人大工作计划

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2021年人大工作计划

X街道人大工委以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，认真学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕办事处中心工作和群众关注的热点难点问题，结合工作实际，及早安排部署，充分发挥代表作用，努力促进辖区经济和社会事业全面发展。

一、切实完善机构设置和工作制度

今年，X街道人大工委配备了人大工委主任，并根据相关程序选出了两名人大工委委员，完善了机构设置。街道人大工委了解和分析目前街道人大工委工作现状和今后发展要求的基础上，着重解决街道人大工作及工委活动规范化、制度化的以下两个问题：

（一）领导体制方面——坚持街道党工委和人大常委会的双重领导。通过工作实践，我们认为街道人大工委要进一步明确领导体制：（1）始终坚持和依靠党的领导，这是做好街道人大工作的根本保证。街道党工委要加强对街道人大工作的领导，及时听取情况汇报，研究解决工作中存在的问题，加大党工委对街道人大工作的支持力度。（2）坚持和依靠区人大常委会的领导。街道人大工委是区人大常委会派驻街道的工作机构，我们要向区人大常委会负责，报告工作，接受领导。

（二）工作制度方面——着力加强自身建设。通过工作实践，街道人大工委进一步明确提高自身管理、进行机制创新是街道人大工作的核心。我们根据街道人大工作的实际需要予以不断完善和创新。制度主要有两方面内容：

一是根据街道人大工委自身建设的需要来确定制度内容。重视抓好自身建设，把各项工作纳入制度化、规范化的轨道，做到有规可依、有章可循，这是街道人大做好工作的基本要求。为此我们制订出台了五项制度：《街道人大工委工作职责》、《街道人大工委联系人大代表制度》、《街道人大工委组织代表活动制度》、《街道人大工委向区人大常委会报告工作制度》以及《街道人大工委建立选民意见箱制度》。

二是根据增强代表履职自觉性的需要来确定制度内容。我们辖区有区级人大代表16名，其中政府、企事业单位的“一把手”占了近一半。如何使这些代表增强责任意识，在繁忙的工作中保证履行职责的时间和精力，切实增强履职的实效，这是做好街道人大工作的关键环节。为此我们完善了四项制度：《街道人大工委组织代表联系选民制度》、《街道人大工委组织代表述职制度》和《街道人大工委代表履职档案制度》《街道人大工委代表履职积分管理制度》，从制度层面对代表的履职行为要求加以明确，真正使代表感到代表职务不仅仅是一种荣誉，更是一种责任。

二、持续提升代表履职能力

1.开展理论和业务学习培训。一方面组织代表每季度集中学习习近平新时代中国特色社会主义理论，深入学习《宪法》暨人民代表大会制度的理论知识及年度监督计划相关的法律法规不少于一次，着力提高代表的政治理论素养，并做好党的十九大精神的学习和宣传工作，深入贯彻党的十九大精神；
另一方面组织代表认真学习人大工作程序和工作方式，掌握调研报告、履职报告、审议发言材料以及议案、代表建议等的撰写方法，了解人大代表在闭会期间执行职务的规定，提高代表活动质量。

2.拓宽代表知政渠道。积极动员全体代表参与民主协商议事会，以听取办事处工作汇报的形式，拓宽代表知政知情渠道，为代表更好地履职创造更多的前提条件

三、扎实开展代表联系选民活动

1．深入开展代表联系选民活动，认真听取选民对各方面工作意见，主动反映人民群众的愿望和要求。对群众关心和反映的问题，通过深入调研后，形成代表议案或建议，积极向区人大相关部门反映并督促解决。

2．组织开展好代表向选民述职工作。此工作安排在11月份进行。要求述职代表写出书面述职报告，向选民当面述职，接受选民监督，未参加当面述职的代表，要写书履职情况报告，由人大工委统一备案。

3．加强对“代表信箱”管理。进一步加大宣传，提高选民对反映自身诉求渠道的关注度与使用率。落实专人管理，每周开箱一次，并上报收信情况，督促代表回复及时，并转交相关部门办理。

4．支持代表联合或单独走访联系选民，要求每位代表走访选民每年不少于两次。

5.注重建议办理实效。认真抓好代表在人代会上以及闭会期间代表活动中提出的意见建议，以组织开展“回头看”的形式，采取听取汇报、实地查看、明查暗访等，切实加强跟踪督办，狠抓监督实效，对于办理工作具有一定社会影响力的，树立办理工作典型，激发代表的履职积极性。

6.开展代表接待群众活动。针对辖区特点，专门设立“区人大代表民情站”，组织代表开展接待群众活动，以进一步密切代表与群众之间的联系。