、两促进，充分发挥各基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，将党建工作的实际成效转化为推动改革发展稳定的强大力量，推动基层党建工作再创辉煌。下面是星星阅读网小编为您推荐党组织书记抓基层党建述职评议会上级领导讲话范文。
根据平时调研了解和今天参会的情况，总体感觉这次述职评议会准备充分、程序严格、氛围热烈，质量比较高、效果比较好。今年是“组织工作提升年”，看得出各位党组织书记在推进基层党组织建设方面，用心、用力、用情，付出了一定努力，成效显著、亮点突出，比如刚才，几位书记的述职都坚持了问题导向，做到了问题不回避、不遮掩，能够紧密结合基层实际，突出落实上级党委关于党的建设的各项决策部署，既有继承、也有创新，既查找出了存在的问题，也提出了改进工作的措施。可以说，会议达到了预期效果。
书记的点评，思想性、针对性、指导性都很强，评亮点突出特色、点问题切中要害、提要求明确具体，充分体现了x 党（工）委抓基层党建工作的决心和担当，这些做法和经验值得我们学习借鉴。但是，通过今天的述职和平常掌握情况来看， 党（工）委在党建工作开展中还存在（视述职情况点评问题）等问题。
下面，就进一步强化基层党建工作责任、落实重点工作任务和强化问题整改等工作，谈几点认识和体会：
一是从严落实党建责任。习总书记反复强调，“抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人”，推动我区全面从严治党向基层延伸，责任落实是关键。一年一度的党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，就是对各级党组织书记履行管党治党责任的一次集中检阅和大考，通过述职评议，以上率下层层传导压力，让党组织书记承担落实好抓基层党建的第一责任，决不能当甩手掌柜。党（工）委要牢固树立大抓基层导向，充分发挥“一线指挥部”作用，切实抓牢政治建设、抓好责任落实、抓实任务推进，推动管党治党责任真正落地见效。
二是统筹推进重点工作。基层党组织能力强不强，抓重点工作落实是试金石，也是磨刀石，各级党组织要以自治区第十一次党代会、赤峰市第八次党代会和红山区第九次党代会精神为指导，牢固树立“一盘棋”思想，统筹推进各项重点工作。紧盯抓好常态化疫情防控、抓党建促乡村振兴、城市基层治理、优化营商环境、推行国家统编教材等重大任务，紧紧围绕党员发展、党员教育培训、“四个方面”专项整治等具体工作，全面实施“最强党支部”创建、党群服务中心提档升级等重点任务，通过书记述、书记评、评书记，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，进一步强化系统建设和整体建设，以更高的标准、更大的决心抓好抓实基层党建工作。
三是做好整改落实工作。述职大会后，各基层党组织书记要认真梳理自己查摆、会前调研和会上点评的问题，及时制定科学有效、符合实际的整改方案，压实整改责任，以“钉钉子”的精神，抓好整改落实工作，防止问题“年年述、年年改、年年在”。要在抓好党组织书记年终党建述职“考试”的同时，还要把日常考核结合起来，切切实实做到抓在日常、严在经常，抓好党组织书记这一“关键少数”，不断推动全面从严治党向纵深发展。
当前，我们正处在盘点2021年工作、谋划2022年工作的关键节点上。希望党（工）委能够准确把握党建发展规律，坚持两手抓、两促进，充分发挥各基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，将党建工作的实际成效转化为推动改革发展稳定的强大力量，推动基层党建工作再创辉煌。
为全面落实机关党建各项工作任务，以党建促进业务开展，根据县委和局党组的部署和要求，结合我支部实际，特制定20xx年机关党建工作计划：
一、总体要求
为深入推进机关支部党建工作，落实县委加强党建工作大会精神，努力建设学习型、业务型、服务型党组织，不断提高机关党建工作科学化水平，为推进“三大建设”又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、工作重点
(一)加强基层组织建设
认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，增强支部凝聚力和战斗力。健全组织制度，定期召开民主生活会，充分发扬党员权利，讨论支部工作事项，打造民主型党组织，推动党的基层组织建设。
(二)强化党员学习教育
1、强化党员干部学习教育。坚持党支部集中学习制度，建设学习型党组织。制定年度学习培训计划，重点加强对新形势、新任务、新要求的学习、调研，不断提高党员干部政策理论水平。在支部书记牵头下，组织支部全体党员集中学习，通过集中学习和评议讨论等形式，并跟局务工作实际紧密结合起来，提高广大党员干部理论联系实际的水平。
2、搞好“心连心”结对共建活动。密切联系群众搞好结对帮扶。结合工作实际认真开展党的群众路线教育实践活动，做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。全力做好人力资源和社会保障工作，以良好的作风和群众得实惠的实际行动来体现和检验教育实践活动的成效。
(三)健全工作机制
1、健全工作机制。一是完善“互联共建”机制。建立支部与共建村日常交流机制。二是抓好文明创建工作。组织春风行动、春暖行动、就业援助月活动，开展农民工学雷锋志愿服务活动。组织新进员工和入党积极分子，参加文明创建志愿者服务。强化文明创建宣传，建立文明创建台帐，夯实文明创建基础。
