2022年度住房和城乡建设重点工作计划（完整文档）

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住房和城乡建设重点工作计划

2022年，区住房城乡建设局将切实把思想和行动统一到十九届六中全会精神上来，贯彻落实×同志在×区调研座谈会上的讲话精神，贯彻落实创新、拼搏、务实、奉献的新时代×创业精神，为区加快打造“四新”经济集聚区，高水平打造财富管理金融综合改革试验区核心区，建设现代化国际大都市的高品质新城区，打造生态文明建设示范区和争当全市促进共同富裕的先行区贡献住建力量。重点工作计划如下：

着力抓好建设工地、物业管理等重点区域和行业疫情防控，完善常态化管理措施，提升疫情防控综合能力。强化“管行业、管经济”的责任担当，深化“高位调度+问题清单”模式，完成各项经济指标，力争各项指标排名位居全市前列。用好惠企便企政策，设立奖补资金×万元，及时对符合条件的企业兑现惠企政策，落实政府承诺。持续开展“扫楼扫街”纳统企业培育工作，全年新增纳统×家企业。强化招商引资，引进具备一定规模和影响力的企业进驻×，为行业发展持续助力。

结合×区新型智慧城市建设，深入开展以CIM支撑平台、项目全生命周期管理系统、智慧工地和智慧物业综合管理平台为主要内容的“新城建”建设。打造智慧物业管理平台，包涵物业小区基础数据管理、物业监管和考核、物联体验等×项功能，使业主生活更加安全便捷，物业管理更加智能高效。智慧工地管理平台包涵工地安全监管，质量监管，AI视频智能监管等×项功能×个功能模块，可实现项目实时感知、智能监管、移动监管等监管应用，提升工地智慧化监管水平。根据《×市人民政府关于加快推进绿色城市建设发展试点的实施意见》，结合×区实际，研究编制《×区绿色城市建设发展规划》，重点规划打造×湾国际生态健康城绿色生态城区，建成绿色建筑×万平方米。探索搭建×市绿色建材/绿色建筑数字化协同平台，积极引导支持建设项目绿色建材应用，打造×市绿色建材高地。

进一步加强保障性租赁住房建设，完成人才住房建筹任务、产权型人才住房配售任务和租赁型人才住房、公租房分配任务。加强对房地产市场的分析研判，严格落实调控政策不放松，继续科学、合理完善商品住宅预售价格定价机制。持续开展房地产交易市场整治群众身边腐败和不正之风工作，组织开展房地产开发企业、中介行业“双随机一公开”检查。加大商品房预售许可事中事后监管力度。不断规范新建商品房交付工作。

做好三年行动“巩固提升年”工作，动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，加强整治攻坚，完善治理措施，推动建立健全建筑工程安全生产隐患排查和预防控制体系。强化企业教育培训，着力提高一线作业人员安全生产意识和水平。建立健全安全生产应急预案体系，加强主管部门和企业之间应急管理机制建设，完善应急装备、物资、队伍等。突出地基基础、主体结构安全和重要结构材料等方面的监督抽查抽测，严把材料进场检验关。试点实施住宅工程质量安全综合保险，有效提升工程质量安全管理。新竣工住宅工程全面推广业主开放活动，实现业主“先验房后收房”。强化施工过程质量监督和消防验收联动，将消防工程施工质量纳入工程质量监督管理的重点，进一步提升消防工程施工质量与验收效率。加大企业扶持力度，落实企业“惠企政策”，力争实现建筑施工总承包企业二级升一级×家，专业承包企业二级升一级×家；
力争培育鲁班奖×个，泰山杯×个，安全文明标准化工地×个。

做好审批优化，根据相关法规继续精减审批要件、时限等要素，尽力做到最优，更好地为项目推进提供服务。制订零基础办理指南及样本，使建设单位能够掌握审批材料的填报，明确事项的流程，有效办理好每一个手续。修订完善局事中事后监管制度机制和联动工作机制，增强事中事后监管联合执法检查的针对性和有效性，通过细化检查内容、细分检查阶段、强化后续执法，最大程度减少对企业影响。加强市场主体不良行为惩戒工作，推进社会信用体系建设。

