为深入学习贯彻党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神,贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示和省委书记xx来校调研时的讲话精神,推进治理体系和治理能力现代化,动员全校各级党组织和广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识,切实把中央和省委重要决策部署落实落地,推动一流大学建设开创新局面、再创新业绩,高质量服务现代化xx建设,按照省委《关于在全省开展“能力作风建设年”活动的实施方案》(x办〔xx〕xx号)要求,结合党史学习教育,立足学校实际,校党委决定,以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题,在全校开展“能力作风建设年”活动。现就活动开展制定如下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼实现第二个百年奋斗目标,贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求,坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,聚焦党员干部能力大提升、作风大转变,突出目标导向、问题导向、结果导向,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,全方位开展标准化建设,推动党员干部持续锻造过硬本领,忠实传承党的光荣传统和优良作风,大力弘扬xx精神、焦裕禄精神、红旗渠精神,厚植“求是担当”“追求卓越”的郑大底蕴,树立崇尚实干、注重实绩的鲜明导向,进一步把全校上下思想统一起来、动力激发出来,齐心协力、攻坚克难,确保一流大学二期建设和“十四五”发展规划高质量推进,确保学校重点目标任务和体制机制专项改革方案高标准落实,为建设国家创新高地、实现在中原大地起高峰努力奋斗,为现代化xx建设贡献郑大力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
——坚持以上率下、示范带动。学校党委带头,从各基层党委、党总支抓起,从各部门、各单位主要领导做起,一级做给一级看、一级带着一级干,带动全校党员干部埋头苦干、勇毅前行,攻坚克难、开拓奋进。
——坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领,以能力作风建设为重点,突出实务实战实操,针对不同层级、不同领域、不同对象的特点,强化分类指导,科学合理安排,防止上下一般粗、左右一个样。
——坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终,严管与厚爱结合,激励与约束并重,旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲,持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
——坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准,用实绩说话,以结果作答,用工作成效来检验,拉高标杆、对标先进,以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。
通过开展“能力作风建设年”活动,努力实现五大目标:一是全面部署并推进《国家创新高地与世界一流大学建设方案(xx-2025年)》,扎实完成年度工作任务;二是全面部署并推进《xx大学世界一流大学建设体制机制改革方案》,扎实完成改革试点任务;三是将活动开展与建设、改革相衔接,推进能力作风建设,明确“两个清单”、提升“六大能力”、推进“六大作风”建设;四是学校及各部门、各单位作为建设单元开展工作,上下“一盘棋”,织密“小网格”,凝聚发展力量;五是把活动成效转化为发展实效,以建设、改革和能力作风“成绩单”迎接党的二十大胜利召开。
以提升“六大能力”、推进“六大作风”建设为重点,努力推动学校“xxx工程”,实施“五大高地”建设方案,推进“五个一流”改革,对标“一流标准、一流作风、一流服务”“三个一流”作风建设,以一流业绩、一流能力作风、一流精神面貌迎接党的二十大胜利召开。
(一)着力推进“五大高地”建设、“五个一流”改革,提升“六大能力”。要站位世界一流,围绕打造基础研究高地、战略技术高地、生命科学高地、人文社科高地、资源与人才汇聚高地,统筹推进一流建设体制机制改革,确保干部政治能力和专业能力与一流大学建设需要相适应。一是提升政治把握能力。大兴学习之风,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把讲政治落实到具体工作中、体现到具体行动上,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是提升学科建设能力。牢固树立一流导向,谋划推动学科建设,聚焦学科结构不合理、重点不突出,层次不高、聚焦不够,学科平台水平偏低,高水平学科平台缺乏,学科优势和特色不明显,学科知识体系与组织体系关系不畅等问题,以一流学科建设体制机制改革为牵引,优化“xxx”学科布局,构建三层级学科体系,打造支撑国家战略科技力量的学科平台。三是提升师资建设能力。围绕一流人才起高峰,聚焦师生比不匹配、师资结构不合理,领军人才缺少、高层次人才不足,青年人才科研能力有差距、人才支撑结构性失调,评价机制、激励机制、流动机制等政策机制缺乏,人员活力不足、缺乏内生动力等问题,以一流师资建设体制机制改革为牵引,推进师资队伍结构性改革,不断提升引才育才能力,形成与世界一流大学建设目标、综合性研究型大学定位相适应的师资队伍建设体制机制。四是提升创新服务能力。把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,聚焦基础研究和原始创新方面缺乏体制机制支持,技术创新缺乏基于和产业对接的平台条件支持,科研组织方式分散、缺乏拳头效应,激励机制和支持方式与激发创新活力不相适应,创新链和产业链融合转化衔接不畅通,创新的环境和氛围尚未完全形成等问题,以一流创新能力建设体制机制改革为牵引,不断提升科研创新国际竞争力、产业支撑和孵化能力,努力形成科技创新、人才培养、成果转化全链条生态服务体系。五是提升学校治理能力。把治理能力作为办学治校的基本功,聚焦学校学科地位和作用对一流大学支撑度不够,一切为了教学和科研的导向不牢固,治理能力与一流大学的要求有差距,内部治理效率不高、外部治理结构不完备,社会化改革需要进一步强化等问题,以新型研究型大学治理体制机制改革为牵引,不断完善与一流大学建设相适应的治理体系,推动理念转变和效率提升,不断提高行政能力与管理效能。六是提升人才培养能力。把人才培养作为一流大学建设的重中之重,聚焦学科专业结构不合理,人才培养模式、教学模式与研究型大学办学定位不相适应,教学组织体系和运行机制不完善,本科教育大而不强等问题,以一流人才培养体制机制改革为牵引,建设高水平的人才培养体系,不断提升落实立德树人根本任务、推进育人模式改革的能力和水平,以一流人才培养助推一流建设。
(二)着力推进“六大作风”建设,实现“三个一流”标准。一是锻造扎扎实实、担当作为的工作作风。针对干部队伍中缺乏工作激情和自律意识,工作浮漂,“当一天和尚撞一天钟”、疲疲沓沓混日子等消极懈怠、出工不出力的问题,教育引导干部做到事不避难、义不逃责,扎扎实实干事,兢兢业业工作,在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。二是锻造站位一流、追求卓越的工作作风。针对干部队伍中站位不高、眼界不宽、工作不精等问题,教育引导干部站位世界一流,以前瞻眼光想问题、作决策、抓发展,厚植“追求卓越”的郑大精神,树立精益求精的工作理念,把工作做精做细。三是锻造公职公权、公平公正的工作作风。针对干部队伍中用权不公、处事不正、自私自利等问题,教育引导干部树立正确的权力观、事业观,坚持民主集中制原则,严格执行“六大纪律”,严守政治纪律和政治规矩,服从组织安排,遵守制度规定,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,提升个人修养和职业道德素养,清清白白做人,干干净净做事,营造风清气正的干事创业环境。四是锻造摒弃口号、躬身入局的工作作风。针对干部队伍中空喊口号、看客心态,表态多调门高、行动少落实差等问题,教育引导干部把讲政治落实到具体工作中、体现到具体行动上,切实增强一流大学建设主人翁意识,增强做好本职工作的责任感和使命感,在一流大学建设新征程上躬身入局、担当作为。五是锻造放下身架、真诚服务的工作作风。针对干部队伍中“高高在上”“门难进、脸难看、事难办”等官僚主义作风,教育引导干部放下身架,扑下身子,真诚服务师生,持续深入开展“我为群众办实事”实践活动,发挥“领导干部领办实事”、“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用,以好服务彰显好作风。六是锻造力戒推诿、履职尽责的工作作风。针对干部队伍中推诿扯皮怕干事、本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实等问题,教育引导干部立足岗位职责,在建设国家创新高地、推进一流大学二期建设、深化一流建设体制机制改革、完成年度重点工作任务、抓好疫情防控等重大任务中,履职尽责,主动作为,推动中央、省委和学校党委决策部署条条落实、件件落地、事事见效。以“六大作风”建设努力推动学校工作实现一流标准、一流作风、一流服务。
“能力作风建设年”活动在全校党员干部中开展,以中层领导干部为重点,自xx年xx月开始,2022年x月基本结束。要坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合,通过检视问题找差距、对标对表定标准、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力等举措,推动全校党员干部以过硬能力、优良作风,更好担负起建设一流大学、推动现代化xx建设重任。
第一阶段:明确目标、列出“两个清单”(xx年xx月至2022年x月)
(一)检视问题找差距,列出问题清单。发扬刀刃向内的自我革命精神,采取有效方式,对照查找各部门、各单位、各岗位问题、差距,全面查找能力作风方面存在的短板弱项。具体要做到“五个认真反思”:一是认真反思贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位;二是认真反思贯彻落实习近平总书记关于高等教育特别是一流大学建设的重要论述是否自觉、全面、准确;三是认真反思贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底;四是认真反思推动省委省政府重要部署和学校重点工作任务落实落地是否有力、有为、有效;五是认真反思本部门、本单位和个人在本职岗位上是否尽职、尽责、尽心,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,通过自己找、领导点、互相帮、集体议等方式,把问题找准查实、把根源剖深析透,形成各部门、各单位、各岗位的问题清单。
(二)对标对表定标准,列出标准清单。各部门、各单位要组织广大党员干部深入学习、全面对标习近平总书记关于能力作风建设的重要论述,进一步拉高政治标杆、思想标杆、工作标杆、能力标杆、作风标杆。具体要做到“五个严格对照”:一是严格对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委决策部署,对照习近平总书记重要讲话重要指示和省委书记楼阳生来校调研时的讲话;二是严格对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求;三是严格对照实现“两个确保”、实施“十大战略”、落实“xxxxx”建设方案的现实需要;四是严格对照教育部关于一流大学建设的部署要求和“xxx”高校的好做法好经验;五是严格对照先进典型、身边榜样。通过“五个严格对照”,各部门、各单位、各岗位要制定标准清单,全方位全过程推动学校工作实现“一流标准、一流作风、一流服务”。
第二阶段:攻坚克难、落地见效(2022年x月至x月)
(三)设计“施工图”并开展工作。各部门、各单位、各岗位要对照检视的问题清单建立整改工作台账,制定时间表,设计“施工图”,明确整改时限、责任落实到人。全面深入整改,紧盯抓实、对账销号,对能够当下解决的问题,要立行立改;对一时解决不了的问题,要明确阶段目标解决到位,确保整改落实到位、问题有效解决,促进作风大改进、形象大提升、工作开新局。
(四)立足本职提能力。开展大学习大培训大练兵大提升,通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式,推动全校党员干部提升“六大能力”,练就办学治校基本功,成为本职工作的行家里手。一是围绕提升政治把握能力,实施政治能力提升计划。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,开展党的十九届六中全会精神、省第十一次党代会精神集中轮训,分类分级开展培训,实现全覆盖。聚焦加强领导班子和领导干部思想政治建设、加强对“一把手”和领导班子监督,深入实施“一把手”政治能力提升计划。二是围绕提升学科建设能力、师资建设能力、创新服务能力、学校治理能力、人才培养能力,实施专业能力提升计划。立足“十四五”,前瞻xx年,紧扣实施“十大战略”、《国家创新高地与世界一流大学建设方案(xx-2025年)》和《xx大学世界一流大学建设体制机制改革方案》等,每年至少开展一次领导干部专业化能力培训,分批选派领导干部到“xxx”高校开展专题培训、对口交流,选派领导干部到对口帮扶高校挂职锻炼,有计划地安排优秀年轻干部在“吃劲”岗位蹲苗历练。常态化开展校园安全、疫情防控、自然灾害、舆情处置等风险防控的实战演练,提升干部应急处突能力,及时防范化解重大风险。