2、提升工作业绩。以党建推动业务工作，建设业务型党组织。围绕人民群众普遍关心的问题，强力推进就业创业、社会保障与和谐劳动关系三大幸福宁乡工程，以党建促进业务提升。一是推进就业创业工作。积极推进被征地农民就业创业工作。二是完善社会保障体系。加大社保扩面力度;加大被征地农民社会保险工作力度。三是构建和谐劳动关系。加强劳动保障监察，全面实行劳动用工备案。
(四)优化服务水平
以党建促进服务提升，建设服务型党组织，局办和大厅党员带头搞好窗口服务，提高政务服务效率，提升服务对象满意水平。
今年以来，区行政服务中心围绕省、市深化“最多跑一次”改革要求，重点推进“受办”分离改革，力争实现“一窗通办、就近能办、多点可办”。主要特点和做法是：
1、深化“受办”分离改革。
我区作为全市“受办”分离改革试点地区，今年x月xx日，行政服务中心正式推行“无差别受理”模式，截至目前，xx个部门xxx个事项纳入中心综合窗口“无差别受理”，占比xx.xx%。
一是大厅布局由“分散”到“四区”转变。按照定岗定量、忙闲有度、功能区块清晰的原则，对行政服务中心结构布局进行调整，设置收件窗、出件窗和导办区、自助区、网办区、咨询区等功能专区，配备专人负责。特别是在大厅新设置导办台，配备x个导办员，通过合理引导分流，进一步缓解综合窗口受理压力。
二是窗口设置由“专窗”到“综窗”转变。中心二楼新设立的xx个综合窗口替代了原先的部门窗口，窗口数量也由原先的xx个压缩为xx个。窗口数量的精减，带来服务效能的提升，办事群众通过叫号系统自助分流，到任一窗口可以办理所有部门任意事项，群众等候时间大幅缩短。
三是窗口人员由“单科”到“全科”转变。打破部门、专业的限制，首批组建xx人的综合受理团队，前台人员从部门人员逐步转为由行政服务中心人员担任。通过开展人员“无差别受理”业务轮训，从高频次、大办件量事项入手，以理论授课和实战训练相结合的方式，使窗口人员逐步由“专科”受理员向“全科”受理员的升级蜕变。
2、优化各类基层服务网点。
整合各类服务资源，推进改革向基层延伸。
一是“受办”分离改革向基层延伸。依托镇（街道）“四个平台”建设，推进公安、市监、社保等基层站所全面进驻镇（街道）的便民服务中心，通过实施“受办”分离改革，实现窗口业务融合，自x月xx日起，镇（街道）除人社和公安保留部门专窗外，镇本级和市场监管、行政执法、卫计等xx个部门的xxx个事项全部实现“无差别受理”，平均减少窗口x个。
二是深化实施“政银联通”工程。在率先实现“社银联通”全覆盖基础上，深化实施“政银联通”工程，大力推进“无差别受理”向银行服务网点延伸。截至目前，我区共开展“政银联通”事项xxx项，涵盖医保、社保、商事登记、公积金、不动产、农林、科技等领域，代办业务辐射全区中、农、工、建、交、农商行、浙商行、x银行等x家银行xx个银行服务网点。
三是健全“政务e站”功能。率先推出“政务e站”，逐步推进自助终端进镇（街道）、进村（社区）、进银行服务网点，健全自助服务功能，方便群众xx小时就近办理。比如养老金年检，通过人脸识别系统，“点点头、眨眨眼”xx秒钟就能完成。截至目前，“政务e站”办件量达xxxxx件。
3、升级便民服务领域体验。
重点对群众办件量大、关联度大、办事体验感强的办事领域进行优化，着力提升群众办事体验感和满意度双提升。
一是在不动产登记方面。整合国土、地税、住建部门的资源，打造全市最彻底的不动产登记“一窗受理”模式。目前已实现“一手房”商品住房交易登记全流程立等可取和“二手房”税后xx分钟领证。
二是在殡葬事项改革方面。为解决死者家属办理殡葬事项程序繁琐、多处跑、多次跑等问题，开展殡葬事项“最多跑一次”改革试点工作，通过优化包括死亡证明、文明治丧、户籍注销、待遇停发等办事流程，由“干部跑”“医生跑”代替“群众跑”，确保在火化前实现死者家属“最多跑一次”。
三是在新生儿证件办理方面。通过再造流程，将新生儿办理出生证明、落户、医保参保登记、社保卡申领整合成一件事，相关信息资料全部由网上流转或部门、银行人员代跑，群众只需到综合窗口即能一次性办理，全流程最多x个工作日办结。
4、深化党建与重点工作的融合程度。
以党建引领、服务全局工作。切实发挥党员在帮办、代办、陪办、上门办等多项服务中的作用，结合“政务e站”推动服务下沉，助力区“红色驿站”工作，机关党建助推重点工作成效明显，吸引了xx多批次考察队伍上门考察。
xx年，县教体局机关支部在县直机关工委、局党委的正确领导下，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实习近平总书记重要讲话和省市县委全会精神，扎实开展党史学习教育活动，全面把握新时代党的建设总要求，聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”，强化政治统领、聚力固本夯基、凸显作用发挥、展示作风形象，推进机关党的建设高质量发展，为教育提质创优、追赶超越提供了坚强的组织保障。
