国有资产管理处2020年工作总结及2021年工作计划【精选推荐】

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　国有 资产管理处 0 2020 年 工作 总结

　及 及 1 2021 年工作计划

　 2020 年资产管理处在学校党委、行政的坚强领导下，以 XX 新时时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神和 XX致我校 XX 精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风把党中央决策部署落到实处，紧紧围绕学校中心工作，以问题和工作目标为导向，不断夯实思想政治基础、切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，加强领导，明确职责，狠抓工作落实，加强疫情防范和管控工作，推动各项工作有序开展，现将各项情况总结如下：

　一、党建工作

　严格按照 2020 年度党建工作安排，不断巩固和加强党支部的领导地位，发挥党员干部的先锋模范作用。通过集中学习、自学、线上答题等方式，净化思想，提高认识，提升觉悟，增进团结，深化教职员工特别是党员干部的政治理论水平和素质。

　1、加强党的理论学习 加深了党支部全体党员对 XX 新时代中国特色社会主义思想的理解，进一步加强党支部的理论建设，通过学习《XX 新时代中国特色社会主义思想摘编》、 《学校基层党组织标准化手册》、《“四讲四爱”宣讲提纲》，《学 XX 理论文章汇编》等系统读本；支部书记带领大家继续学习 XXXX 精神等方式，全方位开展学习活动，使党员干部深入领会 XX 精神，将理论学习贯彻到工

　作中。

　2、按照规定组织召开“三会一课” 为了认真落实好“三会一课”制度，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，加强党员自身建设，截止交稿时间，上半年召开支部党员大会 2 次，党课学习 2 次。

　3、资产管理处党支部加强全面从严治党、落实两个责任以及党风廉政建设 成立“党风廉政”领导小组，落实“一岗双责”要求，认真学习贯彻中央、XX 党委、纪委及学校党委、纪委关于党风廉洁建设的有关部署，把党风廉洁建设纳入了总体工作目标。上半年开展党风廉政会议 3 次。深刻领会 2020 年 XX 书记在 2020 年党建和全面从严治党暨第二轮巡察和第一轮回头看工作部署会上的讲话精神，将党风廉政建设常态化，定期召开党风廉洁建设专题会议，学习重要文件、重要指示，研究解决存在的不足与问题。持续加强廉洁防腐及安全教育，提高拒腐防变能力。

　二 、相关制度建设情况

　逐步出台、修订《XX 民族大学零星采购管理办法》、《XX 民族大学采购活动评审专家劳务报酬标准（试行）》、《XX 民族大学校内采购招标费用收取及使用办法（试行）》、《XX 民族大学公物仓管理试行办法》、《XX 民族大学固定资产领用及使用管理规定（试行）》。进一步规范采购和资产管理流程及要求规避的问题风险等，逐步将资产采购和管理工作更加制度化、规范化、科学化。

　三 、采购业务工作

　按照中华人民共和国政府采购法、XXXX 集中采购目录限额标准

　和 XX 民族大学招投标采购办法，规范开展政府采购项目、校内采购项目和零星采购的审批工作，积极组织落实招投标采购工作任务。

　1. 政府采购

　持续推动 2018 年、2019 年、2020 年立项的政府采购项目。2018年度共 6 个项目即 19 个标段，已经完成招标 19 个标段，完成率为100%。2019 年度共 8 个项目即 22 个标段，已完成招标 21 个标段，完成率 95.45%。2020 年度共 11 个项目即 12 个标段，已完成招标 3个，完成率 25%。各年度项目招投标和资金支付推进的具体情况如下：

　（1）2018 年政采项目推进情况 政采项目概况：2018 年度政采项目（指标文件：XX 教指〔2018〕58 号）批准立项项目 6 个，分为 19 个标段，下达指标金额 4855 万元。

　招投标推进情况：2020 年完成其中 10 个标段招标工作，目前已经全部 2018 年政府采购项目所有招标工作，完成率 100%。

　（2）2019 年项目情况 政采项目概况：2019 年度政采项目（指标文件：XX 教指〔2019〕19 号、XX 科教指〔2019〕44 号）批准立项项目 8 个，分为 22 个标段实施招标工作，共下达指标金额 5179 万元。

　招投标推进情况：截止目前，2019 年政府采购项目已完成 7 个项目，共计完成 21 个标段的招标工作，其中，2020 年完成 18 个标段招投标工作，完成率 95.45%，未完成项目 XX 水污染控制与生态修复工程研究中心建设目前正在进行进口产品论证工作，待 XX 同意购

　买后开展招标工作。

　（3）2020 年项目情况 政采项目概况：2020 年度政采项目（指标文件：XX 科教指〔2020〕111 号）批准立项项目 11 个，分为 12 个标段，下达指标金额 3104万元。

　招投标推进情况：2020 年完成其中 3 个标段招标工作，完成率25%，XX 民族大学书法实训室建设、大学生心理健康教育中心功能室建设两个项目正在进行 OA 审批流程，XX 校区无线网络建设一标段已安排于 12 月 28 日开标。