(五)针对问题转作风。深入落实“xxxxx”工作制度,推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法,教育引导党员干部躬身入局、担当作为,实事求是、雷厉风行。针对查找的问题清单,对照制定的标准清单,围绕推进“六大作风”建设,深入开展“六个专项整治”:一是聚焦工作浮漂、消极懈怠、出工不出力、不担当不作为等问题开展专项整治,锻造扎扎实实、担当作为的工作作风;二是聚焦站位不高、眼界不宽、工作不精等问题开展专项整治,锻造站位一流、追求卓越的工作作风;三是聚焦用权不公、处事不正、自私自利等问题开展专项整治,锻造公职公权、公平公正的工作作风;四是聚焦空喊口号、看客心态,表态多调门高、行动少落实差等问题开展专项整治,锻造摒弃口号、躬身入局的工作作风;五是聚焦“高高在上”“门难进、脸难看、事难办”等官僚主义作风开展专项整治,锻造放下身架、真诚服务的工作作风;六是聚焦推诿扯皮怕干事、本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实等问题开展专项整治,锻造力戒推诿、履职尽责的工作作风。各部门、各单位要按照“六个专项整治”要求,结合“两个清单”,联系实际,梳理需要整治的具体问题,建立整治台账,明确责任人和完成时限,以扎实有效的举措转作风、强担当,努力创造一流工作业绩、锻造一流能力作风、展现一流精神面貌。
(六)树正导向激活力,列出建设、改革和能力作风“成绩单”。以结果论英雄,凭实绩用干部,落实新时代好干部标准,发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用,以正确用人导向引领干事创业导向。各部门、各单位要以“能力作风建设年”活动为契机,提升“六大能力”、锻造“六大作风”,把活动成效转化为发展实效,列出建设、改革和能力作风“成绩单”。大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部,优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部,积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部。深入落实“三个区分开来”要求,用好监督执纪“四种形态”,推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境,让干部心无旁骛干事创业。
第三阶段:总结经验、建章立制(2022年x月至x月)
(七)考核评价促提升。各部门、各单位结合工作实际,围绕开展“能力作风建设年”活动成效组织自查。学校“能力作风建设年”活动领导小组制定考核评价办法,适时对各部门、各单位能力作风建设情况进行全面考核评价,既要鼓舞士气、激发干劲,更要指出落实中存在的短板不足,督促进一步提升。考核结果要与年度评优评先结合起来、与干部选拔任用结合起来。
(八)总结回顾建机制。深化拓展活动成果,注重总结提炼活动中形成的好经验好做法,既立足当下治标,更着眼长远治本,进一步完善能力作风建设长效机制,长期坚持下去。学校有关部门要做好规章制度“立、改、废”工作,把“能力作风建设年”活动成果固化下来,进一步提升工作的制度化、规范化、程序化和科学化水平。各部门、各单位要做好工作总结,报送学校“能力作风建设年”活动领导小组办公室。校党委召开总结大会,全面总结“能力作风建设年”活动成效。
成立xx大学“能力作风建设年”活动领导小组,办公室设在党委组织部,负责日常工作。党委办公室、校长办公室、党委宣传部、校纪委(监察专员办公室)、发展规划处等各负其责、形成合力,统筹推进活动开展。
(一)学校党委带头。校党委班子成员要带头提升政治站位,统一思想认识,先学一步、学深一层,吃透省委要求,扛牢自身职责;带头提能力、转作风,以上率下,作好表率;带头谋划推动工作,紧抓快办,抓好落实,确保各项建设改革任务扎实有效完成。
(二)压实政治责任。各基层党委、党总支要把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务,党委、党总支书记为第一责任人,切实履行职责,精心组织推动,形成以上率下、上下联动、齐抓共管的工作格局。
(三)加强工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动,两手抓两不误。各部门、各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、巡视巡察等工作结合起来,创新载体、一体推动,切实把活动成果体现到推动学校改革发展稳定上来。
(四)强化督促指导。校党委组建指导组,采取巡回指导、现场观摩、随机抽查等方式,加强对各基层党委、党总支的工作指导。将活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容,纳入校内巡察、专项考核和干部考察内容。注重发挥“两代表一委员”作用,加强监督。
(五)严肃纪律规矩。各基层党委、党总支要落实全面从严治党主体责任,把纪律规矩贯穿活动始终,从严抓班子带队伍,及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题,确保活动规范有序开展。
良好作风是时代的召唤,勤政廉政是人民的期盼。作风建设是永恒的主题,只有进行时,没有休止符。通过“能力作风建设年”活动的深入开展,科学发展的能力、开拓创新的能力、执行落实的能力得到进一步增强。我深刻认识到作为民政战线上的一名工作人员,要从以下几个方面不断转变工作作风,推动民政服务事业健康持续发展。
转变工作作风,端正工作态度。我们要始终保持锐意进取的朝气,弘扬党的浩然正气,坚持清正廉洁的工作作风,立足本职,勤勉笃学,严谨细致,精益求精,要以更高的要求鞭策自己,牢记使命、恪尽职守、堂堂正正做人,公道正派做事,时时处处以身作则,切实在作风建设中走在前做表率。
坚持求真务实,扎实干好工作。坚持把福利院院民的利益放在首位,勤于思考,学会用心,总结和提炼经验性的做法,更好的为福利院院民服务。合理利用身边资源,丰富入住老人的晚年生活,特别是封闭管理期间,用更多的的爱心和关心,为老人建设一个幸福、康乐的家园。
勇于担当当责,坚持带头落实。榜样是的说服,示范是的引领。在今后的工作中,我要带头履职尽责,以敏锐的政治站位、务实的防控举措、过硬的执行能力、良好的表率作用,能够充分发挥领导干部“领头雁”作用,深入一线指导,既当指挥员,又当战斗员,带领社会福利院全体工作人员始终坚守一线、冲锋在前。
发展环境好不好,关键看干部作风,有什么样的干部作风就有什么样的发展环境。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县“干部作风建设年”活动动员大会上的发言范文,希望大家喜欢。
同志们:
今天这次会议是经县委常委会研究确定召开的,主要任务是学习贯彻省、市“干部作风建设年”动员大会精神,对我县的“干部作风建设年”活动进行动员部署,推动各级各部门和全体工作人员改进工作作风,提高办事效能,优化发展环境,推动我县经济社会又好又快发展。刚才,连双同志宣读了《县“干部作风建设年”活动实施方案》,在“三干会”上同时还印发了《关于转变工作作风提高工作效能的若干规定》和《县行政机关首问首办负责制度》等作风建设专件,希望大家一并抓好落实。镇、发改局、规划局、环保局等个单位就改进作风、优化环境、搞好服务做了表态发言,其他个单位作了书面发言,讲得都很好,很实在,其余单位也要尽快拿出提高效能、服务发展的具体措施,说了就算,定了就干,在今后的工作中一定要不折不扣地抓好落实。
关于改进作风、强化服务的会议,在我刚到县之后便开始筹备了,原计划在“两会”后召开政府全体会议,对这项工作进行安排部署。现在全省、全市都在开展“干部作风建设年”活动,可以说与我的想法不谋而合。所以,现在按照减少会议的要求,将两个会议合并召开,借助省市活动的东风,对我县的“干部作风建设年”活动进行全面部署。下面,根据县委常委会研究的意见,我着重讲三个问题:
一、充分认识开展作风建设年活动的重大意义,切实增强紧迫感和责任感
加强作风建设,是我们党的优良传统,也是各项事业不断取得新胜利的重要法宝。省委、省政府确定在全省开展“干部作风建设年”活动,对于全省来讲影响深远,意义重大;对于县来讲,更为重要,尤为迫切。省委书记在动员大会上的讲话针砭时弊、痛点问题、振聋发聩。市委书记姜德果以新食尚公司的一封信为发端,在全市发起了一场关于改进干部作风的大讨论,这充分体现了省、市加强干部作风建设的决心和信心。我们一定要紧密联系县改革发展的实际,联系干部队伍建设的实际,充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。
(一)充分认识开展“干部作风建设年”活动的重要性
几十年的发展改革历程表明,成也作风,败也作风。只有坚持不懈地抓好干部作风建设,才能形成推动科学发展、共建社会和谐的强大力量,才能促进经济社会又好又快发展。
1、作风决定环境。发展环境好不好,关键看干部作风,有什么样的干部作风就有什么样的发展环境。一段时间以来,一些问题,企业和群众反映越来越多,而且越来越强烈,特别是办事效能低、服务质量差。一些重要部门和关键岗位的少数工作人员,依仗职权吃拿卡要,故意刁难,不给好处能办的不办,给患上了好处不能办的也办。正如书记说的“真是‘一夫当关、万夫莫开’”。这样的环境,怎么能让更多的投资者落户县?怎么能让现有企业更好地生存和发展?怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来?这几年,一些项目谈得热火朝天最终却不了了之,一些项目干到半拉却中途撤走了,这中间虽然有一些企业自身的原因,但环境欠佳也是一个很重要的原因。面对这一现实,我们必须集中力量,解决好干部作风方面存在的突出问题。只有进一步加强干部作风建设,才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境。
2、作风决定未来。作风影响深远,当前,影响和制约经济发展的种种不良作风,并不是一时半会形成的,而是长期积累病变的结果,是我们自己不愿意露伤口、揭伤疤的结果。如果不立即进行根治,必将形成痼疾,成为不治之症,最终会影响到我县经济社会发展的进程,影响到“工业突破、升位崛起”目标的实现。在当前这个特殊时期,我们面临的发展任务重、赶超的任务更重,这就需要我们长期抓经济、抓环境、抓作风,如果还是现在这样的工作作风,必将事半功倍,长此以往,我们制定的目标任务就难以实现。顽疾必须下猛药,我们开展“干部作风建设年”活动,就是要以全国最先进地区为坐标,认真查找自身存在的问题,认真反思,认真整改,不怕亮丑、不怕揭短,敢于革自己的命、敢于放自己的权、敢于削自己的利。
3、作风决定党和政府形象。党和政府的形象,是通过干部的行为和作风反映出来的。作风好、形象好,就会得到人民广泛的认可和支持;作风差、形象差,党和政府在人民心中的份量和地位就会降低。老百姓看党、看政府,怎么看的?很大程度上是从他身边和周围的具体事例来看的,是从他所接触的党员、干部来看的。现在的一些信访案件,就是由于少数干部作风不好,本来可以解决的问题没有得到有效解决,一般性矛盾被人为地激化,小问题拖来拖去成了“老大难”。党风正则干群和,干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期,在今年这样一个特殊年份,我们必须高度重视加强干部作风建设,不断提高服务人民群众的能力,切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样,才能以良好的党风政风,树立党和政府的形象,密切党群干群关系,维护和谐稳定的大局,形成共克时艰的强大合力。
4、作风决定干部个人的政治生命。讲政治、顾大局,作风过硬的干部,能够深受组织信任、群众爱戴,他的政治生命就会旺盛。但在少数干部当中,其作风确实存在着一些突出问题。有的保守僵化,死搬教条,打着履行程序的旗号故意设卡。有的唯利是图、惟我独尊,不给好处不办事,给了好处乱办事,成为阻碍事业发展的“绊脚石”。一位企业的老板向我反映,单位里一个管公章的就能让人跑断腿,不是找不到人,就是找到了却找出种种理由推着、诿着不办。影响更为恶劣的是,少数机关干部无视工作纪律,竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等,乡镇干部早晚两头飞,一到下午就找不到人,这样的干部怎么能让群众满意和信服,怎么能让组织信任和倚重,怎么能有更好更长的政治生命?这里强调,凡是在这次“干部作风建设年”活动中责办下来的干部,一律不再重用。
(二)充分认识开展“干部作风建设年”活动的紧迫性
受国际金融危机影响,我们加快发展、赶超先进的压力加大,但也面临着千载难逢的历史性机遇。在这个特殊时期,我们比任何时候都更需要转变工作作风,优化发展环境。说到作风和环境上存在的问题,书记曾用了“难以容忍”这个词,姜德果书记用了“非抓不可”这个词,当前,我县干部作风和机关效能现状很不适应经济发展需要,我看已经到了“是可忍,孰不可忍”的地步。最近一段时间,通过调研和企业群众反映,我县的干部作风上主要存在七个方面的突出问题:
1.思想保守,开拓意识不强。思想观念不能适应经济发展新形势的需要,仍然用计划经济时期的旧观念来思考问题。习惯于吃大锅饭,搞平均主义,有罪大家受,如果谁富了,不是想方设法地去赶超,而是横看竖看不顺眼,嫉妒心理严重,甚至告黑状。在干部层面上表现为,工作齐步走,谁干得好、冒了尖,就讽刺谁,就拉谁的后腿。比如,县的干部在县外都发展的很快,表现很优秀,但在县内却患上了“缺氧症”,发展较慢,这说明县氧气不足,环境不优。有的比享受、比待遇,甚至比吃喝,你今天喝两场,明天我让办事的人请三场。
2.主动性差,责任意识不强。面对县欠发达的现状和赶超的繁重任务,有的干部事业心、责任心不强,精神状态不佳,工作缺乏激情,在其位不谋其政、不尽其责,占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。有的宗旨观念淡薄,缺失民本思想和责任,心中总想着个人利益,对群众的要求思想上不重视,工作上不尽心,甚至为了一己私利而损害群众的利益。特别是在当前特殊情况下,一些重要部门和关键岗位的工作人员,仍然夜郎自大、工作消极,习惯于把服务对象当成管理对象,特别是对投资者和企业家,极不友好,与县委、县政府的指导思想背道而驰,高高在上,指手画脚,一副官老爷的面孔。这些行为使投资者寒心、企业家伤心、全县人民痛心。