针对xx年度述职通报反馈和本人查摆问题，教体局机关支部及我本人坚持问题导向，照单全收、全面整改，议定整改责任人和整改时限，议定整改措施，确定整改重点。在整改中，坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”理念，不断深化党建与业务深度融合，充分发挥机关支部战斗堡垒作用，深入抓好“三会一课”“主题党日”等制度贯彻落实，努力实现机关支部党建工作明显提升，助推教育提质创优、追赶超越。切实把抓党建的各种优势转化为破解业务工作难题的有效武器。围绕党建的主题和中心内容，动员机关广大党员广泛参与，调动广大党员的积极性和创造性，精心组织创先争优、结对帮扶等活动，激发机关党建的生机活力。
（一）提高政治站位，加强机关党的政治建设
1.深学细悟，提升党员的政治站位。严格落实党员学习教育制度，坚持每周五1小时集中学习和每周2小时自学制度，认真学习来陕考察重要讲话、党的十九届六中全会精神和新时代中国特色社会主义思想，党员制定个人学习计划x份，办学习专栏x期，每人撰写心得体会x篇。
2.认真贯彻，强化党员的党性观念。加强《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的学习贯彻执行，严把党组织换届改选、党员发展、组织关系转接等程序时限，着力完善机关基层组织体系，规范机关党建工作运行。集中开展《条例》学习月，通过集中学、自学等方式认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》《中国共产党党员权利保障条例》等，使党员干部的党性观念进一步增强。年内培养入党积极分子2名。
3.抓严抓实，开展“主题党日+N”活动。结合支部工作实际，每月开展1次“主题党日”活动，先后开展“学党史铭党恩听党话跟党走”“争做渭水卫士”志愿服务活动暨“我为群众办实事”“《西安事变》《长津湖》观影研讨”等主题党日活动x次。进一步规范和创新“主题党日”组织形式和载体，不断激发机关党员干部的活动参与热情。
（二）抓实党史学习，做到明理增信崇德力行
在机关全体党员干部中大力开展党史学习教育，把党史学习教育作为理论武装、教育培训和“三会一课”的重要任务，同学习贯彻新时代中国特色社会主义思想联系起来，同发扬教体系统优良传统结合起来，引导机关党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。
1.从实抓好在线学习。教育引导党员干部充分利用“党史学习教育”微信公众号、“学习强国”学习平台持续抓好在线学习，重点把握党史有关内容，建立学习常态机制和月通报制度。将“学习强国”学习情况与个人积分考核挂钩，督促抓好在线学习。在“县教育”微信公众号开设党史学习教育专栏，定期推送红色故事、短视频等学习内容，不断激发党员学习积极性和主动性。
2.从严抓好“三会一课”。一是在党员干部自学基础上，通过党小组会、机关支部会、机关全员会等形式，组织党员结合实际，谈党史学习教育心得体会，强化对党史的理解和融通。二是不断深化“四史”学习教育，切实增强在实践中守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。三是局领导为机关党员主动上党课，引领机关党员干部从中国近代百年历史中深刻认识中国共产党领导中国人民走社会主义道路的必然性，坚定共产主义信仰，在新时代传承和发扬党的光荣传统和优良作风。每周开展党史学习教育专题会x次，年内组织召开党史学习心得体会交流x次、红色观影研讨x次、领导干部讲党课x次、观看先进人物事迹及党史电影活动x次。
3.积极开展“我为群众办实事”。一是聚焦学生安全，设立护学岗。24家学校、幼儿园联合公安交警、家长组成护学岗，负责护学任务。着力解决中小学、幼儿园放学时段的交通拥堵和安全问题。二是成立“阳光志愿者”服务队。定期在xxx等区域开展捡拾垃圾、环境保洁活动；成立志愿者交通劝导队伍，参与交通高峰期间文明交通劝导服务。三是加快城区学校扩容改造项目。投资万元，新建县第三幼儿园；投资万元对第一小学、城关中学等x所学校办学条件进行改造提升；投资万元为城关二中新建学生宿舍楼x栋。切实解决群众急难愁盼的“上学难、入托难”“大班额”问题。
（三）加强党员管理，发挥先锋模范作用
1.强化党员管理监督，推行机关党员干部岗位目标公开承诺制度。着力抓好党员积分制管理、党员“承诺践诺积分评议”一体化教育监管制度落实，在机关院内建立局机关党员“承诺践诺积分评议”公示牌，严格落实月评季考年定等制度。与x个小区签订互联互动协议，建立服务群众项目清单x份、《在职党员服务承诺卡》x份。
2.助力疫情防控，充分发挥先锋模范作用。党员干部积极参与疫情防控工作，对包抓的x个居民小区实行党员带头轮岗值守，切实抓好人员管控及信息报送，助力全县疫情防控工作。积极开展模范机关创建活动，激励党员干部自觉主动发扬忠诚干净担当的先锋模范作用，认真践行“三个表率”，筑牢机关支部战斗堡垒。x名同志被机关支部评为“优秀共产党员”。
（四）提升党建水平，切实增强党组织战斗力
1.加强党支部规范化建设。坚持“一个支部一座堡垒”的鲜明导向，制作宣传展牌等x面，布置心得体会专栏x期，着力抓好支部阵地建设等工作，不断提升党支部规范化建设水平。
2.严肃党内政治生活。认真学习贯彻《准则》《条例》，坚持民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，树立“一切工作到支部”的鲜明导向。
3.做好党员的评议考核工作。实施了党员积分制管理，通过量化考核、民主评议，进一步增强了党员意识，努力建设讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员队伍。