　2. 校内采购

　（1）截至目前，校内招标项目 42 项，包括附属中学、附属医院、医学部、规建办、学工、监审处、工会等单位，涉及金额约 XXXXX 万元。

　（2）零星采购方面，截止目前，共完成零星采购项目 222 项，涉及金额共:XXXXXX 元：

　1 万元以下项目 75 项,涉及金额共:XXXXXXXXX 元; 1 万至 2 万元项目 46 项,涉及金额共:XXXXXX 元; 2 万至 6 万元项目 81 项,涉及金额共:XXXXX 元; 6 万至 15 万元项目 11 项,涉及金额共:XXXXXX 元; 15 万元以上项目 9 项，涉及金额共:XXXXXXX 元。

　四 、政府采购项目支付及验收工作 根据学校工作部署和处室工作安排，设备科不断优化和规范工作

　流程和要求，积极推进政府采购项目的支付和合同签订审核、归档工作，加强项目验收工作，密切与监审处、财务处及相关职能部门配合，圆满的完成了全年工作任务。一年来支付政府采购项目 80 个，支付金额 XXXXXX 万元（财政专项资金渠道-政府采购部分），共审核签订合同 193 份，共验收项目 120 余项。具体情况如下：

　1 1 、政府采购项目支付

　（1）支付流程的调整 为提升项目的支付工作效率，在原有支付资料的准备、收集、审核、邮寄、修订工作的基础上，将财政支付大平台系统录入的采购计划、合同备案环节纳入工作流程之中，分担了学校终端支付的工作压力。

　（2）支付资料的收集、审核 调整了支付资料准备的数量，修订了支付申请、委托书、申请红头和验收证明等资料模板，进一步规范了支付资料的统一性和规范性。加强了对支付资料的审核力度，重点就支付资料是否齐全、金额是否正确、支付时间是否恰当、账号是否与基本户统一、合同内是否有遗漏等进行审核。同时，鉴于支付申请红头出现问题频率较高且到校办更改频繁的原因，经与校办协商，由设备科审核出具申请红头后到校办盖章，提高了申请红头的便利性。

　2.历年财政专项资金政府采购清理情况 （1）2015 年以前指标项目支付情况 本年度对 2015 年以前财政专项项目的质保金情况进行清理和支

　付（XX 预存〔2019〕26 号），质保金支付前，设备科严把质保期内产品质量和服务承诺关口，须经由使用单位出具质保金申报单后方给予支付，并根据质保金到期情况及时提醒使用单位和供货商办理支付手续。综上，2015 年以前项目的首付款已经全部支付完成，可支付质保金已经全部支付，未支付项目质保金情况如下：

　目前，2015 年以前的 110 个项目中，尚有 12 个项目未完成质保金的支付，涉及资金共计 78.2898 万元。未完成的 12 个项目中，7各项目质保金未到期，合同资金 40.8228 万元；2 个项目无法联系到供货单位（人才教育中心（本专科 XX 函授站）设备购置第一标段家具和第三标段厨具），合同资金 4.357 万元；1 个项目已到期（校园水电暖改造工程），但质保期内出现质量问题，合同资金 33.11 万元。另 7 号楼学生公寓家装电梯项目，合同质保金资金 7.68 万元，已经规建办支付。

　（2）2016 年指标政府采购项目支付情况 XXXX 财政厅于 2019 年 3 月 1 日收回 2016 年项目存量资金（XX教存〔2019〕1 号文件）。经重新划拨请示后财政厅于 2020 年 4 月 8日给予同意批复，设备科随即通知使用单位和已到期与即将到期的供货商提供支付资料。

　目前，2016 年度 31 个政府采购项目的首付款已全部完成支付，质保金已完成支付 19 个项目，未完成 12 个项目。未支付的 12 项目涉及资金共计 XXXXX 万元，其中，9 个项目未到期，涉及资金 XXXXX万元；2 个项目（数字化校园二期建设项目第二包、第三包，中标单

　位为陕西华海信息技术有限公司）网络中心口头反映售后服务不好不计划支付，涉及资金 3.59 万元；1 个项目（护理学专科实验室建设项目）计划明年完成支付，涉及资金 4.3 万元。

　（3）2017 年政府采购项目支付情况 目前，2017 年度 18 个政府采购项目首付款已全部完成支部，质保金已完成支付 11 项目，未完成 7 个。未完成的 7 个项目共涉及资金 55.575 万元，其中，5 个项目未到期 ；2 个项目（1.5TMR 磁共振应用软件和医学院教学实验室建设项目）计划明年完成支付，涉及资金 25.8264 万元。

　（4）2018 年政府采购项目支付情况 2018 年政府采购共计 19 个项目，首付款的支付已全部完成，累计完成支付资金共计 4811.8175 万元。2018 年度指标的项目质保金均未到期，没有质保金的支付。