3.私心太重,大局意识不强。没有处理好经济建设这个中心、这个大局与部门利益、个人利益的关系。一些部门和少数干部追求部门或个人利益最大化,能收费的事愿意干,收费多的事几个部门抢着干,有责任担风险的事不愿干,争着往外推。有的对外承诺一套,对内要求一套,让下面的人唱黑脸,部门领导唱红脸。有的单位层层设卡,过了局长的关,却还有股长这一关,“阎王好挡、小鬼难缠”。有的单位甚至出现了局长管不了股长的“中梗阻”现象。
4.为官至上,服务意识不强。政府的主要职责是为市场主体搞好服务,很多的部门及其职能就是为服务对象而设。但现在一些机关单位风气不正,衙门作风严重,别说主动服务、热情服务,就是办正常的业务事项,经常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后门、托关系、凭面子来疏通,不仅不主动为企业和群众服务,企业和群众找上门来仍然推诿扯皮、办事拖拉、态度生硬。有些事可以一次办好,需要的手续不是一次告知,为了谋点私利却让人家来回跑上几趟。有的只讲不能办,不讲怎么办,不提供能办的条件,只会说一个“不”字,让办事的人摸不着头脑,不知道究竟该怎么办。
5.墨守陈规,创新意识不强。有些工作人员甚至领导干部,满足现状,甘于平庸,怕担风险,怕负责任,抱着“多干事多出错、少干事少犯错、不干事不出错”的思想,碰到问题绕着走,遇到矛盾往上交,碌碌无为,浑浑噩噩。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招,对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”。有些同志不研究政策,不分析形势,不讲究实情,死抠条文,说“不行”的多,说“怎么行”的少,贻误了发展时机,几年下来面貌未改、江山依旧。
6.作风疲塌,效率意识不强。当前,我们的行政审批过滥,收费名目繁多,办事效率低下,严重影响了县的发展。一些干部办事总是要拖,把能够快办的事拖慢了,把能办成的事拖黄了,把很好的机遇错过了。在发达地区天办成的事,在我们这里可能要用一年的时间,外地客商好不容易拿出资金、挤出时间到县来发展事业,我们的一些部门却与人家搞起了“蘑菇战”、“消耗战”,最后把人家拖得低了头、服了软、送了礼,才善罢甘休。一个单位的股长甚至明目张胆地对外宣称“我的工作不是干完的而是诿完的”。一些有审批权的单位除公章以外,几乎每个股室都有一枚印章,人为地设置障碍,增加环节,一个大红章就是一道门槛,甚至是一块滋生腐败的土壤。
7.素质低下,法律意识不强。个别执法执纪人员不懂法、更不守法,行为粗暴,态度蛮横,使企业和群众敢怒不敢言。有的连一份法律文书也不写、不会写、写不好,执法过程中办事不公开、处事不公平、执法不能以法服人。有的明知错了也不改,别人指出来就“火冒三丈”,一副“老虎屁股摸不得”的架势,一张“我有权、我无赖、我怕谁”的嘴脸。有的执法部门雇佣地下“经纪人”充当“说客”,去跟服务对象漫天要价、讨价还价、层层盘剥。有些执法部门不讲服务、讲罚款,不讲原因、不问事由,不由分说,上去就拉闸限电、贴封条,严重影响了企业的生产和发展,严重败坏了党风政风,严重损害了党和政府的形象。
上述种种现象,想必在座的各位都或多或少的遇到过,想必大家对此都有切肤之痛,想必大家都对作风不正的人占着稀缺的岗位资源感到痛心和恼火。这些问题虽然发生在个别部门、少数人身上,但背离了党的宗旨,损害了群众利益,破坏了发展环境,影响了县形象,阻碍了各项事业的发展。就像书记讲的是“几颗老鼠屎,坏了满锅汤”。因此,我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的压力感,以求真务实的坚定态度抓好“干部作风建设年”活动。
(三)增强开展“干部作风建设年”活动的责任感
县是一块充满希望的热土,发展的任务艰巨而光荣。我们在座的各级干部作为全县发展的关键力量和具体实施者,担负着历史的重任和人民的重托。历史选择了我们、人民选择了我们,我们就要对历史负责、对党和人民负责。开展“干部作风建设年”活动,是省委、省政府做出的一项重大战略举措,是一项重大的政治任务,各级干部都要进一步强化责任意识,切实把思想党和行动统一到省、市的要求和部署上来,紧紧抓住干部作风这一影响发展、决定未来的关键问题,扎实开展好“干部作风建设年”活动。要从我做起,从小事做起,以对党和人民高度负责的态度,认真查找在作风建设、服务市场主体等方面存在的突出问题,做到在任何时候、任何情况下,都以人民群众的利益为重,真正把以人为本、执政为民的要求,体现在实际行动上,落实到具体工作中。
二、明确任务,突出重点,把全县作风建设年活动不断推向深入
这次全省干部作风建设年活动提出了“五个新”的目标,即:贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强,推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高,服务创业创新、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要求在“两转变、一完善”上真正见到成效,即:促进机关由审批型向服务型转变,促进一些干部的思想由官本位向民本位转变;完善干部作风建设的各项制度,靠制度管人管事。明确了两个“重点任务”,即:开展领导干部联系点、“调研周”、“恳谈日”、集中攻坚、“送服务”等五项活动;建立公开承诺制、首办负责制、限时办结制、考核评议制和追究问责制等五项制度。围绕这些目标任务的落实,我们必须摆正“四种关系”,抓好“五个关键环节”,通过开展“干部作风建设年”活动,确保达到“五个明显转变”,即:工作纪律明显加强,服务质量明显提高,办事效率明显加快,收费行为明显规范,精神面貌明显改观,最终以作风的大转变促进经济的大发展。
(一)摆正四种关系:
第一,摆正加强管理与强化服务的关系。管理和服务不是相互对立的,而是有机统一的,良好的经济社会秩序离不开有效的管理,有效的管理必然渗透着优质的服务,两者的最终目的,都是为了促进经济社会的更好更快发展。各级各部门要牢固树立管理是手段、服务是根本、发展是目的思想,喊响“企业是上帝,纳税人是衣食父母”的口号,对企业家们高看一眼,厚爱一层,多指导不干预,多服务不设卡,多支持不指责,变“坐等企业上门”为“上门到企业服务”,放手放胆的支持,全心全意的扶持,真正做到管理不越位、服务不缺位。
(二)摆正执行政策与保障发展的关系
执行上级政策是部门的职责所在,保障地方发展是部门义不容辞的责任。因此,各部门必须自觉服从和服务于加快发展这个大局,坚持把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,积极在推进上级政策县化、本地化上下功夫。各部门都要认真研究严格执法和灵活执法问题,什么样的事该严格,什么样的事该灵活,都要心中有数。像城市建设规划、建设质量、城市管理等影响发展长远、关系县形象的事要讲原则;像争取资金、企业发展、优惠政策的落实等对县发展大局有利的事,就要灵活。凡是上级政策规定有一定弹性空间的,都要从有利于加快发展出发,千方百计用足、用活、用好;凡是政策法规没有明令禁止的,都要允许探索、允许尝试,做到先干不争论,先试不评论,实践做结论,决不能横加指责和限制,真正为加快发展创造最灵活、最宽松的政策环境。
(三)摆正局部利益和全局利益的关系
当前,我县正处于跨越式发展的关键时期,各类矛盾凸显,局部利益和全局利益的冲突在所难免。各乡镇、各部门要牢固树立全局观念和大局意识,主动把本乡镇、本部门的工作放到全县经济社会发展的大局中去衡量、去定位。无论是对内还是对外,都要加强沟通、相互协调,互相支持、换位思考,都要顾全大局、服从大局、服务大局,以局部工作带动全局工作的开展。
(四)摆正当前利益和长远利益的关系
改进工作作风,优化发展环境,提高行政效能,能够进一步提高县的美誉度,吸引外商投资,引进一些大项目,推动经济规模的膨胀,促进全局利益的发展,从而为实现部门的长远利益奠定良好的基础。反之,如果没有经济社会的快速发展,没有纳税人的贡献,部门利益也就成了无源之水、无本之木。各级各部门必须深刻领会“不放不活”和“无为则无不为”的道理,多做打基础、利长远的工作,多予少取,放水养鱼,绝不能搞“杀鸡取卵”。
抓好五个关键环节:
(一)解决思想深处的问题,树立正确的思想作风。一些干部作风不好,从根本上讲是思想出了问题。往前,在全县范围内都要深入开展学习实践科学发展观活动,我们要以此为契机,进一步更新观念。一是树立“公务员就是勤务员”的思想观念。毛主席说过,我们一切工作干部,不论职务高低,都是人民的勤务员。权力是一副担子而不是一把椅子,职位是为人民服务的岗位而不是个人光宗耀祖的资本。在其位,就要谋其政、尽其责、干其事。坚持把自己手中的权力当作干事创业为民的工具,经常深入基层、深入群众、深入企业,设身处地,换位思考,把群众的事当成自己的事、当成自己兄弟姐妹的事,诚心诚意、竭尽全力地为群众排忧解难,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。
2.树立“对事业负责就是对自己负责”的思想观念。大家所在的每个岗位都是非常稀缺的政治资源,来之不易、弥足珍贵。如果不能尽职尽责,发挥应有作用,创造应有业绩,就是失职,就是浪费自己的政治生命。作为领导干部,要珍惜自己的岗位,时刻牢记自己肩负的责任和使命,用全部的精力谋划发展,用所有的职能服务发展,用最大的力量支持发展,努力在自己的岗位上、任期内有所作为、有所突破、有所创造、有所建树。也只有这样,才能上不愧于党,下不愧于民。
3.树立“大河有水小河才满”的思想观念。只有全县经济发展了,部门的日子才好过。据了解,我县的环保局与沙河的环保局不能比,沙河环保局每年的罚没收入高达多万,人们都抢着进环保局,争得头破血流,干部职工多人。原因是什么,大家很清楚。就是因为的企业多。只有服务企业、扶持发展更多的企业,我们的财政收入才能增加,政府部门的日子才好过,你这个局长才有分量。各级各部门都要强化全局意识,摒弃狭隘的部门意识,自觉地从大局出发,服从大局,服务大局,千万不能干涸泽而渔的傻事。
4.树立“以民为本”的思想观念。以民为本,就是把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。企业和群众需要什么样的服务,政府、部门以及各级公务员,就要想尽一切办法为企业、为基层、为群众、为外来投资者提供优质高效服务。具体到制定政策上,要在不折不扣地执行各级优惠政策的基础上,还要在放宽市场准入、保障建设用地、简化注册登记等方面,进一步深化、细化、实化有关政策措施,真正打造政策洼地、服务高地。
5.树立“服务无盲区”的思想观念。比如上一个项目,立项需要发改局,征地涉及到国土局,环评涉及到环保局,还有规划局、建设局等部门的配合。离开谁都办不成。因此,要建立横向到边、纵向到底的工作责任制,对每一项工作部署都要明确分工,明确责任,严明奖惩,激励各级干部在服务和服从全县发展大局中明确角色、找准位置,主动抢任务,靠前搞服务,比着做贡献。特别是需要多个部门共同服务时,各部门要在各自职责基础上,上下延伸、左右拓展,着力在服务广度上下功夫,确保政府的服务全覆盖、无盲区。
(二)深化行政管理体制改革,着力提高服务质量和效果
建立与社会主义市场经济相适应的体制机制,是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况看,一些单位和个人把手中的权力当成了为部门、为个人谋取私利的工具,不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收,人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施,以项目审批为突破口,加快推进行政审批制度改革。
1.转变政府职能。全面梳理政府管理的事务,要逐个领域、逐个部门、一项一项地进行清理,凡是上级取消的审批事项,我们一律取消。扎实推进政府职能、工作程序的法制化和科学化,使政府机关和部门更好地把权利和义务、责任和服务结合起来。进一步强化社会管理和公共服务,更好地发展社会事业、改善民生,加大在社会保障、医疗教育、食品安全、环境保护等方面的投入力度,为老百姓办实事、办好事。认真组织好“送服务”活动,对重大项目审批和建设的各个坏节设立“绿色通道”,急事急办、特事特办,专人负责、跟踪服务,对需要上级审批、核准的项目,指定专人做好领办和协调配合工作。
2.坚持令行禁止。强化指令刚性,拒绝一切理由,对县委、县政府重大决策和工作部署,只许创造条件、不遗余力地干成、干好,不许推诿扯皮、讨价还价,做到能办到的立即办,有困难的想法办,实在解决不了的及时反馈并提出建议,绝不能既不落实,又不反馈,在自己手中落了空。
3.为企业搞好服务。企业是财富的创造者。要牢固树立“企业围着市场转,政府围着企业转”的服务理念,建立经常联系、了解企业的长效机制,主动融入到企业的生产经营、改革发展等中心工作中去,全面了解企业的所需、所急、所想、所盼,使自己真正成为为企业服务的行家里手,有针对性地帮助企业解决生产经营中的实际困难。切实做到“八办”,即:审批服务过程要全面实行“公开办”;企业提出的问题能够解决的要高效快捷“马上办”;处于政策边沿或解决起来有困难的要创造条件克服困难“积极办”;条件暂不具备但对发展有重大影响的要创新思维“灵活办”;需要争取上级支持或批准的要明确专人“领跑办”;需要到现场解决问题的要主动靠前“上门办”;需要多个部门协调配合的要减少环节“联合办”;不符合批准条件的要多想多教“怎么办”。
4.搞好协调配合。再好的工作目标、再好的发展机遇,也经不起部门和领导之间的你推我搡。今后哪个部门推诿扯皮出了问题,县委、县政府就要拿部门“一把手”是问,坚决杜绝部门分割、各自为政的现象,也绝不允许为部门私利而危害全县发展大局。部门之间、科室之间、干部之间要增进团结、加强协作,工作中多沟通、多理解、多配合、多补台,最大限度地发挥各自优势,心往一处想,劲往一处使,力往一处聚,努力在全县上下形成齐心协力为发展搞服务的强大合力。
(三)建立健全行之有效的规章制度,扎实推进行政效能建设
人民群众和纳税人是我们的衣食父母,为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。各级各部门都要从岗位职责和工作特点的实际出发,着眼于解决行政效能中阻碍发展的突出问题,建章立制、加强约束,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。