（五）加大整治力度，从严抓好作风建设
1.深入推进党风廉政建设。驰而不息，抓好机关党风廉政建设。全面落实领导干部“一岗双责”，认真执行党风廉政建设责任制。多措并举丰富廉洁教育活动载体，学习廉政文章x篇，观看廉政警示教育片x部，深化党员廉洁自律意识。节假日集体发送廉洁提醒消息x次。
2.不断加大行风整治力度。严格落实中央八项规定及实施细则精神和省市县委实施办法，严防形式主义、官僚主义隐匿转型。认真践行群众路线，大兴调查研究之风，着力转变机关作风，激励担当作为。先后开展了廉洁过节、违规收送礼金礼品、纪律作风教育等方面的专项整治。
3.加强机关支部建设。以建设“团结和谐、服务奉献、求真务实、开拓创新、争创一流”的机关为目标，严格机关管理制度，进一步强化了机关的“示范、引领、安排、指导、督促、检查、服务、协调”功能，发挥了机关党员干部“排头兵”作用，大力提升了机关的凝聚力、执行力。
（六）突出重点任务，抓党建促中心工作上台阶
1.德育行动有效推进。组织开展争做“新时代好少年”、张载文化进校园等系列教育实践活动，有力助推德育精品示范工程。x余名学生分别获省市县“三好学生”“新时代好少年”等称号，推评市级德育先进集体、个人x个，创建省市级“文明校园”“文化校园”“健康学校”等x所。第一小学、县中学分获全市中小学生合唱艺术节一、二等奖。
2.项目建设快速推进。承担县级重点建设项目x个，年度投资万元，完成年度任务的x%。截止目前，县城小学校舍及校园文化改造提升已完工投用、农村中小学校舍及校园文化改造部分工程已结束、扩建项目正在实施内部填充工程、基地二期已开工、xx项目正在建设、xx实训基地、第三幼儿园、城关中学校园整体改造项目已完工投用。洽谈签订招商引资项目x个，到位资金万元，完成年度任务的x%；固定资产投资万元，完成年度任务的x%；共策划包装教育类建设项目x个，计划总投资亿元，x万元以上项目x个，完成年度项目谋划任务的x%。
3.教育资助精准细致。一是加大政策宣传。宣讲学生资助政策x余场次，发放学生资助政策一览表、档案袋等资料x万余份，制作宣传专栏x期，在省市媒体刊登稿件x篇。二是积极实施“雨露计划”。关注贫困家庭、特殊家庭学生，为中高职院校x名学生申请了xx-xx学年度助学资金。三是精准实施学生资助。全年累计资助学生人次，资助金额万元。为x名大学新生申请办理高等教育入学一次性x元资助；为名县户籍在读大学生，申请办理生源地助学贷款万元。
一年来，在机关全体党员的共同努力下，党建水平有大幅提升。但与上级的要求和党员的期望仍有一定的差距，还存在以下问题：一是党员先锋意识“淡化”。部分党员党性淡簿，日常工作中把自己等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念。二是在对党员考核管理中，重业务，轻政治表现、自身综合素质等评价考核。三是抓工作创新的办法措施比较少，党建工作的特色亮点不突出。
产生问题的主要原因有三个方面：一是党员政治思想教育不够，先锋模范带头作用发挥不充分。二是党员考核管理不够科学，偏重于业务。三是工作缺乏创新，抓工作办法措施比较少。
下一步，我们将继续坚持“三个导向”原则，围绕“作风推进、行动落实”两大主题，着力做好以下工作：一是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神。把学习党的十九届六中全会精神与教育追赶超越等重点工作有机结合起来，切实发挥党建引领作用。二是持续推动党员教育管理常态化。以党员积分制管理为抓手，全面推动党员教育管理常态化、长效化。三是着力提升支部建设规范化水平。从严肃党内政治生活入手，严格落实“三会一课”制度，坚持支部“主题党日+N”制度，全面提升支部组织建设规范化水平。四是持续开展“我为群众办实事”活动。结合教体工作实际，开展形式多样、内容丰富的“我为群众办实事”活动，坚持把群众满意作为出发点和落脚点，多措并举为群众办实事办好事解难事。
一、强化党员队伍思想建设
1、加强学习教育，提升党员队伍整体素质
深入学习以下几方面内容：党的十九大会议精神及党章，市、区各级两会会议精神，党风廉政建设制度，法律、法规以及本办规章制度等。
采取集中学习和个人自学相结合的方式，每月组织集中学习不少于一次，全年累计集中学习时间不少于12次，个人自学坚持理论联系实际，学以致用的原则，按照支部确定的学习专题和文件，记好学习笔记，不断提高解决实际问题的能力。
2、强化联系机制，提升党员队伍向心力
继续实行谈心谈话制度。本着平等、诚恳、求实、与人为善、实效的原则，党员领导干部全年与支部全体党员谈心不少于两次。
实施党员思想汇报及分析制度。各党员全年向支部汇报思想一次，详细汇报个人的学习、工作、生活、廉政等各方面情况。支部全年对全体党员进行两次思想状况分析，了解党员的真实想法，把握党员的思想动态，增强思想道德教育的针对性和实效性。
3、创新载体，开展有针对性的思想政治教育工作
利用内网学习、读书活动等形式，教育干部职工用正确的人生观、价值观看待征地搬迁安置工作、社会生活中遇到的热点难点问题；以加强职业道德教育为重点，教育干部职工爱岗敬业、诚信服务、廉洁奉公。积极参与区直机关党工委组织的各项活动。
二、强化党支部组织建设
1、加强党员队伍建设。建设一支高质量的党员队伍。实施党员带队员、党员联系队员制度，以党员队伍素质的提高来带动本办全体工作人员整体素质的提高，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