健全完善物业联席会议制度。定期召开会议，分级研究解决问题。着力提高物业服务质量，引导业主与物业服务企业通过合同约定物业服务价格调整方式；
会同价格主管部门和其他有关部门，建立物业服务质量评价体系和服务等级动态调整机制。健全物业行业信用体系，充分运行“双随机、一公开”制度，加大对服务质量差、投诉多的物业公司的依法查处和诚信惩处力度，建立×区优质物业公司储备库，鼓励开发企业和业主大会选聘库内优质物业公司。加快推进执法进小区，梳理出物业管理领域突出问题涉及各相关部门的管理职责，形成“协同联动、齐抓共管、综合治理”的物业管理格局。在×年老旧小区改造试点的基础上，全面提速老旧小区改造，计划完成×个老旧小区改造。同时，将改造后的老旧小区逐步实现物业服务全覆盖，所在街道指导社区居委会成立业委会，选聘优秀的物业服务企业参与改造后老旧小区的后续管理，对于无物业企业愿意承担管理的小区，鼓励国有平台公司规模化进行物业管理，建立长效管理机制。进一步推进既有住宅加装电梯工作，有序推进集中连片加装模式。

加快《×区乡村风貌规划》和《×区农村住宅推荐设计通用图集》的推广和应用。整合优质设计院、专业审图机构、造价咨询机构、街道办事处、实力开发建设单位，联合梳理拟定需改进的方案与成本标准，根据最新住宅设计规范等各类设计标准依据，高标准编制《×区村庄改造×区建设基本标准》。会同区农业农村局、自然资源局等相关单位加强对我区村庄规划和村庄设计的指引，结合新型绿色农房试点研究、美丽村居试点建设，形成互相关联的有机体系，系统性引导我区新农村建设。推进第三批美丽村居省级试点创建工作，充分利用不同社区的自然资源条件，积极引导社会资本参与乡村建设，打造具有×特色的村居新范式。继续开展华东沿海地区低层装配式钢结构农宅的研究与应用课题研究，并结合我区美丽村居省级试点创建开展试点工程建设。按照动态筛查机制开展农村四类重点对象危房改造，实现“应改尽改”。

启动×新增×区工程结算审计，组织工程财务决算。研究提出整个×片区项目资产移交方案，完成资产移交和划转工作。会同金家岭街道，完成×家园及新增×区办证工作；
加快推进×家园室外消防管道消防设施维修改造工程，启动×家园房屋渗漏维修工程；
由金家岭街道总牵头，区住建局、公安、社区、物业公司等相关部门和单位配合，年内基本完成涉及×家园的物业管理、改造工程及剩余房源处置，社区集体经济利益梳理和信访遗留问题处置等工作。抓好×信访积案的化解工作，与未化解信访户逐户约谈，讲明政策，同时协助有意愿符合条件的信访人申请公租房；
通过提供法律援助，鼓励信访人通过法律诉讼解决诉求；
定期与信访人沟通，做好心理疏导，与区信访局、金家岭街道等部门一起共同做好信访人稳控工作。

进一步优化“×”信息化指挥功能，力争×年投入使用并在全市处于领先。全面推进人口疏散体系建设，新建区内应急疏散点至少×处。主动衔接土地利用总体规划、城市总体规划、基础设施建设规划，完善全区地下空间开发利用和人防总体规划，促进地上、地下一体化发展，不断提升地下空间开发利用的水平。抓好防护工程建设管理，严格防空地下室结建标准，全区人防竣工面积力争达到××万平方米，惠民车位增加×万个，人均掩蔽面积力争达到×㎡/人。对项目监督工作实施以工程管理为核心，将人防工程检查与质监、安监、消防等监管相融合，提高工作效率，编制《人防工程质量安全监管手册》等手册。深入推进人防宣传教育“五进”工作，打造×所学校人防宣传长廊和×个人防宣传教育标准化社区宣传阵地。

严格规范党内政治生活，提高支部“三会一课”、主题党日成效。进一步提升支部党建工作规范化、标准化水平。以党建为引领、共建为平台，在机关、社区、部队、行业领域组织党建共建活动，持续开展爱党爱国教育，促进党建业务深度融合，积极培育行业领域党建文化。扎实开展纪检监察工作，抓好廉政风险防控常态化管理办法运行，做到岗位廉政风险防控全覆盖、见实效，进一步规范权力运行。采取“四不两直”方式定期在开展工作作风纪律检查，不断提高红线意识。组织开展科长大讲堂、“三述”等活动，不断提高全局业务水平。用好用足各种荣誉评比，打造担当作为干部队伍。