要推行阳光政务。实行公开承诺制,各单位都要逐项公开职权项目,列明行使依据、收费依据和标准、承办科室和人员、办结时限等,编制办事运行流程图,张贴在本单位最醒目的位置。实行《服务事项告知卡》制度,推行“三个一”服务模式,即:解答咨询一口清、必要手续一次告知、请办事项一次办结,群众申请事项,不能办的缺什么,要说清,决不能来一趟说几个问题,下次来了又有新问题,最后把事情拖成难题,让群众意见越来越大。实行首问首办负责制,各单位对前来咨询和办理的事项,属于自己职责范围内的,要在第一时间受理,全力、高效地办好,并及时向当事人反馈;不属于职责范围的,要积极主动地帮助联系,搞好衔接,为当事人提供热情周到的服务。推行超时默认制,对具备条件的行政审批事项,超过规定期限未作出决定的,一律视为同意。
2.要规范审批行为。进一步改进行政审批方式,推行超时默许、大项目绿色通道和“当天办结、立等可取,当天不结、上门服务”等行之有效的工作机制,缩短审批时限,提高审批效率。进一步规范收费行为,凡属地方性收费项目,能减则最大限度的减,能免就坚决彻底的免,最大限度地减轻企业负担。进一步减少审批环节,比如刚才说的“公章泛滥”问题,在全省提高行政审批效能优化房地产业发展环境电视电话会上,省政府将涉及房地产开发的枚公章清理减少至最多枚;保定市推行“一章制”,投资类项目审批公章砍掉了七成;邢台市建设局一刀砍下枚公章,实现了“一章对外”,环节少了,效率自然就快。会后,县政府办公室要对各单位的印章进行专门清理,除单位公章以外的印章全部砍掉。
3.要拓展服务渠道。大力推行网上办公,能够通过网络办理的事项,就不要让老百姓和企业再跑冤枉路了。目前,正在筹建县政府门户网站,各乡镇和政府各部门都要在县政府的网站内开设子网站或网页,按照《政府信息公开条例》,编制好《信息公开指南》和《信息公开目录》,及时、全面、准确地发布信息,方便人民群众。
(四)开展“局长创新、股长创优”活动,进一步深化人事制度改革。
四平八稳带不来跨越式发展,按部就班干不出超常规的速度。我们要喊响“无功便是过,平庸就是错”的口号,深化干部人事制度改革,改进干部选拔任用机制,真正把有作为、能作为的优秀干部提拔到重要的工作岗位。
一是开展“局长创新、股长创优”活动。“局长创新”,就是要求各职能部门一把手和领导班子,牢固树立创新意识,不断创新工作理念、创新发展思路、创新领导方式、创新发展举措,善于开拓新的工作局面,努力带起一支高效务实的公务员队伍。这里强调,只要有利于县科学发展、有利于改善城乡居民生活、有利于增强县实力活力竞争力的事,就要敢于承担责任,敢于把难办的事办成,甚至敢于把在一般情况下办不成的事办成。“股长创优”,就是股长要服务态度好,办事效率高、节奏快,业务能力强,对政策研究得透,为企业和基层群众提供优质高效的服务。
二是实行竞争上岗。“中梗阻”现象是软环境建设的重症和阻碍发展的顽疾,主要体现在股长身上。仔细分析,问题在下边,原因在上边,主要责任在“一把手”,管不了股长,说明“一把手”不称职。在这个问题上,根据省市的相关做法,在规划局、建设局、环保局、人事劳动局等行政审批部门,开展股长竞争上岗试点工作,试点单位的股长全部归零,实行竞争上岗,彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象,实现能者上、平者让、庸者下。下一步,县直所有部门,在不违反干部管理条例的情况下,全部实行股长轮岗,着力解决干部居安有余、思危不足,惰性较强、进取不足的问题,焕发干部工作的积极性和创造性。
三是广泛深入地开展民主评议活动。在每年一次或两次民主集中评议的基础上,还要通过公布监督电话、发放监督卡、聘请监督员等多种形式,开展经常性评议。要深入开展企业评部门活动。监察部门要组织企业和乡镇对县政府综合职能部门和直接与企业打交道、权力比较集中的股室进行重点评议,使各单位的每一位负责人、每一个运行环节都置于社会监督之下。对投票结果“不满意”比较集中的部门科室,对股长进行轮岗、下岗、待岗处理,主管局长要说明原因和情况,彻底解决“能上不能下,干好干坏一个样”的问题。
(五)抓好反腐倡廉,进一步加强廉政建设
书记指出,加强作风建设,主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。其中,公正廉洁,就是坚持原则、秉公办事,品行端正、淡泊名利、清正廉洁。我们各级干部必须始终保持共产党人的品格和操守,把自己置于党和人民的监督之下,廉洁自律,洁身自好,以实际行动维护好党在人民群众中的威信。
一是严格执行廉政建设责任制。各级领导干部,特别是各单位“一把手”作为本单位廉政建设的“第一责任人”,要认真履行职责,以身作则,敢抓敢管,把反腐倡廉的各项任务和措施落到实处。对严重违反廉洁从政各项规定的领导干部,坚决严肃处理,决不心慈手软。
二是加强政风行风建设。要弘扬勤政廉政之风,认真落实廉洁从政的各项规定,做到廉洁自律,勤政为民,不取不义之财,不去不净之地,不交不正之友,以实际行动维护党和政府在人民群众中的形象。要大兴求真务实之风,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,一门心思干工作,扑下身子抓落实,真正把时间和精力落实到干事创业上来,落实到为企业和群众解决实际问题上来,每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。我们确定今年、月份为“无会月”,全体县级领导干部和各部门一把手都要安排两周时间,到基层、到农村进行调研,了解基层和群众的期盼,研究提出服务基层群众、推进科学发展的办法举措,切实为群众解决实际困难。其余时间就要把精力用到招商引资和项目建设上。要狠刹奢侈浪费之风,认真落实中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,大力开展节约型机关创建活动,努力降低行政运行成本。
三是狠抓各项廉政措施的落实。落实决定成败。各乡镇、县直各单位要结合工作实际,制定反腐倡廉工作方案,并把抓好各项廉政措施的落实体现在为经济社会发展的保驾护航上,体现在查处具体案件上,体现在工作的各个环节上,体现在解决具体问题上,通过抓具体、具体抓,促进工作作风进一步转变,促进各项工作落实。
三、精心组织,强化领导,确保作风建设年活动取得实效
开展“干部作风建设年”活动,是省、市、县着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策,采取的一项重大举措。在这个问题上,我县与其他地区相比没有落后的客观理由,处在同一起跑线上,各级各部门要克服畏难情绪、观望思想,真正把这项工作摆在突出位置来抓,务求有震动、有突破、见实效。
(一)加强组织推动
这次活动在县委直接领导下进行,县委成立了“干部作风建设年”活动领导小组及其办公室,要充分发挥职能,搞好综合协调,及时通报情况,尽职尽责地抓好工作,扎实推进活动开展。要把“干部作风建设年”活动作为即将开展的学习实践科学发展观活动的有机组成部分和重要载体之一,全面抓好各项任务的落实,有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。纪检监察机关和组织、宣传等部门,要从各自的职能出发,从多方面深入做好工作,形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传,利用多种形式宣传先进典型、弘扬新风正气,曝光反面典型、抨击歪风邪气,为开展好“干部作风建设年”活动营造强大声势和浓厚氛围。
(二)坚持领导带头
一个单位的主要领导在整个单位的作风建设中起着决定性的作用,有什么样作风的领导,就会带出什么样的干部队伍。所以,各单位一把手不仅是当然的第一责任人,要切实负起责任,而且还要身体力行,当好表率。要在勤奋好学、求真务实上当好表率;要在心系群众、服务人民上当好表率;要在真抓实干、务求实效上当好表率;要在艰苦奋斗、勤俭节约上当好表率;要在顾全大局、令行禁止上当好表率;要在发扬民主、团结共树良好风气上当好表率;要在秉公用权、廉洁从政上当好表率;要在生活正派、情趣高尚上当好表率。
(三)做到常抓不懈
作风建设作为各级各部门的一项长期任务,不是“抓抓看”、“要我抓”、“抓一阵”,而是“必须抓”、“我要抓”、“抓长期”,是一项势在必行的系统工程和长期任务,绝不能寄希望于开几次会议,或搞几次集中整顿就可一蹴而就,就能解决所有的问题。在今后工作中,我们要紧紧抓住干部队伍建设这个重点,持之以恒地抓出成效,并把焕发出来的良好作风、工作干劲、创新精神转化为做好各项工作的具体行动。
(四)强化监督检查
实践表明,只有把干部的施政行为置于监督之下,才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来,形成全方位、多层次的监督网络,以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准,检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。凡是县委常委会、党政联席会、政府常务会等安排部署的工作,“两办”督查室要拉出单子,明确工作责任和完成时限,跟踪督查,到期要帐,确保落实。纪检监察机关和组织部门,要加强对干部作风情况的检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理,典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中,要抓重点、抓典型,动真的、来实的。谁阻挡了县事业发展,谁让市场主体和人民群众过不去,我们就让他过不去,调整他的位子、摘掉他的“帽子”。
同志们,改进干部作风、强化服务意识、提高机关效能是广大人民群众的殷切期盼,是科学发展、快速发展的迫切需要。全县各级领导班子和党员干部,一定要迅速行动起来,积极投身到活动中去,以转变作风的新成效和各项工作的新成绩,促进县经济社会又好又快发展!
__县供销合作社按照永作办通(20__)4号文《关于印发__县作风建设教育活动查找问题阶段实施方案的通知》精神,结合我社实际,全面回顾总结了我社领导班子,在加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的情况,深刻查找领导班子及个人在“庸、懒、散、浮”四个方面存在的突出问题进行深入分析找差距,认真思考、总结经验,围绕这一目的,我们把查找问题作为一个重要环节来抓。作风建设教育的目的,就是要改进行业的作风转变,充分发挥政府直能部门的各项工作职能、职责、努力完成各项工作任务,更好的服务“三农”。近几年来,__县供销合作社虽然取得一定成绩,但也存在着一些问题,通过查找,主要有以下几个方面:
一对单位的学习抓得不够认真,平时虽然比较注重各种文件精神的学习,但过分把精力用于业务的开展,对一些政治理论学习抓得不够,安排不够深入细致。当前工作形势对我们供销社干部,特别是领导干部的综合素质提出了很大的挑战,为“三农”服务的问题、“乡村流通工程”问题,学习是刻不容缓的,虽然能够组织集体学习,但学习内容比较少,没有抓住实质性,动用理论指导实践的意识不强,没有把握解决好企业改革与创建,推进供销合作社“二次创业”等工作中出现的一些新情况、新问题。
二解放思想不够,没有形式超前意识。在供销系统改革与创建工作中,班子虽然能积极配合,但面对很多新问题和新关系,仍然有顾虑,没有做到大胆实践,大胆创新,缺少创新开拓精神。
三服务意识没有更进一步加强。由于改革工作的不断发展,但对创建“两社一会”、争取项目、各项服务效率等管理、跟踪还有差距,缺乏一种精神。对一些热点难点问题,落实不够全面,不够透彻,解决措施还不够具体。
四廉洁自律意识不够强。联社班子虽然能够坚持原则,能自觉抵制腐朽思想的侵蚀,但在工作和生活中一些细节上还存在一些不足,班子交心少,与职工互相交流也不够,在协调各部门工作时接待也时有超标现象,下乡工作中,有时也有吃、喝现象,班子严以律纪有时做得不够,吃苦耐劳和艰苦奋斗的作风有所缺乏。
五规章制度的落实还有差距。虽然制定了规章制度,在贯彻执行和要求上还有差距,对制度落实的监督检查也不够,个别制度还停留在纸面上,没有在实际中得到落实。
六工作方面。机关工作人员还存在作风散慢现象,上班迟到,早退,工作时间做与工作无关的事。这是由于班子对纪律抓得不严,致使某些工作责任、工作制度落实不到位。目前是供销社发展的关键时期,面临的困难和问题也比较多,这就是要求我们共产党员、领导干部,特别是党员领导干部要去做细致的工作。由于工作任务重,有时会出现工作方法上单一,没有发挥班子的最佳效能,创新意识差,工作面突破力度不够。
七按照效能政府“四项制度”的要求,联社成立了推行“效能政府”四项制度领导小组及实施方案。但在执行中有时管理跟不上,监督检查不力。
八在创先争优上存在活动不扎实,只抓其他业务的开展,没有把创先争优工作落到实处,有时做了些工作,但不够完善。
九在开展“党务、政务、财务”三公开工作中,有时做得不够完善,督查、检查有时不到位,对企业财务工作不重视,认为企业业务不多,好坏与企业关系不大,有时导致企业财务工作华而不实,失去了监管的意义。
十20__年1——10月经济指标完成情况
①经营总额:20__年1—10月完成销售总额14625万元,其中:农业生产资料销售5338万元,日用消费品3930万元,商品交易市场交易额5357万元。
②农资经营:20__年1—10月供应各种化肥销售完成31369吨,其中:尿素16187吨、碳铵1029吨、普钙9404吨、复合肥4571吨、钾肥178吨、各种化学农药销售143400公斤。
③食盐、烟花爆竹等特殊商品经营:20__年1—10月销售食盐972吨、烟花爆竹70万元。同时,我社与盐业、工商、公安、安监、技术监督等部门紧密配合,以强有力的措施防止了劣质盐,低碘盐流入市场,保障了人民身体健康,烟花爆竹经营做到安全无事故,保证了全县人民过上安宁、祥和、喜庆的节日。共查收伪劣烟花爆竹500件(箱),并进行了烧毁。
④20__年1—10月发展“两社一会”19个,其中综合服务社12个、专业合作社7个,农资农家店10个、培训各类人员402人。“两社一会”挂牌40家,其中:标准化综合服务社8家。
⑤20__年1—10月全系统实现利润61万元。
以上几项经济指标完成情况看,还很不乐观,与上级的要求及目标还有差距,我们必须加大马力,按时完成20__年的各项指标。加大督查力度及检查工作,做好对项目资金的跟踪,检查和工程验收工作,确保项目资金和干部职工都不出问题。