2、加强党员发展工作和入党积极分子培养工作。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重点突出，措施到位。党支部每半年至少研究一次党员发展工作，分析入党积极分子队伍的状况，有针对性地做好培养工作。发展新党员做到材料手续齐全，符合发展程序，并实行票决制、公示制。
3、认真做好民主评议和民主生活会工作。严格按照组织部相关文件，开展好支部、党员民主双评议工作。针对评议中反映出来的问题，支部及时提出整改措施，修改年度工作目标。安排一次民主生活会，在确定好会议主题后，积极开展批评与自我批评，总结经验，找出差距，提高思想认识，明确努力方向。
4、严格会议制度，推行党务公开。支部委员会每月开会研究支部主要工作，部署下月工作。对按照规定应予公开的党务工作内容，全部于公告栏进行公示，如入党积极分子的确定，党费缴纳情况等。
三、强化工作作风和党风廉政建设
1、接受群众监督。认真做好群众来信来访工作，坚持投诉监督制度，强化信访接待责任制，妥善处理各类问题及矛盾。建立“行风监督员”制度，督促执法工作文明高效。积极应对社会舆论监督，加强舆论信息反馈工作。
2、继续加大进村扶贫济困等活动力度。继续开展进村办实事活动，破难题，促发展。继续对城厢镇五香村结对困难户进行捐助。
3、狠抓党风廉政建设。出台一份党风廉政建设责任制文件，明确领导职责，细化工作分工。认真贯彻执行《党风廉政建设责任制的规定》，遵守党风廉政建设行为规范，执行个人重大事项报告制度。20_年继续抓廉政教育，注重实效；抓廉政管理，注重执行；抓廉政制度，注重落实。
坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点，要切实增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，找准“病根”、开好“药方”，久久为功、持续用力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
（一）紧盯问题补短板。要把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。近年来，我市的党建工作取得了一些成绩，但要清醒认识到，对照党中央决策部署和省委工作要求，对照人民群众的期盼，还存在工作推进不够均衡、重难点突破不够有力、推动落实不够精细等问题，特别是社区“大党委”作用发挥、村级集体经济发展、城中村和城郊社区基层治理、党建引领为老服务中心建设等方面，还存在短板和不足，必须引起高度重视、切实加以解决。述职评议会前，市委组织部对各地基层党建工作进行了综合调研和暗访调研，发现了一些薄弱环节，会上已经书面反馈给各地。请大家针对省市反馈的问题、述职查摆的问题、点评指出的问题，举一反三、触类旁通，发扬斗争精神，敢于自我革命，以问题整改推动基层党建实现新突破、取得新成效。
（二）强基固本抓规范。一切工作到支部、一切工作靠支部。全市各级党组织要持续加强各领域党支部规范化建设，实现从“有形”覆盖向“有效”覆盖升级。在机关，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，围绕改进作风、优化营商环境等，推动党建与业务深度融合。在国企，从严落实企业党委前置研究讨论事项清单，确保党组织在公司治理结构中的法定地位，以高质量党建为国企改革发展护航。在学校，围绕落实立德树人根本任务，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程；完善党建工作制度体系和工作机制，提高党委领导下的校长负责制运行质量，加强思想政治工作，牢牢守住意识形态阵地。在公立医院，全面执行公立医院党委领导下的院长负责制，大力实施“双带头人”培育工程和“双培养”机制，全面提升公立医院党组织和党员队伍建设质量。在“两新”组织，持续推进“党建牵手”“四个一线”等创新机制，突出权益服务、强化政治引领。探索党建引领新业态、新就业群体服务模式，采取灵活多样的方式把党的工作做到快递员、外卖员、网约工等群体中，把更多群体特别是年轻人凝聚在党的周围。
（三）数字赋能提质效。将信息技术应用到党建工作中，既是信息化时代发展的客观要求，也是党建工作改革创新的必然要求。去年年底，“一网统管”市级城市运管中心指挥大厅正式启用，迈出了城市治理智能化、信息化、数字化建设的关键一步。但是各县（市、区）的进度还不平衡，影响了全市整体建设的成效。各地要充分认识推进“两网”建设的重要意义，加快构建上下一体、协同高效的“三级平台、五级应用”组织体系，在“一网统管”平台嵌入“智慧党建”相关功能，从党的政治引领、党的组织管理、党的服务形式上实现数字技术与党建工作的有机融合。要整合各级党建信息平台与政务信息平台、城市管理服务平台等，实现多网合一、互联互通，促进党建工作与社会管理服务深度融合。推广“互联网+党建”、“智慧党建等做法，利用大数据做好党建工作分析研判，利用微信、微博、移动客户端等新媒体，丰富党建工作内容和形式，巩固和扩大党的网上阵地。在疫情防控中充分发挥信息技术的优势，推动大数据信息排查与社区“扫楼”行动紧密结合，人防技防齐发力，织密疫情防控网。
11日上午，全市加强基层党组织建设工作会议召开，《xx市加强党的基层组织建设三年行动计划（2021-2023年）实施方案》（以下简称《方案》）正式出炉。