　（5）2019 年政府采购项目的支付情况 2019 年政府采购共计 28 个项目，已完成首付款支付 23 个项目，完成支付资金共计3936.8561万元。未完成首付款支付的5个项目中，3 个项目未开标，分别为校区实验室建设-公共体育课程室内场地（教室）建设项目、新校区实验室建设-虚拟仿真实验教学平台建设和 XX水污染控制与生态修复工程研究中心建设，指标金额共计 200 万元。2019 年度指标的项目质保金均为到期，没有质保金的支付。

　（6）2020 年政府采购项目的支付情况 2020 年政府采购共计 11 个项目，已完成首付款支付 1 个项目，

　即 XX 民族大学软件正版化建设项目，支付金额 40.004 万元。另 XX校区购置学生体制健康测试仪器采购项目已完成验收、支付资料审核和系统合同备案录入，因采购方式问题等待教育厅审批中，如果获批将按照正常程序进行支付。

　2 2 、合同审核

　2020 年度，设备科积极做好 OA 审核和解答各使用单位关于签订合同的具体事项，认真对照投标文件检查合同中容易出现的问题并检查出问题若干，诸如盖章不全、无合同签订日期、无页码、无质保期、封面未盖章或没有骑缝章、金额有误、没有将招标过程中供货商承诺签入合同、质保金支付时间、合同模板使用错误等。另外，按照财政厅统一部署，学校配备了财政大平台 U-key,设备科做 XXXX 财政大平台合同备案，以提高工作效率。本年度共审核、签订、备案合同 193份。

　3 3 、项目验收

　1.项目验收流程 2020 年度，为提高项目验收质量，增加了各使用单位验收申请流程，并附有单位初步验收结论。强化了验收和支付环节对于项目固定资产的申报办理，进一步区分了校内采购项目和政府采购项目的验收单区别，政府采购项目执行政府采购履约验收标准。

　2.验收管理办法 结合学校实际，依据《XXXX 政府采购履约验收管理办法》，草拟了《XX 民族大学采购项目验收管理办法》。

　3.验收具体情况 2020 年，共完成校内采购和政府采购项目验收 120 余项，提出整改意见项目 17 项，进行二次验收 12 项。经分析，项目验收过程中存在的部分问题集中体现在以下几个方面：

　（1）货物规格型号与合同不符，无变更手续。

　（2）带装修改造的工程项目，材料进场资料不齐全或者缺失，施工过程监管不严，施工质量存在瑕疵及隐患。

　（3）货物数量不够。

　（4）存在以次充好现象。

　（5）家具类货物尺寸、厚度、材质缩水。

　（6）收货、验货环节不严或缺失，相关资料缺失。

　4.验收中发现项目建设中存在的不足 一是项目验收工作权责利不对等。各职能部门业务繁忙，导致部门选派人员积极性不高，组织验收工作开展存在一定难度；二是缺乏有效的符合学校实际的验收管理办法和激励机制，验收小组的构成没有制度化，缺乏专业人员参与验收；三是验收工作没有得到项目单位应有重视，验收流程和验收要求没有细化，验收前准备不足，存在验收发现问题后，“救火”补救的情况；四是部分项目单位责任意识不强，存在走过场的传统观念，没有真正开展初步验收就敢于在验收申请或初验单上签字，导致初步验收要求形同虚设；五是具体项目负责人更替频繁，或者项目负责人对项目不熟悉，导致项目实施过程中监管不力，导致项目验收环节问题出现；六是由于主客观原因，部分项

　目合同签订时间、项目实施周期均没有按照相关时限要求执行，致使项目验收时，合同履约时间、运行状况及安装调试、技术性能指标等方面难以落实。

　五、 资产管理工作

　按照《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》、《行政事业单位固定资产管理处置办法》、《XX 民族大学国有资产管理办法》、《XX 民族大学固定资产管理办法（试行）》的要求，进一步规范固定资产的录入及报废资产的处置工作，通过维修、调拨等多种方式促进了国有资产的流通，提高了国有资产的利用效率。

　1 1 、固定资产录入

　本年度截止2020年12月11日，新增固定资产及无形资产1884条，数量 12261 台/件，价值合计 XXXXXX 元。完成了 2019 年国有资产分析报告。截至 2019 年 12 月 31 日，学校资产总额（账面净值，下同）182,171.82 万元，较上年增长-15.91%。负债总额 7,103.4 万元 ,较上年增长-74.39%。净资产 175,068.42 万元 ,较上年增长-7.32%。

　2 2 、固定资产清查

　完成固定资产清查工作并向 XX 汇报资产清查情况，并请示报废相关资产。根据 XX 财政厅关于印发《XXXX 财政厅关于开展 2019年区本级行政事业单位国有资产清查专项工作的通知》（XX 资字〔2019〕31 号）文件的要求，我校高度重视，集全校之力全面开展固定资产清查工作，最终形成 ...