20xx年上半年,行政服务中心根据市委市政府的要求以及自身不断求创新求进步的内在需要,在中心全体工作人员中开展了工作能力与作风建设活动,我们身为其中的一员,深刻感受到这项活动的重要内涵和深远意义。我们将有关会议精神不断融入到日常工作中,经过长期的实践,有一些工作感受可能有益于进一步寻找改进工作作风、提高工作能力的`有效途径。
在这一段时间的工作实践中我们深深感受到对办事须知和办事流程的详尽讲解是提高工作能力作风的前提。行政服务中心的每个窗口都有各自的业务内容,少则几项多则几十项,承诺期限长短不一、办事程序繁简不一。对办事群众来说,办什么还都不是件容易的事。有一次,一位企业主来我们窗口办理会计报表审计的业务,我给了他一张办事须知,上面列出了所需提供的7项资料:年度资产负债表利润表各三份,资产负债所有科目明细清单,公司章程、验资报告、上年度审计报告,以实物资产出资的相关资产产权证明文件,总分类账、现金银行日记账、全年缴纳税金的明细等等,由于比较匆忙,未作详细的讲解,加上所需提供的资料较多,而且多是专业财务资料,因此这位企业主下午来的时候,资料不全而且已提供的也有许多不规范的地方。这下引起了我的重视,我想可能是由于我上午未说清楚的原因。于是就让他坐在这里,逐条的讲解。比如报表明细清单包括哪些,都是什么样的格式,全年缴纳税金总额具体包括统计哪些税种,哪里需要企业负责人签字、哪里需要财务负责人签字、哪里需盖企业公章等等。由于我工作做法的一些改变,使办事人员第三次来的时候顺利地办完了事,取得了他所需的审计报告,同时也提高了我们的工作效率,尽早地完成了项目、归集了档案。
这件事情使我认识到提高作风能力,要从初次的咨询接待工作做起,即使办事须知再详尽也有群众看不懂的地方,即使所办事件再简单对一个外行人来说也不是件容易的事,许多条款如不讲解可能就会引起歧义,与其到时候让群众办不成事相互扯皮、影响自己的办事效率,还不如在第一次的时候就多花点时间、热情地讲解指导,直到办事人员完全弄明白为止。现在多花时间是为了下次在办件时节约时间,提高效能,达到事半功倍的效果。
让我们一切从开始做起,以自己的实际行动迎接能力作风建设的下一个挑战。
进一步健全完善党支部书记负总责,各分管领导、部门成员、各子公司负责人各负其责的工作格局。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选公司2022年党风廉政和作风建设工作计划,希望大家喜欢。
2022年,XXXX公司党风廉政建设和作风建设工作指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届六中全会及中纪委相关会议精神,按照集团公司和公司党风廉政建设和作风建设工作部署和要求,持之以恒压实“两个责任”,加大对项目建设和生产经营活动的监督检查,驰而不息深化作风建设,为推动XXXX公司全面可持续高质量发展营造良好政治生态和管理生态。
(一)加强党风廉政学习教育,增强不想腐的自觉,突出政治引领,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性
落实好“三会一课”、党员领导干部组织生活会、谈心谈话、请示报告等基本制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化党的纪律教育,组织党员干部深入学习党章党规党纪,年内举办1次党章党规党纪知识测试,开展1次宣讲活动,进一步深化学习教育效果。抓好警示教育工作,年内组织召开1次警示教育大会,督促各部门、各子公司至少召开1次警示教育大会,对领导班子成员、党员、干部出现重大违纪问题的及时召开专题组织生活会,用身边人、身边事开展警示教育,增强不想腐的自觉,突出政治引领,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。
(二)抓好责任制,确保党风廉政建设工作落实
一是履行“一岗双责”。进一步健全完善党支部书记负总责,各分管领导、部门成员、各子公司负责人各负其责的工作格局。党支部书记认真履行党风廉政建设工作第一责任职责,按照守土有责、守土尽责、守土履责的要求,指导单位围绕党的基本路线、基本方针、基本政策,结合工作实际,加强党支部党员的思想、组织、作风、纪律、反腐败斗争和制度建设,提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。领导班子根据职责分工,签订党风廉政建设责任书、党风廉政建设承诺书,切实抓好职责范围内的党风廉政建设,既对分管领域的业务工作负责,同时对党风廉政建设工作负责,切实履行“一岗双责”。
二是抓好学习教育。组织党员干部学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪,内化于心、外化于行,时刻绷紧纪律规矩这根弦,带头遵守党规党纪,着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
三是党建联系业务。坚持党建工作同业务工作一起研究、一起部署、一起推进、一起考核,推动工作任务落实。全年专题研究党风廉政工作不少于2次,同时,将党风廉政建设和作风建设工作纳入“三会一课”重要内容。党支部书记每年上一次廉政党课。
(三)健全工作制度,落实预防措施,从源头上扼止腐败现象滋生
为进一步落实管党治党的政治责任,加强公司党风和反腐倡廉工作制度化、规范化建设,健全完善党风廉政建设责任制实施办法、考核办法和责任追究办法以及廉洁从业实施细则等至少4项工作制度,落实预防措施,从源头上扼止腐败现象滋生。
(四)强化内部监督、过程监督,进一步确保权力在阳光下运行
1.健全制度,加强业务培训。把强化对内部权力运行的制约,建立健全惩治和预防腐败工作机制作为内审工作的出发点和落脚点,健全财务管理制度,年内对财务人员召开至少1次专业知识培训。完善合同管理制度,并对合约法规部对合同签订审批流程、授权委托、印章的使用进行培训。
2.持续加强对2022年项目招投标、合同签订执行、费用结算情况进行检查,严格执行招投标和合同管理制度,提升规范化管理水平。
3.开展制度合规化检查,针对发现的问题和薄弱环节,找准责任主体,落实问题整改,堵塞管理漏洞,规范生产经营。
4.采用定期填报和主动申报相结合的方式,完善党员干部廉洁情况内容,及时准确掌握党员干部廉洁从业情况。
5.加强领导干部执行请示报告制度、个人重大事项报告制度执行情况的检查核实,规范履职行为。
(五)落实巡视巡察问题整改,推动整改成果见实效
根据区巡察工作第二专项巡察组反馈意见,逐项对照排查,深入剖析原因,找准问题症结,明确整改方向,至少制定1个整改工作方案,召开1次专题通报会议通报巡察相关问题,建立问题清单、责任时限,责任部门,建立巡察整改长效机制,积极推进监督贯通融合,严格落实“四个贯通”要求,在思想贯通、责任贯通、机制贯通、组织贯通方面抓细抓实,高质量做好各项工作,打通巡察监督与各方面监督的内在联系,推动形成巡察监督的良好机制,推动整改成果见实效。
(六)加强作风建设管理,严肃查处工作中的不正之风,多措并举转变工作作风
一是从严管理,强化担当。健全干部管理制度,从严加强日常监管,对干部履职情况开展不定期考察考核,细化干部选拔培养措施,提高干部队伍整体素质。系统盘点公司人力资源,加快紧缺人才引进,强化对员工劳动纪律的教育和监督,优化完善人才评价和员工晋升奖惩管理办法,逐步搭建履职信用评价体系,鼓励担当实干行为,破除慵懒散漫之风。集中处置一批违反司纪司规的集体和个人,形成警示作用。
二是持续开展“廉政家访”为主题廉洁进家庭活动。通过发放廉洁教育书籍、电话家访、召开座谈会等形式,加强思想道德教育和党纪条例宣贯,组织党员干部及其家属共同学习近平总书记关于家庭、家教和家风的论述,用好家风助力构筑不想腐的堤坝。
三是持续开展党员干部约谈。每月约谈2名党员干部谈话,抓好干部职工的思想动态,引导干部职工,尤其是存在违纪违法问题的干部职工主动交代,争取从宽处理。
四是持之以恒的抓好考勤打卡。严格落实钉钉考勤管理制度,外出报备制度,内部管控干部职工考勤,抓好钉钉考勤管理,杜绝“慵、懒、散”等现象出现。
五是持续加强监督检查,坚决从严问责。紧盯重要时间节点,通过走访项目点、抽查车辆运行轨迹、查阅报销凭证,严查公务用车、公务出差、公务加油卡、婚丧嫁娶、违规饮酒等,持续开展落实中央八项规定精神专项检查。
“心得体会”是一种日常应用文体,属于议论文的范畴。一般篇幅可长可短,结构比较简单。下面是由达达文档网为大家整理的2022年企业干部作风建设心得体会例文汇总,仅供参考,欢迎大家阅读。
万事学为先,只有学得明白,才能干得明白。作为一名综合科室的年轻干部,在面对起草全委整体工作材料等任务时,常会对审查调查办案程序等业务感到“一知半解”“本领恐慌”。此时开展“能力作风建设年”活动学习培训可以说是一场“及时雨”,是一次打好基础、练好内功的良机,我将倍加珍惜此次学习培训机会,针对个人存在的短板弱项,如饥似渴学习,一刻不停提高。
一是坚持目标导向,做到学得准、有收获。此次培训课程安排,既有纪检监察干部应知应会知识等党规党纪和法律法规,又有心理辅导、科技金融等知识,要对照“干什么学什么、缺什么补什么”,有针对性地补短板、强弱项,以学促思、以思促行、以行促效,全面提升政治素质与履职能力。
二是坚持问题导向,做到态度实、有方法。学习是解决“本领恐慌”的根本途径,在具体操作上,坚持向书本学习,围绕学条例、学法规、学实务,先学一步、学深一层;坚持向优秀学习,勤向身边领导同事取经求教,带着问题学,针对问题改;坚持向实践学习,学干结合,学以致用,切实把学习成效转化为工作实绩。
三是坚持结果导向,做到体会新、有进步。学之愈深,知之愈明,行之愈笃。要把这次全员学习培训当作充电加油的宝贵机会,以饱满的热情投入到学习培训中,做到学习、总结、整改、提高有机结合,努力练好内功、提升修养、增强本领,练就担当尽责的铁肩膀、硬脊梁、真本事。
2022年适逢“能力作风建设年”,每个党员干部都要以此为契机,提升自身能力作风。那么,能力作风建设年心得体会怎么写?下面是由达达文档网为大家整理的2022年最新公司员工能力作风建设心得感悟合集,仅供参考,欢迎大家阅读。
我们要持续深入纠“四风”,揪出花里胡哨的形式主义者,揪出碌碌无为的官僚主义者,揪出机械做事的事务主义者,树好“风向标”,把好“作风关”。下面是呢子范文网小编为您推荐2022年区局局长在作风建设大会讲话范文。
同志们:
今天,我们在这里召开一年一度的全区xx事务系统大会,主要任务是深入贯彻全市xx事务系统作风建设会议精神和区委强化作风建设推动高质量发展大会部署,总结工作、立足现实、振奋精神,强化全区xx事务系统作风建设,以担当有为的姿态,踔厉奋发的干劲,全力推动全区xx工作高质量发展再上新台阶。
一、践行“三牛精神”,苦干实干,xx工作开新局
2021年是“十四五”开局之年,xx局切实提高政治站位,锚定服务保障更加精准、工作完成更加优质、矛盾化解更加有效、关爱帮扶更加到位、尊崇氛围更加浓厚的工作目标,深化对标找差、改革创新,奋力实现全区xx工作高质量发展,不断增强服务对象获得感、幸福感、荣誉感,推动xx事务各项工作继续走在省市前列,为加快推进xx事务治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。
一是党建成绩斐然。结合党史学习教育,充分发挥党建品牌作用,以“xx”系列活动为主线,组织了建党100周年红歌快闪等特色活动,邀请老党员拍摄短视频,彰显优秀党员崇高的党性风范。创建志愿服务品牌“xx”,在疫情防控战等重大任务中组织党员奋战在一线,拍摄了“战疫”宣传短片获得良好社会反响。推广支部结对共建做法,局系统下属党支部与基层党组织开展结对共建,在努力丰富党建工作的同时,为基层社区做了不少有分量的实事。
二是服务水平提升。承担市试点工作并圆满完成任务。积极探索规划并加快建成综合服务基地,助力乡村振兴。接待xx省xx市xx局考察团等调研我区xx工作,签订合作协议。持续丰富拓展xx服务内容和形式,七一前夕举行“光荣在党50年”纪念章颁发暨集体过政治生日仪式,受到老党员们的一致好评。
三是平台特色凸显。深化全区纪念设施保护利用,深挖红色阵地褒扬和教育作用发挥,圆满组织和保障省、市、区机关、院校、企事业单位和各类团体近xx批xx多人次的纪念和教育活动。
四是队伍建设从严。正视新部门、新队伍、新人员,大部分人员地方工作经验少,需要传帮带的实际情况,始终坚持从严从实管理和建设队伍。强化学习培训。组织全局干部职工以多种形式积极开展党史、“四史”教育,定期组织廉洁自律、政策法规、业务知识学习,以学习常态化促进队伍综合素质持续提高。加强制度建设。完善议事决策机制和民主决策程序,严格落实“三重一大”制度,建立健全财务管理、采购和固定资产管理等一系列内控制度并严格落实执行,形成用制度管人管事的长效机制。狠抓作风改进。组织党员在抗击疫情、“文明城市创建”等重大任务中下到基层、战在一线,发挥党员先锋模范作用,淬炼过硬作风,深入践行“两在两同”,在多方位打磨、提升队伍的同时,积极展现新单位风清气正、干事创业的新形象。
二、立足“发展大局”,能干会干,xx工作起新势
当前,新冠疫情、外部环境仍不断冲击着新时代xx的发展,不断对我们提出新要求,我们要有一双“最亮慧眼”,看透稳定背后的暗潮;要有一个“最强大脑”,分清事业发展的规律;要有一颗“最实心脏”,承载时代赋予的责任。“遇事无难易,而勇于敢为”,既要正视困难,也要坚定信心,汲取党史经验智慧,找准xx工作的政治定位、历史方位。
一是要正确认识、准确把握新挑战。进入新发展阶段,新形势带来的新挑战要求我们立足新发展大局,找准xx工作着力点。正所谓“审格局,决一世之荣枯。”一个单位的发展,在于能否审时度势、把握机遇、找准切入口,凡事快人一步,只有打开格局,站的足够高、看的足够远,认清“时”与“势”,明辨“危”与“机”,把思路谋清、路径谋准、抓手谋实,才能保证我区xx工作走在全市前列。
二要正确认识、准确把握新目标。把xx的工作目标落实落细,进一步找准各项工作在全市、全区发展大局中的位置和切入口,着力塑造典型,着眼打造特色,体现xx温度,作出xx贡献。
三要正确认识、准确把握新要求。一方面,服务对象对美好生活的向往愈加具体。随着国家对xx的重视,服务对象对自身权益的认知越来越深,期望值越来越高,如何结合地区实际精准化、规范化、创造化的“调众口、解矛盾”是摆在我们面前的难题。另一方面,今年党的二十大即将召开,2022年注定是一个大事多、喜事多的政治大年,安全稳定和风险防范化解更是重中之重,要高度重视意识形态工作,做好应对准备。