为加强党的基层组织建设，《方案》确定2021-2023年分别以“完善组织体系开启新征程”“提升党建引领基层治理效能”“高质量党建推动高质量发展”为主题，提出9方面主要任务、34项重点工作，推动全市党的基层组织建设全面进步、全面过硬，为推进社会主义现代化建设、再造一个高质量发展新xx提供强有力支撑。
突出旗帜鲜明讲政治抓政治
《方案》明确，xx推进新一轮基层党建三年行动计划，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，以提高基层党建工作质量为主线，以改革创新为动力，以让人民群众满意为根本标尺。
坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，就要不断强化理论武装。《方案》要求切实增强基层党组织思想引领力，推动党员在学懂弄通做实上下功夫，健全党员干部不忘初心、牢记使命长效机制，提高党员集中培训质量，强化市区镇三级党校联动，增强教育培训针对性实效性。
《方案》要求严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制，涵养风清气正的政治生态，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分发挥基层党组织政治功能，严肃党内政治生活，引导推动党员干部善于从政治上看问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策和省委部署贯彻落实到基层。
把党的全面领导落实到基层
为巩固农村基层党组织领导地位，《方案》提出把党的全面领导写入村规民约、居民公约和自治组织、经济组织章程，全面实施村组两级重要事权清单管理，落实村级重大事项决策“四议两公开”和村各类基层组织向村党组织报告工作制度，强化村党组织对村组集体经济组织、村民小组、村民议（理）事会等的领导管理监督。
城市基层党建方面，《方案》提出完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，加强街道社区党组织对城市各类组织的政治引领和对居民群众的教育引导。强化街道党工委抓党建、抓治理、抓服务的职能，完善社区区域党建联席会议制度，提升社区党组织统筹协调各方、服务群众的能力。
《方案》还提出强化机关、国有企业和事业单位等领域基层党组织的领导，具体包括出台关于持续深化模范机关创建的具体措施，推动党建与业务深度融合，进一步明确国企党组织研究决定的事项和程序等。
此外，要切实增强基层党组织群众组织力。在乡村治理体系方面，完善“行政村党组织—网格（村民小组）党支部（党小组）—党员联系户”村党组织体系。在街道社区治理方面，巩固提升城市基层党建资源、需求、服务“三单”管理。
全面提升干部队伍战斗力
《方案》要求，加强队伍建设，锻造过硬的基层党员干部人才队伍。
《方案》提出强化村（社区）带头人队伍建设，突出“提前储备、提标选配、提级管理、提薪保障”，完善细化“选育管用储”全链条措施。拓宽来源渠道，拓展村（社区）带头人发展空间，强化待遇保障，完善表彰奖励，培养储备后备力量。
同时，探索开展镇村干部“导师帮带”。试点实施“导师帮带制”，由区镇两级遴选导师，制订帮带计划，聚焦新录用公务员、新任村党组织书记、新进“两委”班子成员、35周岁以下干部、后备干部，由导师帮带优良作风、工作方法和专业技能，切实提升群众工作水平和推动高质量发展的履职能力。
《方案》还提出深化各领域基层党组织“头雁”工程。推动机关、事业单位党支部书记由所在部门或单位党员主要负责人担任，国有企业基层党组织书记重点从优秀经营管理骨干党员中选拔，学校基层党组织书记重点从教学、科研、管理带头人和优秀辅导员中选拔，“两新”组织党组织书记重点从管理层中选拔。推行选派行业主管部门、业务主管单位或属地镇（街道）在职（退休）党员干部到“两新”组织党组织担任第一书记。
xx还将深化xx党员先锋工程，加强镇（街道）干部队伍建设，加强党务工作者队伍建设。
党建引领和中心工作深度融合
加强基层党组织建设是推进社会主义现代化建设、推动实现高质量发展的重要保证。《方案》要求，着力强化党建引领推动重大任务落实，切实增强基层党组织社会号召力。
《方案》提出，大力抓党建促乡村振兴。持续发展壮大村级集体经济，到2023年基本实现村（包含组）集体经济年收入均达到100万元，高标准抓好高明区明阳村“全国红色村组织振兴”试点建设。
强化党建引领经济社会发展。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，全面梳理中心工作目标任务，找准基层党组织和党员发挥作用的结合点、着力点，凝心聚力落实省委、省政府“1+1+9”工作部署的重点项目，推动城市形态和功能品质与经济形态相适应，塑造xx高质量发展新优势。
此外，聚焦党建引领基层社会治理现代化。落实党建引领基层社会治理现代化实施方案，强化镇（街道）抓基层社会治理的职能，有效扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。优化基层社会治理网格，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控。持续开展基层正风肃纪反腐行动，推进扫黑除恶常态化，压实意识形态工作责任，防范化解各领域重大风险。强化为民便民利民服务，推动党建、平安、民生工作融合。
