2022区县卫生健康委员会工作计划

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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五全会会议精神及xx市第五次党代会、xx县第十二次党代会会议精神，全面落实县委县政府决策部署和国家、省市卫生健康工作会议精神，全面加强党的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民健康为中心，坚持预防为主健康策略，统筹疫情防控和卫生健康事业发展，深化医药卫生体制改革，着力做好常态化疫情防控，着力改革完善疾病预防控制体系，着力提升医疗卫生服务能力，为全县经济社会发展保驾护航。

一、聚力党的建设，坚决做到“两个维护”。坚决扛起党建工作主体责任，压紧压实二级机构主体责任，成立非公医疗行业党委，全面加强非公医疗机构党的建设。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，落实二级机构“三重一大”事项报告制度。严格落实意识形态工作责任制，加强系统意识形态工作考核。强化基层党组织建设，推动党建与业务工作深度融合。切实加强系统效能建设，全面提高办事效能。落实上级决策部署，精心编制“十四五”卫生健康规划和xxxx年远景目标纲要。

二、聚力联防联控，落实疫情防控措施。一是加强综合协调。履行指挥部办公室职能，统筹做好指挥部决策部署的推动落实。健全分析研判机制，利用大数据等拓展疫情信息收集渠道，规范办理疫情防控线索举报电话，督促落地排查管控。常态开展全员核酸检测应急演练。二是发挥职能作用。加强指导“五类场所”精准落实防控措施。持续强化核酸检测，落实“应检尽检”“适时抽检”“愿检尽检”措施，确保做到“四早”。规范开展流行病学调查，精准提出防控建议。加强发热门诊、发热诊室标准化建设和规范化管理。严格落实院感防控制度，完善救治预案，健全救治机制，配强救治力量，做好重大疫情应对准备。切实做好医疗卫生机构防疫物资保障。加大培训力度，全面提高防控能力。

三、聚力发展基础，加快实施项目建设。一是推进基础设施建设。加快推进县医院急诊综合楼项目建成投用，抓住国家支持疾病预防控制体系现代化、县级医院提标扩能、妇女儿童健康服务能力等项目建设契机，尽快做好项目前期工作，全力争取国家投资。围绕构建强大的公共卫生体系、县级医院能力提升、乡村医疗机构标准化建设，以及补短板强功能等方面谋划储备一批项目。积极争取地方政府专项债支持卫生健康项目。

四、聚力能力提升，持续深化综合医改。一是健全现代医院管理制度。全面落实党委领导下的院长负责制，推动公立医院高质量发展。巩固并深化县人民医院与xx市人民医院、县中医院与xx针灸医院医联体合作成果。落实公立医院编制周转池和基层人才“县管乡用”机制。加强二级以上公立医院绩效考核和重点指标监控，落实薪酬总量挂钩制度。深化公立医院薪酬制度改革，积极推进院长年薪制。深入推进按人头总额预付、按病种付费为主等多种付费方式改革。落实国家基本药物制度，加强重点监控药品和药品采购使用管理，加强县域医共体中心药房建设。开展“双随机”抽查，强化全行业综合监管，依法查处欺诈骗保等违法违规行为。二是加快构建分级诊疗体系。深化紧密型县域医共体建设，做实“两包三单六贯通”，推进市人民医院与xx县人民医院紧密型医联体内涵建设。推动加快基层医疗卫生信息化建设，实现医共体远程医疗服务全覆盖。规范开展基本公卫“两卡制”。三是着力提升医疗服务能力。推进县级医院适宜技术项目推广应用。全面解决医院内部“数据孤岛”问题，推动与全民健康信息平台对接，提升电子病历规范应用水平。加快建设智慧医院和互联网医院。健全完善公共场所急救、院前急救、院内急救一体化的医疗紧急救援体系。四是切实加强人才支撑保障。认真谋划编制“十四五”卫生健康人才规划，扎实做好人才引进、培养、使用，落实引进人才的职称、年薪、住房补贴等优惠政策，引进高层次人才，深化与xx卫生健康职业学院合作，加强基层人才培养。推进与长三角地区医院建立医联体、专科联盟、设立专家工作室或专家门诊等。