四是正确认识、准确把握新特点。一方面我区为涉农大区,根据省市要求“xx目标”,推动“乡村振兴+xx”服务模式的落地落实是接下来一阶段的重点工作。另一方面,我区xx系统工作队伍还不够扎实,无论是从人员数量还是业务能力,与省市要求的素质高、能力强、专业化的要求还有差距。随着工作内容的不断拓展、工作标准的不断提高,现有工作队伍和能力水平已无法满足推动xx工作高质量发展的新要求。
三、展现“如虎添翼”,真干肯干,全面从严治党树新风
牛年已过去,牛劲不能松;虎年已到来,更要有虎威。2022年我们要全面从严治党、深化作风建设,靠作风吃饭,拿实绩说话,培养、打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的xx工作队伍,进一步助力xx工作高质量发展。
一是以上率下,全面压实主体责任。坚持发挥党建引领作用,保证全面从严治党始终处于进行时状态,走好每一步。党组班子严格落实“一岗双责”,党组书记为第一责任人,班子成员和各科室、各单位负责人履行全面从严治党要求,强化压力传导,一级抓一级,层层抓落实。要持续贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和对xx工作的重要论述,学深悟透十九大精神和十九届历次全会精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢记“国之大者”,知责于心、担责于身、履责于行,切实把组织和人民赋予的职责履行好,将全面从严治党的效果扎扎实实转化为xx工作的成果。
二是固本强基,深度弘扬新风正气。作风建设永远在路上,我们要持续深入纠“四风”,揪出花里胡哨的形式主义者,揪出碌碌无为的官僚主义者,揪出机械做事的事务主义者,树好“风向标”,把好“作风关”。
一要扬“肯担当”之风。“处其位而不履其事,则乱也”(处于那个职位却不履行自己的职责,这就要出乱子),要强化“干一行、爱一行”的责任意识和使命意识,坚定不移地担起岗位职责,脚踏实地干好本职工作,低调务实、少说多干,全力以赴推动xx工作落实和事业发展。
二要扬“能踏实”之风。“千虚不搏一实”(一千次的虚假,不如一次实实在在),实干增长才干,“虚干”则反之。工作中,要的是真刀真枪的历练锤打,要不得半点滥竽充数、敷衍了事。(我跟大家举一个最简单的例子,我刚走马上任到咱们局的那几天,无论是座机还是手机,不能算是“热线电话”,但响得频率也是“前所未有”。可能有的人觉得不接,让它响一阵就过去了,但我每一个都接了,为什么?因为这些电话都是反映诉求的,不管语气是好是坏,反映的事是大是小,只要是我们的服务对象,我都接听了。以身作则,以己度人,那为什么我们有的同志还会因为“工作时间不能及时接听电话”被投诉,这个问题反映出的恰恰是我们的工作态度和工作作风有滑坡倾向。)时代在变,环境在变,但“千虚不博一实”的规律始终没有变。每项工作的完成、每个目标的实现,都非苦干实干不可。
三要扬“有志气”之风。“气者,人之根本也”。如果将人比做一棵树,气就是树根,而身体是树干和树叶。《长津湖》、《狙击手》等电影中的那些战士不就是有强大的意气、志气,才能摧不垮、压不倒,始终拥有一往无前的力量。到现在的和平年代呢?“人活一口气,树活一张皮”,我们的同志,尤其是党员,更应有“舍我其谁”的志气、“昂扬向上”的精气、“争先恐后”的骨气,如果人人能紧弓满弦、激情满怀,只争朝夕、驰而不息,何愁xx工作做不成、做不好。
三是从严从实,扎实打造干部队伍。队伍建设是全面从严治党的重要一环,带好队伍是一项极其重要的政治任务。我们要教育好、培养好、管理好党员干部,做到三个“常”。
一要常教育。要教育引导全体党员牢固树立和践行“以xx为中心”的宗旨意识,深入理解“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题,不断筑牢信仰之基、凝聚奋斗之力。同时,强化业务技能教育,实现基层岗位业务能手的不断涌现。
二要常监督。坚持谈话提醒“红脸出汗”常态化,每年对分管科室负责人廉政谈话不少于2次,岗位变动、工程建设、敏感工作及时开展廉政谈话,加强风险防控。主动监督、靠前监督,及时发现苗头性、倾向性问题,抛弃“老好人”思想,争当“严师”“明医”角色,肃清问题,才能保证风清气正的政治生态和成长环境。
三要常关爱。严格执行严管与厚爱相结合的方式,对于问题能严肃指出,对于成绩能不吝表扬,有方法有技巧的激发队伍活力,鼓足干劲。同志们,“攀山越水寻常事,英雄不识艰难字”,(事业发展的道路上,遇到艰难险阻是很平常的事,但英雄的中国共产党不惧“艰难”二字,敢于攻坚克难。)作风建设只有起点,没有终点;只有常抓常新,没有一劳永逸。征程万里风正劲,奋楫扬帆正当时。我相信,2022年的新征程上拥有优良传统、过硬作风的各位定能以更果敢的决心、更奋进的姿态、更亮眼的成绩,全力推进我区xx工作高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
根据县委、市局关于在开展干部作风建设年活动的实施意见精神,结合全县推动本地区经济发展年学习教育活动,我局积极行动,及时宣传动员,安排部署,在全县国土资源系统组织开展了干部作风建设年活动,现将第一阶段工作情况总结如下:
一、组织动员、安排部署
按照上级安排部署,我局认真研究、制定方案,及时组织召开了全县国土资源系统《干部作风建设年活动动员大会》对国土资源系统如何开展干部作风建设年活动进行了安排部署,使广大干部职工进一步明确了开展这次干部作风建设年活动的紧迫性和必要性。为保证这项活动扎实有效第开展,特制定了一下措施和方案:
1、成立了“干部作风建设年”活动领导小组。由局党组书记、局长任组长,局班子其他成员任副组长,成员由局各股(室)负责人和国土资源所所长组成,领导小组下设办公室,主任由刘全学(兼),办公室成员由办公室全体人员组成,具体负责此次活动的组织、协调、综合、督导、宣传等工作,为活动的扎实开展提供了组织保障。
2、制定了《__县国土资源局干部作风建设年活动实施方案》。为进一步加强国土资源系统干部职工作风建设,扎实推进干部作风建设年活动深入开展,促进国土资源各项工作健康有序地开展做了进一步的明确。
3、召开了__县国土资源系统关于开展干部作风建设年活动动员大会。3月3日在机关六楼会议室召开了动员部署大会,会上局长对此次活动进行了深入的动员部署,提出了目标要求和重点要解决的问题并要求限期落实。
二、具体活动
我局深入贯彻落实县《委关于干部作风建设年活动实施意见》结合推动经济发展年活动,开展了多项丰富的活动。
1、要求国土资源系统全体职工写了开展“干部作风建设年”活动心得体会,并收集入档。
2、3月6日在机关六楼会议室,进行了集中学习讨论,局长对每名股所长进行了随机性问答式提问。每名股所长对马局长的提问进行了详细的讲解。此方式即检验了他们的业务水平,又促进了各股室、所站之间业务上的相互了解,提高了业务水平。
3、完善了制度。向社会发出了《__县国土资源局向社会公开承诺》明确了办事程序及内容,提高了办事效率。解决了“门难进、脸难看、事难办”的现象。
三、学习情况
在学习上,我们局坚持高标准,严要求,始终坚持以思想教育方式为先导,采用集中学习与个人自学、专题辅导与讨论交流、通读与精读相结合的方式,认真学习了县委、市局《关于开展干部作风建设年活动的实施意见》,及上级文件精神。通过认真学习,每个干部职工平均记学习笔记已达10000字以上,局机关先后3次组织全体人员进行讨了广泛的讨论交流,为副股长以上人员制订了一道与自己股室相关的题目,在大会上进行了详细的解释,每名职工都结合自己的工作实际谈了心得体会,交流了思想。
局活动领导小组,坚持每周对职工学习情况进行检查和评比,对完不成学习人任务要求的及时进行补课,限期赶上进行,对学习中存在的问题及时纠正,克服了学习不主动、不积极的陋习,树立了学习就是工作的观念,增强了职工参与学习的信心。
同志们,作风就是凝聚力、作风就是战斗力。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年县委书记在在干部作风建设大会上的讲话稿。
同志们:
今天,我们在这里召开全县干部作风大会,目的就是为了动员大家紧起来、动起来、快起来,全面提振精气神、全力迅速抓落实,推动省委、市委各项决策部署,以及县委十六届#次全会和昨天下午大会部署的各项工作任务尽快落实、落到实处。
刚才,组织部长##通报了县管干部考评情况,##纪委书记通报了去年被党纪政务处分的部分案例,希望被点到的同志客观看待、认真对待,也希望其他同志能引以为戒、举一反三,特别是#部长通报中点到的几名干部,组织部要做好谈心谈话,所在单位党组也要做好帮扶教育。新的一年,希望大家都能够对照两个通报,有则改之、无则加勉,争取将自身建设抓得更严,将各项工作抓得更实。
对于过去一年,我想我们大家都有一个普遍感受,挑战很非凡、工作很不凡,在极不平凡的一年,大家干得都很忙、干得都很累、干得都很苦,但忙而充实、累有回报、苦有收获。
第一,过去的一年,大家苦干实干,干出了发展的好业绩。这一年里,我们广大干部始终冲在一线、干在一线、服务在一线,尤其是面对统筹“两战两赢”、“六稳六保”等繁重任务,都能做到迎难而上、逆势奋进,干出了改革发展稳定等各方面的好业绩。这一业绩,体现在疫情防控上,就是及早控住了疫情、稳住了民心,全县未发生一例本地病例、二代病例;体现在经济发展上,就是较好地稳住了经济盘,主要指标实现了全年优;体现在争先创优上,就是实现了项目引推、用地保障等多个全市第一,并在转型升级、改革创新、社会治理等多个方面取得新进步、新突破。这些成绩的取得,都是大家拼出来、干出来的。
第二,过去的一年,大家苦干实干,干出了工作的好评价。这一年里,我们广大干部始终讲政治、讲大局、讲担当,特别是在贯彻中央和省、市、县委各项决策部署方面,有态度、有力度,有力推动了各项工作落实,也赢得了各级各方面的充分肯定。从对上争取资金看,全年共争取到各类资金超#亿元;从获得试点激励看,累计获得省级以上试点#项,其中国家级#项,为历年最多;累计获得省级以上督查激励#项,也为历年最多;从接待上级考察看,全年接待省级机关以上领导长指导#余批次。以上这些,都从侧面印证了各级对我们工作的认可和好评。
第三,过去的一年,大家苦干实干,干出了群众的好口碑。这一年里,我们广大干部牢固树立以人民为中心的发展思想,积极深入群众、发动群众、依靠群众,兢兢业业、不辞辛苦,用自己的“辛苦指数”换得了群众的“满意指数”。比如村社换届工作,在基层群众的积极参与和支持下,我们高质量实现了村书记主任“一肩挑”,村社干部平均得票率创下了换届新高;比如双扶工作,我们高水平完成了第一轮三年行动,村均集体经营性收入接近翻一番,低收入农户增收超过了#%,基层群众纷纷为我们点赞;比如环境保护工作,不仅生态文明绿色发展指数排到了全省第#位,而且生态环境质量公众满意指数持续保持全市领先;比如平安创建工作,我们的平安指数满意度继续保持全市第一;等等。以上这些工作,有的是群众投出来的,有的是群众评出来的,都充分说明了群众对我们的好口碑、好评价,更说明我们大家的工作是干得好、干得实的。
以上,是对过去一年大家工作的三点感受。总之,对大家的苦干实干,县委、县政府是充分肯定的。在此,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到我们苦干实干取得成绩的同时,也必须正视我们在勤政、廉政、优政方面存在的问题和不足。一是为政不勤的问题还一定程度存在。主要表现为少数单位和个人进取意识不强,还存在慵懒散现象,干工作没激情、对岗位没感情,工作上怕难、怕烦、怕出事,只求过得去、不求过得硬,离实干争先的要求还有一定差距。二是为政不优的问题还一定程度存在。主要表现为少数单位和个人存在官僚主义、形式主义,学习不及时、决策不实际、工作不深入,离企业和群众满意标准还有差距,个别人员甚至弄虚作假,在数字上搞掺水、在项目上搞包装,既影响工作质量,也影响干部形象。三是为政不廉的问题还一定程度存在。主要表现为少数同志党性不强,思想滑坡,理想信念缺失,个别的甚至利用手中的权力贪污腐败,走上了违法犯罪的道路。这些问题,包括刚才#部长和#书记通报中点出的问题,虽然存在于少数单位和个别干部身上,但损害的是党委政府形象,影响的是党群干群关系,阻碍的是##发展大局。对此,我们必须要引起高度重视,切实加以整改。
同志们,作风就是凝聚力、作风就是战斗力。接下来,我们的作风建设怎么抓?怎么实现勤政廉政?这段时间,我也一直在思考,怎么样破这个题。下面,我想围绕“勤政廉政”这一主题,再提五点要求:
1.要永葆忠诚之心。习近平总书记强调,在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。作为新时代党员干部,必须站稳正确政治立场,自觉加强政治能力建设。一要切实提高政治判断力。始终以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,善于从政治上分析问题、看待问题,努力做到科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战。二要切实提高政治领悟力。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,关心关注国家的大局、大势、大事,对“国之大者”了然于胸,自觉把工作融入到党和国家事业大局中去谋划思考和推进落实,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到各项具体行动上。三要切实提高政治执行力。必须始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实做到“三个坚决”(党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做)。具体到工作中,就是要坚定坚决落实党中央各项要求,不折不扣完成省、市、县委交派的各项任务,真正做到令行禁止、政令畅通,确保各项事业始终沿着正确的方向前进。