基层党组织代表分享交流基层党建工作经验
以党建引领基层治理焕发新活力
xx日报讯记者刘伟报道：基层党组织是我们党执政的根基，根深才能叶茂。昨日，在全市加强基层党组织建设工作会议上，顺德区容桂街道党工委书记何春云，禅城区南庄镇紫南村党委书记潘柱升，市卫生健康局党组书记、局长王政，南海区承业大厦党委书记骆玲等基层党组织代表作交流发言，介绍坚持党建引领推动基层善治的经验做法。
在村改攻坚战中，顺德容桂街道以标杆姿态3年完成改造面积2.2万亩，于今年4月12日提前实现“应改尽改”。“支部建在项目上、党旗飘在阵地上、党员冲在一线上”，何春云说，容桂街道党工委将村改战场作为培养淬炼党员干部的大舞台，抽调党员干部800多人次建立党群先锋队，到村改战场当“热锅蚂蚁”、捧“烫手山芋”，让党旗飘扬在村改战场每一片土地，推动村级工业园改造改出速度与激情、改出人民群众美好生活前景。
禅城南庄镇紫南村从14年前的脏乱村、上访村、负债村，蝶变为全国美丽乡村、文明村和集体经济年收入过亿元的富裕村。潘柱升说，这得益于该村充分发挥党建引领作用，激发乡村振兴新活力。在村党委的全面领导下，紫南村聚焦党建强村、产业富村、文明兴村，村集体经济收入一年上一个台阶。村党委坚持把集体经济发展成果转化为一系列惠民政策，让村民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
“疫情防控工作开展到哪里，我们党建工作就推进到哪里。”王政表示，市卫生健康局直属机关党委大力推进模范机关创建，在抗击新冠肺炎疫情中团结带领全市卫生健康系统基层党组织和广大党员干部勇于担当、冲锋在前、干在实处，在加强机关党建中提升应对疫情考验的能力。尤其是在去年组派五批援鄂医疗队共352名医护人员赴xx、xx开展医疗救治工作，其中党员129名，将战斗堡垒建在疫情防控的最前线。xx在全国地级市中派出医护人员最多，展现了我市医疗卫生实力和责任担当。
南海区承业大厦党委下辖7个党支部、53名党员，涵盖企事业单位、“两新”组织等，与周边14个党组织及54家单位建立共驻共建关系，服务党员群众1500余名。骆玲介绍，近年来，大厦党委探索帮带思想、帮带作风、帮带专业、帮带安全、帮带业绩的“五帮带”党建工作法，服务凝聚引领区域内各类群体，助力企业高质量发展。为解决周边企业融资难融资贵问题，大厦党委主动链接下属产投公司资源，发放转贷资金116.4亿元，扶持430家企业；发放增信贷款82.3亿元，扶持1028个贷款项目。
现将本人2021年度抓基层党建工作情况报告如下：
一、履职情况和工作亮点
一年来，我围绕第一责任，带头强化“党建+”理念，以党史学习教育、“一树两强”活动和党史学习教育为抓手，深化“三个围绕”，推动全镇党建工作水平提升。
1.围绕责任谈保障，在部署落实上下功夫。一是落实党建责任制。强化党建的主业意识，把抓好党建作为最大的政绩。先后X次党委会专题研究部署党建工作，主持上党课X次，组织村党支部书记到外地学习调研X次；与X个村党支部书记签订党建责任书；将党建工作纳入村级重点工作目标管理考评，并设立党建工作单项奖，与村干部绩效挂钩；强化党管武装工作，征兵 X名，其中二本毕业生X人，大学生新生X 名，高质量超额完成任务。二是落实意识形态责任制。把意识形态工作纳入党建工作责任制，专题研究意识形态工作X次，中心组理论学习X次；以学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平新时代社会主义思想为重点，学习研讨X次，组织人员诵读红色家书X次，党员干部撰写心得体会X余篇；用好微信群矩阵、微博等媒介，配备专兼职网络舆情信息员X名，把握舆情导向；回应群众期盼，解决来访来电问题X余起；选树先进典型，我镇推选的孝亲爱亲模范龙茂文入榜“X好人”；将习总书记关于宗教工作的重要讲话和重要批示精神及新修订《宗教事务条例》列入党课内容，深化党员不得信教意识。三是落实管党治党责任。将落实党风廉政建设和反腐败工作进行研究部署X余次；全面建立站所长和村两委干部廉政档案，加大镇村干部监管力度；常态化运用“第一种形态” 咬耳扯袖，提醒约谈X人，先后通报X名干部违反会风会纪、X个村委落实脱贫攻坚和禁止焚烧稻草等工作不力；受理信访案件X件，经审查结案X件，还有X件正在审查核实；立案查处违纪党员案件X件，处理党员X人。
2.围绕“七化”谈提升，在夯实基础上下功夫。一是加强支部和阵地建设。顺利完成村两委换届工作，X个村书记主任“一肩挑”。积极推进标准化建设，X个村完成了标准化建设。全面改建新江村级活动场所，为打造新江村市级综合党建示范点夯实基础；整顿软弱涣散村江口村，针对软弱涣散原因开好“药方”。撤并两新组织为X个，选派党建工作指导员，乡企支部完成支委会改选。指导支部规范“八大类”档案台账，完善支部调阅制度，对我镇调阅及上级巡查和调阅反馈的问题清单，下发整改通知书，督促立即整改到位。对党员档案进行了全面清查。二是强化党员发展管理。发展党员X名，其中，X岁以下X名，女党员X名，高中以上文化程度X名，党员结构进一步优化。强化党员教育管理，完善干部教育学习制度，不断拓宽党员干部学习覆盖面。以智慧党建为引领，更新完善信息，抓好党员下载使用，推进支部活动经常化、便利化。三是做好人才工作。对全镇在外优秀人士情况进行摸底，整理上报X名优秀人士信息。注重发现乡土实用人才，上报X名。鼓励当地产业发展致富带头人报名参加县里乡土创新大赛，实际报名参加X名。镇帮扶企业豫章药业成功与中科院印遇龙院士合作，被授牌“院士工作站”，成为X第一个获此殊荣的企业。