五、聚力疾病防控，开展健康促进行动。推进县乡村三级医疗机构健康促进和健康教育规范化建设，开展省级卫生县城创建，加大卫生乡镇、社区（村）创建力度，推进无烟机关、无烟卫生机构创建。巩固健康脱贫成果与乡村振兴有效衔接；
加大重大疾病防治力度。改革完善疾病预防控制体系，完善重大疫情监测网络，大力促进医防融合。编制“十四五”结核病、艾滋病、血吸虫病防治规划，加强结核病、艾滋病、血吸虫病等防治及儿童免疫规划工作。做好传染病报告管理，加强新冠肺炎、流感等重大传染病及全人群死因监测。加强严重精神障碍患者管理和精神卫生专业人员队伍建设，健全社会心理服务体系和疏导干预机制。开展重点行业职业病危害专项治理和执法检查，落实属地监管责任。加强生活饮用水监测、食品安全风险监测、食品安全企业标准跟踪评价工作。适时启动县级公共卫生临床中心建设。

六、聚力医养结合，推进大健康产业发展。一是完善政策支持体系。贯彻落实国家卫生健康委等xx部委《关于深入推进医养结合发展的若干意见》，推进出台我县医养结合具体支持政策。二是强化产业业态支撑。扶持中医药规模种植与加工、中医药健康服务、养老养生等企业设立壮大。实施医养结合机构服务质量三年提升行动。推进医疗机构开展中医养生保健、中医康复等特色服务和养老服务。三是加强老龄健康工作。积极应对人口老龄化，制定实施方案，落实省《关于建立完善老年健康服务体系的实施意见》。开展基层老年协会规范化创建，村居老年协会覆盖率达xxx%、规范化建设率达xx%以上。落实老年人健康管理基本公共卫生服务项目、老年健康与医养结合服务项目、老年人心理关爱项目，做好老年人就医便利服务。

七、聚力家庭发展，提升计生服务水平。着力提升计生家庭发展能力。严格兑现计划生育各项奖励优惠政策；
扎实落实计生特殊困难家庭关怀关爱行动及“三个全覆盖”；
鼓励支持普惠式托育机构规范建设、管理，力争十四五末达到每千人x个托位；
巩固计生转型发展新机制建设,督促家庭发展服务中心发挥阵地作用，促进家庭幸福和谐；
督促各单位加强公共产所母婴室维护与管理；
完成家庭发展十百千工程创建巩固任务；
落实计生协人口基金各项帮扶救助、暖心家园建设、流动人口计生协建设及计生协机构改革工作。做好出生人口监测工作。

八、聚力作风建设，不断优化服务环境。一是深化“放管服”改革。优化审批程序，提高审批效率，实行两证合一，做到“一网通办”。开展便民服务，实行医疗机构、医师、护士电子化注册，推广预约诊疗、诊间结算、床边结算等措施。二是持续加强行风建设。继续开展“环境脏乱、设施破损、服务生冷、管理粗放、微腐败”五大专项整治和群众满意度测评，加强人文关怀医院创建，促进医院精神文明建设。加大不良执业行为记分管理力度，严厉打击欺诈骗保套保等违法行为。三是开展平安医院创建。切实做好特殊人群服务管理，加强社会心理服务体系建设。全面深入排查卫生健康系统涉黑涉恶线索，一经发现严厉打击。落实信访工作相关制度，做好信访件办理回复、重点信访人员稳控工作。开展安全生产专项整治行动，牢牢兜住安全底线。四是讲好卫生健康故事。加强与主流媒体合作，宣传卫生健康事业成就，弘扬一线医务人员先进事迹，扎实开展新时代文明实践活动，推动全社会形成尊医重卫良好氛围。

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