2.要强化担当之责。领导干部要知责于心、担责于身、履责于行。全县每一名党员领导干部,都是推动##发展的中坚力量,都要强化责任担当、发展担当。一要有县兴我荣的意识。工作中,要发自内心地把自己当作##的一份子。对外,要当好家乡“代言人”,自觉维护##形象、多为##发展发声;对内,要握指成拳,尤其在###等繁重任务面前,更要围绕共同的目标和愿景,心往一处想、劲往一处使、补台不拆台,合力推动##建设等任务落到实处。二要有责任在我的担当。我们每一名党员领导干部,尽管岗位不一样、分工不一样,但位置都很重要。工作中,要拿出责任在我的担当,以高度的事业心守好“责任田”、干好手中事,坚决杜绝“踢皮球”“旋盘子”,真正做到“我的工作我负责、我的岗位请放心”,这里要强调的是,守好“责任田”,不仅是耕好自己的“一亩三分地”,更要强化协作意识,遇到需要各科室、各单位联动推进的事情,要相互补台、无缝对接,着力形成最大合力。三要有功不在我的境界。革命事业不是一天两天可以成功的,像新兴产业培育等工作,不会一年两年就能见成效,但没有毅力肯定见不到成效。工作中,要树立正确的“政绩观”“价值观”“发展观”,拿出“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,多做打基础、利长远的事情。凡是对##长远发展有利的事情,即使短期内看不到成效,也要坚定不移干下去,切实做到久久为功、善作善成。只有这样,才能真正做到“为官一任、造福一方”。
3.要树立为民之心。作为党员干部,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,始终不忘为人民服务这一宗旨。一要坚持摆好人民位置。习近平总书记强调,全党同志要把人民放在心中最高位置。我们作为县、乡、村三级的基层干部,平时接触最多的是基层群众,从事最多的是群众工作,更要坚持人民至上,时刻把人民群众装在心中,以百姓心为心,多做勤做有利于##人民的事。二要坚持走好群众路线。要始终把群众路线作为重要法宝,继承和发扬##等好经验好做法,更好地放下架子、扑下身子,多走村入户,多访寒问暖,着力在走进群众中组织群众和发动群众。特别是在美丽乡村建设和基层治理各项工作中,更要走好群众路线,着力在密切联系群众中多取民智、多聚民力。三要坚持办好为民实事。“现代化”的目标很宏大,“共同富裕”的愿望很美好,落到具体行动上,还是要为民多办实事。必须始终坚持群众需求导向、满意导向,真心实意办好群众急难愁盼,真招实招解决群众实际关切。特别是对照更高品质生活要求,各级各单位包括广大干部都要坚持短板导向、需求导向、群众满意导向,加快补齐托幼、上学、就业、养老、供水等各方面存在的民生短板,努力在真心为民、实事惠民中更好地取信于民。
4.要激发争先之志。一年之计在于春。当前,正是春光大好时,全县上下都要全力在春风的沐浴下起好第一步,在攻坚克难中开辟出发展的新天地。必须拿出慢不得的责任感、等不起的紧迫感,迅速全身心投入到各项工作中去。一要一切计划往前排。目前,今年工作的各项“任务书”已经下达,接下来的作战图、计划表如何制定?必须科学统筹、从紧安排。尤其是我们的重点项目,何时开工?何时竣工?何时投产?都要和业主充分沟通,在尊重规律的前提下,最大限度控制建设周期,最高效率做好推进工作。其他领域也都如此,都要把时间表排得紧紧的,真正谋好每一天、干好每一天。二要一切工作往前赶。必须牢固树立时间意识、效率意识,快而又快、紧而又紧抓落实。对已经定下来的工作,要立说立行、定了就干、马上就办;对正在开展的工作,要倒排时间、挂图作战、争分夺秒。每一名同志都要克服“拖一拖”“等一等”的思想,全力抢时间、抢效率,切实做到日事日清、周事周清。三要一切力量往前靠。每个人都是##发展的战斗员,都必须靠前行动、靠前落实。县四套班子领导要率先垂范,及时到基层开展指导和服务;各单位领导班子尤其是“一把手”要带头带领,第一时间奔赴攻坚一线;各级各单位和广大干部都要干起来、热起来,着力在大好春光中早劳动早工作,合力推动##各项工作干在先、走在前。
5.要加强本领学习。磨好“金刚钻”才能揽“瓷器活”。破土拓荒需要好犁头,攻坚破难同样需要好本领。一要坚持生成性学习强本领。当前,我们正处于百年大变局的非常时代,学习稍有落后,就有可能被时代所淘汰。必须通过时时学习及时了解掌握发展的新形势、变化的新趋势,及时了解掌握上级的新要求、群众的新需求,及时了解掌握发展的新政策、工作的新对策,等等。无论是从事经济工作,还是从事社会工作,都要加强学习,切实通过学习掌握新知识、增强新本领。二要激发创造性张力强本领。激发创造性张力,关键要善于转变理念、创新方法,尤其是在当前,更要学会运用系统性观念、数字化思维等新理念、新方式、新方法。希望我们的干部都能激发创造性张力,面对缺钱、缺人、缺要素等各种困难,以及共建、共治、共享等基层治理新要求,不因阻碍多就退缩徘徊,不因条件有限就束缚手脚,而是善于运用改革的思路、创新的办法来破解难题、寻求突破。三要着力在一线锤炼中强本领。实践是最好的老师,要增强破土开荒的本领,关键要靠实践来历练。习近平总书记提出要提高七种能力(分别是政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力),要提高这七种能力,也必须靠实践来锤炼。广大干部特别是年轻干部一定要愿挑、勇挑、善挑重担,多到镇村和项目一线、多到急难险重工作火线、多到关键吃劲岗位前线,经历风雨、接受磨炼,不断在摔打历练中增强本领、成长成才。
6.要恪守廉洁之本。老老实实、干干净净是党员干部最基本的操守,也是对干部自身最好的保护。每一名干部都要坚守好廉政的底线,维护好自身的形象。一要时刻保持自省自警。把自省作为生活的一种常态,着力从自我批评中发现问题不足,从典型案例中总结经验教训,在不断自我反省中认识自我、战胜自我。要常怀律己之心,常思贪欲之害,常弃非分之想,始终守纪律、讲规矩,存戒惧、守底线,做到保持清醒、警钟长鸣,做到干净做事、清白做人。二要时刻保持慎微慎初。小节不守,大节必失。我们的少数干部最后之所以出现问题,往往都是从一包烟、一瓶酒、一场饭局开始的。所以,大家一定要明白“不矜细行、终累大德”的道理,在生活中做到慎小事、拘小节、不放纵,切实做到防微杜渐、两袖清风。三要时刻保持慎情慎友。无论是“八小时内”还是“八小时外”,都要加强自我管理,净化“朋友圈”“工作圈”“社交圈”,做到谨慎交友、择廉交友。总之,全体党员干部都要老老实实做人、干干净净干事,像珍惜生命一样珍惜自己的节操,做一个一身正气的人。
以上,是我讲的六个方面意见。下面,我再就当前几项重点工作作一强调。一要确保实现“开门红”。要按照排定的指标和工作,逐一逐项抓落实。各县领导、各条线、各部门、各乡镇平台都要对照目标计划,从高、从快、从紧、从优抓好推进,确保一季度“开门红”首战赢、首战捷。二要提速抓好一季度项目工作。要按照“三个一批”要求,全力全速推进项目签约、项目开工和项目竣工,确保一批高质量项目顺利落户、早日落地、有效达产。特别是要抓好一季度项目集中开工活动,全面掀起大抓项目的热潮,并确保工作落实。三要务实抓好“三服务”活动。接下来,省、市将陆续下沉开展“三服务”走访,大家要针对性做好对接,借势借力解决一批企业、基层和群众的困难和问题;同时,县里也要做好统筹,切实把服务送到企业、基层和群众的“心坎上”“关键处”。四要坚持做好春季疫情防控工作,虽然近期形势好转,但仍然不能放松,要继续按照部署要求抓好落实。
同志们,征途漫漫,唯有奋斗,唯有实干。作风建设事关全局、重在日常、贵在有恒。新的一年里,希望我们大家以永远在路上的姿态,更高标准抓好勤政廉政各项工作,以每条战线、每个单位、每名同志的创新实干、担当作为,为高质量发展建设##美好未来提供更加坚强的保障!
聚焦调查研究能力提升,重点查摆学习调研的针对性、指向性不强,表面化、形式化,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年局机关开展能力作风建设提升年活动实施方案,希望大家喜欢。
为持续提升工作能力、改进工作作风、提高工作效能,在更高起点上续写作风建设新篇章,为xx高质量发展向纵深推进贡献应急力量,现结合工作实际,就我局开展“能力作风建设提升年”活动提出如下实施方案。
一、把握总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以巩固拓展党史学习教育成果为契机,深入贯彻落实党的十九届六中全会、省市区党代会和区委x届x次全会精神,根据xx区委办公室《关于开展全区“能力作风建设提升年”活动的实施方案》文件精神,以开展“能力作风建设提升年”活动为载体,结合“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育,高举忠诚、干净、担当的政治标准,塑造知行合一、勇争第一、善创唯一的精神特质,努力打造一支“对党忠诚、业务精湛、纪律严明、竭诚为民”的应急管理铁军,激励全局机关干部比学赶超、争先创优,为聚焦高质量,打造增长级,向着社会主义现代化示范区宏伟目标阔步迈进提供安全保证。
二、掌握重点内容
深刻认识加强能力作风建设的重要性和紧迫性。通过开展“能力作风建设提升年”活动,做到“十五聚焦十五查摆”,教育引导全局机关干部进一步提高认识,增强责任感和使命感,形成想干事、会干事、真干事、干成事的良好风气。
(一)能力提升重点。
按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则,创新载体,抓实举措,综合赋能,着力打造政治过硬、具备领导现代化建设能力的领导班子和干部队伍。重点做到“七聚焦七查摆”:
1.聚焦政治能力提升,重点查摆政治立场不坚定,政治规矩不严肃,政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用理论武装头脑、指导实践,站位不高、斗争精神不强,自由散漫、我行我素,对局党委做出的重大决策理解不深不透、贯彻不到位,甚至口无遮拦、妄加评议,重大事项事前不请示、事后不报告,对组织不忠诚、不老实等问题。
2.聚焦调查研究能力提升,重点查摆学习调研的针对性、指向性不强,表面化、形式化,对上级重大部署和政策措施以及长期困扰工作开展的问题研究不深,浮于表面,沉不下去,看不到问题症结,找不到解决办法等问题。
3.聚焦科学决策能力提升,重点查摆没有科学决策思维,不能把握好整体与局部的关系,缺乏战略眼光,综合评判能力不足,凭经验作决策,专业能力不扎实,重大事项不集体商议、集体论证、集体决策或者决策程序不规范等问题。
4.聚焦改革攻坚能力提升,重点查摆改革攻坚的意识不牢,存在抵触改革、求稳怕乱、等待观望、裹足不前的思想,不能有效学习苏南等发达地区应急管理改革攻坚的有益经验,发挥团队精神不够,凝聚改革合力能力不强等问题。
5.聚焦应急处突能力提升,重点查摆应急处突机制不健全、职责分工不明确、协调指挥不顺畅,以及风险预判能力差、应急政策把握不准、协调能力不强、化解危机的办法不多、实践经验少等问题。
6.聚焦群众工作能力提升,重点查摆为民情怀不强烈,联系群众不紧密,与群众的感情越来越疏远,对群众诉求不上心,服务群众不主动,与群众沟通能力差,面对复杂矛盾点子不多,不会协调群众利益关系等问题。
7.聚焦抓落实能力提升,重点查摆政策学习理解不到位,吃不透上情,摸不准下情,找不到抓落实的切入点、着力点,抓不住工作的根本、问题的关键,工作推进计划性差,缺乏盯劲狠劲韧劲,不能有效营造齐抓共管的氛围等问题。
(二)作风提升重点。
坚持多措并举、防惩结合推进作风建设,持之以恒转作风、树新风,以实实在在的成效赢得群众信赖和支持。重点做到“八聚焦八查摆”:
1.聚焦深入解放思想,重点查摆大局观念不强,工作定位和标准不高,进取意识不强,只求过得去,习惯凭经验,缺乏“攀高峰、争第一”的追求和“吃螃蟹、闯新路”的胆识,奋进现代化新征程的精气神不足等问题。
2.聚焦保障政令畅通,重点查摆在落实区常委会会议、区长办公会议等议定事项和领导批示交办事项时,不推就不动、不督查就没有下文,行动不坚决、落实不到位、反馈不及时,没有形成闭环等问题。
3.聚焦主动真抓实干,重点查摆缺乏求真务实精神,工作浮于表面、懒政怠政、推诿扯皮、弄虚作假、坐等靠要,对交叉部分工作不担当,对职责范围内的工作,没有红头文件、会议纪要、领导批示就不肯抓、不敢管,把干事当作要资金要编制的借口等问题。
4.聚焦优化项目服务,重点查摆服务重大项目不主动、不靠前,安全生产宣传没有进项目一线,指导检查的方式方法比较单一,缺乏创新思维,不能创造性地帮助解决项目建设中的安全生产难题等问题。
5.聚焦强化服务理念,重点查摆在服务企业安全生产工作中不主动不及时,甚至把原本应该做的本职工作当成对服务企业的恩赐,滥用权力,吃拿卡要;接待群众来访咨询时不耐烦、态度不佳等问题。
6.聚焦提升文明执法,重点查摆执法不规范,引用法律条文不准确、执行法律程序不严谨;执法不文明,粗暴执法、违规执法造成不良影响;执法不公正,选择性执法,以法谋私,损害执法公信力等问题。
7.聚焦高效服务基层,重点查摆搞形式主义、官僚主义,只对“基层提要求,不为基层作指导”,只对“基层打板子,不为基层挑担子”,落实为基层减负要求不到位等问题。
8.聚焦严肃工作纪律,重点查摆局内部管理松散、工作纪律松弛,干部执行保密纪律、财经纪律、会风会纪、请销假、请示报告等制度不严格、不到位,工作时间不集中、出勤不出力、在岗不在状态等问题。
三、明确工作安排
以2022年为集中查摆、提升时间,分三个阶段推进。
第一阶段,广泛动员、自查自纠(2022年x月)
1.召开动员会。建立“能力作风建设提升年”领导小组,制定切实可行的实施方案,召开“能力作风建设提升年”动员大会作出专题部署。
2.组织大讨论。以党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日为载体,组织机关干部深入学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述、中央及省市区委关于加强能力作风建设的部署要求,深入开展学习交流研讨活动,形成广泛共识。
3.开展大排查。把聚焦xx个方面突出能力作风问题作为重中之重,紧密联系自身工作实际,通过个人自查、谈心谈话、向服务对象发放调查问卷等多种途径,推动单位、科室、个人“三级联查”自身能力作风上存在的不足、差距和问题,认真制定问题清单,即知即改销号管理。
第二阶段,监督检查、整改落实(2022年x月-xx月)
1.开展日常检查。把能力作风效能建设作为我局平时考核的重点,对工作人员上班迟到早退、工作在岗不在状态、执行力不强、办事效率不高等问题进行不定期检查,并在考核中予以扣分。
2.加强社会监督。在xx市xx区人民政府网站公布举报专线电话,畅通投诉渠道,推动应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等问题解决,提高群众获得感和满意度。