3.围绕重点谈创新，在助推发展上下功夫。一是打造书记党建项目“久久小分队，增强党员服务意识”。以久久为功之力，宣传政策、科技指导和志愿服务相结合，每周X-X次为周边村民服务。坚持党委领导、村支部引领、党员带头、群众参与的方式，采取“村干部+村小组长+乡贤、村贤”的模式，在新江村支部试行。目前，新江已经组建X支“久久小分队”，队长由村干部担任，职责上墙，开展各项活动X余次，提交给村两委集中议事的X次。二是打造支部委员“一亩三分地”。结合新江村综合党建示范点，在村部旁边打造支部委员“一亩三分地”，带领群众种养龙虾、白莲、甜叶菊、元胡等特色产业，目前，新江村特色产业已经形成规模，全村有白莲X亩、甜叶菊X亩、板栗X亩，养殖龙虾X亩。三是发挥党员干部作用。坚持党委和支部引领，发挥党员干部带头和乡镇干部绩效考核“指挥棒”作用，助推全镇经济社会发展。经济实力上，完成财政总收入X万元，工业税收完成X万，货运业税收完成X万，均提前超额完成全年任务。产业发展上，发展烟叶X亩，甜叶菊X亩，枳壳X亩，莲花、元胡、吴茱萸等特色中药材X余亩；峡里井冈蜜柚全面丰收；枥山种养合作社已养殖梅花鹿X头、鸡X只、牛X头、藏香猪X头。城乡环境和重点项目上，临时组建攻坚组X次，对焚烧稻草、殡葬改革、生猪养殖污染治理等工作进行了集中攻坚行动。关停退养生猪养殖户X家，拆除面积X万㎡；拆除危旧房X万㎡、铁皮棚X万㎡；焚烧稻草防控到位，未出现重大火情；党员干部带头，棺木回收率X%，零点行动后，火化率X%，建造公墓区X处，三沿六区整改有序推进；石洞移民新村完成移民搬迁；华润风电项目启动建设中。
二、存在的突出问题和原因分析
1.党员教育管理还有待于强化。全镇现有X名党员，X岁以上党员占了近X%，总体年龄偏大。同时，从近年来发展党员情况来看，我镇各支部发展党员的积极性比较高，但是从党员年龄、学历结构来说不够优化，同时，中青年党员多数在外地务工，流动性较大，教育管理存在难度。
2.村两委班子建设还有待提高。尽管今年年初村两委换届按要求配齐了村两委干部，优化了村级班子结构。X、X等村书记、主任均是今年新上任的，相比去年，信访件和村干部违纪违法情况大幅度下降。但是，不到一年的时间，陆续有X名村干部因个人原因辞职，还有X名干部因违法违纪被清理。同时，村级后备干部培养较为薄弱。
3.支部活动还存在差欠。村级党组织在落实“三会一课”、“党员活动日”等方面，部分还存在流于形式的现象，按部就班，不能举一反三结合自身工作开展活动。
4.缺乏壮大村级集体经济长效机制。村集体经济都较为薄弱，大部分村集体收入依靠转移支付和烟税返还，其他来源较少，缺乏可持续增收的产业支撑。受烟叶面积管控影响，今年烟叶返税锐减，虽然多数村还有些特色产业支撑，但产业规模和效益还不够明显。
产生问题的主要原因：一是党员基数大，人员分散。全镇近八百名党员，村里中青年党员多数在外务工经商，流动党员较多，且流动场所不固定，导致教育管理较为困难。二是村级班子流动性大，村级后备干部选人难。村干部约束力较小，导致流动性大。另外，部分村干部法纪意识还不够强，比如今年被清理的村干部是因为滥伐樟树；在家发展的年轻人少，同时，村两委班子成员对储备培养后备干部的重要性意识不强，虽然之前按X:X配备村级后备干部，但只有少数在村两委跟班培养，发挥作用效果不明显，断层比较严重。三是抓党建工作融合意识不强。满足于安排部署，上面怎么安排，下面怎么做，满足于抓了、做了，没有考虑怎么抓更好、怎么做更有成效，对党建与中心工作和重点工作的融合抓得不好、想得不多。四是开拓创新的劲头不足。村级组织在发展壮大村级集体经济收入上，尤其是村集体发展产业、土地流转、发挥优秀人才带头致富等的问题谋划上，还存在思路不宽、举措不多的现象。
三、下一步工作目标和具体措施
1.抓基础，强化党员教育。全面推进阵地标准化建设，健全村级活动场所功能，发挥支部堡垒作用。以支部活动经常化和台账资料规范化为抓手，以智慧党建为引领，严格落实好“三会一课”制度，以“一树两强”活动为主线，推进党史学习教育，切实推动党员受教育。强化跟踪问效，以查促改、以改促学，跟进支部“三会一课”开展情况，促进“八大类”档案台账规范化。
2.抓班子，强化队伍建设。强化新一届村级班子教育培训，将纪律挺在前面，落实全面从严治党，深化抓党建促中心工作和重点工作的理念，深化“四个意识”。加大村级后备干部储备力度，注重多方位培养锻炼。运用好“第一种形态”，对组织生活、脱贫攻坚、城乡环境综合治理等工作中常态化开展督查，限期整改提升。同时，发挥村务监督委员会作用，推进村级民主监督科学化、规范化、制度化建设。
3.抓特色，发挥品牌效应。抓好党建品牌建设，打造能在全镇甚至全县可复制、可推行的模板，在全镇范围推广和发挥辐射带动效应。在用好“新农人讲堂”、开展好“久久小分队”服务、谋划好村支部委员“一亩三分地”上下功夫，使党建融合更为有效，乡村治理更有成效。
4.抓关键，壮大集体经济。结合各村实际，找准发展村级集体经济的切入点，如通过土地流转、集体资源租赁转包、兴办产业合作社和家庭农场、发展特色规模农业产业等途径，探索符合各村经济发展的路子和发展模式，发展壮大村级集体经济。
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