3.督促限时整改。坚持“身子下沉、重心下移”,确保问题整改工作有力有序推进。整改问题要有针对性,落实措施要有操作性,排查出的问题要列出责任清单,逐一明确责任人员、解决路径、完成时限,形成挂图作战的倒逼机制,并适时开展“回头看”,跟踪问效,确保各类问题整改工作取得实效。
4.注重建章立制。对监督检查中发现的突出能力作风问题,特别是面上普遍存在的共性能力作风问题,要结合工作实际,制定相应的工作制度和实施细则,明确具体规定。
第三阶段,全面总结、长效管理(2022年xx月)
1.总结提升。要对“能力作风建设提升年”活动开展情况、典型做法、存在不足、取得成效等情况进行全面总结。对好的工作做法,要形成常态化工作机制固定下来,确保活动取得实效。
2.选树典型。要根据区委对开展此项活动的工作要求,结合我局实际工作,推广“立安为民,服务至臻”党建服务品牌建设,发现、挖掘、宣传身边人的奋斗事迹及工作经验,营造比学赶超、奋勇争先的工作氛围。
3.强化考核。将能力作风建设情况作为平时考核、绩效考核的重要内容和中层干部提拔的重要依据,用好用活“三项机制”,引导广大干部勇于担当、奋发作为。
四、强化组织领导
1.建立组织机构。为确保活动顺利开展并取得实效,建立“能力作风建设提升年”活动领导小组,主要领导任组长,各分管领导任副组长。领导小组办公室设在局办公室,发挥牵头抓总作用,具体负责综合协调、组织推进、成果汇总等工作;各科室、大队、中心共同协作推进。
2.层层压实责任。局党委要把“能力作风建设提升年”活动作为一项重大政治任务,将推动能力作风建设与年度重点工作深度融合,要围绕能力和作风两大主题,结合主责主业,把每周一学习融进去,发挥好“周一学堂”这一平台,办公室负责组织开展政治理论学习、“三会一课”等;综合科负责组织党风廉政学习;政策法规科(宣传教育科)负责组织开展“厚植为民情怀提高执法水平”主题教育学习;由各业务科室、大队、中心组织开展业务专题学习,切实将能力作风建设成果转化为推动应急管理工作高质量发展的澎湃动力。
3.注重工作成效。要突出党建引领,全面落实“能力作风建设提升年”活动各项要求,形成特色做法,加强宣传报道。要把开展“能力作风建设提升年”活动同各项重点工作结合起来,防止“两张皮”。要坚决反对形式主义官僚主义各种表现,杜绝做样子、走过场、搞虚把式的现象,确保工作取得实效。
在xxx市纪委监委派驻市委组织部纪检监察组的监督指导下,xxx单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历届全会精神为指导,牢记嘱托,奋发有为,按照中央、省、市党风廉政建设的总体部署,结合xxx单位工作特点,切实履行党风廉政建设主体责任,狠抓xxx机关党风廉政建设和作风建设工作,持之以恒正风肃纪,积极提高干部队伍素质,建设忠诚干净担当的xxx干部队伍,营造风清气正的政治生态,现将具体情况汇报如下。
(一)深入推进政治建设,确保xxx机关坚定正确的政治方向。
一是筑牢政治属性。始终把党的政治建设摆在党建工作的首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻理解共青团与党联系的政治属性,坚持党对共青团工作的集中统一领导,严格执行重大事项请示报告制度,切实把党的领导贯穿到共青团工作全过程、各环节,不断提高团市委机关工作人员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强网络意识形态复杂性、斗争性认识,规范党员干部微信群、朋友圈等社交媒介的管理,加强监督检查。
二是强化思想理论武装。持续落实理论学习中心组专题学习制度,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力,认真贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话和关于青年工作的重要指示批示精神,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对共青团工作和党风廉政建设工作的新要求,以理论清醒确保政治坚定。采取党总支领学、支部集中学、党员干部自学、现场实践学等方式,充分利用干部教育在线、“学习强国”等平台,坚持“一月一学”和逢会必学。
三是创新推进党建带团建、队建各项工作。联合市委组织部下发《关于进一步加强党建带团建、队建工作的实施意见》将团建、队建纳入党建工作部署和年度考核内容;党建带团建、队建工作纳入党委巡察监督内容,持续依托全市“海棠花红”先锋阵地实施共青团“初心课堂”项目,充分利用各类文化场馆、社会资源建设少先队校外实践教育营地(基地),让少先队员就近就便参与校外实践活动。
四是扎实推进“我为群众办实事”工作。开展“爱心公益暑托班、‘梦想改造+’计划、联青解忧‘青年议事会’、青春‘益’起来志愿服务、青年人才服务体系和‘xx文化苏作青春’江南文化体验学堂”六大重点项目,全市累计帮助2500户双职工家庭、困境青少年解决暑期“照看难”问题,实地走访联系青少年10万余人次,帮助解决儿童助学等2136件微心愿,积极主动解青年之所需、为青年办实事。
(二)深入推进党风廉政建设责任制贯彻落实,确保管党治党责任落地生根。
一是认真履行主体责任。团市委机关领导班子始终坚决贯彻落实党的路线方针政策和上级指示精神,在大是大非问题上做到政治清醒,立场坚定,与党中央保持高度一致。及时传达贯彻上级党委及纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,打造党风廉政建设品牌,每月传达相关违纪违法案例,以达到警醒干部的作用。
二是全面落实一岗双责。班子成员坚持领导“一岗双责”制,班子成员能带头廉洁从政,严格遵守党纪国法,执行廉洁自律和改进作风各项规定,根据所分管的不同工作,进一步明确了党风廉政建设中的责任。明确党风廉政建设责任制与共青团工作同部署、同落实、同检查、同考核,保证了领导干部“一岗双责”落到了实处。自觉管好分管部门工作人员,主动接受组织和干部职工监督,养成在监督下履职的习惯。
(三)深入推进正风肃纪,有力促进机关纪律作风建设。
一是严格落实中央八项规定精神。团市委机关干部能带头遵守各项纪律,时刻自律自省自警,做出榜样,做出表率。班子成员带头开展调查研究,轻车简从、不搞超标接待,坚持实事求是,紧紧围绕调研主题,注重调研实际效果,撰写调研报告。密切联系群众,坚持谈心谈话制度。精简会议活动和文件简报,严格执行公车使用审批制度,杜绝公车私用。
二是进一步整治形式主义官僚主义。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神,坚持突出关键少数、突出日常教育、突出纪在法前、突出问题导向,做到教育先行,思想引领,管在平时,抓在日常。组织班子成员和普通干部职工学习有关规定,传达上级文件和会议精神,观看警示教育片,教育引导广大干部职工坚定理想信念,严守各项规定,不摸红线、不碰底线,做合格共产党员。
三是加强机关日常管理。抓好廉政文化建设,以为民、务实、清廉为目标,强化效能建设,制定《共青团xxx市委员会机关制度汇编》,严肃责任要求,由团市委办公室不定期进行效能建设督查。努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化团干部队伍。
团市委高度重视党风廉政建设和作风建设,加强筹划部署,狠抓工作落实,在全面从严治党和党风廉政建设方面取得了一定成效,但是与上级部门要求还有一定差距,仍然在日常管理抓的不勤,形式主义还偶尔出现等问题,究其原因在于政治站位还不够高、思想认识还不够深入,主体责任还落实不够彻底。对此我们将在今后工作切实加以解决。
将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以纠正“四风”为重点,以宣传教育为手段,以制度建设为保障,以队伍建设为支撑,坚定不移严明党的纪律,努力维护团市委机关良好政治生态,扎实推进全面从严治党向纵深发展,切实推动党风廉政建设各项工作有效落实。
(一)牢牢把握新时代党的建设总要求,大力推进全面从严治党不断走向严紧硬。
一是以思想建设为抓手。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,把学习贯彻党的十九届六中全会精神与学习贯彻省第十四次党代会精神紧密结合,与全面落实市党代会部署要求紧密结合,与做好2022年度共青团系统各项重点工作任务紧密结合。2022年下半年重点组织党的二十大精神的学习贯彻,确保第一时间落实,不断提升团市委机关理论武装水平。
二是以政治建设为统领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的政治建设摆在党建工作的首位,认真落实团市委机关讨论决定重大问题事项清单,严格执行政治监督谈话、重大事项请示报告等制度,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,涵养良好的政治生态。深刻理解团市委机关的政治属性,坚持党对共青团工作的集中统一领导,准确把握全面从严治党和党风廉政建设在共青团工作中的切入点,确保政令畅通、令行禁止。
三是以组织建设为基础。以提升组织力为核心,深入调查研究,广泛听取青年意见,把党建工作中的短板、弱项找出来,及时解决、纠正偏差。积极开展支部标准化建设“回头看”和质量提升行动,持续深化“团心联青”党建品牌内涵,持续深化“号手队岗”建设,坚持把党组织建在一线、作用发挥在一线,切实发挥好青年突击队、青年先锋号、青安示范岗、青年岗位能手示范效应。
(二)持续压实党风廉政建设主体责任,有力推动各项工作有效落实。
一是保持全面从严管党治党的新常态。坚决贯彻落实党中央《关于加强党的政治建设的意见》,坚持和加强党的全面领导,坚持以上率下,强化主要领导的“第一责任人”、分管领导的“一岗双责”责任,推动全面从严治党向系统延伸、向基层延伸。严格党的组织生活和纪律规矩,加强对新形势下党内政治生活的若干准则等法规制度执行情况的监督检查,始终坚守党内政治生活准则,让党员干部在严格的党内政治生活中经常接受政治体检,增强政治免疫力。
二是营造良好的政治生态。切实发挥领导干部表率作用,坚持严字当头,把纪律和规矩挺在前面,持续强化廉政警示教育,扎实开展廉政文化活动,注重正面教育引导与反面典型警示相结合,大力弘扬密切联系群众的优良作风,自觉抵制形式主义、官僚主义,抓好纪律教育、政德教育、家风教育,坚持用身边事教育身边人,努力营造风清气正的良好政治生态。
(三)巩固拓展深化主题教育成果,努力构建纠“四风”强“作风”长效机制。
一是深刻理解抓作风建设的重要性。要切实增强政治自觉,把自己摆进去,把工作摆进去,带头查摆自身存在的形式主义、官僚主义问题。坚持问题导向,聚焦“多、推、虚、浮”,建立健全制度,形成防治形式主义、官僚主义的长效机制。
二是严格执行各项纪律。认真落实《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等,防范履职廉政风险。坚持用身边事教育身边人,注重正面教育引导与反面典型警示相结合,大力宣扬本单位、本系统涌现的先进事迹,丰富宣传教育内容,提升宣传教育效果,营造好风气。
三是切实抓好制度落实。进一步完善现有的各项管理、监督和教育制度,针对薄弱环节研究制定科学、管用、长效的制度机制,综合运用督查、问题整改等手段,强化制度落实和制度执行情况的监督检查,确保党风廉政建设各项制度落实不松懈、不走样。
作风建设是一项长期而艰巨的任务,在今后的学习和工作中,我们要继续发扬作风建设年活动中好的做法,在完善制度的基础上建立机关作风建设长效机制,不断改进我段的作风,把作风建设成果转化为求真务实的工作作风;转化为与时俱进的精神状态;转化为全面建设小康社会目标而奋斗的理想信念,进一步提高我段依法行政、办事高效、作风廉洁、服务优质的良好形象。下面是星星阅读网小编为您推荐纪委监委2022年元旦春节期间加强作风建设工作小结。
市纪委监委党风政风监督室:
现将元旦春节期间义安区作风建设工作开展情况报告如下:
一是强化思想意识,提高政治站位。区纪委监委印发《关于持续落实中央八项规定精神的工作提示》《关于强化2022年元旦春节期间作风建设的工作提示》,督促全区各级党组织坚定扛起主体责任,认真学习贯彻中央和省、市、区委关于做好元旦春节期间有关工作的部署要求,以及上级纪检监察机关有关正风肃纪工作通知、违反中央八项规定精神典型问题通报精神,持之以恒传导责任压力,驰而不息纠治“四风”。持续发挥党内谈话提醒教育作用,节前各单位针对作风建设共开展谈话××余次。多种形式深化警示教育,拍摄廉政拜年视频,发送廉洁短信××余条,提醒全区党员领导干部和公职人员自觉增强纪律规矩意识,廉洁过节、健康过节。
二是开展专项督查,突出重点整治。区纪委监委会同区机关事务管理服务中心成立联合检查组,对集中办公的党政机关办公用房使用情况进行检查,下发问题清单××份,目前所有问题均已整改到位。积极参加市纪委监委组织开展的2022年元旦春节期间作风建设集中检查暨违规使用管理办公用房交叉检查,督促问题单位立行立改、真改实改,保持作风建设常治长效。制定《关于2022年元旦春节期间作风建设监督检查工作方案》,全区纪检监察组织聚焦“十个严禁”,突出“两违规”专项整治,紧盯隐形变异“四风”问题,明确督查重点,以节点为“考点”,对关键岗位、重点领域、薄弱环节,有针对性地开展专项检查、随机抽查。两节期间,共开展监督检查××次,监督检查地方和单位××个,抽查财务账目单位××个,检查“一桌餐”和内部食堂××个、商场超市××家、宾馆酒店农家乐××家、景区景点××个,倒查公车轨迹记录××条。督促全区各乡镇、区直各单位严格执行车辆双报备制度,杜绝公车私用、违规租借等问题。
三是坚持问题导向,全面抓好整改。针对省纪委排查的餐饮发票问题,着力用好监督执纪“四种形态”,把全面强化制度执行作为落实整改的重要抓手,督促相关单位举一反三,确保整改出实效。区纪委监委主要负责人召开落实中央八项规定精神集体约谈会,进一步强调由风及腐的严重危害,坚决防范苗头性、倾向性问题,重点约谈有关责任单位、主管部门“一把手”,及相关纪检监察组织负责人,共计××人。制发××份《纪律检查建议书》,切实压紧压实管党治党政治责任,加强系统治理,健全作风建设长效机制,区纪委监委全程跟进监督整改落实情况,确保件件有着落、事事有回音,持续释放越往后执纪越严的信号。
2022年×月×日
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